杭州會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)實(shí)施方案

杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)實(shí)施方案一、工作目標(biāo)為貫徹落實(shí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》及《杭州市中長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2011—2020）》，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，適應(yīng)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)市委組織部、市人力社保局和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)計(jì)劃》要求，決定2013年組織開展杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型行政事業(yè)類會(huì)計(jì)人才，發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）的組織推動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)我市會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。人才在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、宣傳會(huì)計(jì)政策、組織繼續(xù)教育、研究實(shí)務(wù)問題等方人才在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、宣傳會(huì)計(jì)政策、組織繼續(xù)教育、研究實(shí)務(wù)問題等方二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)決定培訓(xùn)項(xiàng)目的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由杭州市財(cái)政局分管局領(lǐng)導(dǎo)和廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教務(wù)部主任、杭州市財(cái)政局會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、杭州市財(cái)政局分別指定1至2位項(xiàng)目管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作和管理。市本級(jí)、各區(qū)、縣（市）級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)的報(bào)名、推薦、材料初審和后期管理等工作。廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)項(xiàng)目的具體實(shí)施，負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫(kù)建設(shè)、教務(wù)管理等。三、培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)對(duì)象為在各級(jí)行政事業(yè)單位擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或者直接從事財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的人員。!1!,!1!,培訓(xùn)對(duì)象的選拔（-）基本條件1、遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。2、在全市各級(jí)行政事業(yè)單位分管財(cái)務(wù)的單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或者直接從事財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的人員具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。3、大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年（截止到2013年5月）以上，有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。4、具有會(huì)計(jì)專業(yè)或與會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上職稱，或者具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和注冊(cè)稅務(wù)師等資格證書。5、年齡不超過42周歲（截止到2013年5月），特別優(yōu)秀的可放寬至45周歲，身體健康。（二）選拔程序1、宣傳發(fā)動(dòng)。杭州市財(cái)政局組織召開培訓(xùn)項(xiàng)目宣傳和啟動(dòng)會(huì)，各區(qū)、縣（市）根據(jù)實(shí)際情況做好傳達(dá)工作，多形式、多渠道開展宣傳發(fā)動(dòng)，挖掘所屬區(qū)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人才。宣傳發(fā)動(dòng)期（2013年1-4月工2、正式申報(bào)。申請(qǐng)者按要求填寫《杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，按會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的隸屬關(guān)系報(bào)主管財(cái)政部門。正式申報(bào)時(shí)間為2013年5月10日至5月31日。3、資格審核。各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)者的申報(bào)條件進(jìn)行審核,并提出審查意見后報(bào)杭州市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。市屬單位的申請(qǐng)者將申報(bào)材料直接報(bào)杭州市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。通過資格審核的申請(qǐng)者名單將于2013年6月上旬在杭州財(cái)稅網(wǎng)公布。4、選拔筆試。選拔筆試由杭州市財(cái)政局統(tǒng)一組織命題，考試范圍為行

政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算管理和行政管理等知識(shí)。其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重點(diǎn)考察行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，預(yù)算管理重點(diǎn)考察考生掌握、運(yùn)用國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理政策和制度開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、決算編制等能力，行政管理重點(diǎn)考察考生掌握、運(yùn)用行政管理知識(shí)實(shí)施單位內(nèi)部控制、績(jī)效管理、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等能力。考試為閉卷考試，考試時(shí)間為2013年7月上旬。選拔筆試的具體時(shí)間和地點(diǎn)由杭州市財(cái)政局確定并提前通知申請(qǐng)者。5、選拔面試。筆試結(jié)束后按1:2比例確定參加選拔面試的申請(qǐng)者名單。面試名單將在杭州財(cái)稅網(wǎng)公布，并以書面通知的形式通知考生單位和本自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等，面試時(shí)間為15分鐘。選拔面試初步定在2013年7月下旬，具體時(shí)間和地點(diǎn)由杭州市財(cái)政局確定并提前通知申請(qǐng)者。人。選拔面試由杭州市財(cái)政局統(tǒng)組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察考生人。選拔面試由杭州市財(cái)政局統(tǒng)組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察考生6、確定培訓(xùn)對(duì)象。杭州市財(cái)政局根據(jù)筆試、面試成績(jī)綜合，按照成績(jī)高低，以擇優(yōu)錄取的原則確定考察對(duì)象，走訪用人單位征求意見，據(jù)此確定最終入選名單，2013年杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)班招生人數(shù)初定為40名。五■培訓(xùn)方式按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。（-）培訓(xùn)期為3年，分為集中培訓(xùn)和跟蹤管理2個(gè)部分。首次集中培訓(xùn)初定2013年9月；跟蹤管理實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合。