鷹潭公路工程公司改制方案

第6頁共6頁?dān)椞豆饭こ坦靖闹品桨跟椞豆饭こ坦靖闹品桨笧樨瀼芈鋵嵵醒?、省委、市委重大決策部署，按照市委市政府要求，實在做好鷹潭公路工程公司由全民所有制改制為有限責(zé)任公司工作，根據(jù)《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)規(guī)定和《鷹潭市交通建立投資集團(tuán)組建及運營工作方案》等文件精神，結(jié)合公司實際，制定本方案。一、公司根本情況〔一〕企業(yè)概況鷹潭公路工程公司成立于1994年1月25日，是江西交通系統(tǒng)一支專業(yè)化公路施工隊伍，主要經(jīng)營公路、橋梁工程的施工，具有國家建立部、交通部批準(zhǔn)的公路工程施工總承包壹級資質(zhì)，具有承擔(dān)我市國省道養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急和效勞、橋梁監(jiān)測與管理及搶險救災(zāi)等職能，法定代表人程永亮，企業(yè)注冊資本金5.136億元，注冊地位于江西省鷹潭市月湖區(qū)平安路54號。公司內(nèi)設(shè)消費技術(shù)部、財務(wù)部、綜合部、機(jī)料部、平安部、質(zhì)檢測試部、經(jīng)營部等部門?！捕称髽I(yè)資產(chǎn)、財務(wù)狀況截止2022年11月底，根據(jù)鷹潭公路工程公司賬面價值資產(chǎn)總計5.6億元，凈資產(chǎn)3.1億元，負(fù)債2.45億元?！踩橙藛T構(gòu)成截止2022年11月底，公司在崗總?cè)藬?shù)22人。二、改制必要性、目的、意義及原那么〔一〕改制必要性為了符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，實現(xiàn)公司專業(yè)化運營，提升公司管理程度，鷹潭公路工程公司有必要盡快按照《公司法》進(jìn)展改制，實現(xiàn)符合《公司法》要求的制度化管理。1.法律相關(guān)問題。鷹潭公路工程公司目前企業(yè)性質(zhì)是全民所有制，屬于傳統(tǒng)的企業(yè)形式，與現(xiàn)代企業(yè)制度不符，不利于繼續(xù)拓展各領(lǐng)域的建立市場，創(chuàng)新管理形式，承接更多的工程，更好地參與到市場經(jīng)濟(jì)競爭中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益最大化。2.公司自身開展的需要。為增強(qiáng)公司的市場競爭才能，不斷進(jìn)步內(nèi)部管理程度，鷹潭公路工程公司需要通過公司化改制，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)和職責(zé)權(quán)限，將資金、人才、技術(shù)、品牌、管理等優(yōu)勢資進(jìn)展整合，實現(xiàn)公司可持續(xù)開展。〔二〕改制目的此次改制是鷹潭公路工程公司實現(xiàn)跨越式開展的重要契機(jī)，其目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)和職責(zé)，為拓寬籌資渠道，打造資本運營平臺提供條件。引進(jìn)人才、穩(wěn)定人才，提升管理程度和維護(hù)隊伍整體穩(wěn)定?！踩掣闹埔饬x參照省內(nèi)其他地市做法，有效整合我市交通建立資，進(jìn)一步加強(qiáng)交通根底設(shè)施建立，施行大投入帶動大建立促進(jìn)大開展的決策部署，加快推動鷹潭市交通建立投資集團(tuán)組建進(jìn)程，理順市交建投集團(tuán)公司管理體制?！菜摹掣闹圃敲礊轫樌苿酉嚓P(guān)工作合法有序進(jìn)展，在公司改制施行過程中應(yīng)堅持以下原那么：1.合法合規(guī)原那么。改制工作需符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的精神，按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)性法律文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展，保證改制過程的合法合規(guī)。2.保值增值原那么。此次改制要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)審計、評估和批準(zhǔn)程序，保證國有資產(chǎn)的平安，保障國有出資人的合法權(quán)益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。