建設(shè)工程監(jiān)理概論01緒論

建設(shè)工程監(jiān)理概論第一章緒論

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)和作用以及工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序和國家現(xiàn)行建設(shè)管理的基本體制；熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的基本內(nèi)容和監(jiān)理范圍。第一節(jié)概述一、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理的概念包括以下幾個(gè)要點(diǎn)：１．建設(shè)工程監(jiān)理是針對工程項(xiàng)目建設(shè)所實(shí)施的監(jiān)督管理活動２．建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理企業(yè)３．建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提是業(yè)主的委托和授權(quán)４．建設(shè)工程監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)管理行為（1）相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（2）建設(shè)工程合同（3）建設(shè)文件５．建設(shè)工程監(jiān)理是微觀監(jiān)督管理活動第一節(jié)概述二、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。2）項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程。4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。第一節(jié)概述三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)１．服務(wù)性建設(shè)工程監(jiān)理，本質(zhì)上是為業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)。

２．公正性工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，必須維護(hù)業(yè)主和承建商雙方的合法權(quán)益。以客觀、公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方。３．獨(dú)立性工程監(jiān)理企業(yè)是依法成立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目業(yè)主、承建商之間的關(guān)系是平等的。

４．科學(xué)性

工程監(jiān)理必須以科學(xué)的管理方法和手段為基礎(chǔ)。第一節(jié)概述四、建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)及監(jiān)理內(nèi)容１．投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制２．工程建設(shè)合同管理（1）合同分析（2）建立合同目錄、編碼和檔案（3）合同履行的監(jiān)督檢查（4）索賠３．工程建設(shè)信息管理以上內(nèi)容簡稱：“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”

“三控”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制）“二管”（合同管理、信息管理）

“一協(xié)調(diào)”（協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系）?，F(xiàn)又有“四控三管一協(xié)調(diào)”等多種提法變更控制安全管理第一節(jié)概述五、建設(shè)工程監(jiān)理的作用（一）提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平，滿足業(yè)主的需要（二）實(shí)現(xiàn)政府在工程建設(shè)中的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為（三）有助于培育、發(fā)展和完善我國建筑市場（四）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全第二節(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)程序一、我國工程項(xiàng)目建設(shè)程序建設(shè)程序，是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序的法則。

建設(shè)程序一般包括以下幾個(gè)階段：（一）項(xiàng)目建議書階段（二）可行性研究階段（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段（四）建設(shè)準(zhǔn)備階段（五）施工階段（六）交付使用前準(zhǔn)備（七）竣工驗(yàn)收階段（八）項(xiàng)目后評價(jià)階段第二節(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)程序二、工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制

建設(shè)監(jiān)理制實(shí)施以后，我國新型工程建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理企業(yè)直接參加的“三方”管理體制。各方關(guān)系如左圖1-1所示。本章小結(jié)

建設(shè)工程監(jiān)理制度是為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制而產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)代化工程建設(shè)管理體制，是建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)程序當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)，也就是控制經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量。服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性是工程監(jiān)理的主要性質(zhì)。建設(shè)工程