企業(yè)法律制度課件

第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述企業(yè)的概念和特征企業(yè)的種類(lèi)企業(yè)法與企業(yè)立法第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述企業(yè)的概念和特征1一、企業(yè)的概念和特征概念是依法成立并具有一定組織形式，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)活動(dòng)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。特征經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)利性獨(dú)立核算依法成立一、企業(yè)的概念和特征概念2二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的所有制性質(zhì)全民所有制企業(yè)集體所有制企業(yè)私有企業(yè)混合所有制企業(yè)二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的所有制性質(zhì)3二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工業(yè)企業(yè)交通運(yùn)輸企業(yè)郵電通信企業(yè)建筑安裝企業(yè)外貿(mào)企業(yè)金融企業(yè)等二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)4二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的組織形式個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)公司制企業(yè)二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的組織形式5三、企業(yè)法與企業(yè)立法全民所有制工業(yè)企業(yè)法集體所有制企業(yè)法外商投資企業(yè)法公司法合伙企業(yè)法個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法三、企業(yè)法與企業(yè)立法全民所有制工業(yè)企業(yè)法6第二節(jié)企業(yè)基本法律制度企業(yè)的設(shè)立企業(yè)的變更企業(yè)的終止企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)企業(yè)基本法律制度企業(yè)的設(shè)立7一、企業(yè)的設(shè)立概念是指企業(yè)的創(chuàng)辦人為使企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)性活動(dòng)的能力，取得合法的主體資格，依照法律規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┑囊幌盗蟹尚袨榈目偡Q(chēng)。一、企業(yè)的設(shè)立概念8一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立條件有符合法律規(guī)定的名稱(chēng)；有自己的章程；有符合法律規(guī)定的資本；有健全的組織機(jī)構(gòu)；有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；有自己的住所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍；其他。一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立條件9一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立程序政府部門(mén)審批；辦理登記注冊(cè)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立程序10二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的類(lèi)型組織形式的變更合并吸收合并（企業(yè)兼并）新設(shè)合并（企業(yè)聯(lián)合）分立新設(shè)分立派生分立注冊(cè)登記事項(xiàng)的變更二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的類(lèi)型11二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的基本法律規(guī)定決議程序；必要的批準(zhǔn)程序；變更登記程序。二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的基本法律規(guī)定12三、企業(yè)的終止終止的原因企業(yè)章程或協(xié)議規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；歇業(yè)；違反法律法規(guī)被依法撤銷(xiāo)；政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定將企業(yè)解散；破產(chǎn)；其他。三、企業(yè)的終止終止的原因13三、企業(yè)的終止終止的程序經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)或?qū)徍耍磺逅?；辦理注銷(xiāo)登記。三、企業(yè)的終止終止的程序14第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法破產(chǎn)申請(qǐng)的提出和受理債權(quán)人會(huì)議重整與和解破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算法律責(zé)任第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法15一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法（一）破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償債務(wù)時(shí)，為保護(hù)債權(quán)人的利益，依法將其全部財(cái)產(chǎn)抵償其所欠債務(wù)的法律制度。一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法（一）破產(chǎn)16（二）企業(yè)破產(chǎn)法構(gòu)成普通規(guī)范

1986年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》2006年8月《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》特殊規(guī)范

