漢中市智慧城市發(fā)展規(guī)劃2013-2030年課件

引言：

漢中擁有著悠久的歷史和燦爛的文化，自古以來就被稱為“天府之國”，“魚米之鄉(xiāng)”，有“漢家發(fā)祥地，中華聚寶盆”的美譽。邁入新世紀以來，漢中亟待在生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、高鐵時代及知識經(jīng)濟的大背景下，提升其在區(qū)域中的發(fā)展地位及核心競爭力。

漢中之美，不在人工，在于山水；漢中之美，不在時尚，在于文化；漢中之美，不在局部，在于整體。因此，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角來解讀漢中、認識漢中、重塑漢中就顯得尤為緊迫和重要。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃正是從宏觀的高度來把握漢中市的發(fā)展進程，從大局觀的角度確定合理的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略及空間布局，進而更為準確地為漢中市的發(fā)展把脈。實事求是、因地制宜、不照搬、不克隆，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃力求真正的從漢中發(fā)展的實際出發(fā)，尋求一條具有漢中特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，這也正是本次規(guī)劃編制的核心要義。

簡本目錄：一、技術框架二、現(xiàn)狀存在問題三、發(fā)展策略四、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃六、文化發(fā)展規(guī)劃七、公共服務設施規(guī)劃八、道路交通設施規(guī)劃九、基礎服務設施規(guī)劃十、生態(tài)建設十一、規(guī)劃總結一、技術框架打造一條具有漢中特色的新型城鎮(zhèn)化道路：以兩山兩水為生態(tài)骨架，中央集群、兩翼成核、百鎮(zhèn)帶動、千村點綴。發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題總結回顧深層次解讀漢中縱向時間對比橫向空間對比特征：發(fā)展穩(wěn)、基礎特、潛力大印象漢中今日漢中生態(tài)優(yōu)良交通樞紐文化多彩區(qū)域中心經(jīng)濟中游體系雛形鄉(xiāng)村滯后發(fā)展困惑“三大三小”規(guī)劃師眼中的漢中難得的發(fā)展機遇有利的發(fā)展條件尋找解決問題的鑰匙生態(tài)優(yōu)先山水本底，生態(tài)廊道差異發(fā)展三大分區(qū)，因地制宜優(yōu)化布局層級分明，重點突出特色凸顯文化引領，山水成盤確立四大策略重構城鄉(xiāng)體系優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局完善服務設施加強文化建設注重生態(tài)發(fā)展具體落實建設美麗漢中三、發(fā)展策略（一）生態(tài)優(yōu)先（二）差異發(fā)展秦嶺山脈巴山山脈漢江生態(tài)廊道漢中盆地1、劃定生態(tài)區(qū)為城鄉(xiāng)發(fā)展保護好生態(tài)基底依據(jù)漢中自然屬性和主功能的自然地帶分異性，兼顧秦嶺和巴山地區(qū)的差異，將漢中土地劃分為水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護區(qū)、水土流失控制區(qū)、河谷平川生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)4種生態(tài)區(qū)類型。2、預留生態(tài)廊道為市域城鎮(zhèn)發(fā)展奠定山水格局將城鎮(zhèn)發(fā)展格局建立在保護生態(tài)環(huán)境基礎之上，建構由山川、河流水系、沿河綠帶及生態(tài)用地復合系統(tǒng)構成的生態(tài)廊道。通過“漢江、嘉陵江水系”生態(tài)廊道，將秦巴山區(qū)、城市公園、苗圃、農(nóng)田、自然保護地等納入綠色網(wǎng)絡。3、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐美麗鄉(xiāng)村發(fā)展（1）構成富有特色的以綠色產(chǎn)業(yè)為主導、高新技術為重要組成部分的產(chǎn)業(yè)體系。