中職校長(zhǎng)的憂慮與欣慰-2019年文檔

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n中職校長(zhǎng)的憂慮與欣慰/r/n目前職業(yè)教育已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求日益旺盛,尤其是中等職業(yè)教育更加受世人的關(guān)注。中職教育同樣既存在困難,也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。作為中職學(xué)校的掌舵者――校長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)看到中職學(xué)校發(fā)展乏力的憂慮現(xiàn)象,可喜欣慰的是也看到中職學(xué)校迎來了發(fā)展中的春天。/r/n一、中職校長(zhǎng)的困惑:中職學(xué)校發(fā)展乏力/r/n目前我國(guó)中職教育自身仍存在著很多問題:底子薄、教育質(zhì)量不高、數(shù)量擴(kuò)張快、效益不明顯、辦學(xué)特色不突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求提高迅速,中職教育自身適應(yīng)力不強(qiáng),這就使得中職教育整體上仍是教育的薄弱環(huán)節(jié),屬于一個(gè)弱勢(shì)教育,在整個(gè)國(guó)民教育體系中就是一條“短腿”。/r/n1.中職教育投入不足,資源整合矛盾重重/r/n2005年11月國(guó)務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、充實(shí)教學(xué)設(shè)備、資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。但從實(shí)際情況來看,投入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需要。各地經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展迫切需要職業(yè)教育提供人力支持和技術(shù)保障,加上我國(guó)目前尚未建立穩(wěn)定的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,投入資金和力度不夠,導(dǎo)致中職學(xué)校辦學(xué)條件普遍較差,尤其是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備缺乏、落后。為此,校長(zhǎng)們不得不抽出大量的時(shí)間和精力去解決資金不足的問題,以致缺少精力直接處理教育教學(xué)問題,影響了中職學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,制約了中職學(xué)校的健康發(fā)展。/r/n同時(shí),中職學(xué)校長(zhǎng)期存在著小而全、小而散的“小作坊”現(xiàn)象,低水平重復(fù)建設(shè)比較普遍,嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家資源,難以形成規(guī)模效應(yīng)。因此,各級(jí)各類地方政府通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式,打破了部門和學(xué)校類型的界限,使職業(yè)教育的資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。但在整合的漫長(zhǎng)時(shí)期里,有的職業(yè)學(xué)校負(fù)債運(yùn)作,有的專業(yè)重復(fù)、師資盈余。這都為健康、快速地發(fā)展中職學(xué)校帶來了不利影響,使教師們?nèi)菀桩a(chǎn)生團(tuán)體矛盾,且不可避免地出現(xiàn)了不同文化、不同行為方式、不同思想認(rèn)識(shí)之間的沖突。對(duì)此,中職校長(zhǎng)又不得不尋找新的動(dòng)態(tài)平衡。/r/n2.師資隊(duì)伍問題突出,辦學(xué)特色不夠鮮明/r/n2008全國(guó)中職招生規(guī)模已達(dá)810萬,到2009年又增長(zhǎng)到860萬人,但近些年來中等職業(yè)學(xué)校教師的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)生的增長(zhǎng)幅度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2009年中職學(xué)校生師比已超過了25∶1,“雙師型”教師不足12%。而教育部2001年頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置試行標(biāo)準(zhǔn)》以及2007年頒布的《教育部關(guān)于“十一五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的規(guī)定生師比為17∶1,“雙師型”教師占專任教師的比例為不低于60%,實(shí)際情況與國(guó)家規(guī)定嚴(yán)重不符。/r/n我國(guó)大部分中職學(xué)校仍循規(guī)蹈矩,沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,重理論輕實(shí)踐,重成績(jī)輕能力,閉門造車盲目培養(yǎng),不能夠滿足社會(huì)的要求。有些中職學(xué)校專業(yè)教師是由文化課教師轉(zhuǎn)化而來的,既沒有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷,又缺乏專門的職業(yè)技能培訓(xùn),難以完成相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)及指導(dǎo)工作。有些專業(yè)即使高薪也難以聘到稱心如意的教師,因?yàn)橥馄附處熾m然實(shí)踐技能過關(guān),但缺乏必要的教育教學(xué)管理方法。有些中職學(xué)校仍以學(xué)科教育、學(xué)歷教育為導(dǎo)向,用升學(xué)來吸引生源,技能教育和實(shí)踐教育沒有擺上合適的位置,專業(yè)特色不明顯。這樣,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得不到保證。畢業(yè)生的素質(zhì)低下,學(xué)校的聲譽(yù)乃至中職教育的聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響,又會(huì)降低人們對(duì)中職教育的熱情,這就使得中職教育發(fā)展缺乏后勁,這是中職校長(zhǎng)的又一憂慮。/r/n3.中職招生無序競(jìng)爭(zhēng),生源質(zhì)量普遍較差/r/n目前,多數(shù)中職學(xué)校生源困難是不爭(zhēng)的事實(shí),生源大戰(zhàn)已持續(xù)多年。為此,招生時(shí)節(jié)中職學(xué)校紛紛使出渾身解數(shù),各顯神通,相互效仿。主要表現(xiàn)在給辛苦費(fèi),各所學(xué)校害怕在競(jìng)爭(zhēng)中失利,年年如此,且有水漲船高之勢(shì)。