公務文書寫作和處置市公開課金獎市賽課一等獎課件

公務文書寫作與處理第1頁一、當前行政公文中習見非規(guī)范現(xiàn)象第2頁1、請示與匯報混用。2、公告、通告、啟事三者混用，濫用公告尤甚。3、當用函而誤用匯報、請示。4、把非法定文種看成法定文種使用。5、請求上級批轉所使用文種還未統(tǒng)一規(guī)范。6、生造文種。常見有匯報、申請、回復、提議等。(一)文種使用方面第3頁(二)公文格式方面第4頁1、眉首部分常見病有：(1)黨政適用一個版頭；(2)聯(lián)合發(fā)文時主辦機關將本身名稱置于最終，一文多號；(3)發(fā)文字號標注不妥；(4)上報公文漏標簽發(fā)人；(5)秘密等級與緊急程度標識位置混亂。第5頁2、主體部分。(1)標題。問題可概括成三大類：一是標題要素省略不妥。二是事由空泛、含糊、累贅。三是標題中標點符號使用不妥。(2)主送機關。最為常見是請示多頭主送或送領導者個人。(3)正文。第6頁(4)附件說明。正文標題中有“報送”、“批轉”、“轉發(fā)”、“印發(fā)”等字樣，附件無須標注而標注。(5)成文日期。標不是簽發(fā)日期；采取阿拉伯數(shù)字而不是漢字。(6)印章。印章含糊、歪斜或未騎年蓋月。(7)標注“此頁無正文”。第7頁3、版記部分。(1)主題詞。此項缺漏并不少見。已標注，往往不查主題詞表，而是隨意從標題中撮取。(2)抄送機關。請示向下級機關抄送；沿用“抄報”。(3)其它。漏標印發(fā)機關和印發(fā)日期；誤增錄入人、校對人姓名于文尾；文尾(即版記)出現(xiàn)在轉發(fā)通知正文之后，使附件游離。第8頁1、主旨不正確，與政策法規(guī)抵觸。2、一文多事。3、材料虛假。4、空話套話。5、語氣不妥。6、尾語不妥。7、語言不規(guī)范（語體、引文、數(shù)字、日期、標點）(三)正文要素方面第9頁二、慣使用方法定公文寫作要領第10頁決定適合用于對主要事項和重大行動作出安排，獎懲相關單位和人員，變更或撤消下級機關不適當決定事項。通知適合用于批轉下級機關公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關公文，傳達要求下級機關辦理和需要相關單位周知或者執(zhí)行事項，任免人員。意見適合用于對主要問題提出看法和處理方法。(一)決定、通知、意見第11頁三者區(qū)分：行文方向：決定只用于下行，通知下行或平行，意見可上行、下行和平行。內容特征：決定用于重大事項或行動，帶決議性、綱領性；通知使用面寬，慣用于布署工作，要求明確詳細；意見多用于針對新情況新問題提出看法和處理方法，或作標準性指導，或提出詳細要求，往往有較多說理成份。約束效用：決定指令性最強，通知次之，意見作為下行文兼有指令性、指導性兩種效用，或遵照執(zhí)行，或參考執(zhí)行。第12頁公布性通知——公布對象名稱加執(zhí)行要求（公布、印發(fā)、頒布）。受權公布，要注明“經(jīng)……同意”。公布對象為規(guī)范性文件，要注明“自……起施行”。指示性通知——通知緣由、通知事項、執(zhí)行要求。轉發(fā)性通知——被轉發(fā)文件名稱、執(zhí)行要求。批轉還要加轉發(fā)指示。知照性通知（含會議通知）——說明依據(jù)、通知事項。三者寫作框架決定通知決定緣由、決定事項、執(zhí)行要求。第13頁關于成立企業(yè)安技環(huán)境保護辦通知

企業(yè)各部門、分廠：

依據(jù)集團吉控行字（）37號文件《關于整車制造類企業(yè)安技環(huán)境保護辦機構隸屬關系通知》要求，為加強企業(yè)生產(chǎn)步驟安全技術和環(huán)境保護管理，建立健全企業(yè)安技環(huán)境保護體系和系統(tǒng)建設，行使監(jiān)督保障職能，適應集團戰(zhàn)略發(fā)展需要及國家法律法規(guī)要求，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究決定，成立安技環(huán)境保護辦?，F(xiàn)將相關事項通知以下：1、安技環(huán)境保護辦作為隸屬企業(yè)總經(jīng)理直接管理廠部級單位，接收集團安技環(huán)境保護部業(yè)務指導和企業(yè)總經(jīng)理直接領導。2、將原總經(jīng)辦下設安全環(huán)境保護職能及相關人員成建制劃轉至安技環(huán)境保護辦。特此通知。案例第14頁關于做好集團檔案搜集工作通知

