民訴管轄案例分析

..>一原告李*于1991年6月10日向*市中級人民法院遞交起訴狀稱:被告宋*于1986年11月租用原告房屋二間,每月租金200元,租期3年?，F租期已過,原告要求被告遷出,收回房屋自用。中級人民法院告知原告本院對本案無管轄權,沒有受理原告的起訴,讓其到區(qū)人民法院起訴。王*想不通,認為中級人民法院的審判員水平高,更能公正審理案件,區(qū)法院的審判員水平不高,不愿去區(qū)法院起訴。[問題]本案應由哪級法院管轄""民事訴訟法"對級別管轄是如何劃分的"[答案與分析]根據"人民法院組織法"規(guī)定,我國人民法院的設置分為四級,即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。這四級人民法院都有權審理一定范圍的第一審民事案件。但由于它們各自的職能不同,所擔負的審理第一審民事案件的任務不同,因而各自受理第一審民事案件的職權范圍需要進展合理劃分。"民事訴訟法"第18條規(guī)定:"基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。〞據此,第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。"民事訴訟法"第19條規(guī)定:"中級人民法院管轄以下第一審民事案件:(1)重大涉外案件:(2)在本轄區(qū)有重大影響的案件:(3)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。"民事訴訟法"第20條規(guī)定:"高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。〞"民事訴訟法"第21條規(guī)定:"最高人民法院管轄以下第一審民事案件:(1)在全國有重大影響的案件:(2)認為應當由本院審判的案件〞。本案是一個比較簡單的民事案件,不必由中級人民法院管轄。當事人的擔憂是不必要的,對區(qū)法院的審判如果不服,還可以上訴至中級人民法院。所以本案應由區(qū)法院管轄。[小結]管轄權的規(guī)定,其依據是審判權合理分工,充分實現人民法院的審判職能。級別管轄的劃分,就管轄案件的數量而言,構成一個金字塔式的情形,基層人民法院管轄的案件最多,最高人民法院管轄的案件最少。二裁定管轄案例：1991年5月,*市南區(qū)法院民事審判庭庭長于*搬家至南區(qū)*街15號居住,正位于南區(qū)市民戴*的房屋后面,于*靠近戴*房后屋檐搭建一間9平方米廚房,嚴重影響了戴*家通風采光。戴*屢次找于*,要求他撤除小廚房,但于*置之不理,雙方發(fā)生糾紛。戴*決定起訴,由于戴*認為于*就在南區(qū)人民法院工作,擔憂南區(qū)人民法院判決對其不利,就向該市北區(qū)人民法院起訴,要求排除妨害。北區(qū)人民法院收到戴*的民事訴訟后,經審查認為該案因不動產引起的糾紛,應由不動產所在地人民法院管轄,裁定不予受理,并告知戴*應向南區(qū)人民法院起訴。戴*無奈,只好將民事訴狀交到南區(qū)人民法院。[問題]南區(qū)人民法院對此案如何處理"[答案與分析]"民事訴訟法"第37條規(guī)定:"有管轄權的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。"所謂特殊原因,既包括自然的原因,如地震、水災等,使有管轄權的人民法院無法行使管轄權,又包括人為的原因,如當事人申請審判人員回避,受訴人民法院不能組成合議庭對案件進展審理。遇有上述情況之一的,應由上級人民法院指定其轄區(qū)內的其他下級人民法院對案件行使管轄權。在本案中,按地域管轄的規(guī)定應由南區(qū)人民法院管轄,但由于南區(qū)人民法院有特殊原因——被告是該人民法院民事審判庭庭長,可能影響對案件的公正處理,因此依照法律規(guī)定,該案不能由南區(qū)人民法院管轄,應由南區(qū)人民法院的上級法院——市中級人民法院指定管轄。[小結]指定管轄適用于兩種情形:(1)有管轄權的法院由于特殊原因,不能或不便行使管轄權;(2)兩個以上的法院對管轄權發(fā)生爭議。三管轄權異議案例：居住在甲市Ａ區(qū)的喬小偉從事汽車修理業(yè)，其所開的汽車修理鋪在甲市Ｃ區(qū)。該汽車修理鋪的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照所登記的業(yè)主是其兄喬大偉〔居住在甲市Ｂ區(qū)〕，喬大偉實際上并不經營汽車修理。