全國工程項目預結算及成本預算管理（共43）

營銷創(chuàng)創(chuàng)新—建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)永恒恒的主主題——關于公公司營營銷創(chuàng)創(chuàng)新的的一些些思考考工程項項目預預結算算及成成本預預算管管理主講人人：王王昌慶慶時間間：：2013年1月30日工程項項目預預結算算及成成本預預算管管理目錄前言第一部部分成成本本預算算管理理一、施施工預預算與與投標標預算算的區(qū)區(qū)分二、成成本預預算的的各項項指標標三、項項目部部對成成本預預算的的各項項指標標的控控制與與管理理第二部部分工工程程項目目預結結算管管理一、施施工圖圖預（（結））算編編制二、《建設工工程施施工合合同》預結算算三、甘肅省省有關關工程程造價價的解解釋四、工工程程結算算的糾糾紛處處理第三部部分現(xiàn)現(xiàn)場場簽證證的辦辦理一、現(xiàn)現(xiàn)場簽簽證的的分類類二、工工程簽簽證的的辦理理事項項三、現(xiàn)現(xiàn)場代代表辦辦理現(xiàn)現(xiàn)場簽簽證的的要點點1工程項項目預預結算算及成成本預預算管管理————前言部部分搞好項項目成成本預預算管管理工工作，，是項項目成成本管管理的的重要要手段段之一一。只只有在在施工工圖預預算限限額內內對人人材機機進行行控制制，，結合合科學學的施施工方方案，，合理理安排排工期期，合合理組組織和和協(xié)調調現(xiàn)場場施工工，合合理進進行勞勞動力力的優(yōu)優(yōu)化配配置，，就能能較大大限度度地降降低工工程成成本。。2一項工工程中中標后后，首首先應應由公公司的的投標標部門門對項項目部部下達達成本預預算的的各項項指標標。項項目部部實際際費用用的支支出須須嚴格格控制制在下下達的各各項指指標內內，項項目部部預算算部門門在收收到公公司的的投標標預算算和下下達的成成本預預算各各項指指標后后，應應根據(jù)據(jù)現(xiàn)場場實際際情況況及時時編制制施工工預算。。對公公司下下達的的成本本預算算的各各項指指標，，項目目部預預算部部門要要根據(jù)出出現(xiàn)的的設計計變更更和現(xiàn)現(xiàn)場簽簽證，，采用用公司司下達達指標標的辦辦法及及時進行行補充充和調調整。。第一部分、成本預算管理41.1施工預預算與與投標標預算算的區(qū)區(qū)分第三工工程程量的的數(shù)量量不同同不同點點第一工工程程量的的計算算不同同第二工工程程量的的細劃劃程度度不同同5施工預預算的的作用用1、編制計劃劃的依據(jù)2、經(jīng)濟核算算、考核的的依據(jù)3、下達施工工任務書的的依據(jù)4、推行全優(yōu)優(yōu)綜合獎勵勵制度的依依據(jù)5、進行“兩兩算”對比比的依據(jù)6、開展造價價分析和經(jīng)經(jīng)濟對比的的依據(jù)7、降低成本本技術措施施計劃的依依據(jù)5-1人工費指標標的下達，，是根據(jù)中中標預算中中的直接工工程費、定定額措施費費中的人工工費加上人人工費的調調整后，按按分部分項項工程進行行下達。見見表一1.2成本預算的的各項指標標1.2.1人工費下達達指標6中標預算人工費下達指標序號分部分項工程名稱單位工程量人工費單價人工費合計合計其中定額人工費人調52.8%人調30%人調10%1反鏟挖掘機挖土自卸汽車運土運距1000m以內三類土m3217.7693.9991.830.9660.8390.364870.7762加氣混凝土砌塊墻水泥石灰膏砂漿M5.0m3187.83371.07932.5317.17614.9126.46213351.0483集中攪拌（預拌）混凝土前臺震搗養(yǎng)護獨立基礎墊層m311.43531.31214.337.5666.5692.847358.0484普通鋼筋Φ5mm以上t19.524622.605284.94150.448130.61656.60012155.7465樓梯欄桿埋件制作鋼板為主t0.01671414.136647.19341.716296.672128.55823.6166其余房間地面300厚灰土3:7打夯機夯實m393.02642.47719.4410.2648.9113.8623951.4827混凝土墻面墻裙水泥砂漿m267.4688.8494.052.1381.8570.804597.0528建筑物竹膠模板框架結構m276168.61031.416.57914.3946.23752212.4059多層建筑高20m以內框架結構m27615.7692.641.3941.2100.5244389.833