《商業(yè)銀行法》（二）企業(yè)破產(chǎn)法構(gòu)成17（二）企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍適用于所有的企業(yè)法人；無(wú)法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙，不適用該規(guī)定。（二）企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍18二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理破產(chǎn)界限破產(chǎn)申請(qǐng)破產(chǎn)案件的管轄破產(chǎn)案件的受理管理人二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理破產(chǎn)界限19（一）破產(chǎn)界限概念也稱(chēng)為破產(chǎn)原因，是法院進(jìn)行破產(chǎn)宣告所依據(jù)的特定事實(shí)狀態(tài)。列舉主義（英美法系）在法律上列舉若干具體破產(chǎn)行為，凡存在者，認(rèn)定達(dá)到破產(chǎn)。概括主義（大陸法系）對(duì)破產(chǎn)概念作抽象概括?；旌现髁x（一）破產(chǎn)界限概念20（一）破產(chǎn)界限具體標(biāo)準(zhǔn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏清償能力的；（一）破產(chǎn)界限具體標(biāo)準(zhǔn)21（二）破產(chǎn)申請(qǐng)申請(qǐng)主義是指法院僅以債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。職權(quán)主義是指法院可以不經(jīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)，而依據(jù)職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（二）破產(chǎn)申請(qǐng)申請(qǐng)主義22（二）破產(chǎn)申請(qǐng)概念破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院受理破產(chǎn)案件的意思表示。破產(chǎn)申請(qǐng)人是與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系、依法具有破產(chǎn)申請(qǐng)資格的民事主體。

債權(quán)人、債務(wù)人（二）破產(chǎn)申請(qǐng)概念23（三）破產(chǎn)案件的管轄地域管轄

債務(wù)人住所地人民法院所謂債務(wù)人所在地，按照最高人民法院的司法解釋?zhuān)钙髽I(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。因此，當(dāng)企業(yè)的注冊(cè)地與主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以后者為準(zhǔn)。（三）破產(chǎn)案件的管轄地域管轄24（三）破產(chǎn)案件的管轄級(jí)別管轄縣、縣級(jí)市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由基層人民法院管轄；地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由中級(jí)人民法院管轄。個(gè)別案件的級(jí)別管轄，可以依照《民事訴訟法》第39條的規(guī)定辦理，即，第一，上級(jí)法院有權(quán)審理下級(jí)法院的案件，也可以把本院審理的案件交下級(jí)法院審理；第二，下級(jí)法院對(duì)它所管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院審理。（三）破產(chǎn)案件的管轄級(jí)別管轄25（四）破產(chǎn)案件的受理概念又稱(chēng)立案，是法院在收到破產(chǎn)案件申請(qǐng)后，認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件而予以接受，并由此開(kāi)始破產(chǎn)程序的司法行為。（四）破產(chǎn)案件的受理概念26（四）破產(chǎn)案件的受理受理的條件債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿(mǎn)之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的條件27（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債務(wù)人的約束）妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)；列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢(xún)問(wèn)；未經(jīng)人民法院許可，不得離開(kāi)住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債務(wù)人的約束）28（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債權(quán)人的約束）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明。破產(chǎn)案件受理后，債權(quán)人只能通過(guò)破產(chǎn)程序行使權(quán)利。債權(quán)人不得個(gè)別追索債務(wù)，也不能向法院提起新的民事訴訟。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債權(quán)人的約束）29（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)其他人的約束）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)其他人的約束）30（五）管理人組成管理人由人民法院指定由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組；依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。（五）管理人組成31（五）管理人組成有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：因故意犯罪受過(guò)刑事處罰；曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)；與本案有利害關(guān)系；人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。（五）管理人組成32（五）管理人職責(zé)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。（五）管理人職責(zé)33三、債權(quán)人會(huì)議組成依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人有表決權(quán)的債權(quán)人無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人三、債權(quán)人會(huì)議組成34（一）組成（1）有表決權(quán)的債權(quán)人無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的普通債權(quán)人；有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，但已放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人；有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，已行使優(yōu)先權(quán)但未能就擔(dān)保物獲得足額清償?shù)膫鶛?quán)人；已代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成（1）有表決權(quán)的債權(quán)人35（一）組成（2）無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人未放棄并且未行使優(yōu)先受償權(quán)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人；債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的債權(quán)人；尚未代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成（2）無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人36（一）組成對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于通過(guò)和解協(xié)議、通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案事項(xiàng)不享有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表參加，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。（一）組成對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受37（二）職權(quán)核查債權(quán)；申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；通過(guò)重整計(jì)劃；通過(guò)和解協(xié)議；（二）職權(quán)核查債權(quán)；38（二）職權(quán)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議作成會(huì)議記錄。（二）職權(quán)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；39（三）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)召開(kāi)。以后的債權(quán)人會(huì)議人民法院認(rèn)為必要時(shí)管理人債權(quán)人委員會(huì)占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人（三）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議40（四）決議一般決議由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。重大事項(xiàng)由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。（四）決議一般決議41（五）債權(quán)人委員會(huì)組成債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)九人。（五）債權(quán)人委員會(huì)組成42（五）債權(quán)人委員會(huì)職權(quán)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。（五）債權(quán)人委員會(huì)職權(quán)43四、重整與和解（一）重整1.重整申請(qǐng)和重整期間債務(wù)人直接向人民法院申請(qǐng)；債權(quán)人直接向人民法院申請(qǐng)；債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。四、重整與和解（一）重整442.重整計(jì)劃（1）制定債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。2.重整計(jì)劃（1）制定45（2）表決

