土地復(fù)墾方案應(yīng)該注意的問題

土地復(fù)墾方案應(yīng)該注意的問題土地復(fù)墾方案應(yīng)該注意的問題土地復(fù)墾方案應(yīng)該注意的問題資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月土地復(fù)墾方案應(yīng)該注意的問題版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：附件1礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案評(píng)審申請(qǐng)登記表礦山企業(yè)礦山企業(yè)名稱法人代表聯(lián)系電話單位地址礦山名稱采礦許可證□新申請(qǐng)□持有□變更（以上情況請(qǐng)選擇一種并打“√”）編制單位單位名稱法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話主要編制人員姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)審查申請(qǐng)我單位按要求編制了礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（簡(jiǎn)稱：方案）,并承諾按備案后的方案做好礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作。請(qǐng)予以評(píng)審。申請(qǐng)單位:（礦山企業(yè)名稱）（蓋章）聯(lián)系人:聯(lián)系電話:年月日附件2礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理承諾書我單位承諾：一、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)備案的《礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案》，嚴(yán)格履行土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，做好土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作。二、依照核定的土地復(fù)墾費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金數(shù)額，按時(shí)足額存儲(chǔ)土地復(fù)墾費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。責(zé)任單位（采礦權(quán)人）：（蓋章）責(zé)任人（法人代表）簽字：聯(lián)系人:聯(lián)系電話:年月日附件3礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案?jìng)浒副矸桨该Q礦山企業(yè)名稱編制單位名稱專家評(píng)審意見專家組組長(zhǎng)簽名:年月日專家組名單姓名職稱專業(yè)電話簽名國土資源行政主管部門審查備案意見（耕地保護(hù)科室意見）（蓋章）年月日（地質(zhì)環(huán)境管理科室意見）（蓋章）年月日（國土資源行政主管部門審查意見。縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)局與國土資源局沒有合并的，分別審查，出具審查備案意見，并分別蓋章。）國土資源行政主管部門（公章）年月日填表說明：專家評(píng)審意見由專家組長(zhǎng)填寫，意見要明確礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署、工程量及其費(fèi)用，評(píng)審結(jié)論要明確。專家組長(zhǎng)與各位專家需本人簽名。附件4《河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案》編制技術(shù)要求1定義與適用范圍河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（以下簡(jiǎn)稱：《方案》）為河南省《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》與《土地復(fù)墾方案》合并編制的《方案》?！斗桨浮访Q定為：礦山企業(yè)名稱+礦種+礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案。本技術(shù)要求適用于河南省級(jí)與省級(jí)以下國土資源部門頒發(fā)采礦許可證礦山的《方案》編制。2規(guī)范性引用文件本技術(shù)要求執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T—2011通則和露天煤礦、井工煤礦、金屬礦、石油天然氣項(xiàng)目、鈾礦、建設(shè)項(xiàng)目等分則）和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）及其規(guī)范性引用文件。補(bǔ)充下列文件為本技術(shù)要求的規(guī)范性引用文件。鼓勵(lì)使用引用文件的更新版本，其最新版本適用于本技術(shù)要求。TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)TD/T1044生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程DZ/T0261滑坡崩塌泥石流調(diào)查規(guī)范DZ/T0286地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范DZ/T0288礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)要求（試行）（豫國土資發(fā)〔2014〕99號(hào)）《河南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》與《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)》（豫國土資發(fā)〔2010〕105號(hào)）《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（豫財(cái)綜〔2014〕80號(hào)）3總則《方案》編制堅(jiān)持“建設(shè)綠色礦山、嚴(yán)格保護(hù)耕地”，“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，“誰破壞、誰治理、誰損毀、誰復(fù)墾”原則。礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的對(duì)象指礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)造成的土地?fù)p毀和礦山地質(zhì)環(huán)境問題。《方案》編制要求礦山土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容基本不變。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理和土地復(fù)墾工程統(tǒng)籌部署，工程量分開測(cè)算，經(jīng)費(fèi)分別估算，重疊部分不重復(fù)計(jì)算。當(dāng)本技術(shù)要求與TD/T—2011規(guī)程和DZ/T0223—2011規(guī)范不一致時(shí)，優(yōu)先執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在礦產(chǎn)資源開采等活動(dòng)中，土地復(fù)墾義務(wù)人和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理責(zé)任人首先必須對(duì)擬損毀土地的可利用表土進(jìn)行剝離和保護(hù)，用于土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理。當(dāng)變更礦區(qū)范圍和開采方式、擴(kuò)大開采規(guī)模，或變更開采礦種的，均應(yīng)當(dāng)重新編制《方案》。《方案》原則上每5年修編一次。編制《方案》時(shí)須填報(bào)《礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案報(bào)告表》（參照附表一）和《礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表》（DZ/T0223-2011附錄J-表）。4工作程序編制《方案》按以下程序進(jìn)行。接受委托、資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定《方案》的服務(wù)年限、評(píng)估范圍和級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理分區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署與經(jīng)費(fèi)估算土地復(fù)墾方向可行性分析、復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施、復(fù)墾工程設(shè)計(jì)與經(jīng)費(fèi)估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾效益分析、保障措施礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案編制5現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)包括礦區(qū)范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍（礦區(qū)以外用于礦山建設(shè)或生產(chǎn)的工業(yè)場(chǎng)地、選礦廠、尾礦庫、排土場(chǎng)、取土場(chǎng)、道路、塌陷區(qū)等）。現(xiàn)狀調(diào)查方法以收集資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主，必要時(shí)輔以測(cè)量、勘探和測(cè)試等工作?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)做文字記錄和填寫調(diào)查表，并采集相應(yīng)的影像、圖片資料。礦山基本情況調(diào)查包括礦山企業(yè)情況、開采歷史、礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦山開發(fā)利用方案或開采設(shè)計(jì)情況、礦區(qū)地表水污染與粉塵污染現(xiàn)狀等。礦山土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與土地?fù)p毀現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》與相關(guān)技術(shù)要求。礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》與相關(guān)技術(shù)要求。其他調(diào)查。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、相鄰采礦權(quán)調(diào)查、已采取的土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施和效果調(diào)查、公眾調(diào)查等。6《方案》服務(wù)年限與基準(zhǔn)期確定新建礦山由基建期、生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護(hù)期確定《方案》服務(wù)年限。生產(chǎn)礦山（包括改擴(kuò)建）由礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護(hù)期確定《方案》服務(wù)年限。礦山生產(chǎn)服務(wù)年限過長(zhǎng)的，《方案》服務(wù)年限原則上不超過30年。《方案》編制的基準(zhǔn)期以礦權(quán)人編制或委托編制之日算起。開采礦山《方案》編制時(shí)間超過6個(gè)月的，《方案》編制單位應(yīng)做補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)《方案》作補(bǔ)充修改。7礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T0223—2011。包括礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別與評(píng)估范圍確定、現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估等，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)程度評(píng)估分區(qū)。礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286。包括礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別確定、現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估、綜合分區(qū)評(píng)估等。8礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T0223—2011?？稍诘V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的差異和所處地段，進(jìn)一步劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理亞區(qū)。9礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作部署根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的預(yù)防、治理措施，部署和設(shè)計(jì)保護(hù)治理工程。具體要求執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T0223—2011及相關(guān)的技術(shù)要求。制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)保護(hù)治理工作做出部署，包括總體部署和年度實(shí)施計(jì)劃安排等。在部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，為實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾目標(biāo)奠定基礎(chǔ),工程部署不得重復(fù)。按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)和保護(hù)治理對(duì)象進(jìn)行部署，包括工程名稱、技術(shù)手段、工程量、經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排等。9.3.1礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要有：1）為防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，在礦山開采前部署警示工程、影響區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施部署保護(hù)工程。2）為防止發(fā)生地面塌陷或地面沉降，地下開采的固體礦山的采空區(qū)部署回填工程，在地表部署防滲、削高填低、回填工程，在地裂縫區(qū)部署土石（礦渣、矸石）填充夯實(shí)、灌漿、防滲等工程。地下液體礦產(chǎn)開采的部署回灌工程。3）為防止發(fā)生滑坡、崩塌，露天礦山開采場(chǎng)地部署清理廢土石和危巖、削坡、錨固、抗滑樁、攔擋、壓腳、排水、截水、邊坡加固等工程。在固體廢棄物堆放場(chǎng)地部署加固或攔擋、排水工程。4）為防止發(fā)生泥石流，廢渣棄土場(chǎng)地部署清理廢礦渣土、護(hù)坡固化工程、攔擋工程、周邊排水疏導(dǎo)工程等。5）廢棄礦井封堵與回填工程。9.3.2含水層破壞恢復(fù)治理工程主要有：1）為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水，部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。2）為防止地下水串層污染，在揭穿含水層的井巷部署止水工程。3）為阻止地下水進(jìn)入礦坑，減少礦坑排水量，部署帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程。4）含水層破壞應(yīng)部署地下水回灌、修復(fù)、置換工程。造成周邊居民生活用水困難的，應(yīng)部署替代水源工程，如引水設(shè)施、水井等。9.3.3地形地貌景觀破壞恢復(fù)治理工程主要有：1）在露天開采場(chǎng)地應(yīng)部署邊坡加固、清理廢石（渣）、采坑回填、修筑臺(tái)階、擋土墻、整平等工程。在地下開采區(qū)應(yīng)部署塌陷坑與地裂縫回填、整平等工程。2）堆放固體廢棄物，可部署清運(yùn)工程和鋪路、制磚、建材等綜合利用工程。3）建筑物與構(gòu)筑物拆除與清運(yùn)工程。4）在具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文景觀區(qū)應(yīng)部署圍欄、警示牌、避讓、加固等工程。9.3.4礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程主要有：1）礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工程，包括地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等監(jiān)測(cè)。2）含水層破壞監(jiān)測(cè)工程，包括地下水位、水質(zhì)、礦坑排水量、泉水溢出量、地下水降落漏斗與疏干范圍監(jiān)測(cè)等。10土地復(fù)墾方向可行性分析土地復(fù)墾方向可行性分析執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》TD/T。包括土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)、復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定、復(fù)墾區(qū)土地利用狀況、生態(tài)環(huán)境影響分析、土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)、水土資源平衡分析、復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)等。土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合部署的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程。11礦山土地復(fù)墾工作部署根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，按照土地復(fù)墾單元，提出土地?fù)p毀的復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施。具體要求執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》TD/T。主要包括土地復(fù)墾質(zhì)量要求、預(yù)防控制措施、復(fù)墾措施、監(jiān)測(cè)措施、管護(hù)措施等。在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程基礎(chǔ)上，保證地形穩(wěn)定、不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前提下部署土地復(fù)墾工程，工程部署不得與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程重復(fù)。根據(jù)確定的土地復(fù)墾方向和質(zhì)量要求，針對(duì)不同土地復(fù)墾單元，采取不同措施部署復(fù)墾工程，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、技術(shù)手段說明、工程量測(cè)算、經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排等。土地復(fù)墾工程主要包括復(fù)墾技術(shù)工程、生物與化學(xué)工程、監(jiān)測(cè)工程、管護(hù)工程等。11.2.1土地復(fù)墾技術(shù)工程主要有：1）表土剝離、存放、保護(hù)工程。擬損毀土地區(qū)域必須設(shè)計(jì)表土剝離工程。2）覆土工程。3）復(fù)墾單元場(chǎng)地內(nèi)部疏排水、灌排工程，包括耕地灌溉用引水工程或水井工程。對(duì)于缺水礦山，要設(shè)計(jì)修建引水、蓄水池、集雨工程等保障綠化用水的水利供水工程。4）梯地修筑工程。5）土地翻耕與土地平整工程。6）田間道路工程與生產(chǎn)道路、農(nóng)村道路。7）農(nóng)田防護(hù)與配套設(shè)施工程，包括農(nóng)田溝渠及灌溉水利工程修復(fù)工程、輸電線路工程等。11.2.2土地復(fù)墾生物與化學(xué)工程主要有：1）林、草地植被恢復(fù)工程。2）土壤改良工程3）污染土地修復(fù)工程11.2.3土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工程主要有：1）土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)工程。