3.穩(wěn)步推進(jìn)原那么。平穩(wěn)推進(jìn)整個改制工作。一方面要確保改制過程中，工程公司的經(jīng)營不受影響，相關(guān)經(jīng)營活動能平穩(wěn)過渡到新公司；另一方面要保障職工的合法權(quán)益，做好相關(guān)溝通解釋工作，維持隊伍的穩(wěn)定。4.操作可行原那么。此次改制要在現(xiàn)有法律規(guī)定的框架下，充分考慮公司的詳細(xì)情況，權(quán)衡利弊，在程序合法的前提下，具有一定的靈敏性、創(chuàng)新性和可操作性。三、改制施行方案〔一〕改制后新公司的根本情況改制后新公司承接鷹潭公路工程公司現(xiàn)有的全部資產(chǎn)〔含債權(quán)〕、債務(wù)、人員和業(yè)務(wù)。原有經(jīng)營資質(zhì)全部轉(zhuǎn)移至新公司，新公司的經(jīng)營范圍以工商管理部門最終核準(zhǔn)登記為準(zhǔn)。〔二〕改制后新公司的股權(quán)構(gòu)造、注冊資本、經(jīng)營范圍、注冊地址名稱：鷹潭公路工程股權(quán)構(gòu)造：鷹潭市交通建立投資集團(tuán)持100%股權(quán)注冊資本：51360萬元〔人民幣〕〔認(rèn)繳〕法定代表人：王江先經(jīng)營范圍：公路工程，橋梁隧道工程，房屋建筑工程，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，房屋租賃，交通設(shè)施安裝工程，市政公用工程，園林綠化工程，環(huán)保工程，工程管理效勞，建筑材料銷售，礦產(chǎn)資開采、銷售，公路養(yǎng)護(hù)效勞(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的工程，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)前方可開展經(jīng)營活動)。注冊地址：江西省鷹潭市月湖區(qū)平安路54號〔三〕改制詳細(xì)形式堅持市場化改革方向，推進(jìn)企業(yè)法人公司制改革，實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。鷹潭公路工程公司整體改制為由市交通建立投資集團(tuán)出資，持股100%的?！菜摹承鹿痉ㄈ酥卫順?gòu)造新公司將根據(jù)《公司法》設(shè)定法人治理構(gòu)造。1.黨支部。設(shè)支部書記1名，支部副書記1名，組織委員1名，宣傳委員1名，紀(jì)檢委員1名。黨支部委員由全體黨員選舉產(chǎn)生，報市交建投集團(tuán)公司黨委備案。2.董事會。成員3人。設(shè)董事長1名，按相關(guān)規(guī)定任命。3.監(jiān)事會。設(shè)監(jiān)事3名，按相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。4.經(jīng)理層。設(shè)總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理3名。按相關(guān)規(guī)定任命。5.公司框架〔1〕綜合管理部。負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、法務(wù)、工會、團(tuán)支部、行政、人力資等工作?！?〕工程管理部。負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量、工程管理、材料方案、工法、專利、QC成果、科研課題、工程資料搜集和歸檔等工作?！?〕經(jīng)營規(guī)劃部。負(fù)責(zé)前期報建、班組優(yōu)選、班組管理、市場開發(fā)、招投標(biāo)、資質(zhì)維護(hù)、人員培訓(xùn)、業(yè)績申報、合約管理、概算、預(yù)算、計量、工程量及本錢核算等工作?！?〕物資設(shè)備部。負(fù)責(zé)物資設(shè)備庫建立和管理、采購方案審核、信息詢價、市場調(diào)查、物資采購、設(shè)備采購、設(shè)備租賃等工作?！?〕平安環(huán)保部。負(fù)責(zé)平安、環(huán)保、文明施工、工程標(biāo)準(zhǔn)化等工作。〔6〕財務(wù)部。負(fù)責(zé)財務(wù)核算工作，公司財務(wù)由市交建投集團(tuán)公司統(tǒng)一管理?！参濉硞鶛?quán)、債務(wù)落實情況鷹潭公路工程公司的全部債權(quán)、債務(wù)由新公司承接。〔六〕職工安置方案經(jīng)過職工代表大會三分之二以上人數(shù)通過，安置后的留下來