喬小偉為了承攬更多的業(yè)務，與鄉(xiāng)辦集體企業(yè)正華汽車修理廠〔位于甲市Ｌ縣〕簽訂了協(xié)議，約定喬小偉的汽車修理鋪可以以正華汽車修理廠的名義從事汽車修理業(yè)務，喬小偉每年向正華汽車修理廠交管理費２萬元。２００２年１月，喬小偉雇傭的修理工錢財旺〔常年住在甲市Ｄ區(qū)〕，為客戶李有良〔居住甲市Ｅ區(qū)〕修理１輛捷達車。修好后，錢財旺按照工作程序要求在汽車修理鋪前試車時，不慎將車撞到一棵大樹上，造成汽車報廢，錢財旺自己沒有受傷。相關各方就如何賠償該汽車損失發(fā)生糾紛，未能達成協(xié)議?，F李有良擬向法院起訴。問：１．李有良應以誰為被告？２．哪些法院對本案有管轄權？３．就此同一糾紛，假設李有良向有管轄權的法院提起訴訟，應如何確定案件的管轄法院？４．假設有管轄權的法院之間就本案管轄權問題發(fā)生了爭議，應如何確定管轄法院？５．假設在管轄權爭議未解決之前，其中一享有管轄權的法院對案件就作出了判決，對此判決及判決所涉及的案件應如何處理？參考答案１．李有良應以喬小偉、喬大偉和正華汽修廠為共同被告。"最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉假設干問題的意見"第四十五條規(guī)定：個體工商戶、農村承包經營戶、合伙組織雇傭的人員在進展雇傭合同規(guī)定的生產經營活動中造成他人損害的，其雇主是當事人。第四十六條第二款規(guī)定：營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實際經營者不一致的，以業(yè)主和實際經營者為共同訴訟人。第四十三條規(guī)定：個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。２．甲市Ａ區(qū)、甲市Ｂ區(qū)、甲市Ｃ區(qū)和甲市Ｌ縣法院對本案有管轄權。民事訴訟法第二十九條規(guī)定：因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。喬小偉住所地為甲市Ａ區(qū)，喬大偉住所地為甲市Ｂ區(qū)，正華汽修廠住所地為甲市Ｌ縣，汽車修理鋪所在地甲市Ｃ區(qū)為侵權行為地。３．李有良可以向有管轄權的任意一個法院起訴，使該法院管轄該案。如果向幾個有管轄權的法院起訴的，由最先立案的法院管轄。民事訴訟法第三十五條規(guī)定：兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。４．由爭議法院之間協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請它們的共同上級人民法院即甲市中級人民法院指定管轄。民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定：人民法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決：協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。５．對此一審判決，如果當事人提出了上訴，則案件進入二審程序；如果當事人不上訴，則一審判決生效；如果發(fā)現判決確有錯誤，則可以按審判監(jiān)視程序來處理。人民法院的民事判決一經作出，即具有法律上的效力，非依法定程序不得變更和撤銷。四、一般地域管轄案件原告張*，女，系四川省內江市四甲縣*小學教師；被告俞*，男，系四川省成都市乙區(qū)*廠會計。1991年9月15日乙區(qū)法院受理了張*訴愈*離婚一案。同年10月20日，愈*因貪污罪被檢察機關逮捕。乙區(qū)法院即以"本案被告正在被監(jiān)禁，應由原告所在地人民法院管轄〞為由，于同年10月30日將案件移送甲縣法院。問：1、乙區(qū)法院移送案件的行為是否正確？為什么？2、甲縣法院移送案件的行為是否正確？為什么？3、甲縣法院與乙區(qū)法院的管轄權爭議如何解決？為什么？分析：1、乙區(qū)法院移送案件的行為不正確。根據民事訴訟的管轄權恒定原則，管轄權以當事人起訴時為準，在訴訟過程中，據以確定管轄權的因素發(fā)生變化，人民法院已經取得的管轄權并不會喪失。所以，本案不能以"本案被告正在被監(jiān)禁，〞移送管轄。2、甲縣法院的移關行為也不正確。根據我國民事訴訟法的規(guī)定，送移送的人民法院主伙受移送的案件不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再行移送。