2）土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)工程。3）復(fù)墾植被監(jiān)測(cè)工程。4）配套設(shè)施監(jiān)測(cè)工程。5）復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)工程。6）其他相關(guān)的土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工程。11.2.41）耕地管護(hù)工程。2）林地管護(hù)工程。3）農(nóng)用設(shè)施管護(hù)工程。4）施肥與病蟲害防治管護(hù)工程。5）其他工程管護(hù)12礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程經(jīng)費(fèi)估算在經(jīng)費(fèi)估算時(shí)，應(yīng)對(duì)《方案》的工程量進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程與土地復(fù)墾工程分別列出，估算的工程量應(yīng)與工程施工費(fèi)預(yù)算表中的一致。對(duì)每一項(xiàng)工程量應(yīng)進(jìn)行技術(shù)條件分析和施工手段方法說明。經(jīng)費(fèi)估算的主定額為河南省財(cái)政廳、河南省國土資源廳編發(fā)的《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》。主定額不涉及時(shí)，可用《水土保持工程概算定額》、《水利建筑工程預(yù)算定額》、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2008）》、財(cái)政部、國土資源部《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》（地質(zhì)調(diào)查部分2007年）、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）作為補(bǔ)充。材料信息價(jià)格應(yīng)為項(xiàng)目所在地最新發(fā)布信息，人工費(fèi)按河南省或項(xiàng)目所在地最新發(fā)布信息。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程經(jīng)費(fèi)構(gòu)成為：工程施工費(fèi)（含監(jiān)測(cè)費(fèi)）、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)。只估算靜態(tài)費(fèi)用。其他費(fèi)用為：前期工作費(fèi)（含項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)）、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)（工程復(fù)核費(fèi)、項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)）、業(yè)主管理費(fèi)。土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)構(gòu)成為：工程施工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)（含基本預(yù)備費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、價(jià)差預(yù)備費(fèi)）。靜態(tài)費(fèi)用、動(dòng)態(tài)費(fèi)用均要估算。其他費(fèi)用為前期工作費(fèi)（土地與生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)）、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)（工程復(fù)核費(fèi)、項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)、整理后土地評(píng)估與登記費(fèi)、標(biāo)記設(shè)定費(fèi)）、業(yè)主管理費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)金以工程施工費(fèi)為基數(shù)，地下采礦按3%、露天采礦按2%計(jì)取。價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年度價(jià)格上漲水平全省統(tǒng)一采用%。13《方案》編制《方案》由報(bào)告書（報(bào)告表）、附圖、附件、附表等部分組成。對(duì)于建筑用砂石粘土、油氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等開采活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較小和土地?fù)p毀較輕的礦山，可以編制礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案報(bào)告表。報(bào)告書封面格式見附錄一，報(bào)告書編寫提綱見附錄二。報(bào)告附圖與插圖參照DZ/T0223-2011第條與TD/T第條以及相關(guān)的制圖標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告表的編制按附表一執(zhí)行?！斗桨浮肪幹莆淖志庉嬇虐娓袷綉?yīng)符合《成果地質(zhì)資料電子文件匯交格式要求》。附錄一《方案》封面、責(zé)任表格式1.《方案》封面格式礦山企業(yè)名稱+礦種礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（宋體，小一號(hào)，加粗，居中）×××××××（采礦權(quán)人名稱）（仿宋體，三號(hào)，加粗，居中）××××年××月××日（仿宋體，小三號(hào)，居中）2.《方案》責(zé)任表格式礦山企業(yè)名稱+礦種（宋體，小二號(hào)，加粗，居中）礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理方案（宋體，二號(hào)，加粗，居中）項(xiàng)目單位：××××××××(蓋章）（采礦權(quán)人名稱）法定代表人：×××編制單位：××××××××(蓋章）法定代表人：×××總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）:×××項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:×××:×××審查人:×××提交時(shí)間:××××年××月××日附錄二《方案》報(bào)告書編寫提綱前言一、任務(wù)由來及編制目的二、《方案》編制工作概況三、《方案》內(nèi)容摘要簡(jiǎn)要說明評(píng)估區(qū)范圍與《方案》服務(wù)年限確定。（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理內(nèi)容摘要簡(jiǎn)要說明礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)任務(wù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署與經(jīng)費(fèi)估算等結(jié)論。（二）土地復(fù)墾內(nèi)容摘要簡(jiǎn)要說明土地利用現(xiàn)狀、土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾區(qū)和土地復(fù)墾責(zé)任區(qū)確定、土地復(fù)墾目標(biāo)、土地復(fù)墾工程部署與經(jīng)費(fèi)估算（包括靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資）等結(jié)論。四、《方案》編制依據(jù)（一）法律法規(guī)。（二）部門規(guī)章。（三）政策性文件。（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。（五）相關(guān)資料，包括礦山開采設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案，第二次土地調(diào)查成果圖；礦產(chǎn)地質(zhì)詳查（勘探）報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持方案、《方案》編制委托（或協(xié)議）書等。五、《方案》服務(wù)年限確定1.新建礦山由基建期、生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期、治理（復(fù)墾）期與管護(hù)期確定。2.生產(chǎn)礦山由剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期、治理（復(fù)墾）期與管護(hù)期確定。3.《方案》編制的基準(zhǔn)期以礦權(quán)人編制或委托編制《方案》之日算起。超過6個(gè)月的編制單位應(yīng)做補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)《方案》內(nèi)容做補(bǔ)充修改。4.礦山生產(chǎn)周期過長(zhǎng)的，《方案》服務(wù)年限原則上不超過30年。《方案》原則上每5年修編一次。第一章礦山基本情況及自然概況第一節(jié)礦山概況一、地理位置闡述礦山與附近城鎮(zhèn)的位置關(guān)系，涉及到的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。礦區(qū)地理坐標(biāo)，交通狀況。附交通位置圖。二、礦山簡(jiǎn)介闡述礦山采礦權(quán)人、礦山名稱、礦山位置、經(jīng)濟(jì)類型（有限責(zé)任公司、國有）、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)面積、開采深度、采礦許可證、剩余可采儲(chǔ)量、剩余服務(wù)年限、整合情況，若為申請(qǐng)變更的礦山，需說明變更的理由。三、礦山開采歷史與現(xiàn)狀1.敘述礦權(quán)的延續(xù)和變更情況及開采歷史情況，歷史上包括：礦權(quán)人情況、采礦許可證取得情況，開采范圍、層位、開采方式方法、礦種、深度、生產(chǎn)規(guī)模、開采量、開采時(shí)間等。2.劃定礦區(qū)范圍批復(fù)及礦山現(xiàn)狀采礦許可證情況，現(xiàn)狀生產(chǎn)狀態(tài)、開采范圍、層位、開采方式、礦種、深度、開采規(guī)模、礦山生產(chǎn)服務(wù)年限等。四、相鄰礦山分布與開采情況如有相鄰礦山應(yīng)表述各相鄰礦山的開采情況，說明相互影響。應(yīng)附相鄰礦山分布示意圖。