下列各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類(lèi)，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；債務(wù)人所欠稅款；普通債權(quán)。（2）表決下列各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃46（2）表決出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過(guò)。（2）表決出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案47（2）表決

自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合破產(chǎn)法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。（2）表決自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或48（2）表決部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。（2）表決部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可49（3）批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)也未獲得人民法院批準(zhǔn)；已通過(guò)的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（3）批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)也未獲得人民法院批準(zhǔn)；50（4）效力重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（4）效力重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。51（二）和解1.和解的過(guò)程（1）申請(qǐng)債務(wù)人可以直接向人民法院申請(qǐng)和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。（2）法院裁定人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。（二）和解1.和解的過(guò)程521.和解的過(guò)程（3）通過(guò)和解協(xié)議債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的，由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。1.和解的過(guò)程（3）通過(guò)和解協(xié)議531.和解的過(guò)程和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò)，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。1.和解的過(guò)程和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò)，或者已542.和解終結(jié)

債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2.和解終結(jié)債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議55五、破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配破產(chǎn)程序的終結(jié)取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷(xiāo)權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定五、破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告56（一）破產(chǎn)宣告?zhèn)鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱(chēng)為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱(chēng)為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱(chēng)為破產(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。（一）破產(chǎn)宣告?zhèn)鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱(chēng)為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)57（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配1.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)；破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)；擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)擔(dān)保債務(wù)數(shù)額部分的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使權(quán)利的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配1.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)582.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（1）破產(chǎn)費(fèi)用破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（1）破產(chǎn)費(fèi)用592.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（2）共益?zhèn)鶆?wù)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（2）共益?zhèn)鶆?wù)602.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社612.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償623.變價(jià)

變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。3.變價(jià)634.分配（1）分配順序破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；普通破產(chǎn)債權(quán)。4.分配（1）分配順序64（1）分配順序

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。（1）分配順序破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償65（2）分配過(guò)程管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人執(zhí)行。（2）分配過(guò)程管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人66（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)人脫離破產(chǎn)困境財(cái)產(chǎn)不夠分配破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告，并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)人脫離破產(chǎn)困境67（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)

人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以公告。（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終68（四）取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷(xiāo)權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定1.取回權(quán)一般取回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過(guò)管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外。特殊取回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，出賣(mài)人已將買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的物向作為買(mǎi)受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn)，債務(wù)人尚未收到且未付清全部?jī)r(jià)款的，出賣(mài)人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是，管理人可以支付全部?jī)r(jià)款，請(qǐng)求出賣(mài)人交付標(biāo)的物。（四）取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷(xiāo)權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定1.取回權(quán)692.別除權(quán)

對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。2.別除權(quán)對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人703.抵銷(xiāo)權(quán)

債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷(xiāo)。不得抵銷(xiāo)的情形：債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的；債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的；但是，債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外；3.抵銷(xiāo)權(quán)債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債713.抵銷(xiāo)權(quán)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的；但是，債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。3.抵銷(xiāo)權(quán)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)724.追回權(quán)

