PPT2014年建設(shè)工程項(xiàng)目管理精講講義(圖為并茂748)9

25十月月20221/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系一、工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制概概述二、工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施前的工工作三、工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制要要素★四、工程項(xiàng)目變變更管理五、工程項(xiàng)目結(jié)結(jié)束管理工工作的內(nèi)容容25十十月20222/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系一、工程程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制制概述1、實(shí)施控制制的概念念和任務(wù)務(wù)；2、實(shí)施控制制的必要要性；3、現(xiàn)場控制制。25十十月20223/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系1、實(shí)施控制制的概念念和任務(wù)務(wù)實(shí)施控制制是指在在計(jì)劃階段段后對項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施階段的的控制工工作。實(shí)施控制制的總?cè)稳蝿?wù)是保保證按預(yù)預(yù)定的計(jì)計(jì)劃實(shí)施施項(xiàng)目，，保證項(xiàng)項(xiàng)目總目目標(biāo)的圓圓滿實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。25十月20224/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系2、實(shí)施控制的的必要性（1）項(xiàng)目管理主主要采用目標(biāo)標(biāo)管理方法，，總目標(biāo)只有有通過實(shí)施控控制才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。（2）現(xiàn)代工程項(xiàng)項(xiàng)目的特點(diǎn)決決定了必須對對項(xiàng)目實(shí)施有有效控制，否否則必然會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致項(xiàng)目的失失敗。（3）參加項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的單位多多，必須通過過嚴(yán)格的控制制才能確保各各干系方在時(shí)時(shí)間上、空間間上協(xié)調(diào)一致致。25十月20225/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系（4）項(xiàng)目計(jì)劃本本身會(huì)有許多多錯(cuò)誤，在實(shí)實(shí)施過程中必必須不停地通通過控制進(jìn)行行調(diào)整。（5）工程項(xiàng)目失失控現(xiàn)象普遍遍，亟待加強(qiáng)強(qiáng)。25十月月20226/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系3、現(xiàn)場控制制工程項(xiàng)目管管理者在項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施施階段不僅僅要提出咨咨詢意見、、作計(jì)劃、、指出怎樣樣做，而且且要組建現(xiàn)現(xiàn)場項(xiàng)目部部，負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施控控制工作：：如布置工作任任務(wù)、監(jiān)督督實(shí)施狀況況、參與各各種現(xiàn)場調(diào)調(diào)度或協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)、控制制整個(gè)實(shí)施施過程。25十月月20227/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系二、工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施前前的工作1、各種許可證證的辦理；2、現(xiàn)場準(zhǔn)備；3、實(shí)施條件準(zhǔn)準(zhǔn)備。25十月月20228/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系1、各種許可可證的辦理理（1）土地許可證證；（2）規(guī)劃許可證證；（3）施工許可證證。25十十月月20229/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請。