孜通壩公路隧道爆破施工安全專項方案

PAGE

1

麻竹高速公路宜城至保康段MZTJ-4合同段三分部小凈距隧道專項施工方案

昌都市政公路野維村至馬草壩段

中交路橋孜通壩隧道項目經(jīng)理部

(K5+723～K6+623)

隧道爆破安全專項施工方案

編制：

復(fù)核：

審核：

市政公路野維村至馬草壩段

中交路橋孜通壩隧道項目經(jīng)理部

2015年10月30日

昌都市馬草壩至孜通村公路（隧道）工程隧道爆破安全專項施工方案

目錄

TOC\o"1-2"\u

一、編制依據(jù)

隧道爆破施工安全專項方案

一、編制依據(jù)

1.1、《民爆物品管理條例》（國務(wù)院令第466號）

1.2、《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)

1.3、《公路工程安全施工技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）

1.4市政公路野維村至馬草壩段中交路橋孜通壩隧道項目經(jīng)理部總體施工組織設(shè)計

二、編制目的

為認真貫徹執(zhí)行國家“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障人身、設(shè)備、設(shè)施安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，規(guī)范項目施工安全管理和施工作業(yè)行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準化。

為了使爆破工程施工處于受控狀態(tài)，使其符合技術(shù)規(guī)范及合同要求，特制定本安全專項方案。

三、編制范圍

本方案適用范圍為：市政公路野維村至馬草壩段；孜通壩隧道的爆破工程。

四、工程概況及設(shè)計情況

昌都市馬草壩至孜通村公路工程沿途經(jīng)過馬草壩片區(qū)、達因卡片區(qū)、生格村片區(qū)、農(nóng)科所片區(qū)及孜通壩片區(qū)，因受高山地形制約及打造農(nóng)科所片區(qū)與孜通壩片區(qū)連接通道的需要，故修建孜通壩隧道。

孜通壩隧道長900m，為中隧道。隧道小樁號洞口（以下簡稱為進口）為K5+723，洞口高程

為3385.883m；隧道大樁號洞口（以下簡稱出口）為K6+623，洞口高程為3412.386m。

4.1隧道工程概況及設(shè)計情況

⑴工程概況：本合同段起點樁號K5+723，終點樁號K6+623，按二級公路技術(shù)標(biāo)準設(shè)計，設(shè)計行車速度40km/h，路基寬度9.5m，隧道開挖斷面為11.94m×962m、12.12m×9。92m、12.26m×10.04m三種，均為城門形。昌都市馬草壩至孜通村公路工程沿途經(jīng)過馬草壩片區(qū)、達因卡片區(qū)、生格村片區(qū)、農(nóng)科所片區(qū)及孜通壩片區(qū)，因受高山地形制約及打造農(nóng)科所與孜通壩片區(qū)連接通道的需要，故修建孜通壩隧道。其中Ⅴ級加強圍巖254米，V級圍巖184米，Ⅳ級圍巖462米。起訖里程K5+723～K6+623。孜通壩隧道全長900m。均采用鉆爆法施工，洞口段地質(zhì)條件較差，隧道淺埋、偏壓。明洞施工采用明挖法；暗洞開挖總體上要求拱部采用光面微震爆破，導(dǎo)坑邊墻部必須采用預(yù)裂爆破。

⑵地貌、地質(zhì)概況：隧址區(qū)內(nèi)地形起較大，地貌單元為結(jié)構(gòu)侵蝕~剝蝕中高地地貌特形態(tài)主要為緩坡、陡坡、陡崖、山脊、沖溝等。在隧址區(qū)最高高程為3667m，最低高程為3380m，其相對高差約為287m，山體自然坡度一般為20°~40°，局部較陡，可達50°~60°。坡面上植被欠發(fā)育，多為野刺和雜草，進洞口處平緩地帶多為旱地，覆蓋層較厚，坡面上局部基巖出露出。

隧址區(qū)及周邊地區(qū)主要有系列的褶皺和斷層組成，褶皺主要為小索卡復(fù)式向斜（①）、加卡復(fù)式向斜（②）；斷層主要有俄洛橋斷裂帶、額哎普斷裂帶組成。

地質(zhì)構(gòu)造

隧址區(qū)及周邊地區(qū)主要有系列的褶皺和斷層組成，其中隧址區(qū)位于加卡復(fù)式向斜內(nèi)次級背斜歐西背斜的NE翼；隧址區(qū)主要發(fā)育斷層11條（區(qū)域性斷層1條，小斷層10條），并對隧址區(qū)的節(jié)理分布情況進行了統(tǒng)計，分述如下：

①褶皺

隧址區(qū)位于加卡復(fù)式向斜內(nèi)次的次級背斜歐西背斜的NE翼，總體產(chǎn)狀60°∠40-70°。歐西=背斜軸向NW向，樞紐特征較平直，軸長約12km。核部地層為大東橋組（J2d），兩翼地層為小索卡組（J3x），北西端傾沒，軸面近直立軸面劈理發(fā)育，兩翼起伏較大。

②斷層

受背斜影響隧址區(qū)巖層構(gòu)造裂隙發(fā)育，巖層較破碎；附近分布1條區(qū)域性斷裂f4級10條次級小斷裂，為f1~f3、f5~f11.其中對隧址區(qū)影響較大的斷層為f4斷層，該斷層總體走向NW向，傾斜NW/NE，傾角一般較大，約為70°，斷層性質(zhì)為逆斷層，其長度大于10000m，斷層破碎帶寬約數(shù)米至數(shù)十米，斷層附近巖體破碎，產(chǎn)狀紊亂，擠壓揉皺、

構(gòu)造透鏡體、小斷層、劈理帶發(fā)育。該斷層距離擬建隧道最近距離約70m，初步判斷該斷層活動時間為更新世，活動性較弱，對隧道影響較??；f1~f3、f5~f11斷層規(guī)模小，初步判斷該斷層活動時間為更新世，活動性較弱，對隧道影響較小。

⑶地下水概況：

1.地下水的賦存與分布受地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造的控制，地形地貌及氣象、水文等因素也可控制地下水的賦存與分布，局部還與人類活動有關(guān)。有較大面積第四系松散堆積物，賦存松散堆積孔隙水。

2.根據(jù)隧址區(qū)地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化帶發(fā)育特征，將隧址區(qū)地下水類型分為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水，各類地下水含水巖層特征及富水性敘述分為：松散巖類孔隙水、基巖裂隙水、淺層風(fēng)化裂隙水、構(gòu)造裂隙水

五、爆破施工工法

本隧道洞口段地質(zhì)條件較差，隧道淺埋、偏壓。明洞施工采用明挖法；暗洞開挖總體上要求拱部采用光面微震爆破，導(dǎo)坑邊墻部必須采用預(yù)裂爆破，進、出口明洞采用明挖法。對于不同的地質(zhì)情況及開挖方法，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的爆破設(shè)計與安全操作使用規(guī)程進行爆破開挖作業(yè)。爆破完成后，以裝載機進行裝渣作業(yè)，用自卸汽車將棄渣運至棄碴場。

1、爆破施工工藝

（1）、爆破器材

主爆藥采用爆炸性能、抗水性能、安全性能較好及環(huán)境污染小的膨化炸藥或乳化炸藥，規(guī)格為Φ32mm×200mm。

周邊眼采用相同性能的直徑Φ32mm的藥卷。裝藥結(jié)構(gòu)用竹片綁扎，導(dǎo)爆管傳爆，進行間隔裝藥，根據(jù)圍巖情況，可對間隔距離和藥量進行調(diào)整。

起爆材料采用1-15段的非電毫秒雷管起爆，電雷管引爆，其中火雷管作為網(wǎng)絡(luò)起爆用。

（2）、鉆爆設(shè)計參數(shù)要求

光面爆破的主要參數(shù)：周邊眼間距、光面爆破層厚度、周邊眼密集系數(shù)、周邊眼線裝藥密度等。

適當(dāng)加密周邊眼。一般取E=(8～18)d，E為孔距，d為炮眼直徑。

合理確定光面爆破層厚度。根據(jù)施工經(jīng)驗，一般取K=E/W=0.8左右，E=50～90cm(根據(jù)不同圍巖類別)，能達到最佳光爆效果。

合理確定用藥量。由于周邊眼的裝藥量是光面爆破的重要參數(shù)，施工中根據(jù)孔距、光面爆破層厚度、石質(zhì)、爆破效果及炸藥種類等綜合考慮確定用藥量。