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)：無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?；放棄債?quán)的。4.追回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及債734.追回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有規(guī)定的情形，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?，管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無(wú)效：為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。4.追回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有規(guī)定的情形74案例

某企業(yè)是全民所有制，因資不抵債，擬向法院申請(qǐng)破產(chǎn)。聘請(qǐng)你為律師，代理破產(chǎn)中的法律事務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間工作后，掌握了以下情況：1.該企業(yè)系在省工商行政管理局注冊(cè)登記的工業(yè)企業(yè)；2.該企業(yè)欠當(dāng)?shù)毓ど蹄y行貸款2200萬(wàn)元，貸款時(shí)曾提供該企業(yè)一套進(jìn)口成套設(shè)備作抵押，該套設(shè)備現(xiàn)值1500萬(wàn)元；3.該企業(yè)資不抵債已達(dá)4500萬(wàn)元。案例某企業(yè)是全民所有制，因資不抵債，擬向法院申75根據(jù)以上情況，回答下列問(wèn)題：1、該企業(yè)如申請(qǐng)破產(chǎn)，應(yīng)由誰(shuí)受理？2、向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，需要向法院提交哪些材料？3、工商銀行的2200萬(wàn)元貸款應(yīng)如何處理？根據(jù)以上情況，回答下列問(wèn)題：76第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述企業(yè)的概念和特征企業(yè)的種類(lèi)企業(yè)法與企業(yè)立法第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述企業(yè)的概念和特征77一、企業(yè)的概念和特征概念是依法成立并具有一定組織形式，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)活動(dòng)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。特征經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)利性獨(dú)立核算依法成立一、企業(yè)的概念和特征概念78二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的所有制性質(zhì)全民所有制企業(yè)集體所有制企業(yè)私有企業(yè)混合所有制企業(yè)二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的所有制性質(zhì)79二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工業(yè)企業(yè)交通運(yùn)輸企業(yè)郵電通信企業(yè)建筑安裝企業(yè)外貿(mào)企業(yè)金融企業(yè)等二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)80二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的組織形式個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)公司制企業(yè)二、企業(yè)的種類(lèi)按照企業(yè)的組織形式81三、企業(yè)法與企業(yè)立法全民所有制工業(yè)企業(yè)法集體所有制企業(yè)法外商投資企業(yè)法公司法合伙企業(yè)法個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法三、企業(yè)法與企業(yè)立法全民所有制工業(yè)企業(yè)法82第二節(jié)企業(yè)基本法律制度企業(yè)的設(shè)立企業(yè)的變更企業(yè)的終止企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)企業(yè)基本法律制度企業(yè)的設(shè)立83一、企業(yè)的設(shè)立概念是指企業(yè)的創(chuàng)辦人為使企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)性活動(dòng)的能力，取得合法的主體資格，依照法律規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┑囊幌盗蟹尚袨榈目偡Q(chēng)。一、企業(yè)的設(shè)立概念84一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立條件有符合法律規(guī)定的名稱(chēng)；有自己的章程；有符合法律規(guī)定的資本；有健全的組織機(jī)構(gòu)；有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；有自己的住所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍；其他。一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立條件85一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立程序政府部門(mén)審批；辦理登記注冊(cè)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立程序86二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的類(lèi)型組織形式的變更合并吸收合并（企業(yè)兼并）新設(shè)合并（企業(yè)聯(lián)合）分立新設(shè)分立派生分立注冊(cè)登記事項(xiàng)的變更二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的類(lèi)型87二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的基本法律規(guī)定決議程序；必要的批準(zhǔn)程序；變更登記程序。二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的基本法律規(guī)定88三、企業(yè)的終止終止的原因企業(yè)章程或協(xié)議規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；歇業(yè)；違反法律法規(guī)被依法撤銷(xiāo)；政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定將企業(yè)解散；破產(chǎn)；其他。三、企業(yè)的終止終止的原因89三、企業(yè)的終止終止的程序經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)或?qū)徍?；清算；辦理注銷(xiāo)登記。三、企業(yè)的終止終止的程序90第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法破產(chǎn)申請(qǐng)的提出和受理債權(quán)人會(huì)議重整與和解破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算法律責(zé)任第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法91一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法（一）破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償債務(wù)時(shí)，為保護(hù)債權(quán)人的利益，依法將其全部財(cái)產(chǎn)抵償其所欠債務(wù)的法律制度。一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法（一）破產(chǎn)92（二）企業(yè)破產(chǎn)法構(gòu)成普通規(guī)范