五、礦山開發(fā)利用方案概述包括采礦用地組成、礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山開拓布局、開拓工程參數(shù)、采剝比或采掘比、開采段高、采礦方法、掘進(jìn)施工工藝、采礦生產(chǎn)工藝、采場(chǎng)生產(chǎn)能力、采場(chǎng)技術(shù)參數(shù)和接續(xù)方式礦山批準(zhǔn)的（或擬開采的）開采層位、開采范圍、開采深度、礦山資源及儲(chǔ)量、礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力，采區(qū)布置、礦山階段劃分、開采接替順序、開采方式、頂板管理方法，礦山防水方法、表土堆放方案、規(guī)模、面積，礦山固體廢棄物和廢水的排放量、處置情況等。應(yīng)附礦區(qū)總工程平面布置圖，地下開采礦山附開拓系統(tǒng)平面圖與剖面圖，露天開采附礦山終了平面圖與剖面圖等。第二節(jié)礦區(qū)自然概況一、氣象水文（一）氣象闡述礦區(qū)近10-20年的氣候、氣象統(tǒng)計(jì)資料：歷年平均氣溫、年極端最高氣溫、年極端最低氣溫、歷年平均降水量、年最大降水量、月最大降水量、日最大降水量、時(shí)最大降水量、歷年平均蒸發(fā)量、凍結(jié)深度、歷年平均風(fēng)速、瞬時(shí)最大風(fēng)速、風(fēng)向特征、歷年平均日照時(shí)數(shù)和年積溫等。（二）水文闡述區(qū)內(nèi)主要地表水體情況，詳述地表水引水灌溉條件，礦區(qū)是否有地表水引用水源等。應(yīng)附礦區(qū)及周邊一定范圍的水系圖。二、土壤按照地類和不同地段闡述礦區(qū)土壤類型、分布范圍，分層描述土壤特征、土層厚度、土壤結(jié)構(gòu)和有機(jī)質(zhì)含量、pH值等指標(biāo)。應(yīng)附不同地類土壤剖面照片與土壤特性表。三、植被闡述礦區(qū)天然植被和人工植被類型、分布范圍、面積、發(fā)育特征，覆蓋率等。應(yīng)附不同類型植被典型照片。四、地形地貌闡述礦區(qū)地貌類型，山脈走向，山峰形態(tài)，海拔標(biāo)高，地形相對(duì)高差，切割程度，谷地（洼地、平原）形態(tài)特征；區(qū)內(nèi)地形起伏，地面坡度、溝谷縱向坡度等。應(yīng)附地形地貌圖或典型照片。五、地層巖性從老到新，按照區(qū)域和評(píng)估區(qū)描述地層巖性，巖漿巖可單獨(dú)描述。應(yīng)附地質(zhì)圖和地層地質(zhì)柱狀圖。六、地質(zhì)構(gòu)造與地震等級(jí)按區(qū)域和評(píng)估區(qū)二個(gè)層次論述構(gòu)造特征?？筛降刭|(zhì)構(gòu)造圖。七、水文地質(zhì)條件詳細(xì)闡述礦區(qū)含水層的分布，巖性、厚度、產(chǎn)狀、分布、埋藏條件、導(dǎo)水性、富水性，富水性；隔水層的巖性、分布、產(chǎn)狀、穩(wěn)定性；含水層地下水水位、水溫、水質(zhì)，構(gòu)造破碎含水帶等強(qiáng)徑流帶與礦坑之間的關(guān)系；礦區(qū)地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件，地表水與地下水的水力聯(lián)系、采礦礦體附近的最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高。詳述地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀，包括地下水水井分布、單井出水量、水質(zhì)與水位動(dòng)態(tài)、引用地下水水利灌溉設(shè)施、可供灌溉用的地下水含水層位與可采量、礦坑排水利用與排放及水質(zhì)情況等。應(yīng)附水文地質(zhì)圖，可附地下水水利工程分布圖。八、工程地質(zhì)特征論述工程地質(zhì)巖組及特征，礦體和圍巖物理力學(xué)特征、抗壓強(qiáng)度、抗剪強(qiáng)度、膨脹軟化特征、結(jié)構(gòu)面發(fā)育特征與臨空面、地下采空區(qū)的關(guān)系。九、礦體（層）地質(zhì)特征礦層或礦脈特征，礦體（層）層位編號(hào)、層間距、分布范圍、賦存狀態(tài)、走向和傾向、傾角、厚度、重要礦物組成、礦體夾石、伴生和共生礦物、礦體頂板和底板巖性及礦物組成，礦體和圍巖夾石礦物成份和化學(xué)成份?？筛降V體平面與剖面分布圖。第三節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況闡述礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近1-3年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施分布，人口、農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等。第四節(jié)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)“二調(diào)”成果，說明礦區(qū)土地利用類型、數(shù)量、耕地質(zhì)量、是否涉及基本農(nóng)田、土地權(quán)屬等，是否辦理了用地手續(xù)。附礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表與土地利用權(quán)屬表（表格式按照TD/T—2011附錄F中表和表）。第五節(jié)礦山及周邊人類工程活動(dòng)情況闡述礦區(qū)及周邊人類工程活動(dòng)情況，礦區(qū)內(nèi)及周邊城鎮(zhèn)、集中與分散居民點(diǎn)分布，人類工程活動(dòng)與本礦山的礦業(yè)活動(dòng)相互影響等。第二章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍與級(jí)別一、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析確定。包括項(xiàng)目區(qū)與采礦活動(dòng)影響范圍。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別依據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度確定，執(zhí)行DZ/T0223-2011附錄A-表。評(píng)估區(qū)重要程度按DZ/T0223-2011附錄B-表確定，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度按DZ/T0223-2011附錄C-表、表確定，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模按DZ/T0223-2011附錄D-表確定。三、礦山地質(zhì)危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別依據(jù)評(píng)估區(qū)的項(xiàng)目重要性、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度，按照《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286確定。第二節(jié)現(xiàn)狀評(píng)估一、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估1.按《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286對(duì)評(píng)估區(qū)崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害分別進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容分別闡述各災(zāi)種各災(zāi)害體的名稱、分布、形態(tài)特征、規(guī)模、物質(zhì)成分、形成條件及原因、評(píng)估包括人員、財(cái)產(chǎn)、耕地、重要基礎(chǔ)工程設(shè)施、景觀等危害對(duì)象在內(nèi)的損失?？偨Y(jié)地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模、分布規(guī)律、發(fā)育程度（若地災(zāi)點(diǎn)較多可列表）。根據(jù)已經(jīng)造成的危害程度，對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性做出評(píng)估。3.按照DZ/T0223-2011附錄E-表礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定現(xiàn)狀的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。二、含水層的影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估1.評(píng)估礦山開采后地表變形破壞造成含水層與隔水層的破壞，包括破壞的層位、厚度、范圍、原因，地下水水位下降情況、地下水疏干情況、地下水水質(zhì)污染情況，影響程度及治理情況等。2.按照DZ/T0223-2011附錄E-表礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定現(xiàn)狀的含水層破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。三、地形地貌景觀影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估1.以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，訪問及收集到的相關(guān)資料分別對(duì)因礦業(yè)活動(dòng)挖損、壓占，或采動(dòng)后地表變形破壞對(duì)地形地貌，植被，城鎮(zhèn)，居民點(diǎn)，建（構(gòu)）筑物，交通、水利、和電力工程設(shè)施，自然保護(hù)區(qū)，景觀的影響評(píng)估，闡述影響范圍、影響原因。2.按照DZ/T0223-2011附錄E-表礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定現(xiàn)狀的地形地貌景觀破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。四、土地資源破壞現(xiàn)狀評(píng)估1.闡述礦區(qū)現(xiàn)狀采礦場(chǎng)、井（硐）口、工業(yè)場(chǎng)地、廢渣（石）場(chǎng)、排土場(chǎng)、堆礦場(chǎng)、堆淋場(chǎng)、表土堆場(chǎng)、尾礦庫、選礦廠、礦山道路、水處理場(chǎng)、辦公生活區(qū)、塌陷區(qū)等場(chǎng)地土地資源破壞的地類、面積，說明現(xiàn)狀土地資源破壞是否涉及基本農(nóng)田。2.按照DZ/T0223-2011附錄E-表礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則和土地資源破壞程度相對(duì)應(yīng)原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定現(xiàn)狀的土地資源破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響與土地?fù)p毀程度分級(jí)和范圍。