周邊眼采用小直徑藥卷不偶合裝藥，同時起爆。

（3）、整個爆破施工中，采取劃區(qū)定人、定位、定眼數(shù)、定時間的崗位責(zé)任制，既有利于操作人員熟悉自己所擔(dān)負的炮眼位置、深度、角度、雷管段位、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)等工作，提高施爆效率，也可避免忙亂和相互干擾。按工序不同進行分類管理，可以大大提高施工效率。

=1\*GB3

①

爆破作業(yè)工序流程圖：

畫線、標(biāo)炮孔

鉆孔

裝藥

聯(lián)線

起爆

檢查效果

=2\*GB3

②

布孔情況

為了保證炮孔的布孔質(zhì)量，每槽炮由分部測量組使用全站儀精確按設(shè)計圖布設(shè)所有炮眼，布孔質(zhì)量要求誤差不得大于2cm。

根據(jù)鉆爆設(shè)計公式，各種開挖法爆破炮眼布置設(shè)計如下圖所示：

臺階法鉆爆設(shè)計圖

=3\*GB3

③

鉆孔質(zhì)量

為了保證光面爆破的鉆孔質(zhì)量，是獲得隧道平整、規(guī)則開挖輪廓的基本條件。特別是對周邊光爆孔，更應(yīng)認真鉆鑿。嚴格按照鉆爆設(shè)計要求進行作業(yè)，對鉆孔質(zhì)量認真進行檢查驗收，對不合格的眼孔根據(jù)具體情況采取重鉆，調(diào)整裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)等措施處理。盡可能保證光面爆破效果。

=4\*GB3

④

裝藥及起爆

裝藥前對所有炮孔進行驗收，檢查炮眼位置和深度是否符合設(shè)計要求，并用風(fēng)壓進行清洗。裝藥時在領(lǐng)工員的監(jiān)控下嚴格按照設(shè)計裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)進行認真裝填，切不可錯裝雷管段位。

2、爆破方案設(shè)計

1）隧道洞口爆破施工方法

（1）施工總體方案

由于本隧道工程洞口臨近既有鄉(xiāng)村道路及居民，必須確保行人安全，根據(jù)本隧道工程洞口明洞開挖的特點，特制定以下施工方案：

①隧道洞口明洞石方控制爆破方案：在隧道洞口處橫向超短臺階分層拉槽控制爆破，再橫向臺階控制爆破開挖作業(yè)。

②爆破安全防護方案：爆破施工前在隧道洞口處垂直線路方向搭設(shè)雙層鋼管排架進行防護，排架離洞口距離約6m。在原地面上打不淺于2m的孔（潛入巖層不少于0.5米），底排立桿鋼管插入孔中,用水泥砂漿錨固。排架頂部與中部設(shè)φ16鋼絲繩斜拉固定，排架地錨采用φ20錨桿錨固在隧道洞口頂面的原地面上，錨固深度不小于1.0m，排架上滿鋪竹夾板隔離封閉爆破山體，形成全封閉防護體系。

③爆破期間封鎖既有公路，與工程施工管轄的路政、交警部門等單位簽定安全協(xié)議，每次封鎖時間為15分鐘。

④對于較軟弱巖層輔以破碎沖擊器和手持式破碎機進行破碎的施工方法。

⑤對于明洞坡頂少量土方采用挖掘機開挖的方式，采用臺階法開挖，先開挖靠近邊坡線一側(cè)，待開挖至下一臺階時，開挖土質(zhì)邊坡處及時進行邊坡的臨時防護或及時施工永久性邊坡防護，以防止下雨對土質(zhì)邊坡進行沖刷產(chǎn)生塌方現(xiàn)象。

⑥該明洞爆破施工前，提前挖臨時土溝，將流水引入坡頂以外，保證坡頂天溝的排水暢通。

（2）隧道洞口開挖爆破施工具體要求

爆破時巖石只許松動不允許飛散，只許開裂絕不允許滑塌，更不能坍塌，以免滾石炸傷人員；爆破后的巖石一定要破碎，其塊度要適合機械挖裝運；爆破后要滿足洞口邊坡的平順整齊和常期穩(wěn)定；施工中確保各埋入和裸露線路以及當(dāng)?shù)鼐用窈头课莸陌踩?/p>

（3）隧道洞口爆破施工過程防護方案

a、覆蓋

為以防萬一，在加強排架防護的基礎(chǔ)上，對爆破體表面覆蓋一層炮被，上壓一層土袋。炮被覆蓋方法：在洞口邊坡頂設(shè)鋼絲繩，把炮被一塊一塊的掛上，并用鐵絲綁扎牢固，炮被之間搭接長度不小于20cm，用鐵絲相連。

b、隧道進口洞口開挖爆破應(yīng)設(shè)置排架防護

首先，在洞口邊修筑一條便道，再在便道上設(shè)置排架基礎(chǔ)。具體排架搭設(shè)方法如后附圖。

爆破介質(zhì)覆蓋三層膠簾，各張膠簾的搭接長度不小于20cm,在膠帶上加蓋尼龍網(wǎng)，再在尼龍網(wǎng)上壓沙袋，增加覆蓋物和重量，更好地緩沖起爆時的沖擊。

防止飛石到洞口前的公路及當(dāng)?shù)胤课萆希号偶苌喜紳M竹夾板,這樣就可以避免爆破時可能出現(xiàn)的飛濺物傷害房屋及人身安全，損壞公路。

c、在定點爆破前半小時裝完藥，連好起爆網(wǎng)路，派出安全警戒員到指定位置（公路及危險區(qū)的邊界）防護。

d.警戒與爆破：爆破前應(yīng)對警戒范圍，警戒點的設(shè)置作周密布置，并作好安民告示，將警戒信號及警戒范圍公布于眾。警戒信號分如下四次:

第一次信號(預(yù)告信號)：在裝藥,堵塞完畢,開始聯(lián)接爆破網(wǎng)路前發(fā)出.要求工地上一切與爆破無關(guān)的人員全部撤出危險區(qū),周圍居民撤至預(yù)定的安全地點,爆區(qū)進行起爆網(wǎng)路的聯(lián)接。

第二次信號(準備信號)：在起爆系統(tǒng)聯(lián)接并檢查完畢，確認各警戒區(qū)域內(nèi)已無人員與家畜，各警戒點報告警戒無誤后發(fā)出，預(yù)告各方面注意即將起爆。

第三次信號(爆破信號)：與準備信號相隔約5～10min后發(fā)出，發(fā)出前應(yīng)再次落實警戒情況，信號發(fā)出后即合閘起爆。

第四次信號(解除信號)：爆破后經(jīng)現(xiàn)場檢查，確認安全準爆后才能發(fā)出此次信號，恢復(fù)交通和一切正常秩序。

以上信號均由爆破總指揮發(fā)出。

e、安全檢查

露天淺孔爆破，爆破后應(yīng)超過5min，方準許檢查人員進入爆破作業(yè)地點；如不能確認有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15min后才能進入爆破區(qū)域檢查。

爆破過后，按以上規(guī)定時間，爆破檢查人員進入爆破區(qū)，檢查有無盲炮和有無危坡危石，洞口工程爆破時應(yīng)檢查防護排架的穩(wěn)定情況等。經(jīng)確認無危險后，由施工負責(zé)人通知防護人員解除警戒，疏散人員，開通公路，恢復(fù)正常次序。

2）隧道洞內(nèi)爆破施工方案設(shè)計

⑴爆破器材

主爆藥采用爆炸性能、抗水性能、安全性能較好及環(huán)境污染小的2號巖石乳化炸藥，規(guī)格為Φ32mm×200mm。

周邊眼采用相同性能的直徑Φ32mm的藥卷。裝藥結(jié)構(gòu)用竹片綁扎，導(dǎo)爆索傳爆，進行間隔裝藥，根據(jù)圍巖情況，可對間隔距離和藥量進行調(diào)整。