集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主，以案例教學(xué)為主要教學(xué)形式，主要是通過在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和杭州地區(qū)移動(dòng)課堂的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營(yíng)觀念、拓展管理視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺(tái)，同時(shí),通過培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與課題、實(shí)踐的具體任務(wù)。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，由廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等院校提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，深化培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)員離校期間，實(shí)施跟蹤管理。學(xué)員按照培訓(xùn)管理部門提供的自學(xué)書目、課題項(xiàng)目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇及各種形式的討論，按時(shí)參加主管財(cái)政部門和培訓(xùn)管理部門要求的各項(xiàng)活動(dòng)定期提交學(xué)習(xí)成果形式包括:心得體會(huì)、總結(jié)報(bào)告、實(shí)踐應(yīng)用報(bào)告、專業(yè)論文、案例分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等。邊工作，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中去。（二）在職學(xué)習(xí)的跟蹤管理建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。具體措施是：.建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案，記錄學(xué)員各項(xiàng)表現(xiàn)。在培訓(xùn)周期內(nèi)，與學(xué)員保持聯(lián)系，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、課題等情況，定期編輯出版學(xué)員動(dòng)態(tài)。.組織、引導(dǎo)學(xué)員參加課題和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織學(xué)員參觀、考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實(shí)際，撰寫研究報(bào)告，廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。組織學(xué)員參加財(cái)政部等單位和機(jī)構(gòu)的征求意見、調(diào)查研究等活動(dòng)，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺(tái)。3.建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽取學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)課程的建議，為測(cè)評(píng)培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。六.培訓(xùn)教材根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求，〃量身定做〃培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。（-）以會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才能力框架為指導(dǎo)，案例教學(xué)為手段，教授會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才應(yīng)具備的知識(shí)和技能。（二）以學(xué)員的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，解決學(xué)員在工作中遇到的實(shí)際問題。制定《杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)大綱（行政事業(yè)類）》,印發(fā)學(xué)員，并不斷根據(jù)學(xué)員反饋的意見，進(jìn)行修改、完善。（三）關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。結(jié)合行政事業(yè)單位預(yù)算體制改革和會(huì)計(jì)改革等熱點(diǎn)問題，組織系列專題講座和互動(dòng)研討等，拓展學(xué)員視野。（四）以廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為主導(dǎo)，開發(fā)杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)系列輔導(dǎo)教材，并根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)程、學(xué)員參與學(xué)習(xí)的效果等情況，對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行充實(shí)、修訂、完善。七.對(duì)學(xué)員的考核與管理（-）廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)學(xué)員檔案，系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。（二）實(shí)行政府資助與考核掛鉤制度。參加培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)周期結(jié)束考核合格的，其培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)用由杭州市人才專項(xiàng)資金資助。未能按照規(guī)定向培訓(xùn)院校報(bào)送心得體會(huì)、總結(jié)報(bào)告、實(shí)踐應(yīng)用報(bào)告、專業(yè)論文、案例分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等的，視為自動(dòng)放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。（三）引入淘汰機(jī)制。培訓(xùn)分為3個(gè)考核周期，實(shí)施定期淘汰。建立量化考核體系，根據(jù)學(xué)員在每個(gè)考核周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為依據(jù),擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一考核周期更高層次的培訓(xùn)。（四）頒發(fā)杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿，完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，考核合格者予以結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，由杭州市財(cái)政局用印、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院頒發(fā)杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書。八.領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)使用（-）學(xué)員按要求參加領(lǐng)軍班培訓(xùn)的，視同參加當(dāng)年的繼續(xù)教育。（二蕨得杭州市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書的學(xué)員可推薦為杭州市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)輔導(dǎo)專家。（三）優(yōu)先取得杭州市財(cái)政局資助的會(huì)計(jì)科研課題，在課題立項(xiàng)、投標(biāo)與經(jīng)費(fèi)支持上給與適當(dāng)傾斜，并優(yōu)先向財(cái)政廳等推薦申請(qǐng)省級(jí)課題項(xiàng)目。（四）擇優(yōu)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、組織人事部門等用人單位推薦使用。（五在選拔市級(jí)以上各類專家和表彰優(yōu)秀人才以及晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)予以重點(diǎn)傾斜和推薦。九■培訓(xùn)時(shí)間.地點(diǎn)與規(guī)模（-）培訓(xùn)時(shí)間。首期