另外,還有一些中職學(xué)校通過各種關(guān)系或經(jīng)濟(jì)手段從基層教育行政部門或初中學(xué)校有關(guān)人員手中將“應(yīng)屆初中畢業(yè)生的花名冊(cè)”弄到手,依照姓名住址廣發(fā)錄取通知書,以達(dá)廣種薄收之目的。也有些中職學(xué)校向社會(huì)公布的招生、就業(yè)承諾或辦學(xué)層次脫離實(shí)際,夸大其詞。加上各縣市為保證本地中職學(xué)校生源,地方教育行政部門采取行政手段給初中校長(zhǎng)下達(dá)任務(wù),將升高中無望的學(xué)生直接分流到當(dāng)?shù)芈毿?使這部分學(xué)生失去填報(bào)其他志愿的自由,給國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)中職校的招生造成嚴(yán)重障礙。/r/n隨著人們經(jīng)濟(jì)狀況的改善和生活水平的提高,社會(huì)對(duì)普通高中寄予的希望更大,造成中職教育直接面對(duì)“高校熱”“普高熱”的沖擊。另外,中職學(xué)校之間開展了教育資源的惡性競(jìng)爭(zhēng),一些學(xué)校為了能招到學(xué)生,不得不降低門檻,甚至不要門檻。事實(shí)上,經(jīng)過中考的層層篩選,留下的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)興趣不濃,行為習(xí)慣很差或個(gè)性偏激,甚至性情古怪,成為不好溝通的群體。很多家長(zhǎng)認(rèn)為,中職教育是低學(xué)教育,送子女上中職學(xué)校是一種無奈的選擇,把中職學(xué)校看成是智力水平低、不會(huì)讀書,不思進(jìn)取的初中畢業(yè)生的“收容所”。他們認(rèn)為中職學(xué)校的任務(wù)就是傳給學(xué)生一種賴以生存的手藝,認(rèn)為中職教育就是終結(jié)性教育,被視作一種限制理想的選擇,這也成為中職校長(zhǎng)極度郁悶且制約中職教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。/r/n二、中職校長(zhǎng)欣慰:學(xué)校發(fā)展勢(shì)頭喜人/r/n為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)和諧社會(huì),我國(guó)正在大力發(fā)展職業(yè)教育。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)對(duì)人才的培養(yǎng)和需求呈“金字塔”結(jié)構(gòu),生產(chǎn)一線的眾多勞動(dòng)技術(shù)人員處于金字塔的底部。在新時(shí)期和新形勢(shì)下,中職校長(zhǎng)必須提高對(duì)職業(yè)教育工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,走出困惑看到光明,使中職學(xué)校得到健康的發(fā)展。/r/n1.政府陸續(xù)出臺(tái)政策,為中職發(fā)展指明方向/r/n早在2005年2月,教育部制訂了《關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》,提出了中職教育的目標(biāo)與任務(wù)。同年10月,國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)職教工作會(huì),頒發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,溫家寶總理作了重要指示。2010年2月在國(guó)家教育部公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》征求意見稿中,提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。所以職業(yè)教育的發(fā)展,已經(jīng)被提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的重大舉措。/r/n中職教育主要是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何微小變化都可能引起職業(yè)教育的變革。中職學(xué)校要按照職業(yè)教育規(guī)律來辦職業(yè)教育;要以改革創(chuàng)新為手段來發(fā)展職業(yè)教育。中職學(xué)校已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨著新的形勢(shì)和要求,因此必須更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。目前中職教育辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了歷史高點(diǎn),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為新時(shí)期的主題,深化體制改革、促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和模式改革成為緊迫的任務(wù)。中職學(xué)校要在“辦什么樣的學(xué)校,如何辦好學(xué)校?”這兩個(gè)關(guān)鍵問題上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)中職教育的改革與創(chuàng)新。/r/n2.重視校長(zhǎng)、師資培訓(xùn),為學(xué)校提供人才保障/r/n提高中職教育質(zhì)量,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一大批技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者是國(guó)家賦予職業(yè)教育的歷史使命。完成這個(gè)使命需要一流的中職學(xué)校,需要富有思想和現(xiàn)代意識(shí)的一流中職校長(zhǎng)去領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校辦出能滿足社會(huì)需要的中職教育,更需要建設(shè)一支精干、高水平的師資隊(duì)伍。/r/n要發(fā)展世界一流的職業(yè)教育,需要一批杰出的校長(zhǎng)充分發(fā)揮作用。校長(zhǎng)作為職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,需要對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)有敏銳的反應(yīng)能力,這樣才能不斷地調(diào)整學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略。校長(zhǎng)要不斷學(xué)習(xí),了解國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策變化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理思想和方法,提高自身的管理與組織決策能力、信息收集與處理能力、學(xué)校資源經(jīng)營(yíng)能力、開拓創(chuàng)新能力等。早在2003年10月,教育部就頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的若干意見》,2007年3月又頒布了《全國(guó)教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》。