起爆材料采用1-15段的非電毫秒雷管起爆，塑料導(dǎo)爆管引爆，其中火雷管作為網(wǎng)絡(luò)起爆用。

⑵鉆爆設(shè)計參數(shù)要求

光面爆破的主要參數(shù)：周邊眼間距、光面爆破層厚度、周邊眼密集系數(shù)、周邊眼線裝藥密度等。

適當(dāng)加密周邊眼。一般取E=(8～18)d，E為孔距，d為炮眼直徑。

合理確定光面爆破層厚度。根據(jù)施工經(jīng)驗，一般取K=E/W=0.8左右，E=50～90cm(根據(jù)不同圍巖類別)，能達到最佳光爆效果。

合理確定用藥量。由于周邊眼的裝藥量是光面爆破的重要參數(shù)，施工中根據(jù)孔距、光面爆破層厚度、石質(zhì)、爆破效果及炸藥種類等綜合考慮確定用藥量。

周邊眼采用小直徑藥卷不偶合裝藥，同時起爆。

⑶整個爆破施工中，采取劃區(qū)定人、定位、定眼數(shù)、定時間的崗位責(zé)任制，既有利于操作人員熟悉自己所擔(dān)負的炮眼位置、深度、角度、雷管段位、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)等工作，提高施爆效率，也可避免忙亂和相互干擾。按工序不同進行分類管理，大大提高了施工效率。

=1\*GB3

①

爆破作業(yè)工序流程圖：

畫線、標(biāo)炮孔

鉆孔

裝藥

聯(lián)線

起爆

檢查效果

=2\*GB3

②

布孔情況

為了保證炮孔的布孔質(zhì)量，每槽炮由隊測量組使用全站儀精確按設(shè)計圖布設(shè)所有炮眼，布孔質(zhì)量要求誤差不得大于2cm。

=3\*GB3

③

鉆孔質(zhì)量

為了保證光面爆破的鉆孔質(zhì)量，是獲得隧道平整、規(guī)則開挖輪廓的基本條件。特別是對周邊光爆孔，更應(yīng)認真鉆鑿。嚴格按照鉆爆設(shè)計要求進行作業(yè)，對鉆孔質(zhì)量認真進行檢查驗收，對不合格的眼孔根據(jù)具體情況采取重鉆，調(diào)整裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)等措施處理。盡可能保證光面爆破效果。

=4\*GB3

④

裝藥及起爆

裝藥前對所有炮孔進行驗收，檢查炮眼位置和深度是否符合設(shè)計要求，并用風(fēng)壓進行清洗。裝藥時在領(lǐng)工員的監(jiān)控下嚴格按照設(shè)計裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)進行認真裝填，切不可錯裝雷管段位。

裝藥示意圖

（4）最大一段允許用藥量的確定

據(jù)有關(guān)資料介紹，抗拉強度3.2Mpa，彈性模量的混凝土襯砌，質(zhì)點振動速度的破壞極限值為80cm/s，根據(jù)工程類比法以及理論計算，隧道允許振動速度為5cm/s是偏于安全的考慮。掏槽爆破的地震動強度比其它部位炮眼爆破時的地震強度都要大，一般由類似工程條件的工點實際測得爆破振動速度衰減規(guī)律公式計算得到。

計算式：

式中：—最大一段允許用藥量kg

振動安全控制標(biāo)準

R—掏槽爆源中心到直墻面的距離m

K—與爆破技術(shù)、地震波傳播途徑介質(zhì)得性質(zhì)有關(guān)得系數(shù)

—爆破振動衰減指數(shù)

這里：；；；

計算可得：

經(jīng)過計算：，故滿足要求。

（5）、掏槽的設(shè)計

直眼掏槽，掏槽眼深度為1.5m，空眼直徑42mm，裝藥眼直徑42mm，藥卷φ32連續(xù)裝藥，堵塞長度：0.2m。（如下圖）

單孔裝藥量：

（6）、周邊眼的設(shè)計

周邊眼進尺1.3m

不耦合系數(shù)D的選擇：

周邊眼間距：，取(0.5m±0.2m)左右都可以

抵抗線：

藥卷φ25間隔裝藥

裝藥集中計算：

單孔裝藥量：，堵塞長度：0.4m

（7）、掘進眼的設(shè)計

掘進眼進尺1.3m

單孔裝藥量：

φ32連續(xù)裝藥，堵塞長度0.3m

根據(jù)炮孔所處位置的設(shè)計藥量，采用相同藥卷直徑進行裝藥，φ32mm直徑藥卷炸藥主要用于掏槽和底板炮孔，以及掘進炮孔裝藥。周邊炮孔采用低爆速、低猛度直徑φ32mm的炸藥，不耦合裝藥，用竹片、傳爆線將小直徑藥卷間隔綁扎的裝藥結(jié)構(gòu)。要求每個裝藥炮孔口必須進行堵塞。

（8）、注意事項：

a將一次爆破的所有炮孔分成教多段按順序起爆，段數(shù)越多，單段爆破最大藥量越少，爆破最大振速將會明顯降低。

b在選擇雷管段數(shù)時，應(yīng)加大相臨段的段位差，在段位排列方便的情況下，應(yīng)盡可能考慮掏槽區(qū)段位排列雷管。

c采用空孔直眼掏槽爆破方案，應(yīng)增加空孔數(shù)量或增大空孔直徑，以加大臨空面。

3）試爆

在正式爆破前進行試爆，試爆點選在遠離居民處，選用相似巖層類別設(shè)3～5個試爆炮孔，按爆破設(shè)計選擇的孔網(wǎng)參數(shù)和單位耗藥量進行試爆，然后分析試爆效果，及時進行參數(shù)調(diào)整，以此為依據(jù)調(diào)整到最佳效果后方可進行正式爆破。

3、爆破工程炮眼施工方法

1)．人工打眼

a、打眼前應(yīng)將周圍的松動土清除干凈，若用支撐加固時，應(yīng)檢查支撐是否牢固。

b、打眼人員必須精力集中，錘擊要穩(wěn)、準，并擊鋼釬中心，嚴禁互相面對打錘。作業(yè)時戴安全帽和防護眼鏡。錘和釬要放在安全的地方，防止墜落。

c、應(yīng)經(jīng)常檢查錘頭與錘把連接是否牢固，嚴禁使用木質(zhì)松軟、有節(jié)疤、裂縫或腐朽的木把。

d、鋼釬和鐵錘要平整，不得有毛邊。

e、炮眼位超過2m高者，操作人員必須配掛好安全帶。

2)．機械打眼

a、操作中必須精力集中，發(fā)現(xiàn)不正常的聲音或震動時，應(yīng)立即停機進行檢查，并及時排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。

b、換釬、檢查風(fēng)鉆和加油時，應(yīng)先關(guān)閉風(fēng)門，方準進行；在進行中不得碰觸風(fēng)門以免發(fā)生傷亡事故。

c、鉆眼時機具放扶穩(wěn)，鉆桿與鉆孔中心必須垂直。鉆機運轉(zhuǎn)過程中，嚴禁用身體支承風(fēng)鉆的轉(zhuǎn)動部分。

d、應(yīng)經(jīng)常檢查鉆孔機有無裂紋，螺栓有無松動，卡套和彈簧是否完整，確認無誤后方可使用。

e、工作時必須戴好風(fēng)鏡、口罩和安全帽。

3)．炮眼爆破法

a、裝藥時嚴禁使用鐵器，且不得用炮棍擠壓和碰擊，以免觸發(fā)雷管引起爆炸。

c、放炮區(qū)要設(shè)置警戒線，設(shè)專人負責(zé)指揮，待裝藥堵塞完畢，按規(guī)定發(fā)出信號，人員撤離，經(jīng)檢查無誤后，方準放炮。

d、同時爆破若干個炮眼時，應(yīng)采取導(dǎo)火線起爆。

4、爆破材料運輸及儲存方法

1）爆破器材的運輸

(1)裝卸爆破材料時，輕拿輕放，不得產(chǎn)生摩擦、震動、撞擊、拋擲、倒轉(zhuǎn)、墜落，堆放應(yīng)平穩(wěn)，不得散裝、改裝或倒放。

(2)不同性質(zhì)的炸藥、雷管、傳爆線、導(dǎo)爆管等均不得在同一輛車、車廂、船艙內(nèi)裝運。

(3)運輸爆破材料在車船，應(yīng)遮蓋、捆緊，雨雪天運輸時，必須作好防雨防滑等措施。同時要有熟悉爆炸性能的專人押運，除押運人外，任何人不處乘坐。

(4)運輸爆破材料應(yīng)使用專車、專船，不得使用自卸汽車、拖車等不合要求的車輛運輸，如用柴油車運輸時，應(yīng)有防止產(chǎn)生靜電火花的措施。