合計

87910.006

表一71.2.2材料費下達達指標材料費指標標的下達，，是根據(jù)中標預預算中的直直接工程費費、定額措措施費中的的材料費。見表二例如某工程程中標材料料費情況根根據(jù)中標預預算中的直直接工程費費、技術措措施費的工工程量，，通過用預預算定額分分析出各種種材料的數(shù)數(shù)量，并列列明投標時時計入的材材料單價，，沒有執(zhí)執(zhí)行指導價價的材料填填寫單價為為預算價，，執(zhí)行指指導價的材材料填寫單單價為指導導價，執(zhí)行行市場價的的材料填寫寫單價為市市場價。8中標預算材料費下達指標序號材料名稱規(guī)格單位數(shù)量材料單價材料費合計合計其中預算價指導價1水泥42.5kg92.1310.461

0.46142.4722水泥32.5kg25022.0210.41

0.4110259.0293外墻半硬質礦巖棉板保溫厚60mmm356.656810

81045891.3604中砂

m30.1432.08

32.084.4915板方材

m39.52200

220020900.0006圓木

m30.231780

1780409.4007鋼筋一級t20.5184660

466095613.8808鋼筋二級t0.1864700

4700874.2009鋼筋三級t22.5834900

4900110656.70010加氣砼塊

m3181.258280

28050752.24011鑄鐵水斗直徑100個643.4643.46

260.76012水

m3420.6141.641.64

689.807

合計

336354.339

表二9執(zhí)行的定額額分析出來來的機械品品種和機械械型號與實實際施工所所使用的機機械無法對對應，因此此用定額分分析各種機機械的臺班班沒有實際際意義，也也起不到與與實際發(fā)生生機械對比比的作用，，所以機械費指標標的下達是是以分部工工程機械費費總額的形形式下達。見表三例如某工程程中標機械械費情況：：根據(jù)中標標預算中直直接工程費費、定額措措施費的機機械費總額額加上投標標時計入的的機械費調調整，作為為機械費總總額的控制制指標。1.2.3機械費下達達指標10中標預算機械費下達指標序號分部工程機械費單位機械費總額合計其中定額機械費機械費調整1土方工程元605005000010500.0002磚石工程元110.279491.1419.1393砼及鋼筋砼工程元4106.82473394.07712.7554抹灰工程元614.6437507.97106.6745定額措施費元58909.45548685.510223.955

合計

124241.203102678.6821562.523表三11項目管理費費是指除上上述人工費費、材料費費、機械費費以外的，，按《項目管理目目標責任書書》規(guī)定的臨時時設施費、、安全措施施、環(huán)境保保護、文明明施工、冬冬雨季施工工、生產(chǎn)工工具使用費費、工程定定位復測、、場地清理理費、危險險作業(yè)意外外傷害保險險費、現(xiàn)場場施工管理理等費用。。見表四1.2.4項目管理費費用指標12中標預算項目管理費下達指標序號費用名稱計算基礎費率金額1項目管理費12500000元

直接工程費2.50%3125002項目管理費520000元

定額措施費2.50%13000

合計130200002.50%325500

表四13目前，我們們采用的用用工形式主主要有兩種種，一是勞務分項分分包，即采用混混凝土、鋼鋼筋、砌筑筑、抹灰、、模板等分分項制定單單價分包的的形式，二二是采用主體施施工按建筑筑面積制定

通過任務單簽發(fā)工程量與施工圖預算工程量對比，控制人工費支出。見表六1.3項目部對成成本預算的的各項指標標的控制與與管理1.3.1人工費的控控制與管理理14一、預算工程量、人工費與實際完成工程量、人工費對比情況序號分部工程名稱單位人工費控制指標實際完成節(jié)約超支工程量單價人工費工程量單價人工費工程量人工費工程量人工費一主體工程人工費分包控制部分

