建設(shè)工程電子交易規(guī)則_第1頁
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文檔簡介

XX市建設(shè)工程電子交易規(guī)則第一章總則第一條為規(guī)范我市建設(shè)工程交易行為,加強建設(shè)工程交易管理,保證交易活動正常有序,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施辦法》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》(國家發(fā)展計劃委員會令第29號,2013年修訂)、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委員會令第20號)、《XX省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(2003年4月2日XX省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)則。第二條XX市公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)以電子招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易的建設(shè)工程項目,適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱建設(shè)工程是指新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等工程建設(shè)項目(含能源、交通運輸、郵政通訊、水利、房屋、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)、供水、供電、供氣、管線敷設(shè)、大型土方石方開挖填運、戶外廣告標(biāo)牌施工安裝等)的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的選定以及與項目有關(guān)的重要設(shè)備和材料等的采購。本規(guī)則所稱XX市建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托交易中心建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)(以下簡稱電子交易系統(tǒng))完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力。數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化,并符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)文本的要求。第四條XX市公共資源交易管理委員會辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動。交易中心負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運營。市監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等公共資源交易管理相關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對建設(shè)工程電子招投標(biāo)活動履行管理和監(jiān)督職責(zé)。第五條電子交易系統(tǒng)(包括項目登記系統(tǒng)和招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)),由電子招標(biāo)、電子投標(biāo)、電子開標(biāo)、電子評標(biāo)等部分組成。其中項目登記系統(tǒng)由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))進(jìn)行操作;網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))、行業(yè)主管部門、交易中心、投標(biāo)人進(jìn)行操作。第六條建設(shè)工程項目開展招標(biāo)工作,應(yīng)具備下列條件:(一)項目已依法取得相關(guān)項目審批機關(guān)批準(zhǔn)文件;(二)項目的招標(biāo)條件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等有關(guān)招標(biāo)資料,已經(jīng)行業(yè)主管部門備案;(三)項目資金已落實;(四)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。第七條凡參與建設(shè)工程交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第八條任何單位和個人不得擾亂建設(shè)工程交易的正常秩序,不得損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益。第二章參與主體第九條電子交易系統(tǒng)參與主體包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人等。中華人民共和國境內(nèi)符合有關(guān)建設(shè)工程項目交易資質(zhì)要求的法人和其他組織(以下簡稱投標(biāo)人),在取得XX省數(shù)字證書認(rèn)證中心數(shù)字證書(以下簡稱數(shù)字證書)后,均可通過電子交易系統(tǒng)參與各項建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動。第十條招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。具體按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(原國家計委令第5號)執(zhí)行。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,應(yīng)委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第十一條招標(biāo)代理機構(gòu)是指受招標(biāo)人委托,代為從事招標(biāo)組織活動的中介機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)參與招標(biāo)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)必須是法人或依法成立的其他組織;(二)具有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;(三)具有獨立編制招標(biāo)文件的能力和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(四)持有相應(yīng)的資質(zhì)(格)證書;(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。第十二條投標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中以中標(biāo)為目的響應(yīng)招標(biāo)、參與競爭的法人或其他組織。投標(biāo)人參與投標(biāo)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)必須是法人或其它依法成立的組織,并應(yīng)當(dāng)持有《營業(yè)執(zhí)照》和相應(yīng)的資質(zhì)(格)證書;(二)依照法律、法規(guī)、招標(biāo)公告規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。