(5)用汽車運輸時，車廂內(nèi)應(yīng)清潔，不得放有鐵器，裝卸不得超過容許載重量的2/3，車速不許超過15km/h。

(6)運輸爆破材料的車輛，其相互間的最小距離，在平坦道路上，汽車50m，人力車5m，在上、下山坡路上，汽車500m，人力車10m。

(7)運輸爆破材料的車輛，禁止接近明火、蒸氣、高溫、電源、磁場以及易燃危險品。

(8)嚴禁在衣袋中攜帶炸藥和雷管等爆破材料。

2）爆破器材的儲存

（1）爆破器材存儲在隧道出口左側(cè)1000米處，砌筑爆破器材專用庫房，專用庫房周圍用磚圍墻砌筑，設(shè)置大門，專人看守，專用庫房設(shè)置防盜門，專人保管門鑰匙。

（2）爆破器材庫報主管部門批準，并報當(dāng)?shù)乜h（市）公安機關(guān)審查同意后方可建庫；庫房建成并經(jīng)驗收合格發(fā)給“爆破器材儲存許可證”后，方準儲存爆破器材。

（3）庫房配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；具有健全的安全管理制度。

（4）爆破器材單一品種專庫存放。庫房建立后，任何單位不應(yīng)在爆破器材庫的危險區(qū)域內(nèi)修建任何建筑物。

六、爆破施工安全管理

1、安全管理的要求

1.1、一般規(guī)定

1.1.1、項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對民爆物品的安全管理負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在分管業(yè)務(wù)和工作職責(zé)內(nèi)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各涉爆作業(yè)隊為本作業(yè)隊民爆管理第一責(zé)任人。

1.1.2、從事民爆物品購銷儲存、運輸、使用和銷毀等有關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得操作資格證。禁止無證人員從事涉爆作業(yè)。培訓(xùn)過的涉爆人員原則上不應(yīng)變動崗位,如有工作需要變動崗位的報相關(guān)部門審批后方可調(diào)動。

1.1.3、民爆物品的購銷、儲存、運輸、使用和銷毀實行許可制度,涉爆作業(yè)隊?wèi)?yīng)取得公安機關(guān)民爆主管部門頒發(fā)的許可證。

1.1.4、涉爆作業(yè)隊在購銷、儲存、運輸、使用和銷毀過程中應(yīng)建立操作規(guī)程,安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,并進行演練。

1.1.5、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借民爆物品。禁止使用民爆物品從事與工作無關(guān)的活動。

1.1.6、發(fā)現(xiàn)民爆物品丟失或遇有搶劫,被盜,應(yīng)及時報告所在地公安機關(guān),同時逐級上報,并積極查找。

1.2、民用爆炸物品的購買

1.2.1、項目部民爆物品的購買由公安機關(guān)審批，審批完成后由民爆公司購買、運輸、儲存、保管。購銷雙方應(yīng)互相驗證資質(zhì)和手續(xù),簽訂購買合同時應(yīng)有安全條款。

1.2.2、運載、裝卸民爆物品應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.2.2.1運載車應(yīng)符合國家有關(guān)運輸規(guī)范的安全要求。車輛應(yīng)掛危險標(biāo)志,禁止超高超載。用汽車運輸時應(yīng)用專用運輸車輛,汽車的排氣管應(yīng)加裝滅火花裝置,掛防靜電接地鏈條；

1.2.2.2貨物包裝應(yīng)牢固,嚴密,裝載穩(wěn)妥。性質(zhì)相抵觸的民爆物品不準混裝在同一車廂,貨艙內(nèi)。裝載爆炸器材的車廂,貨艙內(nèi),禁止同時載運旅客和其它易燃易爆物品；

1.2.2.3裝卸應(yīng)當(dāng)盡量在白天進行。裝卸人員應(yīng)事先經(jīng)過安全教育.裝卸時按規(guī)定搬運,輕拿輕放。裝卸現(xiàn)場應(yīng)有專人負責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作,設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員參與；

1.2.2.4公路運輸時,應(yīng)按規(guī)定限速行駛,前后車輛應(yīng)保持避免引起殉爆的距離。

1.2.2.5、現(xiàn)場施工用民爆物品應(yīng)分類裝運,裝入專用箱內(nèi),加鎖,專車運送。

1.2.2.6、運載爆炸物品的車在運輸爆炸物品的過程中,配備專門的押運人員。

1.3、炸藥庫管理

本標(biāo)段不單設(shè)炸藥庫，炸藥庫租用?？悼h民爆公司的炸藥庫，每天由民爆公司派專人專車發(fā)放爆破材料。

1.4、民用爆炸物品的使用

1.4.1、使用民爆物品,應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)民爆主管部門和項目部民爆物品管理辦公室審查同意,并持說明使用民爆物品的地點,品名,數(shù)量,用途,四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,由項目部民爆管理辦公室審批后向所在地縣,市公安局申請,領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后方可使用。

1.4.2、進行爆破作業(yè)時,應(yīng)遵守爆破安全操作規(guī)程。地面作業(yè)時,現(xiàn)場設(shè)專人指揮,在危險區(qū)邊界設(shè)置警戒和標(biāo)志,在爆破前發(fā)出信號,確認危險區(qū)內(nèi)人員撤至安全地點后,方準爆破。爆破后,應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查,確認安全后發(fā)出解除警戒信號。隧道內(nèi)爆破作業(yè)要嚴格按照《爆破作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

1.4.3、使用民爆物品,建立嚴格的領(lǐng)取,清退制度。爆破員領(lǐng)取民爆物品,應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人批準,領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班作業(yè)用量,剩余部分應(yīng)按規(guī)定時間退回,并做好退庫記錄。

1.4.4、應(yīng)對涉爆施工作業(yè)進行風(fēng)險識別,制定可靠的安全措施和應(yīng)急預(yù)案,消除可能導(dǎo)致在民爆物品使用中造成事故的隱患,并將安全措施及要求告知有關(guān)人員和相關(guān)方。

1.4.5、從事爆破作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服,工鞋。操作控制儀器設(shè)備和執(zhí)行裝拆爆炸器材的人員在施工作業(yè)中,禁止使用無線通訊工具通信聯(lián)絡(luò)。

1.4.6、在雷雨、沙暴、塵暴、濃霧等惡劣天氣條件下,禁止進行民爆物品運輸和地面爆破作業(yè)。

1.4.7、地面爆破作業(yè)一般應(yīng)在白天進行。特殊情況下需要夜間作業(yè)時,應(yīng)經(jīng)上級批準。

1.4.8、發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮時,應(yīng)立即報告,并采取安全措施及時處理。

1.4.9、變質(zhì)和過期,失效的民爆物品,應(yīng)及時清理出庫,予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊,提出銷毀實施方案,報項目部民爆物品管理辦公室批準,注明報廢原因,品名及數(shù)量,并向所在地縣,市公安機關(guān)備案,在縣,市公安機關(guān)指定地點,按規(guī)定妥善銷毀。

1.4.10、銷毀民爆物品應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員指揮,銷毀地點周圍應(yīng)設(shè)置警戒,專人監(jiān)護。