五、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀綜合分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀綜合分區(qū)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，按照就重的原則，將評(píng)估區(qū)綜合劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕區(qū)三個(gè)級(jí)別。第三節(jié)預(yù)測(cè)評(píng)估一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估1.礦山建設(shè)和生產(chǎn)中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)按《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286，對(duì)采礦活動(dòng)影響的相關(guān)場(chǎng)地的崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷、地裂縫等災(zāi)種，逐個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)估。分別說明該災(zāi)種的可能位置、形態(tài)特征、規(guī)模、形成條件、影響因素、穩(wěn)定性、危害對(duì)象、危害程度、危險(xiǎn)性大小。對(duì)采空塌陷計(jì)算，要說明各項(xiàng)計(jì)算式的適用條件，選取參數(shù)的代表性，據(jù)計(jì)算有關(guān)結(jié)果和實(shí)際的地質(zhì)環(huán)境條件評(píng)估采空區(qū)引發(fā)地面塌陷、地裂縫的可能性大小。在煤礦區(qū)可繪制擬塌陷區(qū)地表沉陷等值線圖、地表傾斜等值線圖、地表水平變形等值線圖。確定危害對(duì)象、危害程度、危險(xiǎn)性大小。2.礦山建設(shè)中、生產(chǎn)中可能加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害是否因采礦活動(dòng)而加劇進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。3.礦山工程自身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估按DZ/T0286規(guī)范第條執(zhí)行。4.評(píng)估區(qū)其他工程設(shè)施遭受礦山地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)地質(zhì)災(zāi)害可能影響到的區(qū)域遭受地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危害程度和危險(xiǎn)性大小進(jìn)行評(píng)估。5.按照DZ/T0223-2011附錄E-表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。三、含水層的影響和破壞預(yù)測(cè)評(píng)估1.預(yù)測(cè)評(píng)估礦山采掘挖損及或采動(dòng)后地表變形破壞造成含水層與隔水層的破壞，包括破壞的層位、厚度、范圍、原因、地下水水位變化、地下水水質(zhì)變化、危害對(duì)象損失，影響程度等。2.選礦廠、尾礦庫、矸石山、廢石場(chǎng)等滲濾液體對(duì)地表水、地下水的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，必要時(shí)取樣分析，列表說明污染物和濃度，依據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)其影響程度進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。3.按照DZ/T0223-2011附錄E-表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定未來的含水層破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。四、地形地貌景觀影響和破壞程度預(yù)測(cè)評(píng)估1.依據(jù)礦山建設(shè)采礦和選礦生產(chǎn)工藝與流程，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件，分析預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)挖損、壓占，或采動(dòng)后地表變形破壞對(duì)地形地貌、植被、城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、建（構(gòu)）筑物、交通工程設(shè)施、地質(zhì)遺跡、自然保護(hù)區(qū)、景觀的影響和評(píng)估，闡述影響范圍、損失和危害程度。2.按照DZ/T0223-2011附錄E-表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定預(yù)測(cè)的地形地貌景觀破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。五、土地資源破壞預(yù)測(cè)評(píng)估1.根據(jù)礦山建設(shè)、采礦和選礦生產(chǎn)工藝與流程，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境、礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀、開采方式、開發(fā)利用方案條件，對(duì)土地資源破壞做出預(yù)測(cè)評(píng)估。分析預(yù)測(cè)土地資源破壞地類、面積，說明土地資源破壞是否涉及基本農(nóng)田。2.按照DZ/T0223-2011附錄E-表礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定預(yù)測(cè)的土地資源破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。六、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測(cè)綜合分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測(cè)綜合分區(qū)按照礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，按照就重的原則，將評(píng)估區(qū)綜合劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕區(qū)三個(gè)級(jí)別。第四節(jié)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，按《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》DZ/T0286進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估區(qū)存在的地質(zhì)災(zāi)害提出防治措施。應(yīng)附地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估圖。第五節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)一、分區(qū)原則及方法（一）礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合分區(qū)依照礦山地質(zhì)環(huán)境影響與土地?fù)p毀程度現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)綜合分區(qū)結(jié)果，按照就重的原則，對(duì)評(píng)估區(qū)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合分區(qū)，劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕三個(gè)級(jí)別。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境防治分區(qū)以礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合分區(qū)嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕的級(jí)別，分別對(duì)應(yīng)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。分區(qū)執(zhí)行DZ/T0223-2011附錄F-表。綜合分區(qū)按破壞類型、區(qū)域和程度差異可劃分防治亞區(qū)。二、分區(qū)評(píng)述各分區(qū)分別詳細(xì)說明該分區(qū)名稱（代號(hào)），細(xì)分的防治亞區(qū)（代號(hào)）、位置、面積、現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的主要地質(zhì)環(huán)境問題的結(jié)論，擬采取預(yù)防措施、治理措施等。第四章礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理原則與目標(biāo)任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理“預(yù)防為主、綜合治理”，“誰破壞，誰治理”，“邊開采，邊治理”等原則。目標(biāo)與任務(wù)是保證礦山地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，地下水資源得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境得到改善。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理綜合分區(qū)結(jié)果，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理區(qū)（亞區(qū)）部署各區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程。分總體部署與年度實(shí)施計(jì)劃。第二節(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)防治工程部署在地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)重點(diǎn)部署以下防治工程：1.