（2）以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為抓手，促進美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。生態(tài)體系規(guī)劃圖生態(tài)廊道模式示意圖中部盆地地區(qū)北部中高山地區(qū)低山丘陵地區(qū)南部中高山地區(qū)漢中市“三大分區(qū)”示意圖極化中部盆地地區(qū)、優(yōu)化低山丘陵地區(qū)、保護南北中高山地區(qū)低三、發(fā)展策略（三）優(yōu)化布局國土開發(fā)交通條件山水格局空間演化空間要素梳理兩山兩水三分區(qū)一核兩翼多輻射中心集群兩翼培育圈層發(fā)展枝脈生長空間發(fā)展戰(zhàn)略中部盆地區(qū)中心城市縣城小城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村串珠式城鎮(zhèn)帶優(yōu)化提質，做大做強適度發(fā)展，外疏內(nèi)解合理撤并，特色指引農(nóng)村社區(qū)建設，人居環(huán)境改善（四）特色凸顯1、加強城市風貌建設（1）提高規(guī)劃和建設水平。（2）發(fā)揮自然優(yōu)勢，承接山水格局。（3）推進城市綠色、生態(tài)、智慧發(fā)展。2、加強城市風貌建設（1）加強歷史文化保護。（2）加強公共文化服務體系建設。（3）加快現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、著力發(fā)展特色旅游勉縣三國文化城固：張騫與西域開拓文化、青銅文化、升仙文化洋縣：蔡倫與紙文化、民間文化西鄉(xiāng)：茶文化、三國文化等南鄭：水文化、女性文化漢臺：兩漢文化、明清城池文化、水運文化、現(xiàn)代城市寧強：漢水源頭、羌文化、青木川古鎮(zhèn)文化略陽羌文化摩崖文化漢中應發(fā)展以文化為導向的特色旅游，市域內(nèi)可形成如下文化產(chǎn)業(yè)空間：1個文化中心：漢中市中心城區(qū)；2條文化產(chǎn)業(yè)帶：漢江、嘉陵江文化產(chǎn)業(yè)帶；5個產(chǎn)業(yè)基地：羌文化、大秦嶺生態(tài)文化、巴山文化、紅色文化、民間文化；8個文化產(chǎn)業(yè)門類：文化休閑娛樂、出版印刷、廣播影視、文化藝術、現(xiàn)代藝術品與工藝美術品、新興現(xiàn)代文化、文化節(jié)會、文化用品。漢江、嘉陵江文化產(chǎn)業(yè)帶文化城市建設示意圖四、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃（一）體系構建1、等級規(guī)模結構構建“中心城市-副中心城市-縣城-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-美麗新村”六級城鄉(xiāng)聚落結構。形成1個大城市，3個中等城市，5個小城市，若干小鎮(zhèn)與美麗新村點綴的城鄉(xiāng)格局。等級個數(shù)人口規(guī)模名稱（萬人）Ⅰ級中心城市1120漢臺區(qū)、南鄭區(qū)Ⅱ級副中心城市225城固縣（25）、勉縣（25）Ⅲ級縣城72—20洋縣（20）、西鄉(xiāng)縣（15）、略陽縣（8）、寧強縣（8）、鎮(zhèn)巴縣（10）、留壩縣（4）、佛坪縣（2）Ⅳ級中心鎮(zhèn)242—5新集鎮(zhèn)、黃官鎮(zhèn)、新街子鎮(zhèn)、老道寺鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、青樹鎮(zhèn)、桔園鎮(zhèn)、上元觀鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)、堰口鎮(zhèn)、青木川鎮(zhèn)、留侯鎮(zhèn)、大河壩鎮(zhèn)、黎坪鎮(zhèn)、駱家壩鎮(zhèn)、龍亭鎮(zhèn)、老莊鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、何家?guī)r鎮(zhèn)、陽平關鎮(zhèn)、漁渡鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)Ⅴ級一般鎮(zhèn)90<2--Ⅵ美麗新村