1.4.11、民爆物品銷毀后,應(yīng)及時清理銷毀現(xiàn)場,確認全部銷毀后,做好記錄,負責(zé)人簽字,上報主管部門備案。

1.5、爆破作業(yè)管理

1.5.1、每個爆破作業(yè)班組應(yīng)配備1名安全員、押運員，確?；鸸て窂某鰩臁⑦\輸、使用及退庫的全過程始終處于監(jiān)控之下。

1.5.2、鉆爆作業(yè)結(jié)束后，爆破作業(yè)班組的退庫員應(yīng)立即退庫，辦理完善的退庫手續(xù)。零退庫也必須辦理退庫手續(xù)。

1.5.3、鉆爆作業(yè)班組安全員應(yīng)對爆破作業(yè)情況進行記錄，記錄內(nèi)容包括：鉆眼情況、裝藥情況、爆炸情況（爆炸多少、未爆炸多少）、炸藥現(xiàn)場使用情況（使用多少、剩余多少）、退庫情況、特殊情況及處理等。

1.6、爆破作業(yè)

1.6.1選擇炮位時，炮眼口應(yīng)避開正對的電線、路口和構(gòu)造物。

1.6.2鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應(yīng)予清理。鑿眼所用工具和機械要詳加檢查，確認完好。嚴禁在殘眼上打孔。

1.6.3用人力沖擊法打松軟巖眼時，應(yīng)清理現(xiàn)場的障礙物。雙人、多人沖釬時動作應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

1.6.4人工打眼時，使錘人應(yīng)站立在掌釬人側(cè)面，嚴禁對面使錘。

1.6.5機械擴眼，宜采用濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿巖機。鑿巖機支架要支穩(wěn)，嚴禁用胸部或肩頭緊頂把手。風(fēng)動鑿巖機的管道應(yīng)順直，接頭要緊密，氣壓不應(yīng)過高。電動鑿巖機的電纜線宜懸空掛設(shè)，工作時應(yīng)注意觀察電流值是否正常。

空壓機必須在無荷載的情況下起動。開啟送氣閥前，應(yīng)將輸氣管道接好，不得扭曲。在征得鑿眼機操作人員同意后方可送氣，出氣口前方不得有人工作或站立。貯氣瓶內(nèi)壓力不得超過規(guī)定值，安全閥應(yīng)靈敏有效。運轉(zhuǎn)中應(yīng)注意檢查是否有異常情況，不得擅離崗位。

1.6.6爆破器材應(yīng)嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。

1.6.7作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿著化纖衣服。

1.6.8爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進行檢驗，對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。

1.6.9爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。

1.6.10制作起爆藥包（柱），應(yīng)在專設(shè)的加工房或爆破現(xiàn)場的專用棚內(nèi)進行。棚內(nèi)不準有電氣、金屬設(shè)備，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

導(dǎo)火索要用快刀切齊，輕輕插入雷管，不得猛插、旋轉(zhuǎn)或摩擦。管口要用安全鉸鉗夾緊，嚴禁用牙咬。紙殼雷管應(yīng)用膠布包扎嚴密。

藥卷應(yīng)用和雷管同樣放入接好引線的雷管，封閉扎口。雷管不得露在藥柱外面。加工的起爆藥包（柱），不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)的需要量。

1.6.11裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：

⑴裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥。

⑵嚴禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場；

⑶應(yīng)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用銅和木制長桿處理；

⑷裝好的爆藥包（柱）和硝化甘油類炸藥，嚴禁投擲或沖擊；

⑸不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時不得破壞起爆線電路。

1.6.12已裝藥的炮孔必須當(dāng)班爆破，裝填的炮孔數(shù)量應(yīng)以一次的作業(yè)量為限。

1.6.13爆破工作必須有專人指揮。確定的危險邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號應(yīng)有明確的規(guī)定。

1.6.14爆破時，個別的飛散物對人員的安全距離不得小于下表的規(guī)定。

個別的飛散物對人員的安全距離表：

爆破類型及方法

個別飛散物的最小安全距離(m)

1.破碎大塊巖礦

裸露藥包炮破法

400

淺眼炮破法

300

2.淺眼炮破法

200(復(fù)雜地質(zhì)條件下未修成臺階工作面時不小于300)

3.淺眼藥壺爆破

300

4.蛇穴爆破

300

5.深孔爆破

按設(shè)計,但不小于200

6.深孔藥壺爆破

按設(shè)計,但不小于300

7.淺眼眼底擴壺

50

8.深孔孔底擴壺

50

9.峒室爆破

按設(shè)計,但不小于300

注：沿山坡爆破時，下坡方向的安全距離應(yīng)比表內(nèi)數(shù)值增大50%。

1.6.15爆破時，應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認炮響完并過5min后，方準爆破人員進入爆破作業(yè)點。

1.6.16電力起爆網(wǎng)路

（1）、同一起爆網(wǎng)路，應(yīng)使用同廠、同批、同型號的電雷管；電雷管的電阻值差不得大于規(guī)定值。

（2）、電爆網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好，爆破網(wǎng)路應(yīng)與大地絕緣，電爆網(wǎng)路與電源之間宜設(shè)置中間開關(guān)。

（3）、起爆電源功率應(yīng)能保證全部電雷管準爆。

（4）、爆破網(wǎng)絡(luò)連接必須在全部炮孔填充完畢，無關(guān)人員撤離到安全地帶后進行。

（5）、裝好炸藥包后，必須撤出作業(yè)面的一切電源；雷雨天氣禁止放炮作業(yè)。

1.6.17各種類型的“盲炮”處理應(yīng)按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2011）有關(guān)規(guī)定辦理。瞎炮應(yīng)由原裝炮人員當(dāng)時組織處理，嚴禁交由其他人員處理。

1.6.18石方地段爆破后，必須確認已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。

1.6.19橇動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將撬棍端抵緊腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。

1.6.20抬運石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并栓牢，抬運時應(yīng)同起同落、步調(diào)一致。

2、安全管理組織機構(gòu)

2.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工任副組長，由安保部長、各部門負責(zé)人、安全專管人員為組員，各施工工區(qū)為安全員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

其名單如下：

組長：林建仁

副組長：高偉林傳寧李應(yīng)江

成員：秦成剛李浩喬俊易學(xué)紅

安全保證組織機構(gòu)框圖（見下頁）

整改

經(jīng)審批，有安全措施

管理人員教育

施工人員教育

安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全檢查

安全技術(shù)交底

有針對性內(nèi)容齊全

書面交底履行簽字手續(xù)

傷亡控制指標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

安全達標(biāo)目標(biāo)

文明施工目標(biāo)

施工組織設(shè)計

專項安全施工組織設(shè)計

鋼梁、箱梁

基礎(chǔ)

墩柱、蓋梁

主塔

明確指標(biāo)

建立健全各種制度

配備專（兼）安全員

安全操作規(guī)程

單位和單項工程檢查

月檢日查

事故隱患

有記錄

簽發(fā)整改通知

定人、定時間、定措施

定期復(fù)查

有記錄

安全施工與職業(yè)健康保證體系

有制度

安全教育

三級教育

專業(yè)教育培訓(xùn)

特殊工種教育

確保工程施工無傷亡事故

調(diào)查分析處理

工傷事故

報告建檔

齊全、合理

安全標(biāo)志警示

布置圖

內(nèi)部醫(yī)療定期檢查

健康檢查

建檔提出治療建議

2.2、安全保證體系

目標(biāo)：參考本隧道施工安全目標(biāo)

民主管理

行政管理

國家監(jiān)督

安全管理

安全制度

安全行為

施工安全管理

環(huán)

境

人

機

物

項目經(jīng)理部

施工隊

作業(yè)班組（工序列）

實現(xiàn)安全目標(biāo)

管理層次

管理手段

規(guī)范教育

規(guī)范活動

獎

罰

規(guī)章制度

安全知識

安全技術(shù)措施交底

法律紀律

安全方針

工人上崗安全教育

施工中教育

安全標(biāo)準作業(yè)

職業(yè)道德養(yǎng)成

各種崗位責(zé)任制

訂立責(zé)任狀

文明施工活動

責(zé)任制兌現(xiàn)

各種競賽活動

檢查、評比、總結(jié)

班組建議

安全預(yù)防措施

基礎(chǔ)工作

2.3、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.3.1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）、項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