為防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，在礦山開采前部署警示工程、影響區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施部署保護(hù)工程。2.為防止發(fā)生地面塌陷或地面沉降，地下開采的固體礦山的采空區(qū)部署回填工程，在地表部署防滲、削高填低、回填工程，在地裂縫區(qū)部署土石（礦渣、矸石）填充夯實(shí)、灌漿、防滲等工程。地下液體礦產(chǎn)開采的部署回灌工程。3.為防止發(fā)生滑坡、崩塌，露天礦山開采場(chǎng)地部署清理廢土石和危巖、削坡、錨固、抗滑樁、攔擋、壓腳、排水、截水、邊坡加固等工程。在固體廢棄物堆放場(chǎng)地部署加固或攔擋、排水工程。4.為防止發(fā)生泥石流，廢渣棄土場(chǎng)地部署清理廢礦渣土、護(hù)坡固化工程、攔擋工程、周邊排水疏導(dǎo)工程等。5.廢棄礦井封堵與回填工程。部署地質(zhì)災(zāi)害防治工程要闡述工程部署的具體位置、平面布置范圍、技術(shù)手段與條件、平面尺寸及典型斷面、建筑材料和力學(xué)計(jì)算公式、所選取的計(jì)算物理參數(shù)、穩(wěn)定性驗(yàn)算、排水渠通過流量驗(yàn)算、工程量等，可列表。附單體工程設(shè)計(jì)圖。第三節(jié)含水層破壞防治區(qū)防治工程部署在含水層破壞防治區(qū)重點(diǎn)部署以下防治工程：1.含水層結(jié)構(gòu)破壞防治主要部署回填采空區(qū)、灌漿堵漏、修補(bǔ)含水層等工程。2.為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水，部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。為防止地下水串層污染，在揭穿含水層的井巷部署止水工程。3.為阻止地下水進(jìn)入礦坑，減少礦坑排水量，部署帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程。4.含水層破壞應(yīng)部署地下水回灌、修復(fù)、置換工程。造成周邊居民生活用水困難的，應(yīng)部署替代水源工程，如引水設(shè)施、水井等。部署含水層破壞防治工程要闡述工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目位置、范圍、技術(shù)手段與條件、平剖面尺寸、工程量。附單體工程設(shè)計(jì)圖。第四節(jié)地形地貌景觀破壞防治區(qū)防治工程部署在地形地貌景觀破壞防治區(qū)重點(diǎn)部署以下防治工程：1.在露天開采場(chǎng)地應(yīng)部署削坡、邊坡加固、清理廢石（渣）、采坑回填、修筑臺(tái)階、擋土墻、挖填整平等工程。在地下開采區(qū)應(yīng)部署塌陷坑與地裂縫回填、整平等工程。2.堆放固體廢棄物，可部署清運(yùn)工程和鋪路、制磚、建材等綜合利用工程。3.在工業(yè)場(chǎng)地或拆遷村莊等區(qū)域存在臨時(shí)建筑物與構(gòu)筑物的，應(yīng)部署建筑物與構(gòu)筑物拆除與清運(yùn)工程。4.在具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文景觀區(qū)應(yīng)部署圍欄、警示牌、避讓、加固等工程。露天采場(chǎng)底部平臺(tái)標(biāo)高低于周邊最低地形標(biāo)高的，須回填廢渣石土至最低地形標(biāo)高后方可進(jìn)行下一步土地復(fù)墾，否則需修建蓄水池、排水渠或排水涵管等，將多余降水儲(chǔ)存或排出治理區(qū)外。部署地形地貌景觀破壞防治工程要闡述工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目名稱、位置、范圍、技術(shù)手段與條件、平剖面尺寸、工程量。附單體工程設(shè)計(jì)圖。第五節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程部署在防治區(qū)重點(diǎn)部署以下礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程：1.礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工程，包括地面塌陷、地面沉陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等監(jiān)測(cè)。2.含水層破壞監(jiān)測(cè)工程，包括地下水位、水質(zhì)、礦坑排水量、泉水溢出量、地下水降落漏斗與疏干范圍監(jiān)測(cè)等。部署礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程應(yīng)說明監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容（位移監(jiān)測(cè)、宏觀變形監(jiān)測(cè)等等）、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率、技術(shù)手段與條件、監(jiān)測(cè)時(shí)限、監(jiān)測(cè)次數(shù)、工程量等。第六節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程量統(tǒng)計(jì)匯總根據(jù)不同治理區(qū)列出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程、監(jiān)測(cè)工程的設(shè)計(jì)工程內(nèi)容，分別統(tǒng)計(jì)測(cè)算工程量，并列表匯總（見表2）。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理、監(jiān)測(cè)工程量匯總表表2序號(hào)工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量備注1削坡2擋墻3抗滑樁4排水5回填6清理7護(hù)坡8防滲9構(gòu)筑物拆除10監(jiān)測(cè)………………說明：每項(xiàng)工程可以按照不同區(qū)域和不同工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)劃分第五章土地復(fù)墾方向可行性分析第一節(jié)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)一、土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序依據(jù)采礦和選礦生產(chǎn)工藝流程圖，分析礦山開采過程中，可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的工藝及流程。結(jié)合生產(chǎn)工藝流程和開采階段，說明生產(chǎn)建設(shè)過程中土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)和時(shí)序。二、已損毀土地現(xiàn)狀闡述礦區(qū)現(xiàn)狀已損毀土地單元，包括涉及的采礦場(chǎng)、井（硐）口、工業(yè)場(chǎng)地、廢渣（石）場(chǎng)、排土場(chǎng)、堆礦場(chǎng)、堆淋場(chǎng)、表土堆場(chǎng)、尾礦庫、選礦廠、礦山道路、水處理場(chǎng)、辦公生活區(qū)、塌陷區(qū)等場(chǎng)地土地?fù)p毀的地類、面積、損毀方式、損毀程度、損毀時(shí)段，說明現(xiàn)狀土地?fù)p毀是否涉及基本農(nóng)田。分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。說明已損毀土地已復(fù)墾情況（包括復(fù)墾土地面積、地類、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果）。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄采礦用地（包括歷史塌陷區(qū)）須做土地?fù)p毀調(diào)查與現(xiàn)狀損毀分析。損毀程度依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果分為重度、中度、輕度三個(gè)級(jí)別。三、擬損毀土地預(yù)測(cè)根據(jù)礦山建設(shè)、采礦和選礦生產(chǎn)工藝與流程，結(jié)合礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀、開發(fā)利用方案條件，地形地貌特征等，選取合理和適用的擬損毀土地的預(yù)測(cè)方法，分析預(yù)測(cè)擬損毀土地的單元、地類（二級(jí)）、面積、損毀方式、損毀程度、損毀時(shí)段及復(fù)墾條件，說明擬損毀土地是否涉及基本農(nóng)田。服務(wù)年限較長(zhǎng)的礦山需分時(shí)段和區(qū)段預(yù)測(cè)土地?fù)p毀。新選的取土場(chǎng)、表土堆場(chǎng)和新建供水工程占地須做土地?fù)p毀預(yù)測(cè)分析。損毀程度依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果分為重度、中度、輕度三個(gè)級(jí)別。四、土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定依據(jù)土地?fù)p毀現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果，確定復(fù)墾區(qū)范圍和土地復(fù)墾責(zé)任范圍。應(yīng)提供復(fù)墾區(qū)西安1980系主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。第二節(jié)復(fù)墾區(qū)土地利用狀況一、土地利用類型統(tǒng)計(jì)復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，說明基本農(nóng)田情況，農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用GB/T21010-2007，明確至二級(jí)地類。復(fù)墾責(zé)任范圍需要說明土壤現(xiàn)狀和表土資源情況。二、土地權(quán)屬狀況說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況，集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。需要征（租）收土地的項(xiàng)目應(yīng)說明征（租）收前權(quán)屬狀況，說明礦山用地方式。三、基本農(nóng)田和水利交通設(shè)施等情況說明復(fù)墾區(qū)基本農(nóng)田分布、水利工程條件、交通設(shè)施等情況。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)分析土地?fù)p毀對(duì)復(fù)墾區(qū)及周圍環(huán)境土壤資源、水資源、生物資源可能產(chǎn)生的影響。