1.2治國安邦的總章程-課件

本意：上天所看到的來自我們老百姓所看到，上天所聽到的來自我們老百姓所聽到的。天視自我民視，天聽自我民聽。——《尚書》引申：民意為天意的第一代表，天子的權(quán)力來自民意。這是古人的民本思想的體現(xiàn)。結(jié)論：國家權(quán)力是人民賦予的，國家機(jī)構(gòu)要維護(hù)人民的根本利益。第一課維護(hù)憲法權(quán)威第一單元堅持憲法至上第2框治國安邦的總章程考考你中國人民銀行中國社會科學(xué)院人民法院哪個屬于國家機(jī)關(guān)？這是由什么規(guī)定的？我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)?！皣倚姓C(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。下列圖片哪些屬于國家機(jī)關(guān)？你還知道哪些國家機(jī)關(guān)？新知探究1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系一、如何組織國家機(jī)構(gòu)？聚焦兩會——修改憲法上述圖片說明憲法如何組織國家機(jī)構(gòu)？人民人大代表人民代表大會（全國和地方）

國家機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民政府參政議政人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)人民檢察院人民法院看圖思考：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是？它如何產(chǎn)生？(“一府兩院”)思考：從上圖中你看出人民是怎樣行使國家權(quán)力的？（人民是直接行使國家權(quán)力嗎？）在我國，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。國家權(quán)力由人民行使，但不是直接行使，人民行使國家權(quán)力的方式是間接的，即通過選舉人大代表，由人大代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力。

注意：人民代表大會不是一次會議或一個會議，而是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，開會只是其行使職權(quán)的方式之一?？磮D思考：其他國家機(jī)關(guān)與人民代表大會是什么樣的關(guān)系？憲法第三條：“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。2、憲法授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)。憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。新知探究1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。一、如何組織國家機(jī)構(gòu)？2、憲法授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)。憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。新知探究1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。3、憲法明確國家機(jī)構(gòu)的民主集中制原則。一、如何組織國家機(jī)構(gòu)？知識鏈接：上述材料說明國家機(jī)構(gòu)什么原則？民主集中制在我國，凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中只講民主，不講集中無政府主義微點撥：民主集中制原則就是堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。只講集中，不講民主專制獨裁實行民主集中制，就是要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體議事，使人民的意愿和要求得到充分表達(dá)和反映，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足。該原則主要體現(xiàn)在哪幾個方面？在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面1國家權(quán)力來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)2在同級國家機(jī)構(gòu)中國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位3在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則4在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實行民主集中制民主集中制原則的主要表現(xiàn)：1）跟同學(xué)交流一下你對下邊漫畫寓意的理解。公章表示：籠子表示：陽光表示：公開透明和接受監(jiān)督2）漫畫寓意:權(quán)力制度【提示】權(quán)力的行使要受制度約束，并接受監(jiān)督。探究與分享3）閱讀課本思考問題:為什么要規(guī)范權(quán)力運行？（1）權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。（2）規(guī)范權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。（3）我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！毙轮骄咳槭裁匆?guī)范權(quán)力運行？

王某在審批辦理房屋所有權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關(guān)稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權(quán)屬申請人辦理房屋所有權(quán)登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。專家說法：作為國家工作人員，王某利用職務(wù)便利，索取、收受他人財物，其行為構(gòu)成受賄罪；濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。這一案例告訴我們，國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該怎樣行使職權(quán)？以案說法要求：國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。法無授權(quán)不可為憲法怎樣規(guī)范權(quán)力運行？

2013年10月16日，張風(fēng)竹向河南省濮陽市國土資源局（以下簡稱市國土局）書面提出申請，請求該局依法查處其所在村的耕地被有關(guān)工程項目違法強(qiáng)行占用的行為，并向該局寄送了申請書。市國土局于2013年10月17日收到申請后，沒有受理、立案、處理，也未告知張風(fēng)竹，張風(fēng)竹遂以市國土局不履行法定職責(zé)為由訴至法院，請求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)的具體行政行為違法，并要求被告對土地違法行為進(jìn)行查處。請談?wù)勀銓@一案例的看法。以案說法【洗碗效應(yīng)】：經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破，自責(zé)之余，旁邊不干活的人也不依不饒：“怎么這么不小心？”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責(zé)備。一些領(lǐng)導(dǎo)干部因為懼怕“洗碗效應(yīng)”，辦事不求有功，只求無過。

對此，你怎么看？“為人民服務(wù)”是國家機(jī)關(guān)的工作原則，法定職權(quán)必須為。憲法怎樣規(guī)范權(quán)力的運行？(2)、人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。法定職責(zé)必須為如果你是小康，你會怎么回答？探究與分享P16：答：憲法和法律規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。憲法怎樣規(guī)范權(quán)力的運行？(3)、憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。按照法定程序行使被關(guān)了5年之后，劉仁旺重獲清白，除了申請國家賠償之外，他還用漫畫的形式再現(xiàn)了“刑訊逼供”的場景，“想讓更多人知道刑訊逼供的手段”。2008年12月10日，山西呂梁市中陽縣堯峪村發(fā)生了一起槍殺案。劉仁旺被中陽縣公安局以涉嫌故意殺人罪刑拘。他曾被認(rèn)定為此案的兇手，并兩度被判重刑。直至本案中的重要物證和他的有罪供述被視為非法證據(jù)排除之后，劉仁旺才獲判無罪，獲得自由?！靶逃嵄乒笔欠穹弦?guī)定？

這反映了在行使權(quán)力時要注意什么？2012年修改后的《刑事訴訟法》第54條規(guī)定：“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除”。

(4).國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。憲法怎樣規(guī)范權(quán)力的運行？（3）憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。（2）人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)新知探究四、憲法如何規(guī)范權(quán)力運行？（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行