（2）、把安全生產(chǎn)列入議事日程，負責(zé)本項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，并按時檢查其安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，積極支持分管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)工作。定期召開安全生產(chǎn)（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議，分析本項目安全生產(chǎn)形勢，討論、解決安全生產(chǎn)存在的問題，安排下一步安全生產(chǎn)工作，并做好記錄。

（3）、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

（4）、建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)，充實安全人員，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定按項目合同額配備專職安全員；支持明確部門和安全人員開展工作。

（5）、對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術(shù)措施，要在技術(shù)、資金、物資上給予保證，對重大事故隱患要限期整改，要落實單位、落實責(zé)任人。

（6）、執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在檢查生產(chǎn)的同時進行安全檢查，檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，消除事故隱患，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，制止違章指揮、違章作業(yè)。

（7）、定期召開安全生產(chǎn)會議，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰安全生產(chǎn)先進單位和先進個人。對事故預(yù)防工作有突出貢獻的要給予重獎，對事故責(zé)任者要給予處罰。

（8）、負責(zé)組織本單位重大事故的應(yīng)急救援，按照“四不放過”的原則組織對事故生產(chǎn)的調(diào)查處理。

2.3.2、項目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）、認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準規(guī)范，結(jié)合本項目的安全技術(shù)狀況，制訂實施細則，認真落實。

（2）、必須把安全技術(shù)工作列入重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)技術(shù)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全技術(shù)工作，及時研究解決施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。

（3）、參加編制、審查施工組織設(shè)計和施工方案時，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。從審核工程設(shè)計圖紙，確定施工方案和工藝流程，到選用施工機械、運輸設(shè)備的各個環(huán)節(jié)，都必須符合安全生產(chǎn)標(biāo)準及規(guī)定，凡方案中有礙安全和健康，均應(yīng)糾正或不予審批。采用的安全技術(shù)措施針對性要強，實用效果要好，確保施工安全。

（4）、組織制訂和審查安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊工藝的安全技術(shù)措施；在采用新技術(shù)、新工藝、使用新設(shè)備、新工具時，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施和新的操作規(guī)程及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

（5）、組織技術(shù)鑒定時，必須把安全裝置、衛(wèi)生設(shè)施列為重要內(nèi)容同時鑒定，符合安全衛(wèi)生標(biāo)準，對不符合安全衛(wèi)生要求的，必須經(jīng)改進后方能通過鑒定。

（6）、把本項目存在的嚴重職業(yè)危害和重大事故隱患列為科研項目，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)；負責(zé)組織安全技術(shù)措施項目的設(shè)計與施工，逐步改善勞動條件。

（7）、列專職安全員職責(zé)，總工可牽頭組織。

（8）、參加重傷、死亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見及應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

（9）、參加安全生產(chǎn)檢查，了解安全生產(chǎn)中存在的問題，提出技術(shù)改進措施。

2.3.3、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）、認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)措施納入生產(chǎn)計劃同時安排。

（2）、組織領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)大檢查。做到檢查有記錄，隱患有通知，整改有回復(fù)，復(fù)查有結(jié)論。危險性較大的關(guān)鍵設(shè)備和操作場所，要親自檢查，對重大隱患要組織人員現(xiàn)場研究，及時整改。重大隱患未整改以前，應(yīng)有可靠的臨時安全生產(chǎn)措施。

（3）、在參加編制施工組織設(shè)計和施工方案的審核時，必須貫徹“安全第一”的思想，要制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，其針對性要強，符合現(xiàn)場實際情況，具有可操作性和指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。

（4）、領(lǐng)導(dǎo)組織制訂年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，逐級上報，經(jīng)批準后，列入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排，認真落實。

（5）、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，定期開展安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強對勞務(wù)協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)管理，制止違章指揮和違章作業(yè)，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表揚獎勵安全生產(chǎn)先進集體和個人。

（6）、檢查督促對采用新技術(shù)、新工藝、使用新設(shè)備，必須制訂新的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任，對工人進行新操作法安全技術(shù)教育，督促特種作業(yè)人員持證操作，對調(diào)換新崗位的工人，必須進行新崗位安全技術(shù)操作教育，并做好安全培訓(xùn)記錄，保管好相關(guān)資料。

（7）、督促安全環(huán)保部門嚴格把住安全技術(shù)交底關(guān)，檢查督促有關(guān)部門或人員，不論工程大小，在開工前必須進行安全技術(shù)交底（包括書面和會議）。

（8）、督促設(shè)備部門嚴格把住施工設(shè)備和設(shè)施的安全裝置關(guān)，所用設(shè)備、設(shè)施的安全設(shè)施、安全裝置必須齊全、有效。

（9）、發(fā)生重大傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大道路交通事故時，負責(zé)督促在24小時內(nèi)逐級上報，并親臨事故現(xiàn)場組織搶救，進行事故調(diào)查處理，制訂防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，嚴格按照“四不放過”的原則處理事故，按照規(guī)定時限書面上報事故調(diào)查報告及事故處理結(jié)案材料。

2.3.4、安全環(huán)保部（專職安全員）安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）、嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、規(guī)定、決議和制度。

（2）、組織制定、修訂本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負責(zé)職業(yè)安全健康管理體系在企業(yè)的規(guī)范運行，定期收集發(fā)布與項目施工生產(chǎn)有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準、規(guī)范。

（3）、參加審查、討論施工組織設(shè)計、施工方案及新技術(shù)成果鑒定會議，從職業(yè)安全健康方面提出審查和鑒定意見。

（4）、審查安全技術(shù)措施計劃，檢查落實情況，做到逐步改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件，保護職工的安全健康。

（5）、組織對安全員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并對安全教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、測試人員及試卷、安全工作總（小）結(jié)資料予以歸檔管理。

（6）、主持對新分配來大中專畢業(yè)生和新進場工人的“三級安全教育”和特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)。

（7）、組織開展安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常進行安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)宣傳資料。會同組織部門抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和職工職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。

（8）、深入施工現(xiàn)場，認真檢查在創(chuàng)建文明工地建設(shè)中的各項安全生產(chǎn)管理情況，對施工現(xiàn)場安全設(shè)施，各類警示標(biāo)識、標(biāo)牌（安全操作規(guī)程、安全管理責(zé)任人），現(xiàn)場用電管理，特殊工種（特種設(shè)備）管理的落實情況予以檢查、監(jiān)督。指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促整改；對危害職工生命安全的重大事故隱患，有權(quán)立即停止生產(chǎn)，要求現(xiàn)場負責(zé)人采取緊急措施，控制事故發(fā)生，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)。檢查質(zhì)量時，要同時檢查安全網(wǎng)、腳手架、各種坑口防護裝置、標(biāo)志、信號等安全設(shè)施的質(zhì)量問題。

（9）、會同有關(guān)部門檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全衛(wèi)生設(shè)施是否良好、有效，督促有關(guān)部門定期進行維修、保養(yǎng)，確保安全運行；負責(zé)對實施科研和新技術(shù)成果操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；負責(zé)召開會議研究處理重大安全技術(shù)問題。

（10）、參加各類事故的調(diào)查，督促事故單位嚴格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則，并負責(zé)事故的上報。

（11）、會同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，表彰獎勵安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位和個人。

2.3.5、民爆物品管理員職責(zé)

（1）、必須熟知爆炸物品管理條例及有關(guān)規(guī)定，懂得爆炸物品安全管理常識，結(jié)合本單位具體情況，采取有效措施落實。

（2）、負責(zé)組織制定使用購買運輸爆破物品計劃和本單位各項規(guī)章制度。

（3）、負責(zé)組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。

（4）、負責(zé)對管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全職工的安全教育，組織過好“安全日”活動。

（5）、對爆破物品管理使用中出現(xiàn)的問題，要及時請示匯報，對發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故，要積極組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

（6）、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對不適合做此項工作的人員，要及時按規(guī)定調(diào)換。

2.3.6、安全員職責(zé)

（1）、熟悉爆破器材名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。

（2）、負責(zé)對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

（3）、根據(jù)設(shè)計施工圖和實際情況負責(zé)計劃制定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參加制定安全措施，檢查警戒情況。

（4）、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進行現(xiàn)場記錄，當(dāng)天作業(yè)單記錄，登記造冊，載入爆破現(xiàn)場檔案。