1其中：鋼筋工程t300436.86131058.00

2混凝土工程M3250056.34140850.00

3砌體工程M3140050.4370602.00

4模板工程建筑面積545132.1174977.10

小計

545194.93517487.105451140763140

-245653二分部分項人工費分包部分

1貼地磚M23253.9320.0165111.1432601652160

12951.13-6.07

2地面抹水泥砂漿M22621.883.418940.613500931500

-878.12-22559.383水泥砂漿踢腳線M588.531.881106.44588.5395296.770

0-4190.334貼地磚踢腳線M2236.2421.45055.54240163840

1215.53-3.76

5花崗巖地面M2561.0529.916775.40569169104

7671.39-7.95

小計

96989.12

101900.77

21838.05

-26749.71

合計

614476.225451140865040.77021838.050-272402.71

表五15預算工程量、人工費與實際完成工程量、人工費統(tǒng)計分析臺賬工程項目名稱：序

號分部工程單位預算實際完成工程量支付人工費情況差額工程量人工費（元）一月份二月份三月份四月份合計合計工

程

量人

工

費工程量人工費工程量人工費工程量人工費工程量人工費工程量人工費1砌體工程

2外墻加氣砼砌塊墻300厚m31163800804000

301500

1105506-17003砼工程

4現(xiàn)澆獨立基礎C30砼m31804608

1003000852550

185555-5-9425現(xiàn)澆砼鋼筋T13839245

100400003614400

1365442-151556采暖

7散熱器安裝片2052023

20512302051230793

合計

49676

4000

43000

18450

1230

666

-17004表六16根據(jù)中標價價制定材料料采購單價價的控制價價，根據(jù)施施工預算編制出出材料控制制數(shù)量，用用表的形式式對材料費費進行控制與管理。。見表七在工程施工工過程中出出現(xiàn)的設計計變更，材材料代用、、現(xiàn)場簽證等要要及時編制制材料預算算，并采用用表的形式式進行統(tǒng)計。見表八1.3.2材料費的控控制與管理理17表七材料費對比分析表工程項目名稱：序號材料名稱規(guī)格型號單位施工預算量實際領用量節(jié)約超支備注數(shù)量單價（元）材料費（元）數(shù)量采購單價材料費（元）數(shù)量金額數(shù)量金額1水泥32.5T18305

2水泥42.5T78341

3鋼筋Φ10T1.675227

4鋼筋Φ12T6.515227

5鋼筋Φ18T3.965227

6低合金鋼筋Φ20T55328

7低合金鋼筋Φ25T21.85328

8加氣砼砌塊

m3150180

9砂子

m316027.84

10碎石40mmm323031

18表八設計變更、現(xiàn)場簽證材料預算統(tǒng)計臺賬工程項目名稱：序號材料名稱規(guī)格單位第2/5號設計變更

12年2月10日第8號設計變更

12年2月21日第21號設計變更12年3月3日第1號現(xiàn)場簽證單12年4月9日第1號現(xiàn)場簽證單12年5月10日合計數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量1鋼筋￠10㎏1500

200

2鋼筋￠12㎏

2300

1325

3鋼筋￠20㎏5001200

4水泥32.5㎏

8200

5水泥42.5㎏

6碎石40MMM3

7砂子

M3

17

8紅磚

千塊

2540

9

10

11

12

13

14

19項目部對租租用的設備備維護，保保養(yǎng)不及時時，帶病運運轉，造成成維修費用用過高，對對于不使用用的機械設設備要及時時退租，減減少租賃費費的發(fā)生。。機械費的的控制要以以公司下達達的機械費費控制指標標為準，項項目部對機機械費的管管理要隨工工程進展及及時進行統(tǒng)統(tǒng)計。見表表九1.3.3機械費的控控制與管理理20表九預算機械與實際發(fā)生機械費分析表工程項目名稱：序號分項或專業(yè)名稱預算機械費實際發(fā)生機械型號及材料等數(shù)量實際發(fā)生機械租賃費及材料等使用費超支節(jié)約一機械費控制指標124241元