城市規(guī)劃部門作現(xiàn)場調(diào)查和勘察，并征求環(huán)保、消防、文物保護(hù)、土地管理等部門的意見，作出初步審查。向建設(shè)單位提供建設(shè)用地的地址和范圍紅線。建設(shè)單位提出建設(shè)總平面規(guī)劃圖，城市規(guī)劃部門進(jìn)行審查，看是否符合用地的性質(zhì)、規(guī)模和布局方式，測量實(shí)際用地面積。土地管理部門核發(fā)土地許可證。（1）土土地地許許可可證證25十十月月202210/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系（2）規(guī)劃劃許許可可證證城市規(guī)劃部門提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。建設(shè)單位向土地管理部門領(lǐng)取土地使用證，再向城市規(guī)劃部門提出建設(shè)申請。建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃部門審查設(shè)計(jì)方案，提出修改意見，或批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。25十十月202211/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系（3）施工許可可證項(xiàng)目被批批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)后，建設(shè)單位位必須向建建設(shè)行政政主管部部門辦理理報(bào)建登登記手續(xù)續(xù)，辦理理質(zhì)監(jiān)、、安監(jiān)手手續(xù)后方方能申請請施工許許可證。。25十十月202212/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系2、現(xiàn)場準(zhǔn)準(zhǔn)備（1）開工必必需的各各種手續(xù)續(xù)和許可可證（臨臨時(shí)場地地占用））的辦理理。（2）拆遷和和場地平平整。（3）解決道道路、電電、給排排水、通通訊設(shè)施施問題。。（4）臨設(shè)的的布置及及搭建。。25十十月月202213/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系3、實(shí)施施條件件準(zhǔn)備備（l）勞動(dòng)動(dòng)力的的調(diào)遣遣、招招聘、、培訓(xùn)訓(xùn)工作作；（2）材料料的訂訂貨、、采購購、運(yùn)運(yùn)輸、、進(jìn)場場；（3）施工工設(shè)備備的調(diào)調(diào)遣及及進(jìn)場場安裝裝；（4）全部部必要要的技技術(shù)文文件(施工規(guī)規(guī)范、、施工工圖等等)的提供供和相相應(yīng)的的會(huì)審審工作作等；；（5）跟當(dāng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)質(zhì)監(jiān)部部門建建立聯(lián)聯(lián)系。。25十十月月202214/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系三、工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制要要素★1、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制的的對象象和控控制點(diǎn)點(diǎn)的設(shè)設(shè)置；2、控制的的內(nèi)容容；3、控制的的依據(jù)據(jù)；4、控制期期的設(shè)設(shè)定；5、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制的的過程程；6、其它控控制手手段。25十十月月202215/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系1、項(xiàng)目目實(shí)施施控制制的對對象和和控制制點(diǎn)的的設(shè)置置控制對對象：：各項(xiàng)項(xiàng)工程程活動(dòng)動(dòng)?？刂泣c(diǎn)點(diǎn)的設(shè)設(shè)置：：（1）重要要的里里程碑碑事件件；（2）對對工工程程質(zhì)質(zhì)量量有有重重大大影影響響的的工工程程活活動(dòng)動(dòng)或或措措施施；；（3）對對成成本本有有重重大大影影響響的的措措施施；；（4）合合同同額額和和工工程程范范圍圍大大，，持持續(xù)續(xù)時(shí)時(shí)間間長長的的合合同同；；（5）主主要要的的工工程程設(shè)設(shè)備備和和主主體體工工程程。。25十十月月202216/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系2、控控制制的的內(nèi)內(nèi)容容（4）項(xiàng)目范圍控制（5）合同控制（6）風(fēng)險(xiǎn)控制（7）安全、健康和環(huán)境控制