（5）、負責(zé)對爆破物品倉庫（儲存室）、臨時存放點的進、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)線、歐姆表、起爆器、電源等進行安全檢查。

（6）、在起爆前后，負責(zé)爆破區(qū)的安全檢查，將檢查情況報告現(xiàn)場指揮長，由工區(qū)負責(zé)人發(fā)出起爆和解除警戒指令。

（7）、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，有權(quán)制止和糾正，對有重大隱患者，有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破面作業(yè)。

（8）、組織對事故調(diào)查并作出書面報告。

2.3.7、爆破員職責(zé)

（1）、嚴格遵守爆炸物品管理條例。

（2）、熟記爆破器材的名稱、性能、特點，并能熟練的操作使用。

（3）、憑工區(qū)負責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途停擱，不準他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑工區(qū)負責(zé)人和安全員在退料單簽字將剩余的爆炸物品退回保管員。

（4）、嚴格地按照爆破物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實施爆破施工。

（5）、一切行動聽指揮，沒有爆破工區(qū)負責(zé)人指令和信號，不準私自裝藥、私自起爆。

（6）、裝炮工精力集中、細心、認真、負責(zé)地檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥時不準吸煙、用火、碰擊、摩擦，不準將火柴、打火器具帶入裝藥地點。

（7）、起爆時，認真聽、看、記清自己聽裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少，便于查找原因，準確安全處理。

（8）、及時標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

（9）、爆破后要將消耗和剩余的爆破物品認真進行核對，做好當(dāng)日爆破情況記錄，及時向工區(qū)負責(zé)人匯報，并作好次日使用爆破物品的計劃。

（10）、嚴格領(lǐng)用清退制度，剩余的爆破器材必須當(dāng)日如數(shù)退庫，不得私藏、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、贈送、倒賣給他人和挪作它用。

2.3.8、押運員的職責(zé)

（1）、嚴格遵守《民爆條例》，將所運輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o誤的運到目的地。

（2）、運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆炸物品，嚴防丟失和盜竊。

（3）、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生。

（4）、督促司機安全行車，防止事故發(fā)生。

（5）、必須經(jīng)過安全知識普及，懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

2.3.9、保管員職責(zé)

（1）、嚴格執(zhí)行《民爆條例》規(guī)定，必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，必須專品專庫儲存，不準將性能相抵觸的爆炸物品混存，不準和其他物資混存。

（2）、思想進步，政治可靠，愛崗敬業(yè)，堅守崗位，不得擅離職守，不得在崗抽煙，堅持夜間巡邏。

（3）、嚴格出入庫手續(xù)，認真做好出入庫登記，做到日清日結(jié)，賬物相符，憑合法有效的憑證，方可發(fā)放爆破器材。出入庫時，認真清點發(fā)貨單位、品種、數(shù)量是否相符，不得私自發(fā)放，不得涂改、缺漏，不準轉(zhuǎn)借、倒賣爆破器材。

（4）、認真執(zhí)行雷管編號和雷管保險柜保管制度。

（5）、領(lǐng)退料要登記清楚，有關(guān)人員簽名、蓋章，不準缺漏。嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

（6）、時刻注意來往人員和可疑情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告單位負責(zé)人。發(fā)現(xiàn)有危及倉庫安全行為要立即制止，并協(xié)同有關(guān)人員消除危害及隱患。

（7）、做到二十四小時不曠崗，脫崗，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時報告單位負責(zé)人和公安機關(guān)，并督促其及時整改。

（8）、負責(zé)落實安全防范設(shè)施，增強防范意識，防盜，防搶，防火，防爆炸，嚴防各類事故發(fā)生。

2.3.10、巡守員職責(zé)

（1）、一切行動聽指揮，召之即來。

（2）、當(dāng)班時間不準睡覺和擅離職守。

（3）、時刻注意來往人員和可疑情況，發(fā)現(xiàn)問題立即報告保衛(wèi)部門和公安機關(guān)。

（4）、發(fā)現(xiàn)危及倉庫的行為，必須立即制止、防止事態(tài)擴大。

（5）、做好當(dāng)班記錄，按時交接班。

（6）、負責(zé)落實安全防范設(shè)施，增強防范意識，防盜，防搶，防火，防爆炸，嚴防各類事故發(fā)生。

2.3.11、汽車駕駛員職責(zé)

（1）、負責(zé)車輛的安全行駛。

（2）、出車前認真檢查車輛的完好性，不準駕駛病車運輸爆炸物品。

（3）、嚴格遵守《民爆條例》規(guī)定，裝載有爆炸物品的車輛不準停在市、鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近。

（4）、不能將爆炸物品與其他物品和性質(zhì)相抵觸的物品同車運輸，不能客貨混裝。

（5）、通過其它城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準方準進入市、鎮(zhèn)區(qū)域，出入市鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。

2.3.12、領(lǐng)（退）料員職責(zé)

（1）、應(yīng)知爆破器材的名稱、性能、特點、形狀和安全規(guī)定。

（2）、領(lǐng)退料履行登記、簽名或蓋章。

（3）、憑專職領(lǐng)導(dǎo)批條，按品種數(shù)量到倉庫領(lǐng)取，用剩的要當(dāng)天退回倉庫，不準存放在倉庫外的任何地方過夜。

（4）、領(lǐng)退料要在規(guī)定的時間內(nèi)，不準雷管和炸藥混裝，不準偏離規(guī)定的路線。

七危險源辨識及安全保證措施

1、危險源辨識與風(fēng)險評價

序號

危險源

潛在的事故

發(fā)生的可能

后果嚴重程度

I

II

1

人工高出清表、開鑿作業(yè)面

作業(yè)環(huán)境不良人員防護不當(dāng)

高空墜落

C

II

2

風(fēng)槍使用

操作不當(dāng)

機械傷害

D

III

3

現(xiàn)場火工用品

保管不善

爆炸

D

II

4

爆破飛濺物

安全距離不夠人員防護不當(dāng)

物體打擊

C

III

5

盲炮的處理

操作不當(dāng)

爆炸

D

III

2、危險源控制措施

2.1、人工高出清表、開鑿作業(yè)面時作業(yè)環(huán)境不良、人員防護不當(dāng)控制措施

（1）、作業(yè)前專職安全員應(yīng)對作業(yè)人員進行教育培訓(xùn)和風(fēng)險告知。

（2）、作業(yè)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)先檢查地形，并對松動部位進行清理，確保作業(yè)位置穩(wěn)固，不易滑塌。

（3）、作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帽、勞保鞋并系好安全繩，一頭系在高出牢固的樹木上或打打設(shè)鋼釬上，一頭系在腰部，方可正式作業(yè)。

（4）、安全帽、安全繩等勞動防護用品在使用中應(yīng)每天檢查一次確保完好。

（5）、多人同時作業(yè)時，應(yīng)一同平行自上而下進行作業(yè)，禁止上下交叉作業(yè)。

2.2、鉆孔作業(yè)時操作不當(dāng)控制措施

注意身體與風(fēng)槍保持距離，不得定靠在腰部以上，雙手緊握把手保持用力均衡，并保持身體穩(wěn)定。

2.3、火工用品保管不善控制措施

（1）、火工用品運抵現(xiàn)場后，應(yīng)立即開始警戒，搬運爆破器材應(yīng)輕拿輕放，不得沖撞起爆藥包。

（2）、現(xiàn)場炸藥雷管應(yīng)分開放置，電雷管要放入專用的防暴箱內(nèi)，并設(shè)專人看管。

（3）、當(dāng)班爆破近領(lǐng)取當(dāng)班用量，如有少量的剩余，應(yīng)在爆破前帶離爆破區(qū)。

2.4、盲炮處理操作不當(dāng)控制措施

（1）、出現(xiàn)盲炮時應(yīng)繼續(xù)保持警戒，并等待15分鐘后，爆破員一人前往爆破區(qū)檢查，檢查前應(yīng)關(guān)閉起爆器，短接起爆線并背上起爆器。