第四節(jié)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)損毀土地的分析和預(yù)測(cè)結(jié)果，在礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署的基礎(chǔ)上，按照不同土地?fù)p毀單元、不同損毀地類、不同損毀程度等劃分土地復(fù)墾評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法。明確評(píng)價(jià)依據(jù)及過程，列表說明各評(píng)價(jià)單元復(fù)墾后的初步利用方向、面積、限制性因素。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理和符合政策要求的條件下，確定各評(píng)價(jià)單元擬復(fù)墾土地的最佳利用方向（應(yīng)明確至二級(jí)地類），原則上優(yōu)先復(fù)墾為耕地，耕地?cái)?shù)量不能減少，質(zhì)量不能降低。按照復(fù)墾方向、復(fù)墾工藝、復(fù)墾措施一致性原則劃分土地復(fù)墾單元。第五節(jié)水土資源平衡分析結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土資源情況、復(fù)墾方向、措施和標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算不同復(fù)墾單元表土需求量和表土可供量。表土量不足的，可就近設(shè)置客土場(chǎng)取土，或外購?fù)猎?。需外購?fù)猎吹?，?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量、土質(zhì)等，并提供相關(guān)證明材料。進(jìn)行土源定量供求平衡分析。確無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物改良措施。復(fù)墾為水澆地（水田）、基本農(nóng)田、生態(tài)植樹種草等需要灌溉供水工程的，應(yīng)進(jìn)行水資源平衡分析。說明采取的水利工程措施，明確用水水源地，定量分析水量供需及水質(zhì)情況。第六節(jié)復(fù)墾原則與目標(biāo)任務(wù)土地復(fù)墾“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”，“誰損毀，誰復(fù)墾”，“損毀土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)”等原則。依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)。說明擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率，編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表，格式按照TD/T—2011附錄F中表。依據(jù)礦山土地復(fù)墾評(píng)價(jià)單元與復(fù)墾單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果，密切結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署，設(shè)計(jì)各復(fù)墾單元的復(fù)墾工程。第七節(jié)土地復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出不同土地復(fù)墾地類的土地復(fù)墾質(zhì)量要求。復(fù)墾土地質(zhì)量制定不宜低于原（或周邊）土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復(fù)墾為耕地應(yīng)符合河南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾為其他方向的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。第八節(jié)預(yù)防控制措施根據(jù)礦山開采（建設(shè)）工藝，說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地?fù)p毀擬采取的預(yù)防與控制措施。第六章土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)第一節(jié)土地復(fù)墾工程技術(shù)措施設(shè)計(jì)土地復(fù)墾工程技術(shù)措施設(shè)計(jì)根據(jù)土地復(fù)墾方向與質(zhì)量要求，按照不同土地復(fù)墾單元所采取的不同復(fù)墾措施進(jìn)行復(fù)墾工程技術(shù)措施設(shè)計(jì)。新選取土場(chǎng)與新建供水工程損毀土地須進(jìn)行復(fù)墾工程技術(shù)措施設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)不得與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程重復(fù)。各類工程設(shè)計(jì)應(yīng)附單體工程設(shè)計(jì)圖。主要復(fù)墾設(shè)計(jì)工程有：1.表土剝離、存放、保護(hù)。擬損毀土地區(qū)域必須設(shè)計(jì)表土剝離工程；2.覆土工程；3.復(fù)墾單元場(chǎng)地內(nèi)部疏排水、灌排工程，包括耕地灌溉用引水工程或水井工程。對(duì)于缺水礦山，要設(shè)計(jì)修建引水、蓄水池、集雨工程等保障綠化用水的水利供水工程；4.梯地修筑工程；5.土地平整工程；6.土地翻耕、土壤改良以及污染土地修復(fù)工程；7.林、草地植被恢復(fù)工程；8.田間道路與生產(chǎn)道路、農(nóng)村道路工程9.農(nóng)田防護(hù)與配套設(shè)施工程，包括農(nóng)田溝渠及灌溉水利工程的修復(fù)工程、輸電線路工程等其他相關(guān)的土地復(fù)墾工程。植被恢復(fù)工程應(yīng)根據(jù)復(fù)墾地類要求，如林地、園地、草地，原則上所選擇植物種類必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥罈l件，能良好生長(zhǎng)。并分別進(jìn)行植物種類篩選，明確種籽、苗木規(guī)格、種植密度（或播種量）等內(nèi)容。第七節(jié)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工程設(shè)計(jì)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)工程、土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)工程、復(fù)墾植被監(jiān)測(cè)工程、配套設(shè)施監(jiān)測(cè)工程、復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)工程、其他相關(guān)的土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工程等。監(jiān)測(cè)工程按土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)要求布置。第八節(jié)土地復(fù)墾管護(hù)措施工程設(shè)計(jì)管護(hù)措施工程包括耕地管護(hù)工程、林地管護(hù)工程、農(nóng)用設(shè)施管護(hù)工程、施肥與病蟲害防治管護(hù)工程、其他工程管護(hù)等。內(nèi)容包括管護(hù)對(duì)象、管護(hù)年限、管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法，管護(hù)期也應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)工程。涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程管護(hù)的應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程量與費(fèi)用納入土地復(fù)墾費(fèi)用。第九節(jié)土地復(fù)墾工程量測(cè)算匯總根據(jù)不同復(fù)墾單元列出復(fù)墾工程和監(jiān)測(cè)工程的設(shè)計(jì)工程內(nèi)容，分別測(cè)算工程量并列表匯總（見表3）。土地復(fù)墾與監(jiān)測(cè)工程量匯總表表3序號(hào)工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量備注1土壤重構(gòu)工程土壤剝覆工程覆土工程平整工程坡面整修工程生物化學(xué)工程2植被重建工程林草恢復(fù)工程農(nóng)田防護(hù)工程3配套工程灌排工程噴（微）灌工程灌溉機(jī)井工程水工建筑物集雨工程疏排水工程供水工程輸電線路工程道路工程4監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程監(jiān)測(cè)工程管護(hù)工程說明：每項(xiàng)工程可以按照TD/T—2011附錄D進(jìn)行詳細(xì)劃分第六章經(jīng)費(fèi)估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析第一節(jié)工程量估算及技術(shù)條件分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程量估算及技術(shù)條件分析二、土地復(fù)墾工程量估算及技術(shù)條件分析。第二節(jié)經(jīng)費(fèi)估算編制說明一、經(jīng)費(fèi)估算編制原則與依據(jù)（實(shí)際采用的原則、定額、文件）二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成（分別說明各自經(jīng)費(fèi)的主要構(gòu)成）三、經(jīng)費(fèi)估算編制方法說明（按預(yù)算定額結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行說明：價(jià)格水平、人工預(yù)算單價(jià)、基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算依據(jù)、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等）第三節(jié)估算結(jié)果一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理經(jīng)費(fèi)估算1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理經(jīng)費(fèi)總額與相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明2.《方案》適用期分年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理經(jīng)費(fèi)說明（前5年）3.