種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動實(shí)施方案

種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動實(shí)施方案種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動加快推進(jìn)我市種業(yè)振興步伐，建設(shè)宿州種業(yè)強(qiáng)市，做大做強(qiáng)種業(yè)宿州芯。以埇橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，建設(shè)宿州種業(yè)小鎮(zhèn)，配合支持合肥打造種業(yè)之都。目標(biāo)要求以思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)對安徽作出的系列重要講話指示批示，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮畝均論英雄的牽引作用，實(shí)施兩強(qiáng)一增行動，推動宿州從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變到2025年，力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)4．8萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達(dá)10760元/畝，均較2020年翻一番，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67．5%、提高2．5個(gè)百分點(diǎn)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90%以上。農(nóng)村居民收入增幅年均超過全省水平，農(nóng)村居民收入力爭基本達(dá)到全省平均水平。促進(jìn)農(nóng)民增收（一）工資性收入倍增行動實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)121計(jì)劃，推進(jìn)有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務(wù)工，收入2萬元以上，帶動家庭人均工資性收入達(dá)1萬元。（二）財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量行動深化農(nóng)村改革，盤活各類資源資產(chǎn)，充分釋放改革紅利。推廣大托管股份合作等模式，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)65%以上，300畝左右集中連片適度規(guī)模經(jīng)營占比達(dá)50%。深入推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用改革試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅，三變改革的村達(dá)90%。（三）轉(zhuǎn)移性收入提升行動加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上五、保障措施（四）農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用統(tǒng)籌推進(jìn)兩強(qiáng)一增行動落地實(shí)施，市直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)化具體舉措，形成部門合力。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立工作專班，承擔(dān)日常工作，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制和定期調(diào)度、定期通報(bào)制度。各縣（區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確時(shí)間表和路線圖，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。保障措施（一）抓好雙招雙引堅(jiān)持用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事，推動土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化，助力兩強(qiáng)一增行動落地生根。抓住杭州宿州對接合作幫扶機(jī)遇，加大綠色食品雙招雙引力度，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制招商地圖，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)精準(zhǔn)招商。（二）強(qiáng)化用地保障新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地，落實(shí)進(jìn)出平衡，保障合理需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地（三）加大資金支持建立健全多元化投入保障機(jī)制，加大財(cái)政對兩強(qiáng)一增行動支持力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)相關(guān)基金作用，引導(dǎo)撬動金融和社會資本投入，切實(shí)形成對兩強(qiáng)一增行動的投入合力。逐步推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)作，如期發(fā)揮效益，加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，到2025年全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到10%以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的稅收支持，加大企業(yè)貸款貼息力度。發(fā)揮裕農(nóng)通（安徽）等數(shù)字金融服務(wù)平臺作用，推行無感授信、按需增信、隨時(shí)用信模式。金融機(jī)構(gòu)要在農(nóng)村普惠金融中單列涉農(nóng)信貸投放計(jì)劃，涉農(nóng)貸款增速與全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相匹配。有條件的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸納社會資本。支持涉農(nóng)企業(yè)。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。拓展農(nóng)業(yè)擔(dān)保范圍。用好農(nóng)機(jī)融資租賃工具。（四）加強(qiáng)考核督導(dǎo)將兩強(qiáng)一增行動納入目標(biāo)考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。建立兩強(qiáng)一增行動績效評價(jià)指標(biāo)體系，開展農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)