（2）、爆破員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程對盲炮進行水濕法或殉爆法處理。

（3）、在處理盲炮時嚴禁對原炮孔吹、拔、鉆。

2.5、對爆破飛濺物的安全距離不夠、人員防護不當(dāng)控制措施。

（1）、爆破作業(yè)必須具備資質(zhì)的專業(yè)爆破人員實施。

（2）、爆破區(qū)所有人員必須佩戴安全帽。

（3）、爆破器材運抵現(xiàn)場后，即開始警戒，警戒線應(yīng)在爆破點周圍300米，嚴禁任何無關(guān)人員進入爆破區(qū)域。

（4）、裝藥嚴格按照設(shè)計方案裝藥，禁止超量裝藥。

（5）、爆破人員起爆前應(yīng)撤離在安全的掩體處，并帶好安全帽。

3、安全保障措施

3.1、安全管理措施

3.1.1、建立指揮組織機構(gòu)

設(shè)爆破指揮長一人，負責(zé)爆破過程全面指揮工作，下設(shè)施工組、技術(shù)組、安全組，各設(shè)組長一名，分工明確、各負其責(zé)。

3.1.2、組織強有力的技術(shù)力量

本工程石方爆破任務(wù)艱巨，安全、質(zhì)量要求嚴格。爆破設(shè)計和現(xiàn)場指導(dǎo)由兩名爆破工程師負責(zé)。對每次爆破效果進行認真分析、安全監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善爆破設(shè)計。爆破人員必須經(jīng)過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能與安全規(guī)程，并經(jīng)公安局考核合格后合格后，持有爆破員操作證才能參加爆破工程。

3.1.3、建立嚴格爆破的審批制度

爆破規(guī)劃、爆破設(shè)計要經(jīng)過主管部門專家評審，并征得業(yè)主和當(dāng)?shù)毓膊块T同意，方可實施。

3.1.4、建立嚴格的爆破物品管理制度

在爆炸品運輸、儲存、使用過程中，要嚴格按照《爆破安全規(guī)程》中有關(guān)條款操作，建立嚴格的管理制度，接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)指導(dǎo)。爆炸物品做到專人保管，專人領(lǐng)取和專人登記證制度。

3.1.5、組織安全培訓(xùn)和風(fēng)險告知制度

在施工前，安全主管部門結(jié)合本方案編制技術(shù)交底和安全風(fēng)險告知書，對作業(yè)人員進行教育培訓(xùn)，并簽字確認。

3.1.6、保證資金投入

建立完善的專項安全生產(chǎn)費用計劃、使用制度，保證必要的資金投入，為從業(yè)人員辦理人身意外保險，采購必要的合格的安全防護設(shè)施和勞動防護用品。

3.2、作業(yè)現(xiàn)場安全控制措施

3.2.1、設(shè)置安全指示牌：在施工區(qū)域周圍有便道通往施工點的300米處均設(shè)置安全告示牌“爆破施工、禁止入內(nèi)”，并設(shè)置安全員。

3.2.2、場內(nèi)施工人員不得進入爆破區(qū)域行走。

3.2.3、邊坡采用挖機開挖，如遇到堅硬的巖層，則按照采用多不眼，少裝藥的原則爆破，杜絕飛石對高壓線的影響。

3.2.4、起爆前，排除警戒專員對爆破施工區(qū)進行臨時封鎖、檢查，必須帶人員、車輛全部進入安全區(qū)域方可起爆，警報解除后才可放行，露天爆破安全警戒距離半徑要到達300米。

3.2.5、爆破完成后組織專業(yè)人員對爆破后對于懸空危石及時清理排險，防止危石造成安全隱患。

3.2.6、排險完成后及時對破碎的巖石和石渣進行清運以保證施工區(qū)域交通通暢。

3.2.7、施工現(xiàn)場配備專職安全員，每日對現(xiàn)場安全情況進行檢查，對于安全隱患及時督促整改。

3.2.8、人工搬運爆破器材控制措施

（1）、不應(yīng)一人同時攜帶雷管和炸藥；炸藥和雷管應(yīng)分別放在專用背包（木箱）

（2）、不應(yīng)放在衣袋里；

（3）、領(lǐng)到爆破器材后，應(yīng)直接送到爆破點，不應(yīng)亂丟亂放；

（4）、不應(yīng)提前班次領(lǐng)取爆破器材，不應(yīng)攜帶爆破器材在人群集中的地方停留；

（5）、一人一次運送爆破器材數(shù)量，不應(yīng)超過：雷管5000發(fā)；拆箱（袋）搬運炸藥20公斤背運原包裝炸藥1箱（袋）；挑運原包裝炸藥2箱（袋）.

（6）、用手推車運輸爆破器材時,載重不應(yīng)超過300公斤,運輸過程中應(yīng)采取防滑措施,防摩擦和防止產(chǎn)生火花的安全措施.

3.2.9、在地面作業(yè)地點存放爆破器材時,應(yīng)注意：

（1）、運至作業(yè)地點的爆破器材,應(yīng)有專人看管；

作業(yè)地點只應(yīng)存放當(dāng)班所需的爆破器材；雷管或起爆體不應(yīng)和炸藥存放在一起；

（2）、不應(yīng)將爆破器材散堆在地,雷管應(yīng)放在外包鐵皮的木箱里,箱應(yīng)加鎖.

3.3、飛石控制與防護措施

3.3.1、精心施工,藥室、炮孔測量驗收合格，是預(yù)防個別飛石事故的基礎(chǔ)工作，裝藥前要認真校核各藥包的最小抵抗線，如有變化，必須修正藥量，不準超過設(shè)計藥量和超裝藥量。

3.3.2、施工中要注意炮孔的位置，避免藥包位于巖石軟弱夾層或巖石接縫處，以免從這些薄弱面沖出飛石。慎重對待斷層、軟弱帶等不兩地質(zhì)構(gòu)造，采用間接填賽、調(diào)整藥量、避免過量裝藥等措施。

3.3.3、保證填塞質(zhì)量，即要保證填塞長度，還要保證填塞密實，填塞物中避免加雜細石。

3.3.4、對路邊的炮孔部位采用覆蓋和搭設(shè)排架采取遮擋防護措施。

八爆破應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的和適用范圍

1.1、編制目的

為確保事故發(fā)生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經(jīng)濟損失，特制定本預(yù)案。

1.2、適用范圍

本預(yù)案適用于孜通壩隧道項目經(jīng)理部施工工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成的事故。

2、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

消防

其它

外部支援

項目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮

項目副經(jīng)理：林傳寧

安全管理部

項目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮

項目經(jīng)理：林建人

公安

傷員救護組

事故搶險組

后勤保障組

通訊聯(lián)絡(luò)組

警戒保衛(wèi)組

善后處理組

事故現(xiàn)場

醫(yī)院

2.1.1、項目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮：分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；對外聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)督應(yīng)急人員的行動；保證場內(nèi)外人員安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急行動；指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)。

2.1.2、項目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動和建議；進行現(xiàn)場事故評估；控制緊急情況；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

2.1.3、安全部：組織建立項目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案、操作指南，并報上級主管部門備案；協(xié)助應(yīng)急總指揮工作；督促、監(jiān)督本項目部應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急操作建議；組織應(yīng)急救援后的總結(jié)與評價，并書面報告上級主管部門。

2.1.4、傷員救護組：現(xiàn)場搶救傷員；護送、運送傷員前往醫(yī)院。

2.1.5、事故搶險組：搶救現(xiàn)場物資；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

2.1.6、后勤保障組：檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急救援物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)；做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。

2.1.7、通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作，確定聯(lián)絡(luò)體系，應(yīng)急響應(yīng)時需要建立聯(lián)絡(luò)的機構(gòu)和人員如：應(yīng)急人員之間；事故指揮者與應(yīng)急人員之間；應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間；應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間；應(yīng)急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間；應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間；應(yīng)急指揮機構(gòu)與認為必要的有關(guān)人員和部門之間。

2.1.8、警戒保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的保護與警戒，其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等；需要時組織人員的疏散。

2.1.9、善后處理組：負責(zé)與總指揮保持及時的信息溝通，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

3、應(yīng)急救援程序

3.1、事故報告與報警

重大及以上事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)立即上報應(yīng)急救援辦公室，由其向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點；初步判斷能力分析事故發(fā)生的原