城鄉(xiāng)等級規(guī)模一覽表注：“（）”內(nèi)為規(guī)劃人口；規(guī)劃末期共120個鎮(zhèn)，其中縣城所在地鎮(zhèn)6個，縣域副中心鎮(zhèn)24個，一般鎮(zhèn)90個。2、職能結構等級名稱職能類型發(fā)展定位中心城市中心城區(qū)綜合型以漢文化為主要特色的國家級歷史文化名城、陜甘川渝毗鄰地區(qū)省際開放的樞紐城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的宜居休閑城市和優(yōu)秀旅游城市。南鄭區(qū)綜合型漢中城市以旅游服務中心功能為主的綜合型城市新區(qū)副中心城市城固縣綜合型以航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及生產(chǎn)觀光休閑旅游為主的特色歷史文化名城（張騫故里）勉縣綜合型漢中市副中心城市，中國秦巴地區(qū)特色鮮明休閑旅游基地，南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)基地，陜西省重要的區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)縣城略陽綜合型陜隴交界處的區(qū)域商貿(mào)中心，山城特色濃郁的新型工業(yè)城市、縣域經(jīng)濟升級版寧強綜合型綠色生態(tài)小城市，區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及鄉(xiāng)村休閑旅游度假基地留壩綜合型集休閑、度假、商務為一體的區(qū)域生態(tài)旅游服務型城市西鄉(xiāng)綜合型中國著名茶鄉(xiāng)，漢中東南部區(qū)域中心小城市，以發(fā)展旅游、休閑度假為主，歷史文化悠久的山水園林城市洋縣綜合型陜南循環(huán)發(fā)展、生態(tài)宜居示范縣鎮(zhèn)巴綜合型漢中循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，大生態(tài)旅游的重要承接地，以農(nóng)副林特產(chǎn)業(yè)為主的小城市佛坪綜合型以生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)為主的精美、宜居、和諧的山水家園特色鎮(zhèn)——

以農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游服務、礦產(chǎn)工業(yè)、商貿(mào)服務四大類型為主的城鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)——

農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、旅游服務型等各種類型城鎮(zhèn)

美麗鄉(xiāng)村——農(nóng)村地區(qū)聚落核心城鄉(xiāng)職能類型一覽表3、空間結構構建“一核、兩翼、多輻射”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展構架。一核：即以沿江串珠式城鎮(zhèn)帶為主體的漢中盆地發(fā)展核心區(qū);兩翼：以寧強、西鄉(xiāng)為市域東西兩翼城鎮(zhèn)發(fā)展極;多輻射：沿主要交通干道和河流水系形成多條輻射帶動軸，以區(qū)域增長集核為核心，帶動軸線上的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)共同發(fā)展。

漢中市城鎮(zhèn)空間結構規(guī)劃圖四、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃（二）重點區(qū)域發(fā)展導引（1）發(fā)展思路——培育增長極核、打造城鎮(zhèn)發(fā)展集群1、中部盆地區(qū)在總體思路的指導下，中部盆地培育兩種不同的增長集核——沿漢江以及依托風景名勝區(qū)城鎮(zhèn)群，打造八個大小不一的城鎮(zhèn)發(fā)展集群，形成“五福臨江”，“三足鼎立”的組團式空間格局。（2）發(fā)展策略——成組成團、錯位發(fā)展沿漢江城鎮(zhèn)發(fā)展極核——五福臨江、一脈相承a、成組成團沿漢江一水之脈形成五大組團：中心組團、柳林組團、城固組團、勉縣組團和洋縣組團。