1986年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》2006年8月《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》特殊規(guī)范

《商業(yè)銀行法》（二）企業(yè)破產(chǎn)法構(gòu)成93（二）企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍適用于所有的企業(yè)法人；無(wú)法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙，不適用該規(guī)定。（二）企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍94二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理破產(chǎn)界限破產(chǎn)申請(qǐng)破產(chǎn)案件的管轄破產(chǎn)案件的受理管理人二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理破產(chǎn)界限95（一）破產(chǎn)界限概念也稱(chēng)為破產(chǎn)原因，是法院進(jìn)行破產(chǎn)宣告所依據(jù)的特定事實(shí)狀態(tài)。列舉主義（英美法系）在法律上列舉若干具體破產(chǎn)行為，凡存在者，認(rèn)定達(dá)到破產(chǎn)。概括主義（大陸法系）對(duì)破產(chǎn)概念作抽象概括?；旌现髁x（一）破產(chǎn)界限概念96（一）破產(chǎn)界限具體標(biāo)準(zhǔn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏清償能力的；（一）破產(chǎn)界限具體標(biāo)準(zhǔn)97（二）破產(chǎn)申請(qǐng)申請(qǐng)主義是指法院僅以債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。職權(quán)主義是指法院可以不經(jīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)，而依據(jù)職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（二）破產(chǎn)申請(qǐng)申請(qǐng)主義98（二）破產(chǎn)申請(qǐng)概念破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院受理破產(chǎn)案件的意思表示。破產(chǎn)申請(qǐng)人是與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系、依法具有破產(chǎn)申請(qǐng)資格的民事主體。