二實際發(fā)生機械費

1機械租賃費

(1)塔式起重機

45000元

(2)其他機械---

2燃料、動力費

(1)汽油

350㎏2800元

(2)其他----

3機上人工費

(1)塔式起重機人工費

50個工日6000元

(2)其他----

4合計124241元

53800元

70441元

213對機上的人工費進行統(tǒng)計2對發(fā)生的燃料、動力費進行統(tǒng)計1根據(jù)轉入的機械租賃費進行統(tǒng)計

4對機械的修理費用進行統(tǒng)計

機械費統(tǒng)計計的主要部部分221.3.4項目管理費費的控制與與管理項目部根據(jù)據(jù)公司下達達的項目管管理費指標標對項目管管理費進行行控制，工工程完工后后項目部對對上述人工工費、材料料改、機械械費以外的的費用必須須分項進行行統(tǒng)計。。23第二部分、工程項目預結算管理2.1、施工圖預預（結）算算編制2.1.1、施工圖預預（結）算算的造價構構成施工圖預結算直接費費間接費費利潤規(guī)費稅金242.1.2、施工圖預預（結）算算的編制依依據(jù)計算工程量量調整造價構件運輸?shù)貐^(qū)基價計算直接費費利潤及間接接費人工費調整整造價法規(guī)材料費及價價差編制依據(jù)類類型252.1.3、施工圖預預（結）算算的編制程程序列項并計算工程量套用定額地區(qū)基價計算人材機費用匯總單位工程直接費調整價差間接費利潤規(guī)費稅金工料分析匯總間接費利潤規(guī)費稅金匯總工程造價262.1.4、施工圖預預（結）算算的編制方方法準備工作??！計算工程量量！選套定額及及地區(qū)基價價！編制說明書書！272.2《《建設工程施施工合同》預結算（1）工程竣工工驗收報告告經(jīng)發(fā)包人人認可后的的28天內，承包包人向發(fā)包包人遞交竣竣工結算報報告及完整整的結算資資料，雙方方按照協(xié)議議書約定的的合同價款款及專用條條款約定的的合同價款款調整內容容，進行工工程竣工結結算。（2）發(fā)包人收收到承包人人遞交的竣竣工結算報報告及結算算資料后28天內進行核核實，給予予確認或者者提出修改改意見。發(fā)發(fā)包人確認認竣工結算算報告后通通知經(jīng)辦銀銀行向承包包人支付工工程竣工結結算價款。。承包人收收到竣工結結算價款后后14天內將竣工工工程交付付發(fā)包人。?！督ㄔO工程施施工合同（（示范文本本）》有關工程項項目預結算算的內容28（3）發(fā)包人收收到竣工結結算報告及及結算資料料后28天內無正當當理由不支支付工程竣竣工結算價價款，從29天起按承包包人同期向向銀行貸款利利率支付拖欠工工程價款的的利息，并并承擔違約約責任。（4）發(fā)包人收收到竣工結結算報告及及結算資料料后28天內不支付付工程竣工工結算價款款，承包人人可以催告告發(fā)包人支支付結算價價款。發(fā)包包人在收到到竣工結算算報告及結結算資料后后56天內仍不支支付的，承承包人可以以與發(fā)包人人協(xié)議將該該工程折價價，也可以以由承包人人申請人民民法院將該該工程依法法拍賣，承承包人就該該工程折價價或者拍賣賣的價款優(yōu)優(yōu)先受償。。（5）工程竣工工驗收報告告經(jīng)發(fā)包人人認可后28天內，承包包人未能向向發(fā)包人遞遞交竣工結結算報告及及完整的結結算資料，，造成工程程竣工結算算不能正常常進行或工工程竣工結結算價款不不能及時支支付，發(fā)包包人要求交交付工程的的，承包人人應當交付付;發(fā)包人不要要求交付工工程的，承承包人承擔擔保管責任任。（6）發(fā)包人承承包人對工工程竣工結結算價款發(fā)發(fā)生爭議時時，按關于于爭議的條條款約定處處理。292.3甘肅省有關關工程造價價的解釋工程預（結結）算工作作中我們經(jīng)經(jīng)常會遇到到問題，現(xiàn)現(xiàn)將甘肅的的有關文件件解釋：1、費率措施施費中的安安全施工費費，已包括括了用密目目網(wǎng)式安全全立網(wǎng)全封封閉及臨邊邊防護；2、費率措施施費中的冬冬雨季施工工費，不包包括采用抗抗雨施工及及電熱法、、暖棚法、、外加劑等特殊措措施費用；；3、試驗站出出具的混凝凝土配合比比報告中的的水泥用量量高于定額額規(guī)定時，，應按設計計要求按實調整。。設計無要要求時，不不再調整。。4、地下部部分剪力力墻支竹竹膠模板板時，不不包括對對拉止水水螺栓，，發(fā)生時時可另行行計算。。5、計算縮縮短工期期措施費費時，定定額工期期的確定定標準是是按照《全國統(tǒng)一一建筑安安裝工程程工期定額額》（建標［［2000］38號）的標標準確定定。6、采用商商品混凝凝土施工工時，工工程量按按設計圖圖示結構構尺寸乘乘1.02損耗率以以“m3”計算（不包括括人工和和機械成成孔灌注注樁））根據(jù)定定額：人人工成孔孔灌注樁樁；混凝凝土損耗耗率為1.117（含充盈盈系數(shù)））柴油油打樁機機打樁孔孔灌注混混凝土；；混凝土土損耗率率為1.07（含充盈盈系數(shù)））鉆孔孔灌注混混凝土樁樁；混凝凝土損耗耗率為1.253（含充盈盈系數(shù)））307、建筑筑物采用用竹膠模模板施工工，施工工不再計計算抹灰灰工程量量，其滿滿刮膩子子按補充充定額及地區(qū)區(qū)基價計計算。8、綜合合腳手架架是不包包括建筑筑物外的的水平防防護架。。9、不能能計算建建筑面積積的零星星項目及及工業(yè)廠廠房內的的大型設設備基礎礎，其模模板費用用按《甘肅省建建設工程程措施項項目費定定額》其他模板板項目計計算。10、甘肅省省現(xiàn)行建建筑定額額中未包包括設備備基礎地地腳螺栓栓，應按按實際另另行計算算。11、鋼結構構廠房維維護結構構采用彩彩鋼板時時，其腳腳手架費費用按單單項腳手手架計算算。12、建筑物物結構外外墻皮2m以內的地地溝模板板，已包包括在建建筑物模模板定額額中，不不再單獨計算；；建筑物物結構外外墻皮2m以外的地地溝模板板，按定定額中的的其他模模板項目目另行計算。。13、裝飾工工程中采采用干掛掛石材設設計有型型鋼結構構層時，，型鋼結結構層應應按金屬屬結構工工程中的零零星構件件項目定定額執(zhí)行行。14、定額中中施工機機械的規(guī)規(guī)格型號號是按照照工程對對象的需需要合理理配置的的，實際際施工配配置的塔式式起重機機機型與與定額配配置機型型不同時時，不應應調整換換算。3115、建筑物物已計算算了綜合合腳手架架，而層層高又超超過4.5m且設計為為吊頂裝裝飾面的的，可另行計計算滿堂堂腳手架架。16、樓梯、、臺階、、坡道為為花崗巖巖面層時時，如需需另外加加工防滑滑槽，其其費用可可按實單獨計計算。17、《甘肅省建建設工程程費用定定額》檢驗試驗驗費中，，不包括括塔式起起重機的的安全檢測費、、水（油油）池滲滲漏試驗驗費、特特種設備備檢驗費費等費用用322.4工程結算算的糾紛紛處理1工程項目目招投標標過程不不規(guī)范2合同管理理觀念淡淡薄3工程開工工前的準準備工作作不完善善4施工過程程中的不不規(guī)范行行為工程結算算中產(chǎn)生生糾紛的的起因333認真做好工程前期準備工作