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理經(jīng)費(fèi)估算主表有：表1-1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理投資估算總表表1-2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程施工費(fèi)估算表表1-3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理監(jiān)測(cè)費(fèi)估算表表1-4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)備購置費(fèi)估算表表1-5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理其他費(fèi)用估算表表1-6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理分年度工程施工費(fèi)估算表二、土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)估算1.土地復(fù)墾靜態(tài)、動(dòng)態(tài)經(jīng)費(fèi)總額和單位面積投資等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明。2.第一階段（一般為5年）分年度土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)說明。3.土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)估算主表有：表2-1、土地復(fù)墾投資估算總表表2-2、土地復(fù)墾工程施工單價(jià)估算表表2-3、土地復(fù)墾工程措施估算表表2-4、土地復(fù)墾設(shè)備費(fèi)估算表表2-5、土地復(fù)墾其他費(fèi)用估算表表2-6、土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)投資估算表表2-7、土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)估算表表2-8、土地復(fù)墾基本預(yù)備費(fèi)與風(fēng)險(xiǎn)金估算表三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)估算通用表有：表3-1、材料預(yù)算價(jià)格表表3-2、主要材料價(jià)差表表3-3、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)計(jì)算表表3-4、混凝土與砂漿單價(jià)計(jì)算表表3-5、單價(jià)分析表表3-6、補(bǔ)充機(jī)械臺(tái)班表表3-7、補(bǔ)充定額表表3-8、材料信息價(jià)格（復(fù)印件）第三節(jié)經(jīng)濟(jì)可行性分析從《方案》總投資，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用、土地復(fù)墾費(fèi)用、復(fù)墾單位面積費(fèi)用、治理與復(fù)墾措施，經(jīng)濟(jì)上投入，技術(shù)上可行性，操作難易性，達(dá)到恢復(fù)治理及復(fù)墾目標(biāo)與效益分析等。第七章工作計(jì)劃安排按階段進(jìn)行總體部署。第一階段時(shí)間不得超過5年，工程設(shè)計(jì)部署應(yīng)細(xì)化到每一年，應(yīng)基本達(dá)到施工設(shè)計(jì)的要求。第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程進(jìn)度安排結(jié)合開采階段劃分和治理區(qū)，擬定治理地段和治理期，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理階段實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)列表說明。第二節(jié)土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排中，應(yīng)根據(jù)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)情況，密切與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程部署相結(jié)合，按照《方案》服務(wù)年限，合理劃分復(fù)墾工作的階段，原則上以5年為一階段進(jìn)行土地復(fù)墾工作安排。應(yīng)明確每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、單項(xiàng)工程量和費(fèi)用安排。同時(shí)應(yīng)結(jié)合開采階段劃分和復(fù)墾單元，擬定復(fù)墾地段和復(fù)墾期，按階段進(jìn)行工程部署。制定土地復(fù)墾階段實(shí)施計(jì)劃，附土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表和土地復(fù)墾費(fèi)用安排表（表格式按照TD/T—2011附錄F中表、表）。第八章效益分析根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理和土地復(fù)墾利用方向和標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析預(yù)期取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。不同地域、不同生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益選取指標(biāo)可有所側(cè)重。分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理效益分析和土地復(fù)墾效益分析兩部分。第九章保障措施第一節(jié)組織保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度、土地復(fù)墾制度的要求分別列出保障措施。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理組織保障措施二、土地復(fù)墾組織保障措施第二節(jié)技術(shù)保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度、土地復(fù)墾制度的要求分別列出保障措施。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理技術(shù)保障措施二、土地復(fù)墾技術(shù)保障措施第三節(jié)資金保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度、土地復(fù)墾制度的要求分別列出保障措施。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用安排與資金保障措施。對(duì)于土地復(fù)墾義務(wù)人已繳納的土地復(fù)墾等費(fèi)用中涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程內(nèi)容的，在提供相關(guān)證明材料后，可在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用安排方案中做相應(yīng)說明。二、土地復(fù)墾費(fèi)用安排與資金保障措施。對(duì)于土地復(fù)墾義務(wù)人已繳納的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理等費(fèi)用中涉及土地復(fù)墾工程內(nèi)容的，在提供相關(guān)證明材料后，可在土地復(fù)墾費(fèi)用安排方案中做相應(yīng)說明。第四節(jié)監(jiān)管保障措施明確義務(wù)人編制并實(shí)施《方案》、階段計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，定期向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上國土資源主管部門報(bào)告當(dāng)年治理與復(fù)墾情況，接受縣級(jí)以上國土資源主管部門對(duì)治理與復(fù)墾實(shí)施情況監(jiān)督檢查，接受社會(huì)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾實(shí)施情況監(jiān)督等的保障措施。明確義務(wù)人不履行義務(wù)，按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，自覺接受國土資源主管部門及有關(guān)部門處罰的保障措施。第五節(jié)土地復(fù)墾公眾參與在編制《方案》階段，要到項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）國土局、鄉(xiāng)、村的干部及群眾中進(jìn)行調(diào)查，將《方案》規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容與他們相互交流，得到他們的擁護(hù)和支持，他們對(duì)復(fù)墾目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、植物的選擇的意見。在復(fù)墾工作實(shí)施過程中，縣（市、區(qū)）國土局、地方政府及有關(guān)土地權(quán)屬人共同協(xié)商，充分征求有關(guān)人的意見；復(fù)墾工程結(jié)束后，管理機(jī)關(guān)要及時(shí)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收工作公平、公正、公開。第六節(jié)土地權(quán)屬調(diào)整方案在土地復(fù)墾完成后，應(yīng)充分尊重原所有權(quán)人和使用權(quán)人的意愿，依法確定調(diào)整后的權(quán)屬，進(jìn)行變更登記。1）在實(shí)施準(zhǔn)備階段要核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地類、面積、界址、權(quán)屬（所有權(quán)和使用權(quán)）等，保證數(shù)據(jù)、資料準(zhǔn)確，無爭(zhēng)議，通過公布欄和村民小組動(dòng)員會(huì)等，及時(shí)將土地權(quán)屬狀況、面積等情況進(jìn)行公告，讓有關(guān)土地權(quán)利人充分享有知情權(quán)。2）在工程施工階段要認(rèn)真檢查核實(shí)項(xiàng)目公告內(nèi)容執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整了因規(guī)劃設(shè)計(jì)變