債權(quán)人、債務(wù)人（二）破產(chǎn)申請(qǐng)概念99（三）破產(chǎn)案件的管轄地域管轄

債務(wù)人住所地人民法院所謂債務(wù)人所在地，按照最高人民法院的司法解釋?zhuān)钙髽I(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。因此，當(dāng)企業(yè)的注冊(cè)地與主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以后者為準(zhǔn)。（三）破產(chǎn)案件的管轄地域管轄100（三）破產(chǎn)案件的管轄級(jí)別管轄縣、縣級(jí)市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由基層人民法院管轄；地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由中級(jí)人民法院管轄。個(gè)別案件的級(jí)別管轄，可以依照《民事訴訟法》第39條的規(guī)定辦理，即，第一，上級(jí)法院有權(quán)審理下級(jí)法院的案件，也可以把本院審理的案件交下級(jí)法院審理；第二，下級(jí)法院對(duì)它所管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院審理。（三）破產(chǎn)案件的管轄級(jí)別管轄101（四）破產(chǎn)案件的受理概念又稱(chēng)立案，是法院在收到破產(chǎn)案件申請(qǐng)后，認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件而予以接受，并由此開(kāi)始破產(chǎn)程序的司法行為。（四）破產(chǎn)案件的受理概念102（四）破產(chǎn)案件的受理受理的條件債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿(mǎn)之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的條件103（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債務(wù)人的約束）妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)；列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢(xún)問(wèn)；未經(jīng)人民法院許可，不得離開(kāi)住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債務(wù)人的約束）104（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債權(quán)人的約束）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明。破產(chǎn)案件受理后，債權(quán)人只能通過(guò)破產(chǎn)程序行使權(quán)利。債權(quán)人不得個(gè)別追索債務(wù)，也不能向法院提起新的民事訴訟。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)債權(quán)人的約束）105（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)其他人的約束）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對(duì)其他人的約束）106（五）管理人組成管理人由人民法院指定由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組；依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。（五）管理人組成107（五）管理人組成有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：因故意犯罪受過(guò)刑事處罰；曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)；與本案有利害關(guān)系；人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。（五）管理人組成108（五）管理人職責(zé)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。（五）管理人職責(zé)109三、債權(quán)人會(huì)議組成依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人有表決權(quán)的債權(quán)人無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人三、債權(quán)人會(huì)議組成110（一）組成（1）有表決權(quán)的債權(quán)人無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的普通債權(quán)人；有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，但已放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人；有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，已行使優(yōu)先權(quán)但未能就擔(dān)保物獲得足額清償?shù)膫鶛?quán)人；已代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成（1）有表決權(quán)的債權(quán)人111（一）組成（2）無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人未放棄并且未行使優(yōu)先受償權(quán)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人；債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的債權(quán)人；尚未代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成（2）無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人112（一）組成對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于通過(guò)和解協(xié)議、通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案事項(xiàng)不享有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表參加，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。（一）組成對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受113（二）職權(quán)核查債權(quán)；申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；通過(guò)重整計(jì)劃；通過(guò)和解協(xié)議；（二）職權(quán)核查債權(quán)；114（二）職權(quán)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議作成會(huì)議記錄。（二）職權(quán)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；115（三）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)召開(kāi)。以后的債權(quán)人會(huì)議人民法院認(rèn)為必要時(shí)管理人債權(quán)人委員會(huì)占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人（三）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議116（四）決議一般決議由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。重大事項(xiàng)由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。（四）決議一般決議117（五）債權(quán)人委員會(huì)組成債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)九人。（五）債權(quán)人委員會(huì)組成118（五）債權(quán)人委員會(huì)職權(quán)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。（五）債權(quán)人委員會(huì)職權(quán)119四、重整與和解（一）重整1.重整申請(qǐng)和重整期間債務(wù)人直接向人民法院申請(qǐng)；債權(quán)人直接向人民法院申請(qǐng)；債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。四、重整與和解（一）重整1202.重整計(jì)劃（1）制定債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。2.重整計(jì)劃（1）制定121（2）表決

下列各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類(lèi)，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；債務(wù)人所欠稅款；普通債權(quán)。（2）表決下列各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃122（2）表決出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過(guò)。（2）表決出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案123（2）表決

自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合破產(chǎn)法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。（2）表決自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或124（2）表決部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。（2）表決部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可125（3）批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)也未獲得人民法院批準(zhǔn)；已通過(guò)的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（3）批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)也未獲得人民法院批準(zhǔn)；126（4）效力重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（4）效力重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。127（二）和解1.和解的過(guò)程（1）申請(qǐng)債務(wù)人可以直接向人民法院申請(qǐng)和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。（2）法院裁定人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。（二）和解1.和解的過(guò)程1281.和解的過(guò)程（3）通過(guò)和解協(xié)議債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的，由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。1.和解的過(guò)程（3）通過(guò)和解協(xié)議1291.和解的過(guò)程和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò)，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。1.和解的過(guò)程和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò)，或者已1302.和解終結(jié)

債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2.和解終結(jié)債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議131五、破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配破產(chǎn)程序的終結(jié)取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷(xiāo)權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定五、破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告132（一）破產(chǎn)宣告?zhèn)鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱(chēng)為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱(chēng)為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱(chēng)為破產(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。（一）破產(chǎn)宣告?zhèn)鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱(chēng)為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)133（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配1.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)；破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)；擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)擔(dān)保債務(wù)數(shù)額部分的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使權(quán)利的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配1.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)1342.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（1）破產(chǎn)費(fèi)用破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（1）破產(chǎn)費(fèi)用1352.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（2）共益?zhèn)鶆?wù)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)（2）共益?zhèn)鶆?wù)1362.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社1372.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。2.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償1383.變價(jià)

變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。3.變價(jià)1394.分配（1）分配順序破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保