傳統(tǒng)的三大控制：（1）質(zhì)量控制（2）工期（進(jìn)度）控制（3）成本/投資/費(fèi)用控制

擴(kuò)展25十十月月202217/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系3、控控制制的的依依據(jù)據(jù)定義義工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目目目標(biāo)標(biāo)的的各各種種文文件件:項(xiàng)目目建建議議書書、、可可行行性性研研究究報(bào)報(bào)告告、、項(xiàng)項(xiàng)目目任任務(wù)務(wù)書書、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件、、合合同同文文件件等等；；對對工工程程適適用用的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)文文件件；；各各類類規(guī)規(guī)范范；；各各種種計(jì)計(jì)劃劃文文件件、、合合同同分分析析文文件件等等；；各各種種變變更更文文件件。?？刂苾?nèi)容、目目的、目標(biāo)、、依據(jù)見表8－1。25十月202218/42序號控制內(nèi)容控制目的控制目標(biāo)控制依據(jù)

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范圍控制

成本控制質(zhì)量控制

進(jìn)度控制合同控制

HSE

控制風(fēng)險(xiǎn)控制保證按任務(wù)書（或設(shè)計(jì)文件、或合同）規(guī)定完成工程保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加保證按任務(wù)書規(guī)定的質(zhì)量完成工程，順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止拖延按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約保證項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)營和產(chǎn)品（服務(wù)）的使用符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)要求防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響范圍定義計(jì)劃成本規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)書（合同）工期合同義務(wù)、責(zé)任法律、合同和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任范圍規(guī)劃和定義文件（項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)文件、工程量表等）各分項(xiàng)工程、總工程計(jì)劃成本，人力、材料、資金計(jì)劃、計(jì)劃成本曲線等各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程說明、圖紙、任務(wù)書總工期計(jì)劃、詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃合同范圍內(nèi)的各種文件、合同分析資料法律、合同文件和規(guī)范文件風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃表8－1工程項(xiàng)目的控控制內(nèi)容、目目的、目標(biāo)、、依據(jù)25十月202219/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系4、控制期的設(shè)設(shè)定人們通常按年年、季、月、、周劃分控制制期?？刂破诘脑O(shè)定定與總工期有有關(guān)，通常一一年以上的項(xiàng)項(xiàng)目，控制期期以月計(jì)。工工期較短的項(xiàng)項(xiàng)目可以以周周或雙周作為為控制期。25十十月月202220/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系5、項(xiàng)目目實(shí)施施控制制的過過程工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制過過程如如圖8－1所示。。工程項(xiàng)項(xiàng)目動(dòng)動(dòng)態(tài)控控制示示意如如圖8－2和8－3所示。。工作內(nèi)內(nèi)容：：（1）管理理和監(jiān)監(jiān)督項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施；；（2）跟蹤蹤項(xiàng)目目實(shí)施施過程程；（3）實(shí)施施過程程診斷斷；（4）采取取調(diào)控控措施施。25十十月月202221/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系圖8-1工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制過過程程計(jì)劃文件圖紙規(guī)范合同文件

成本報(bào)表進(jìn)度報(bào)告質(zhì)量報(bào)告分析

對比設(shè)計(jì)和計(jì)劃采購和供應(yīng)土建安裝驗(yàn)收和交付工程實(shí)施監(jiān)督做出調(diào)整決策提出調(diào)整方案存在問題?實(shí)際數(shù)據(jù)干擾修改無有繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)書被動(dòng)動(dòng)控控制制事后后控控制制25十十月202222/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系圖8-2工程項(xiàng)目目動(dòng)態(tài)控控制過程程偏差比較計(jì)劃值與實(shí)際值測量器