第三章電子招標(biāo)第十三條電子招標(biāo)包括項目登記系統(tǒng)及招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)資格預(yù)審申請(或招標(biāo)申請)兩部分。第十四條招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))負(fù)責(zé)在項目登記系統(tǒng)填寫建設(shè)工程項目的基本信息,包括項目名稱、招標(biāo)人信息、項目主管部門、項目基本情況、投資金額等內(nèi)容,同時上傳各行業(yè)建設(shè)項目相應(yīng)要求的有關(guān)證件資料,如項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。操作完成后,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))提交至招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)申請。第十五條招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))負(fù)責(zé)在招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)招標(biāo)申請環(huán)節(jié)填寫建設(shè)工程項目的招標(biāo)形式、招標(biāo)類型、報名方式;設(shè)置項目投標(biāo)人、項目管理班子人員有關(guān)要求,根據(jù)項目類別和招標(biāo)文件要求上傳項目招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等內(nèi)容。操作完成后,提交至行業(yè)主管部門進(jìn)行備案,待備案完成后,移交至交易中心進(jìn)行日程及場地安排。第十六條交易中心依法進(jìn)行建設(shè)工程項目的招投標(biāo)日程及場地安排,并在交易中心門戶網(wǎng)站依法發(fā)布招標(biāo)公告信息,招標(biāo)代理機構(gòu)還須按國家規(guī)定在國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。不符合要求的項目退回招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu)),待完善相關(guān)資料后,再進(jìn)行日程及場地安排,并發(fā)布招標(biāo)公告信息。第十七條招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間3日前,或者投標(biāo)截止時間15日前,通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足上述期限的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。澄清或修改應(yīng)由交易中心按招標(biāo)公告發(fā)布渠道及時發(fā)布補充公告。第四章電子投標(biāo)第十八條投標(biāo)人可通過交易中心門戶網(wǎng)站或電子交易服務(wù)大廳登錄電子交易系統(tǒng)參與項目投標(biāo)報名。系統(tǒng)自動檢測投標(biāo)人的資質(zhì)(格)是否滿足報名條件,滿足報名條件的投標(biāo)人報名成功之后方可下載招標(biāo)資料(含資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、施工圖紙以及工程量清單等資料)。第十九條投標(biāo)人可在報名截止時間前變更項目管理機構(gòu)人員,系統(tǒng)只讀取投標(biāo)人在報名截止前最后設(shè)置的項目管理機構(gòu)人員,超出報名截止時間,系統(tǒng)將禁止投標(biāo)人修改項目管理機構(gòu)人員。第二十條投標(biāo)人向招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))提交詢疑的,可登錄電子交易系統(tǒng)提出問題。其所提交的資料為匿名方式提交,不得有任何可識別投標(biāo)人單位及人員的標(biāo)記。招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))收集相關(guān)問題,組織有關(guān)單位人員答復(fù)并形成答疑紀(jì)要(或補遺書),上傳至電子交易系統(tǒng)供投標(biāo)人查閱或下載。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。第二十一條投標(biāo)人報名成功后,可獲得由電子交易系統(tǒng)發(fā)放的隨機銀行子賬號,以供投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金。繳納投標(biāo)保證金應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金須從其企業(yè)注冊地的基本賬戶轉(zhuǎn)入建設(shè)工程投標(biāo)保證金銀行子賬號;(二)投標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金金額繳交;(三)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前繳交到賬;(四)投標(biāo)人須以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳交投標(biāo)保證金,不接受現(xiàn)金繳交;(五)嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)(XX金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標(biāo)保證金,如果采用此方式導(dǎo)致電子交易系統(tǒng)無法識別投標(biāo)保證金繳納信息,由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。第二十二條投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定編制投標(biāo)文件,并將電子投標(biāo)文件上傳至電子交易系統(tǒng)。(一)上傳的電子投標(biāo)文件必須與紙質(zhì)的投標(biāo)文件一致,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求上傳(如上傳簽字蓋章后的掃描件),不符合招標(biāo)文件要求或上傳的投標(biāo)文件電子交易系統(tǒng)無法讀取的,將作廢標(biāo)處理。(二)在編制與填報工程量清單時,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報,任何不一致導(dǎo)致電子交易系統(tǒng)不能讀取的,將作廢標(biāo)處理。第二十三條投標(biāo)人如需對投標(biāo)文件進(jìn)行修改,可在投標(biāo)截止前把修改后的投標(biāo)文件加密后上傳,系統(tǒng)只讀取投標(biāo)人在投標(biāo)截止前最后上傳的投標(biāo)文件,超出投標(biāo)截止時間,系統(tǒng)將禁止投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。第五章電子開標(biāo)第二十四條投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。否則,視為放棄投標(biāo),并記錄其不良誠信行為。