集團所屬各單位：集團檔案工作在各單位支持與配合下，經(jīng)過全體檔案工作人員共同努力，較圓滿地完成了整年工作任務。為更加好達成信息資源共享，確保檔案方便利用及檔案安全、完整性，現(xiàn)要求各單位正確檔案做好搜集和移交工作。相關事項通知以下：案例第15頁分指示性意見、提議性意見、參考性意見三種

開頭——背景、目標、依據(jù)、過渡語

主體——意義、目標任務、方法方法、組織領導等

結尾——上行意見加“以上意見如無不妥，請批轉各地域、各部門執(zhí)行”（標題有“實施意見”“若干意見”“補充意見”等，下行意見把主送機關標注在版記內）

意見第16頁通報適合用于表彰先進，批評錯誤，傳達主要精神或者情況。分表彰性通報、批評性通報、情況通報三種。

基本結構：主要事實、分析評論、決定與要求。批評性通報第二部分主要寫實質、原因、危害、教訓等。(二)通報第17頁關于三月份檢具檢驗情況通報依據(jù)企業(yè)《檢具使用保養(yǎng)管理要求》，本周質量部檢具管理員會同各分廠檢具管理者對各單位所保管檢具進行了一次檢驗，檢驗主要是針對上月查出問題點、日常保養(yǎng)和日常使用三個方面。從現(xiàn)場檢驗情況來看，各單位檢具維護保養(yǎng)總體情況良好（如：擺放整齊，表面清潔等），檢具在使用單位也已得到充分使用，上月查出問題點也已整改完成，但發(fā)覺個別單位對檢具保養(yǎng)存在松懈現(xiàn)象。為了提升和加強各單位對檢具保養(yǎng)意識，依據(jù)《檢具使用保養(yǎng)管理要求》中相關要求，通報以下：一、沖壓廠部分檢具存放不規(guī)范，致使檢具受到陽光照曬，且部分檢具表面灰塵大，檢測銷和定位銷表面嚴重生銹，決定考評200元；

第18頁

二、質量部供給商管理科部分檢具使用統(tǒng)計不全，給予通報批評；三、車身廠和質量部計量試驗科所分管檢具不論外觀，還是其構件表面都養(yǎng)比很好，決定各獎勵100元。要求：相關責任單位在接到質量部下發(fā)《月度檢驗不符合項整改通知單》后列出詳細整改計劃，三日內以CPC形式報質量部檢具管理員處，若出現(xiàn)不報現(xiàn)象，質量部將對責任單位進行負激勵100元/次。特此通報。第19頁

匯報適合用于向上級機關匯報工作，反應情況，回復上級機關問詢。

請示適合用于向上級機關請求指示、同意。

匯報結構：匯報緣由、情況或問題、今后打算、尾語。

請示結構：請示緣由、請示事項、尾語。匯報與請示四點區(qū)分請示緣由寫作“四忌”(三)匯報、請示第20頁撰擬請示“八項注意”——

一文一事；一個主送；勿送領導個人；勿抄送下級；逐層請示；協(xié)商一致再請示；標注簽發(fā)人；標注聯(lián)絡人。第21頁

函適合用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，問詢和回復問題，請求同意和回復審批事項。上級機關能夠授權辦公部門以函形式回復請示。使用“信函式格式”，發(fā)文字號嵌“函”字，置于武文線右下方。正文由函請（復）緣由、函請（復）事項、尾語三部分組成。(四)函第22頁

會議紀要適合用于記載、傳達會議情況和議定事項?？墒褂谩皶h紀要格式”。不寫主送機關，不署發(fā)文機關，不加蓋印章。除辦公會議紀要外，普通作為通知附件下發(fā)。正文：會議概況、會議精神、希望號召。多用“會議認為”“會議指出”“會議強調”等作為段首語。(五)會議紀要第23頁三、慣用事務文書寫作要領第24頁【計劃名稱】規(guī)劃、綱要、計劃、關鍵點、方案、安排、打算、構想【計劃三要素】目標（任務）、辦法、步驟【計劃結構】序言說明目標依據(jù)、指導思想；主體講清做什么、怎么做；最終提希望號召或自然收結。(一)計劃第25頁當前述職匯報存在通病。一要寫“我”，二要述“職”。【基本框架】引語：何時任何職及職務變動情況，崗位職責，自我評價。主體：寫實績、做法、體會、問題、教訓，提出今后改進意見和辦法。結尾：用“以上匯報，請領導和同志們批評指正”等作結。(二)述職匯報第26頁特點：針對性、通俗性、鼓動性、扼要性開頭：直抒胸臆或敘述經(jīng)歷主體：對目標崗位認識競爭職位本身優(yōu)勢上崗后工作構想結語：表示意愿、表明決心態(tài)度等(三)競聘演講稿第27頁“五方面”：基本情況-成績與收獲-做