為適應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì),緊密圍繞在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展的任務(wù),以轉(zhuǎn)變職業(yè)教育辦學(xué)思想,樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)代管理理論,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校體制改革為重點(diǎn)內(nèi)容,教育部正在有計(jì)劃、有組織地開展中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級(jí)研修等各類專題培訓(xùn)。從而加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校骨干校長(zhǎng)隊(duì)伍。/r/n創(chuàng)建一支過硬的師資隊(duì)伍,是辦好中職教育的必要條件,2007年4月13日教育部頒發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,近年來也一直在實(shí)施中職學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,全國(guó)共培訓(xùn)了十萬名專業(yè)骨干教師,造就了一批理論水平高、實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)的“雙師型”優(yōu)秀教師,以及高水平的職業(yè)教育教學(xué)專家、領(lǐng)軍人物,為學(xué)校人才和后備力量提供了有力保障。/r/n3.社會(huì)偏見有所改變,已經(jīng)逐步受到重視/r/n近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工業(yè)化速度的加快、生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代,社會(huì)需求大量的素質(zhì)全面、有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。特別是在高校招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的情況下,就業(yè)壓力增大,有職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的人才比較歡迎。因此,人們的就業(yè)觀念正在悄悄地發(fā)生變化,有相當(dāng)一批學(xué)生愿意來接受中職教育,學(xué)一技之長(zhǎng)。甚至還出現(xiàn)了一些大學(xué)本科生找不到工作,“回爐”到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)熱門專業(yè)技能的事實(shí)。人們對(duì)職教,特別是中職教育傾注了更多的關(guān)注。沒有一技之長(zhǎng)的初中畢業(yè)當(dāng)“農(nóng)民工”外出就業(yè),已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)企業(yè)和發(fā)展的需要。初中畢業(yè)生選擇中職學(xué)校學(xué)一門技術(shù),已經(jīng)成為很多學(xué)生及家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍共識(shí)。政府正在提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇,加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才的宣傳表彰力度,營(yíng)造出行行出狀元的良好社會(huì)氛圍。/r/n當(dāng)今,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)教育的建設(shè)力度,切實(shí)履行了發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。政府已把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也把中職教育推到了一個(gè)新的發(fā)展高度,使得職業(yè)教育的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。并統(tǒng)籌中職教育與高職教育發(fā)展,健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入。以江西省為例,從2008年起,省財(cái)政每年為就讀中職學(xué)校的家庭學(xué)生每年補(bǔ)助1500元,兩年共3000元;對(duì)特困生每年補(bǔ)助2000元,兩年共4000元的惠民政策。另外,按在校生源數(shù)給中職學(xué)校撥付每生400元的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這些促進(jìn)職教發(fā)展的導(dǎo)向性政策,給中職學(xué)校發(fā)展注入了新的力量。/r/n4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為中職學(xué)校拓展空間/r/n1985年5月27日,中共中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》指出:“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要高級(jí)技術(shù)專家,而且需要千百萬受過良好職業(yè)技術(shù)教育的中初級(jí)技術(shù)人員、管理人員、技工和其他受過良好的職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。沒有這樣的一支勞動(dòng)技術(shù)大軍,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備就不能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。”進(jìn)入新世紀(jì)后,我國(guó)已到達(dá)一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段,進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國(guó)有大中型企業(yè)的復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)村和西部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)正面臨著新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),中國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)即將進(jìn)入恢復(fù)與振興階段。/r/n胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“到2020年全面建設(shè)