3、根據我國民事訴訟法的規(guī)定，甲縣法院與乙區(qū)法院之間的管轄權爭議，在協(xié)商不成的情況下，應當報請他們的共同上級法院指定管轄。五．A省的個體戶姜*由B省的甲縣運5噸化工原料到丙縣，途經B省的甲、乙、丙三縣交界時，化學原料外溢，污染了甲縣村民王*、乙縣李*和丙縣張*的稻田，造成禾苗枯死。受害村民要求賠償，但由于賠償數額爭議較大，未能達成協(xié)議。為此，甲縣的王*首先向甲縣人民法院提起訴訟。甲縣人民法院受理后，認為該案應由被告所在地人民法院管轄，于是將案件移送到姜*所在地的基層人民法院。與此同時，村民李*、張*也分別向自己所在地的基層人民法院提起訴訟，要求賠償損失。乙縣和丙縣人民法院都認為對該案有管轄權，與A省姜*住所地的基層人民法院就管轄問題發(fā)生爭議，協(xié)商不成，A省姜*住所地的基層法院即向A省*中級人民法院報請指定管轄。問：〔1〕哪個法院對此案有管轄權"〔2〕甲縣人民法院的移送是否正確"〔3〕A省基層人民法院報請指定管轄是否正確"答案要點：〔1〕甲縣、乙縣、丙縣的人民法院和A省基層人民法院均有管轄權。因為本案是由侵權行為引起的訴訟，應適用"民事訴訟法"第29條的規(guī)定，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄?！?〕甲縣人民法院的移送不正確。因為甲縣人民法院對此案有管轄權，它不能以沒有管轄權為由將案件移送其他法院?！?〕A省基層人民法院報請A省*中級人民法院指定管轄的做法不正確。根據"民事訴訟法"第37條的規(guī)定，管轄權發(fā)生爭議時，應協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請他們的共同上級人民法院指定管轄。本案中，A省*中級人民法院并不是A省基層人民法院、B省甲、乙、丙縣人民法院的共同上級法院，他們的共同上級法院應當是最高人民法院。六．四川省甲市A公司與云南省乙市B公司于2001年5月在丙市簽定了一份買賣合同。合同中約定："B公司售給A公司高級云腿月餅2000盒，單價50元。A公司預付貨款2萬元，預付款支付后，由B公司派車將月餅運至甲市，運雜費由A公司負擔。〞2001年6月，B公司所售月餅的包裝盒上未印明"高級云腿月餅〞字樣，將嚴重影響銷售為由，拒絕收貨、拒付貨款和運雜費，并且還要求B公司退回預付款和賠償經濟損失。雙方各執(zhí)已見，致使貨物滯留甲市*露天貨場。為了解決糾紛，B公司在乙市法院對A公司提起訴訟，并請求法院財取財產保全措施，以免月餅霉變。問：〔1〕乙市法院對本案有無管轄權？為什么？〔2〕A公司可否以反訴的形式請求法院判令B公司退回預付款和賠償損失？為什么？〔3〕有管轄權的法院對原告提出的財產保全請求應如何處理？答案要點：〔1〕乙市法院對該案有管轄權。因為雖然本案是由乙市的B公司將貨物送往甲市的A公司，但運費由A公司負擔，即實際上是A公司提貨。乙市作為提貨地應當確定為合同的履行地。民事訴訟法規(guī)定，合同糾紛由合同履行地或者被告住所地人民法院管轄權。〔2〕A公司可以以反訴的形式請求判令B公司退回預付款和賠償損失。因為，作為本訴的A公司以本訴的原告B公司為被告，提出了與本訴有牽連的訴訟請求。受理本訴的人民法院可以將本訴和反訴一并受理?！?〕人民法院對原告提出的財產保全的請求應當受理，因情況緊急，應當在48小時內作出裁定，裁定采取保全措施的，立即執(zhí)行。在采取保全時，由于被保全的標的是易變質的鮮活商品，人民法院可以采取拍賣或者變賣保存價金的方式進展保全。七．張老漢現年70歲，家住*市A縣農村，因早年喪妻，一人扶養(yǎng)三個兒子張大、張二和張三大成人，三個兒子結婚后并分別居住在該市B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)。2001年8月以來，張老漢患上*種老年慢性病，需要長期治療，然而三個兒子惟恐花費過高，竟拒絕為其進展治療，把張老漢一人單獨扔在農村家中且不給其生活費。張老漢感到安康狀況每況愈下，且自己又無勞動能力及生活來源，于是于2002年5月向A縣人民法院起訴，要求三個兒子給付贍養(yǎng)費及醫(yī)療費。法院受理后開庭審理前，張老漢病情突然加重，法院為了應對此緊急情況，裁定對被告三人先予執(zhí)行。后張老漢病情有所好轉，法院決定于1999年6月3日開庭，并于6月1日通知了雙方當事人和其他訴訟參與人。在開庭時，遲遲不見張二到來。于是法院作出缺席判決，判決三被告分別給付老