2加強合同管理，提高合同意識

1嚴格規(guī)范招投標、承發(fā)包程序

對糾紛的的原因應采采取的應對措施施34第三部分、現(xiàn)場簽證的辦理工程簽證證是指按按承發(fā)包包雙方合合同約定定，一般般由承發(fā)發(fā)包雙方方代表就就施工過過程中涉涉及合同同價款之之外的責責任事件件所作的的簽認證證明。工程簽證證以書面面形式記記錄了施施工現(xiàn)場場發(fā)生的的特殊費費用，直直接關系系到業(yè)主主與施工工單位的的切身利利益，是是工程結結算的重重要依據(jù)據(jù)。特別別是對一一些投標標報價包包死的工工程，結結算時要要對設計計變更和和現(xiàn)場簽簽證進行行調整?！，F(xiàn)場簽簽證是記記錄現(xiàn)場場發(fā)生情情況的第第一手資資料。通通過對現(xiàn)現(xiàn)場簽證證的分析析、審核核，可為為索賠事事件的處處理提供供依據(jù)，，并據(jù)此此正確地地計算索索賠費用用。353.1、現(xiàn)場簽簽證的分分類☆經(jīng)濟簽證證A零星用工工B零星工程程C臨時設施施增補項項目D隱蔽工程程簽證E非施工單單位原因因造成的窩工工經(jīng)濟損損失F議價材料料價格認認價單G其它