采取控制措施調(diào)節(jié)器工程進(jìn)展展收集實(shí)際數(shù)據(jù)YesNo實(shí)際值干擾每兩周或每月物力財(cái)力人力修改目標(biāo)標(biāo)25十十月202223/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系圖8-3工程項(xiàng)目目控制示示意圖理論軌跡跡實(shí)際軌跡跡糾偏糾偏25十月202224/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系6、其它控制手手段（1）前饋控制（（事前控制/主動(dòng)控制）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)，預(yù)測可能能會(huì)發(fā)生的結(jié)結(jié)果，將這種種結(jié)果與目標(biāo)標(biāo)相比較，事事先考慮將產(chǎn)產(chǎn)生的或可能能產(chǎn)生的結(jié)果果，再控制投投入和實(shí)施過過程。（2）防護(hù)性控制制（事中控制制）在實(shí)施過程進(jìn)進(jìn)行中采取控控制手段：建建立管理程序序和規(guī)章制度度，在各職能能管理之間建建立權(quán)力制衡衡。25十月202225/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系四、工程項(xiàng)目目變更管理1、變更概述；2、變更管理工作作。25十月202226/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系1、變更概述述（1）變更的種類類;（2）工程項(xiàng)目變變更的起因因;（3）項(xiàng)目各種變變更之間的的聯(lián)系；（4）變更的影響響。25十月月202227/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系（1）變更的種種類1）目標(biāo)變更更；2）設(shè)計(jì)變更更；3）實(shí)施計(jì)劃劃或?qū)嵤┓椒桨傅淖兏?）項(xiàng)目范圍圍的變更；；5）其它變更更，如管理理模式變更更。25十月202228/42第八章工程程項(xiàng)目實(shí)施控控制體系（2）工程項(xiàng)目變變更的起因1）計(jì)劃受到干干擾；2）實(shí)施者未沒沒有達(dá)到計(jì)劃劃或設(shè)計(jì)的要要求，造成兩兩者之間的差差異；3）使用者的意意圖改變。25十十月月202229/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系（3）項(xiàng)目各各種變變更之之間的的聯(lián)系系項(xiàng)目變變更的的起因因和變變更之之間聯(lián)聯(lián)系是是復(fù)雜雜的。。見圖圖8－4。環(huán)境變變化、、上層層組織織戰(zhàn)略略和計(jì)計(jì)劃變變化目標(biāo)變變更工程技技術(shù)系系統(tǒng)變變更實(shí)施方方法變變更項(xiàng)目范范圍變變更圖8－5項(xiàng)目各各種變變更之之間的的聯(lián)系系25十十月202230/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系（4）變更的的影響1）設(shè)計(jì)圖圖紙、規(guī)規(guī)范、各各種計(jì)劃劃、合同同、施工工方案、、供應(yīng)方方案等文文件，要要做相應(yīng)應(yīng)修改和和調(diào)整。。2）引起項(xiàng)項(xiàng)目組織織責(zé)任的的變化和和組織爭爭執(zhí)。3）會(huì)打亂亂施工秩秩序、材材料損失失、工程程返工、、停工等等。4）導(dǎo)致項(xiàng)項(xiàng)目控制制的基礎(chǔ)礎(chǔ)、依據(jù)據(jù)發(fā)生變變化。5）頻繁的的變更會(huì)會(huì)降低計(jì)計(jì)劃的權(quán)權(quán)威性；；6）最終導(dǎo)導(dǎo)致項(xiàng)目目目標(biāo)失失控。25十十月202231/42第八章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施控制體體系2、變更管管理工作作（1）變更的處處理要求求；（2）變更程序序；（3）變更文件件。25十十月月202232/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系（1）變更更的處處理要要求1）在變變更之之前應(yīng)應(yīng)分析析變更更的意意圖，，變更更程序序及變變更的的影響響。2）變更更盡可可能快快地作作出。。3）變更更指令令作出出后，，應(yīng)迅迅速、、全面面、系系統(tǒng)地地落實(shí)實(shí)變更更指令令。25十月月202233/42第八章工工程項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控制體體系（2）變更程序提出變更申申請工程變更審查編制變更文件下達(dá)變更指令批準(zhǔn)否是25十十月月202234/42第八八章章工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施控控制制體體系系（3）變變更更文文件件1）工工程程變變更更令令。。按固固定定格格式式填填寫寫，，說說明明變變更更的的理理由由、、變變更更概概況況、、變變更更估估價(jià)價(jià)及及對對合合同同價(jià)價(jià)款款的的影影響響。。2）工工程程量量清清單單。。填寫寫變變更更前前后后的的工工程程量量、、單單價(jià)價(jià)和和金金額額，，并并對對未未在在合合同同中中規(guī)規(guī)定定的的方方法法予予以以說說明明。。3）新新的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙及及有有關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。4）涉涉及及變變更更的的其其他他有有關(guān)關(guān)文文件件或或資資料料。。25十十月月202235/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系五、工工程項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)結(jié)束管管理工工作的的內(nèi)容容1、工程竣竣工和和移交交2、工程的的保修修和回回訪3、工程項(xiàng)項(xiàng)目的的后評評價(jià)4、項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)營中中的維維護(hù)管管理25十十月月202236/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系1、工程竣工工和移移交（1）工程程竣工工1）竣工工驗(yàn)收收、試試車；；2）竣工工決算算；3）竣工工資料料的整整理、、總結(jié)結(jié)、移移交、、存檔檔等工工作。。25十十月月202237/42第八章章工工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施控控制體體系（2）工程程項(xiàng)目目移交交工程由由業(yè)主主移交交工程程的運(yùn)運(yùn)營單單位，，標(biāo)志志著工工程建建設(shè)階階段任任務(wù)的的結(jié)束束，工工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)