各組團在發(fā)展內(nèi)涵上實現(xiàn)錯位發(fā)展，減小競爭，加強聯(lián)合，在空間上的形成協(xié)調(diào)與銜接，由五大組團共同形成有機的、關聯(lián)性強的沿江生態(tài)開敞空間及廊道，打造沿漢江串珠式城鎮(zhèn)群的重要極核帶。依托風景名勝區(qū)發(fā)展極核——三足鼎立、交錯互融依托石門名勝區(qū)、天臺山-啞姑山風景區(qū)和天漢水城風景區(qū)形成三個以休閑觀光、度假為主的旅游服務城鎮(zhèn)群。區(qū)域空間上呈現(xiàn)一種三足鼎立之勢，將三個城鎮(zhèn)群串聯(lián)形成盆地區(qū)內(nèi)部的景觀外環(huán)，三者發(fā)展內(nèi)涵具有一定獨立性，與將沿漢江城鎮(zhèn)發(fā)展極核交錯相嵌；三個城鎮(zhèn)群內(nèi)，風景區(qū)與城鎮(zhèn)則形成多種類型空間形態(tài)。b、錯位發(fā)展—強調(diào)各個組團之間，以及組團內(nèi)部城鎮(zhèn)之間的錯位發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的農(nóng)貿(mào)集聚城鎮(zhèn)群以休閑觀光、度假為主的風景旅游服務城鎮(zhèn)群以休閑觀光、度假為主的風景旅游服務城鎮(zhèn)群以休閑觀光、度假為主的風景旅游服務城鎮(zhèn)群集政治、經(jīng)濟、教育及文化為一體的綜合服務型城鎮(zhèn)群以航空制造、研發(fā)為主的航空研制城鎮(zhèn)群以有機食品生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通為主的城鎮(zhèn)群以都市休閑觀光旅游為主的都市旅游城鎮(zhèn)群勉縣組團石門組團天臺山組團洋縣組團中心組團柳林組團城固組團漢江天漢水城組團盆地區(qū)“錯位發(fā)展”示意圖四、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃（二）重點區(qū)域發(fā)展導引4、特色鎮(zhèn)5、美麗新村合理撤并：結合陜南移民搬遷規(guī)劃等相關規(guī)劃合理撤并村莊，優(yōu)化村莊空間布局。分區(qū)引導：結合地形地貌、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，因地制宜，分類指導。重點突出：以新型農(nóng)村社區(qū)建設和人居環(huán)境改善為兩個重點，支持美麗新村建設。

規(guī)劃期末，打造1200個美麗新村，其中，近60%的村莊（700個）社區(qū)化發(fā)展，建成新型農(nóng)村社區(qū)。2011201520202030村莊村莊美麗新村其中：社區(qū)村莊美麗新村其中：社區(qū)美麗新村其中：社區(qū)漢臺區(qū)206180202015050509090南鄭區(qū)39836020153007558170120城固縣39236020133007550170115洋縣36230020132305535150105西鄉(xiāng)縣2672402010180503013090勉縣233220107150402811080寧強縣269250107200502613070略陽縣1831701051403589010鎮(zhèn)巴縣2021801051303578010留壩縣98855375255505佛坪縣59555245103305合計2669240015010019005003001200700村莊撤并分類分年限統(tǒng)計表發(fā)展思路——合理撤并、培育縣域副中心、特色引導撤并60個建制鎮(zhèn)；培育8個縣域副中心鎮(zhèn)；建設15個特色（示范）鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)撤并統(tǒng)計一覽表名稱現(xiàn)狀建制鎮(zhèn)數(shù)量納入縣中心城區(qū)的鎮(zhèn)城鎮(zhèn)合并個數(shù)名稱個數(shù)合并情況中心城區(qū)漢臺區(qū)、南鄭區(qū)2915河東店鎮(zhèn)、鋪鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗營鎮(zhèn)、漢王鎮(zhèn)、老君鎮(zhèn)、徐望鎮(zhèn)、漢山鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn)、協(xié)稅鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、大河坎鎮(zhèn)、胡家營鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、崔家山鎮(zhèn)3兩河鎮(zhèn)并入濂水鎮(zhèn)，福成鎮(zhèn)并入碑壩鎮(zhèn)，小南海鎮(zhèn)并入牟家壩鎮(zhèn)城固縣185龍頭鎮(zhèn)、五郎廟鎮(zhèn)、沙河營鎮(zhèn)、董家營鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)2文川鎮(zhèn)并入老莊鎮(zhèn)，小河鎮(zhèn)并入雙溪鎮(zhèn)洋縣201磨子橋鎮(zhèn)5關帝鎮(zhèn)并入戚氏鎮(zhèn)，黃安鎮(zhèn)并入龍亭鎮(zhèn)，白石鎮(zhèn)并入四郎鎮(zhèn)，八里關鎮(zhèn)并入茅坪鎮(zhèn)，馬暢鎮(zhèn)并入謝村鎮(zhèn)西鄉(xiāng)縣181楊河鎮(zhèn)2子午鎮(zhèn)并入白龍?zhí)伶?zhèn)，私渡鎮(zhèn)并入沙河鎮(zhèn)勉縣193周家山鎮(zhèn)、武侯鎮(zhèn)、定軍山鎮(zhèn)3青羊驛鎮(zhèn)并入新鋪鎮(zhèn)，漆樹壩鎮(zhèn)并入阜川鎮(zhèn)，鎮(zhèn)川鎮(zhèn)并入元墩鎮(zhèn)寧強縣211高寨子鎮(zhèn)2安樂河鎮(zhèn)并入廣坪鎮(zhèn)，二郎壩鎮(zhèn)并入鐵鎖關鎮(zhèn)略陽縣182接官亭鎮(zhèn)、橫現(xiàn)河鎮(zhèn)4西淮壩鎮(zhèn)并入馬蹄灣鎮(zhèn)，白雀寺鎮(zhèn)并入樂素河鎮(zhèn)，仙臺壩鎮(zhèn)并入兩河口鎮(zhèn)，硤口驛鎮(zhèn)并入何家?guī)r鎮(zhèn)鎮(zhèn)巴縣211小洋鎮(zhèn)3黎壩鎮(zhèn)并入三元鎮(zhèn)，三溪鎮(zhèn)并入簡池鎮(zhèn)，赤南鎮(zhèn)并入鹽場鎮(zhèn)留壩縣80—3玉皇廟鎮(zhèn)并入留侯鎮(zhèn)，火燒店鎮(zhèn)并入武關驛鎮(zhèn)，青橋驛鎮(zhèn)并入馬道鎮(zhèn)佛坪縣82長角壩鎮(zhèn)、西岔河鎮(zhèn)2石墩河鎮(zhèn)并入陳家壩鎮(zhèn)，十畝地鎮(zhèn)并入兩岔河鎮(zhèn)合計18031

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三線：以高速公路為導向的三條旅游發(fā)展軸線；五區(qū)：重點建設五個標志性精品旅游區(qū)，分別是黎坪山水旅游區(qū)、四大國寶華陽生態(tài)旅游區(qū)、定軍山（溫泉）度假旅游區(qū)、張良廟-紫柏山旅游區(qū)、青木川古鎮(zhèn)旅游區(qū)。打造漢中旅游核心品牌：漢中五品一線。漢中五品即漢文化、三國文化、秦嶺四大國寶、青木川古鎮(zhèn)和黎坪生態(tài)山水。同時規(guī)劃還提出下表中各類旅游產(chǎn)品。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（四）旅游發(fā)展規(guī)劃以漢文化體驗和原生態(tài)觀光為核心的休閑旅游目的地。1、總體定位中華漢源，秦巴天府2、形象定位國際知名的三國文化旅游目的地；國內(nèi)最重要的漢文化朔源旅游目的地；西北地區(qū)生態(tài)休閑核心旅游目的地；連接西安魚九寨溝兩大旅游目的地的重要樞紐；秦嶺中央國家公園的重要節(jié)點。3、戰(zhàn)略目標形成“一心一環(huán)三線五區(qū)”旅游發(fā)展格局。一心：漢中旅游接待與城市休閑中心，漢文化集中體現(xiàn)區(qū)；一環(huán)：三條高速公路圍合的環(huán)城旅游帶；4、旅游布局規(guī)劃漢中市旅游發(fā)展規(guī)劃圖5、旅游產(chǎn)品規(guī)劃主推產(chǎn)品休閑觀光、文化體驗重點培育產(chǎn)品山水休閑、鄉(xiāng)村休閑、古鎮(zhèn)休閑、都市休閑輔助產(chǎn)品宗教旅游、商務會議、節(jié)慶活動、生態(tài)探險、科普旅游、紅色旅游八、道路交通設施規(guī)劃（一）航空港規(guī)劃（二）鐵路交通規(guī)劃（三）公路交通規(guī)劃（四）客運交通規(guī)劃近期：漢中機場搬遷至城固柳林。