洪銀興：在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推動共同富裕

洪銀興：在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推動共同富裕

北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授藍(lán)慶新表示，2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會將于8月31日正式開幕。服貿(mào)會自2022年首次舉辦，10年來服貿(mào)會獲得了大力支持，國際影響力日益增強(qiáng)，為參與各方提供了高水平合作平臺和機(jī)遇，切實推動了國際服務(wù)交流合作，體現(xiàn)了中國高質(zhì)量對外開放的堅定決心和扎實實踐，彰顯了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。隨著每一屆服貿(mào)會的舉辦，“中國服務(wù)”逐漸興起，與“中國制造”交相輝映，共同成為世界亮麗風(fēng)景線。可以說，服貿(mào)會為中國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展提供了支撐，為中國貿(mào)易高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了平臺，為中國開放經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量升級發(fā)展注入新動力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。持續(xù)發(fā)揮服貿(mào)會促進(jìn)高質(zhì)量開放的效能，要不斷完善服貿(mào)會推動中國高質(zhì)量對外開放的平臺示范功能，擴(kuò)大服貿(mào)會展示和傳播服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等創(chuàng)新成果的帶動效應(yīng)，推動服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)國際合作機(jī)制建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)形成共進(jìn)、共治、共享、共贏的良性合作發(fā)展局面。

摘編自《光明日報》

【洪銀興：在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推動共同富裕】

南京大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心教授洪銀興認(rèn)為，共同富裕的前提是發(fā)展，我國推動共同富裕的主要路徑是推動不同區(qū)域（包括城鄉(xiāng)）在發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。因此，從共同富裕的要求推進(jìn)現(xiàn)代化，不能只是關(guān)注城市和先發(fā)展地區(qū)現(xiàn)代化的先行，更要關(guān)注農(nóng)村和后發(fā)展地區(qū)現(xiàn)代化的跨越，體現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的要求。而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化涉及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，后發(fā)展地區(qū)走“四化同步”的發(fā)展道路，最為緊迫的是補(bǔ)“四化同步”的短板。就工業(yè)化來說，對于后發(fā)展地區(qū)來說，補(bǔ)工業(yè)化的課必須是跨越工業(yè)化的發(fā)展階段，直接提高現(xiàn)代工業(yè)的比重；就城鎮(zhèn)化來說，在城鎮(zhèn)缺乏的地區(qū)，有規(guī)劃地發(fā)展新城市和新城鎮(zhèn)、培育新的增長極還是需要的；就農(nóng)業(yè)化來說，在發(fā)展中補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展范式，由提供剩余農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力的剩余范式轉(zhuǎn)向品質(zhì)和附加值范式，從根本上改變農(nóng)業(yè)的弱勢地位，以農(nóng)業(yè)自身的附加價值增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民的收入；就信息化來說，后發(fā)展地區(qū)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的跨越，關(guān)鍵是在信息化上實現(xiàn)跨越，特別是在發(fā)展方興未艾的數(shù)字經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)跨越。除此之外，從發(fā)展角度推動區(qū)域共同富裕關(guān)鍵是把先發(fā)展地區(qū)和后發(fā)展地區(qū)的優(yōu)勢充分彰顯，并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注意的是，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍然需要在市場對資源配置起決定性作用和政府更好發(fā)揮作用的框架內(nèi)進(jìn)行，后發(fā)展地區(qū)政府要克服“等、靠、要”思想，調(diào)整和完善區(qū)域發(fā)展政策，引導(dǎo)市場調(diào)節(jié)方向。

摘編自光明網(wǎng)

【馬懷德：充分發(fā)揮法治規(guī)劃優(yōu)勢，引領(lǐng)法治中國建設(shè)】

中國政法大學(xué)校長馬懷德表示，從制度形成過程看，中國特色社會主義法治是注重科學(xué)合理規(guī)劃的建構(gòu)型法治。隨著一些重要規(guī)劃和地方法治發(fā)展規(guī)劃的密集出臺，各類法治發(fā)展規(guī)劃逐漸形成一個領(lǐng)域?qū)拸V、內(nèi)涵豐富、層次分明的有機(jī)體系。通過制定實施規(guī)劃，對法治中國建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，已成為中國特色社會主義法治道路的一個鮮明實踐特色，這也是全面依法治國能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要原因之一。規(guī)劃的突出功能在于適時而理性地將社會中相關(guān)的人力、物力、財力等資源，以事先安排或分配的方式集中到預(yù)設(shè)的時間和空間內(nèi)，通過自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，推動實現(xiàn)目標(biāo)。我國以規(guī)劃引領(lǐng)法治發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃的理性建構(gòu)作用和目標(biāo)治理功能，通過頂層設(shè)計降低和規(guī)避風(fēng)險，突破內(nèi)生演化的法治發(fā)展模式在利益、信息、視野等方面的局限，更加系統(tǒng)、深入、高效地推進(jìn)法治建設(shè)。并通過規(guī)劃進(jìn)行通盤考慮和整體部署，還能明確各方權(quán)利義務(wù)，推進(jìn)各環(huán)節(jié)有序銜接，減少不必要的成本。今天，我們建設(shè)中國特色社會主義法治體系，涉及法治文化、法律制度等多方面的調(diào)整和變革，涉及法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性耦合，更加需要通過各類法治發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)部署，以實現(xiàn)問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

摘編自《人民日報》

【夏錦文：以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展】

江蘇省社會科學(xué)院黨委書記、院長夏錦文指出，今年以來，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增長動能強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展?jié)摿φ蔑@，為我國經(jīng)濟(jì)運行仍頂住壓力、延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢發(fā)揮了重要支撐作用。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時與勢，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展，一方面，要繼續(xù)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，包括優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。另一方面，在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)定位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異化定位、統(tǒng)籌推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字政府平臺，并根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，并形成能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。

摘編自《經(jīng)濟(jì)日報》

【史丹：鼓勵綠色消費，推動經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展】

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員史丹指出，我國明確提出了“雙碳”目標(biāo)，綠色低碳是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向，也是各項政策措施的前提條件。因此，推動綠色消費，促進(jìn)綠色發(fā)展，是兼顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的現(xiàn)實選擇，對穩(wěn)增長促減排具有重要作用。我們要樹立綠色消費理念，通過多渠道、多元化、多媒介的宣傳方式，強(qiáng)化社會大眾生態(tài)保護(hù)與資源節(jié)約意識，增強(qiáng)綠色消費的行為自覺。第一，要建立綠色消費激勵約束機(jī)制。需要緊扣綠色低碳目標(biāo)，深化完善消費領(lǐng)域相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計等制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新財政、金融、價格、信用、監(jiān)管等政策措施，形成有效激勵約束機(jī)制。設(shè)立綠色消費的政策法律總體指引，加大對綠色消費的執(zhí)行監(jiān)督力度，強(qiáng)化對違法違規(guī)等行為的處罰約束。第二，要加大金融服務(wù)力度，推動綠色消費轉(zhuǎn)型。這一方面既需要依靠財政資金的激勵和投入，另一方面更要發(fā)揮財政資金對社會資金的撬動作用，其中包括運用財政資金撬動社會資本參與綠色技術(shù)創(chuàng)新、將財政補(bǔ)助與社會資本組成綠色技術(shù)創(chuàng)新扶持基金和風(fēng)險投資基金，等等。第三，綠色消費過程要更加注重對生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護(hù)。增加綠色消費的市場信號要有效地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立節(jié)能環(huán)保、綠色無污染的