第二十五條招標(biāo)投標(biāo)時間以電子交易系統(tǒng)的時間為準(zhǔn),有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)參與投標(biāo)人員必須在規(guī)定的開標(biāo)時間前進(jìn)入開標(biāo)室,并憑有效第二代身份證進(jìn)行簽到確認(rèn),與系統(tǒng)信息不符的均作廢標(biāo)處理;(二)房建市政類的施工、監(jiān)理項目評標(biāo)后,中標(biāo)人必須打印紙質(zhì)投標(biāo)書,提交到交易中心存檔;水利、交通類所有項目及房建市政類的咨詢、勘察、設(shè)計等項目按招標(biāo)文件規(guī)定在開標(biāo)前提交紙質(zhì)標(biāo)書;(三)由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))、行業(yè)主管部門和交易中心代表共同完成三方解密,查看投標(biāo)保證金繳交情況和參與投標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量;(四)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的程序執(zhí)行。通過設(shè)置清標(biāo)參數(shù),進(jìn)行系統(tǒng)自動清標(biāo)(即對有關(guān)符合性內(nèi)容進(jìn)行審查),通過符合性、有效性審查合格的投標(biāo)人方可進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行評標(biāo);(五)通過符合性、有效性審查合格的投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第六章電子評標(biāo)定標(biāo)第二十六條房建市政類施工、監(jiān)理項目可通過電子交易系統(tǒng)直接進(jìn)行評標(biāo)工作。電子交易系統(tǒng)根據(jù)規(guī)定的評標(biāo)辦法,對各投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件進(jìn)行電子評標(biāo),并確定評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。第二十七條水利、交通類所有項目及房建市政類的咨詢、勘察、設(shè)計等項目的評標(biāo)采用專家評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)。第二十八條評標(biāo)工作由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)前,由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))提出評標(biāo)專家抽取預(yù)約,按照招標(biāo)文件的要求擬定抽取評標(biāo)專家的種類、數(shù)量及時間,在開標(biāo)評標(biāo)前不少于2個工作日,向交易中心提交評標(biāo)專家申請函,由交易中心工作人員從有關(guān)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家,抽取人數(shù)為所需人數(shù)的2至3倍,通話內(nèi)容全過程自動錄音存檔。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十九條評標(biāo)專家參與評標(biāo)工作時必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:(一)評標(biāo)專家應(yīng)按照規(guī)定的時間到達(dá)評標(biāo)地點。評標(biāo)專家進(jìn)入評標(biāo)場所前,必須將通信工具放入手機寄存柜內(nèi),不得另行私自攜帶通信工具,并刷卡進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場;(二)評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī),保護(hù)招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))、投標(biāo)人的合法權(quán)益。任何單位和個人不得非法干預(yù)或影響評標(biāo)專家正常的評標(biāo)活動和結(jié)果;(三)評標(biāo)專家應(yīng)自覺遵守專家回避的有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)法定規(guī)避情形應(yīng)主動提出回避申請;(四)評標(biāo)活動應(yīng)在保密狀態(tài)下進(jìn)行,評標(biāo)專家因特殊情況確需與外界聯(lián)系的應(yīng)征得交易中心工作人員及有關(guān)行業(yè)主管部門代表同意后,在監(jiān)督下使用交易中心工作電話,通話內(nèi)容應(yīng)錄音并存檔備查;(五)評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中,應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定,客觀公正地進(jìn)行獨立評標(biāo),提出評標(biāo)意見并承擔(dān)個人責(zé)任。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù);(六)評標(biāo)專家與招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))委派的評標(biāo)代表應(yīng)交叉入座,評標(biāo)專家不得惡意串通,不得發(fā)表帶有歧視性、傾向性、誘導(dǎo)性的言論,不得將個人成見帶入評標(biāo)過程。發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、違規(guī)行為,應(yīng)自覺抵制并及時向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報;(七)評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果;(八)評標(biāo)專家及與會人員在評標(biāo)過程中不得隨意出入評標(biāo)室,如有特殊情況確需離開的,應(yīng)征得交易中心工作人員及有關(guān)行業(yè)主管部門代表許可,不準(zhǔn)在評標(biāo)室外無故逗留,不允許2人及以上同時離開;(九)評標(biāo)工作完成后,評標(biāo)專家不得將評標(biāo)過程中使用的任何資料帶離評標(biāo)現(xiàn)場,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;(十)行業(yè)主管部門代表應(yīng)負(fù)責(zé)對評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督,并自覺協(xié)助交易中心工作人員維持評標(biāo)秩序。交易中心應(yīng)對評標(biāo)全過程進(jìn)行錄音錄像并存檔備查。第三十條評標(biāo)專家應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個,并標(biāo)明排序。第七章中標(biāo)公示及中標(biāo)通知書發(fā)放第三十一條評標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))在電子交易系統(tǒng)提交中標(biāo)公示申請,經(jīng)交易中心核準(zhǔn)后在交易中心網(wǎng)站依法發(fā)布中標(biāo)公示。