遠期：規(guī)劃勉縣長林機場為漢中民用機場，等級為4C級。西成鐵路客運專線:西安——漢中——廣元——江油——成都。陽安鐵路：遠期增建二線以提高運輸能力。取消北側的油庫專用線和水泥廠專用線。鐵路站場：漢中站、褒河貨運站、王家坎客貨兩運站。新建改建18個客運樞紐。城鄉(xiāng)公交規(guī)劃近期（2015年）與長途班車相結合初步實現(xiàn)公共交通覆蓋70%（其中：城鄉(xiāng)公交覆蓋40%，長途公共客運覆蓋30%）；中期（2020年）加大城鄉(xiāng)公交線路密度，實現(xiàn)70%城鄉(xiāng)公交覆蓋；遠期（2030年）繼續(xù)加密城鄉(xiāng)公交線路，形成獨立城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)100%城鄉(xiāng)公交覆蓋。打造以“一橫兩環(huán)六輻射兩聯(lián)絡線”公路為主的骨架網(wǎng)絡，強化漢中與周面城鎮(zhèn)以及周邊城鎮(zhèn)之間的銜接。一橫：沿漢江兩側規(guī)劃兩條二級公路，形成聯(lián)系漢江沿線城鎮(zhèn)、景區(qū)的交通走廊。兩環(huán)：中心城市外圍的高速公路環(huán)以及盆地區(qū)外圍的環(huán)山公路環(huán)。六輻射：由西漢高速、寶巴高速、十天高速三條高速公路相交后向市域西北、西南、東南方向形成的6條放射狀高速公路。兩聯(lián)絡線：十天——包茂高速公路聯(lián)絡線，十天——西漢高速公路聯(lián)絡線。漢中市綜合交通規(guī)劃圖漢中市公路骨架規(guī)劃圖九、基礎服務設施規(guī)劃（一）給水工程規(guī)劃完善城鎮(zhèn)供水設施，擴大供水規(guī)模，以滿足城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水需求，使水質安全合格率達到100%，供水保證率達到97%以上；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設施建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心輻射農(nóng)村，建設集中供水工程，改善農(nóng)村供水設施，使農(nóng)村水質安全合格率達到100%，供水保證率達到95%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水安全。1、供水目標2、用水量預測3、重點水源工程城鄉(xiāng)總用水量為117.7萬立方米/日。重點建設骨干水源工程和引漢濟渭水利樞紐工程（黃金峽水庫），建設一批綜合利用的中小型水源工程，緩解全市工程性缺水矛盾。（二）排水工程規(guī)劃城鎮(zhèn)污水處理率達到95%以上,鎮(zhèn)區(qū)及村莊污水處理率達到80%以上，確保區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。1、排水目標2、排水體制城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排水體制采用分流制；鎮(zhèn)區(qū)及村莊排水體制一般采用分流制（部分可采用截流式合流制）。城鄉(xiāng)最高日總污水量為92.27萬立方米/日。3、污水量估算4、城鎮(zhèn)污水處理等級及綜合利用城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)所產(chǎn)生的污水通過集中污水處理廠進行處理，達標排放，污水處理等級為二級處理。污水處理后可用于農(nóng)田灌溉、河道景觀生態(tài)用水及市政、綠化等用水，也可將污水深度處理后作為城鎮(zhèn)用水補充水源。漢中市重點水源分布圖漢中市給水排水規(guī)劃圖九、基礎服務設施規(guī)劃（三）電力工程規(guī)劃全市近期最大負荷為2.05GW，用電量11.4TWh；遠期全市最大負荷為4.36GW，用電量23.1TWh。