建設(shè)工程招投標(biāo)概述市公開課一等獎(jiǎng)省賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

建筑工程招投標(biāo)

與協(xié)議管理建筑工程事業(yè)部羅冠鑫建設(shè)工程招投標(biāo)概述第1頁(yè)第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1建設(shè)工程招投標(biāo)發(fā)展歷史

20世紀(jì)70年代末以前計(jì)劃分配（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）

20世紀(jì)80年代初以后招標(biāo)投標(biāo)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）建設(shè)工程招投標(biāo)概述第2頁(yè)三個(gè)階段：第一階段：確立和試點(diǎn)（1980~1983）

第二階段：大力推行（1984~1991）

第三階段：全方面推開（1992至今）建設(shè)工程招投標(biāo)概述第3頁(yè)1.1.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念

建設(shè)工程招標(biāo)：招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對(duì)外公布信息，吸引有承包能力單位參加競(jìng)爭(zhēng)，按照法定程序優(yōu)選承包單位法律活動(dòng)

建設(shè)工程投標(biāo)：投標(biāo)人（或承包人）依據(jù)所掌握得信息，按照招標(biāo)人要求，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以取得建設(shè)工程承包權(quán)法律活動(dòng)

建設(shè)工程招投標(biāo)：建設(shè)單位或個(gè)人（即業(yè)主或項(xiàng)目法人）經(jīng)過(guò)招標(biāo)方式，將工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供給、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，一次或分布發(fā)包，由含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)承包單位經(jīng)過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式承接建設(shè)工程招投標(biāo)概述第4頁(yè)1.1.3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分類及特點(diǎn)1.建設(shè)工程招投標(biāo)分類（1）可行性研究（2）勘察、設(shè)計(jì)（3）施工（4）材料設(shè)備采購(gòu)（5）設(shè)備安裝（6）監(jiān)理（7）總承包建設(shè)工程招投標(biāo)概述第5頁(yè)2.建設(shè)工程各階段招投標(biāo)特點(diǎn)（1）總特點(diǎn)（2）勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)特點(diǎn)（3）施工招投標(biāo)特點(diǎn)（4）監(jiān)理招投標(biāo)特點(diǎn)（5）材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)特點(diǎn)（6）總承包招投標(biāo)特點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第6頁(yè)1.1.4建設(shè)工程招投標(biāo)基本標(biāo)準(zhǔn)正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正標(biāo)準(zhǔn)老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第7頁(yè)1.2建設(shè)工程承發(fā)包1.2.1建設(shè)工程承發(fā)包概念承發(fā)包是一個(gè)商業(yè)交易行為，是指交易一方負(fù)責(zé)為交易另一方完成某項(xiàng)工作或供給一批貨物，并按一定價(jià)格取得對(duì)應(yīng)酬勞一個(gè)交易。委托任務(wù)并負(fù)責(zé)支付酬勞一方稱為發(fā)包方。接收任務(wù)并負(fù)責(zé)按時(shí)完成而取得酬勞一方稱為承包方。建設(shè)工程招投標(biāo)概述第8頁(yè)工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（甲方），由甲方將建筑安裝工程任務(wù)委托給乙方，且雙方在平等互利基礎(chǔ)上簽署工程協(xié)議，明確各自經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確保工程任務(wù)在協(xié)議造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)按量全方面完成。建設(shè)工程招投標(biāo)概述第9頁(yè)1.2.2建設(shè)工程承發(fā)包內(nèi)容項(xiàng)目提議書可行性研究勘察設(shè)計(jì)材料和設(shè)備采購(gòu)建筑安裝工程施工生產(chǎn)職員培訓(xùn)建設(shè)工程監(jiān)理建設(shè)工程招投標(biāo)概述第10頁(yè)1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包方式按承發(fā)包范圍劃分建設(shè)全過(guò)程承發(fā)包階段承發(fā)包專題承發(fā)包（1）包工包料（2）包工部分包料（3）包工不包料建設(shè)工程招投標(biāo)概述第11頁(yè)按取得承包任務(wù)路徑劃分

計(jì)劃分配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托承包指令承包建設(shè)工程招投標(biāo)概述第12頁(yè)按協(xié)議計(jì)價(jià)方法劃分

固定總價(jià)協(xié)議估算工程量單價(jià)協(xié)議

純單價(jià)協(xié)議成本加酬金協(xié)議

按投資總額或承包工程量記取酬金協(xié)議建設(shè)工程招投標(biāo)概述第13頁(yè)按承包人所處地位劃分

總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包平行承包建設(shè)工程招投標(biāo)概述第14頁(yè)1.3建筑工程市場(chǎng)1.3.1建筑工程市場(chǎng)概念

1.建筑工程市場(chǎng)含義

進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換市場(chǎng)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第15頁(yè)1.3.2建設(shè)工程市場(chǎng)主體和客體1.建設(shè)工程市場(chǎng)主體（1）業(yè)主（2）承包商（3）中介機(jī)構(gòu)2.建筑工程市場(chǎng)客體

一定量可供交換商品和服務(wù)，包含有形物質(zhì)產(chǎn)品和無(wú)形服務(wù)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第16頁(yè)1.3.3建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理1.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理勘察企業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)施工總承包企業(yè)專業(yè)承包企業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)2.專業(yè)人士資格管理建設(shè)工程招投標(biāo)概述第17頁(yè)1.3.4建設(shè)工程交易中心1.建設(shè)工程交易中心性質(zhì)建設(shè)工程交易中心是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)成立，為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)，依法自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核實(shí)、自負(fù)盈虧，含有法人資格服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)工程招投標(biāo)概述第18頁(yè)1.4建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度1.4.1、建設(shè)工程協(xié)議相關(guān)法律體系1、《協(xié)議法》5、《擔(dān)保法》2、《民法通則》6、《保險(xiǎn)法》3、《招投標(biāo)法》7、《仲裁法》4、《建筑法》8、《民事訴訟法》建設(shè)工程招投標(biāo)概述第19頁(yè)1.4.2建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管1.建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管體制建設(shè)部，是全國(guó)最高招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

建設(shè)部下，實(shí)施省、市、縣三級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)所轄行政區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)分級(jí)管理。建設(shè)工程招投標(biāo)概述第20頁(yè)2.建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)，是指經(jīng)政府或政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立隸屬于同級(jí)別建設(shè)行政部門省、市、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，其性質(zhì)是事業(yè)單位。建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)職權(quán)一方面，負(fù)擔(dān)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投