第三十二條未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后3個工作日內(nèi)由電子交易系統(tǒng)從原渠道退還;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示結(jié)束按規(guī)定繳交工程交易服務(wù)費后,在3個工作日內(nèi)由電子交易系統(tǒng)從原渠道退還。退還投標(biāo)保證金時應(yīng)將投標(biāo)保證金在交易中心賬戶存留時間產(chǎn)生的利息一并返還,同時扣除手續(xù)費。第三十三條交易服務(wù)費按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,由交易中心(或交易中心委托的代收銀行)出具收費發(fā)票,作為領(lǐng)取中標(biāo)通知書的憑證。第三十四條中標(biāo)公示期間如無異議,待中標(biāo)公示結(jié)束后,中標(biāo)人可憑交易中心出具的《XX省地方稅收通用發(fā)票(電子)》和有效第二代身份證到交易中心領(lǐng)取《XX市建設(shè)工程中標(biāo)通知書》。第八章管理與責(zé)任第三十五條市監(jiān)察部門對電子交易全過程進(jìn)行監(jiān)督。交易期間的電子交易系統(tǒng)服務(wù)器實行封閉管理。第三十六條市公共資源交易管理委員會辦公室對電子交易活動負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。第三十七條交易中心負(fù)責(zé)維護(hù)電子交易系統(tǒng)的正常運行和電子交易系統(tǒng)的管理。交易中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)規(guī)定,采取措施維護(hù)電子交易系統(tǒng)安全。第三十八條為保障投標(biāo)人的利益,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩娮咏灰紫到y(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸采用數(shù)據(jù)加密處理。第三十九條電子交易系統(tǒng)服務(wù)器的日常維護(hù)須經(jīng)交易中心批準(zhǔn)后方可操作,且對電子交易系統(tǒng)服務(wù)器的任何操作均應(yīng)在市監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,并詳細(xì)記錄、存檔。第四十條電子交易系統(tǒng)自動記錄用戶對電子交易系統(tǒng)的相關(guān)操作,任何人不得修改電子交易系統(tǒng)日志。第四十一條投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)依法自行承擔(dān)責(zé)任:(一)投標(biāo)人的數(shù)字證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的;(二)投標(biāo)人自身操作失誤或故意操作的;(三)投標(biāo)人計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄電子交易系統(tǒng)報名、投標(biāo)的;(四)評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的業(yè)績和資格審查的信息,直接取自投標(biāo)人在交易中心誠信評價系統(tǒng)中的企業(yè)信息庫登記的信息,投標(biāo)人必須及時維護(hù)、更新企業(yè)信息庫的信息,確保其有效性。投標(biāo)人未及時維護(hù)、更新交易中心誠信評價系統(tǒng)中的企業(yè)信息庫的信息,造成其業(yè)績不被認(rèn)可、資格審查不通過而影響投標(biāo)的。第四十二條發(fā)生下列情形的,開標(biāo)評標(biāo)無效、暫停、中止或終止,恢復(fù)開標(biāo)評標(biāo)的時間視情況而定:(一)停電或服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或電子交易系統(tǒng)的;(二)電子交易系統(tǒng)軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;(三)電子交易系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險的;(四)計算機病毒造成影響的;(五)其他無法保證電子交易過程的公平、公正和信息安全的意外情況的;(六)司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依法要求中止或者終止電子招標(biāo)投標(biāo)活動的;(七)市政府依法暫?;蛘呓K止該項目的;(八)招標(biāo)人有合法理由要求暫停的;(九)依法應(yīng)當(dāng)暫停或終止電子招標(biāo)投標(biāo)活動的其他情形的。對于另行安排時間開標(biāo)評標(biāo)的項目,有關(guān)評標(biāo)業(yè)績?nèi)砸栽貥?biāo)時間為準(zhǔn)。開標(biāo)時,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))須出具書面說明,提請評標(biāo)專家注意有關(guān)評標(biāo)業(yè)績?nèi)砸栽貥?biāo)時間為準(zhǔn)。第九章罰則第四十三條交易中心在電子交易系統(tǒng)建立企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫,作為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、標(biāo)底編制單位、投標(biāo)人的誠信評價依據(jù)。第四十四條招標(biāo)人違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施辦法》第六十三條、第六十四條、第六十六條、第六十七條、第七十條、第七十三條、第七十五條的,由交易中心通報招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)主管部門及監(jiān)督管理部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。該不良行為予以記錄和公示。第四十五條招標(biāo)代理機構(gòu)違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施辦法》第六十五條、第七十八條的,由交易中心通報招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)主管部門及監(jiān)督管理部門依法查處,并由招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)主管部門依法限制其參加必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)代理活動,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。該不良行為予以記錄和公示。第四十六條標(biāo)底編制機構(gòu)泄露標(biāo)底的,由交易中心通報行業(yè)主管部門及監(jiān)督管理部門依法查處,并由行業(yè)主管部門對其單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯

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