1、負荷預測2、電力規(guī)劃建設略陽電廠二期、漢中市電廠等電源工程，到規(guī)劃期末新增火電總裝機容量2700MW，水電總裝機容量508MW；適時開工建設漢中750kV變電站；新建330kV牽引站5座，優(yōu)化330kV網(wǎng)架及變電站布局；通過新建、改造、擴容18座110kV變電站，完善110kV及以下配網(wǎng)；積極改造農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村社區(qū)完成“和諧電力進農(nóng)戶”通電工程，在實現(xiàn)戶戶通電的基礎上，積極推進可再生能源分布式電源以及資源綜合利用發(fā)電在農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。（四）電信工程規(guī)劃1、用戶預測預測規(guī)劃末期電信主線用戶為147萬，電信總容量為165萬門，電信主線普及率35線／百人。2、電信郵政規(guī)劃近期擴大廣播電視網(wǎng)絡建設，積極實施網(wǎng)絡改造，建成廣播電視寬帶綜合網(wǎng)；通信網(wǎng)及對外網(wǎng)將向“多網(wǎng)融合”的寬帶綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)方向發(fā)展；建立和完善立體型郵運網(wǎng)。漢中市電力電信規(guī)劃圖九、基礎服務設施規(guī)劃（五）供熱工程規(guī)劃以住宅和公建為供熱主體，中心城區(qū)、副中心城市以及略陽縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣實行集中供熱，集中供熱普及率達到50%。集中供熱熱源采用區(qū)域鍋爐房或經(jīng)改建的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，熱源燃料應采用水煤漿或高質低硫燃煤。其它縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用分散供熱方式，能源方式可采用天然氣、電力、淺層地源熱泵、沼氣、太陽能等。（六）燃氣工程規(guī)劃以天然氣為主要氣源，液化石油氣及電力進行補充。到規(guī)劃期末，全市總人口天然氣氣化率達到48%，用氣量為5億立方米/年。液化石油氣氣化率達到40%，總用氣量為1.05萬噸/年。隨著康—漢聯(lián)絡線的建設和川東北鎮(zhèn)巴氣田的開發(fā)利用，開展管道氣通縣工程，除佛坪采用CNG供氣，其余均實現(xiàn)管道輸氣。（七）環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃建設低碳生態(tài)工業(yè)園區(qū)；建設現(xiàn)有的3處國家級自然保護區(qū)，8處省級自然保護區(qū)，省級行政部門劃定的9處濕地；抓好流域污染綜合整治；加強沿江旅游休閑賓館飯店、畜禽養(yǎng)殖等污染源的治理及水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目的環(huán)境監(jiān)管；建設漢中市靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)；發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，提高沼氣、沼液及作物秸稈的綜合利用水平；構建“兩山一河”綠色生態(tài)屏障，加快建立生態(tài)補償機制，確保漢江水質達標；基本建成完備的環(huán)境監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理體系。漢中市供熱燃氣規(guī)劃圖漢中市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃圖漢中市環(huán)境保護規(guī)劃圖十、生態(tài)建設（一）生態(tài)功能分區(qū)依據(jù)自然屬性和主功能的自然地帶分異性，服務于分區(qū)環(huán)境管理，兼顧秦嶺和巴山地區(qū)的差異，以四大類生態(tài)區(qū)為基礎，將漢中細分為秦嶺山地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護區(qū)、巴山山地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護區(qū)、秦嶺低山丘陵水土流失控制區(qū)、巴山低山丘陵水土流失控制區(qū)、河谷平川生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等6個生態(tài)區(qū)