第六章 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)蔡正敏主講11/16/20221第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)蔡正敏主講11/11/20221第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/16/20222第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略11第一節(jié)依法治國基本方略11/16/20223第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略11/11/20223第六章弘一、依法治國基本方略的提出及重大意義11/16/20224第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、依法治國基本方略的提出及重大意義11/11/20224第（一）依法治國基本方略的提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家理論和方略的形成，經(jīng)歷了長期探索。

1.中國共產(chǎn)黨第十四屆三中全會(huì)確定了初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系的任務(wù)。

2.1997年，黨的十五大報(bào)告中明確提出，“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，這是黨的文獻(xiàn)中第一次把依法治國提升到治國方略的高度，它標(biāo)志著黨的治國理念和執(zhí)政方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。11/16/20225第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）依法治國基本方略的提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家理3.1999年，九屆人大二次會(huì)議把這一治國方略載入了憲法，使之作為一項(xiàng)憲法原則被確定下來。

4.2007年，黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，并為此提出了一系列任務(wù)及措施。11/16/20226第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.1999年，九屆人大二次會(huì)議把這一治國方略載入了憲法，使第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件2.其次，實(shí)施依法治國基本方略，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)本質(zhì)上是民主法制社會(huì)，要求社會(huì)依照既定的法規(guī)有序運(yùn)行。推進(jìn)法制建設(shè)，有利于營造民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、協(xié)調(diào)平衡的生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)有序發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。11/16/20229第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.其次，實(shí)施依法治國基本方略，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然3.最后，實(shí)施依法治國基本方略，是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫切需要。法治的使命與國家的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展途徑是統(tǒng)一的。加快法制建設(shè)，有利于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)人的全面進(jìn)步；有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮，構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，協(xié)調(diào)各方利益，讓全體人民享受現(xiàn)代化建設(shè)成果。11/16/202210第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.最后，實(shí)施依法治國基本方略，是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫二、依法治國的內(nèi)涵和基本要求（一）依法治國的內(nèi)涵依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。這是黨對(duì)我國社會(huì)主義初級(jí)階段依法治國內(nèi)涵的科學(xué)闡述。11/16/202211第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、依法治國的內(nèi)涵和基本要求（一）依法治國的內(nèi)涵11/11/（二）依法治國的基本要求基本要求包含對(duì)社會(huì)主義民主政治的維護(hù)、公民在法律面前一律平等的觀念以及把憲法和法律作為治理國家最高權(quán)威的價(jià)值取向。11/16/202212第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）依法治國的基本要求基本要求包含對(duì)社會(huì)主義民主政治的維護(hù)1.維護(hù)社會(huì)主義民主政治（1）依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求確認(rèn)和維護(hù)社會(huì)主義民主，是依法治國的重要使命。依法治國的過程，實(shí)質(zhì)上就是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化的過程。11/16/202213第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.維護(hù)社會(huì)主義民主政治（1）依法治國是社會(huì)主義民主政治的基（2）社會(huì)主義民主政治決定依法治國的本質(zhì)和效能依法治國的標(biāo)志主要不在于法律的多少，而在于法律是否由人民制定，是否切實(shí)體現(xiàn)和維護(hù)人民的意志和利益。人民的意志和利益決定著法律的性質(zhì)，而法律的性質(zhì)又直接影響或決定著它的效能。依法治國首先要確立的理念和原則就是維護(hù)社會(huì)主義民主。11/16/202214第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）社會(huì)主義民主政治決定依法治國的本質(zhì)和效能11/11/22.公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國憲法規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。這一原則是人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)在憲法上的重要體現(xiàn)，也是我國社會(huì)主義法治的民主性、人民性的必然要求。11/16/202215第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國憲法（1）中華人民共和國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等，都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

（2）任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。

（3）不允許有不受法律約束或凌駕于法治之上的特殊公民。11/16/202216第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（1）中華人民共和國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身3.樹立憲法和法律權(quán)威依法治國的核心，就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律為治理國家的最具權(quán)威價(jià)值的取向。憲法和法律的權(quán)威是否得以確立，關(guān)系到依法治國基本方略的成敗。（1）首先，要確立憲法和法律是人們基本行為準(zhǔn)則的觀念，人人都要自覺把憲法和法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。11/16/202217第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.樹立憲法和法律權(quán)威依法治國的核心，就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法（2）其次，要維護(hù)法制的穩(wěn)定、統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國憲法規(guī)定：“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！狈刹荒艹钕Ω模蛇m用的結(jié)果也不能隨意被推翻；法律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，下位階的法律不得與上位階法律相抵觸，更不能從部門、本地區(qū)利益出發(fā)，以“土政策”、“土辦法”破壞國家法制的統(tǒng)一。11/16/202218第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）其次，要維護(hù)法制的穩(wěn)定、統(tǒng)一和尊嚴(yán)。11/11/202（3）最后，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。努力克服“官本位”和“權(quán)力本位”的思想。在個(gè)人權(quán)威與憲法和法律存在分歧的場合，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。11/16/202219第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（3）最后，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，三、依法治國基本方略與以德治國的關(guān)系（一）依法治國是最根本的治國方略以德治國是在依法治國的基礎(chǔ)上，對(duì)人們的思想道德提出的更高要求。1999年憲法修正案將依法治國作為憲法原則確定下來，更加明確了依法治國作為治國最根本方略的地位。這就意味著，在民主政治建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)范人們行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律。11/16/202220第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神三、依法治國基本方略與以德治國的關(guān)系（一）依法治國是最根本的國家倡導(dǎo)全體公民提高思想道德水平，但并不是把這種道德要求變成全體公民的法律義務(wù)。在道德標(biāo)準(zhǔn)與法律標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突的場合，在個(gè)人權(quán)威與法律權(quán)威發(fā)生抵觸的情形下，最終應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律的立場，依法辦事。這也是以德治國不同于傳統(tǒng)“德治“的根本所在。11/16/202221第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神國家倡導(dǎo)全體公民提高思想道德水平，但并不是把這種道德要求變成（二）以德治國與依法治國屬于不同范疇1.兩者屬于不同的范疇社會(huì)主義法治與道德本質(zhì)是一致的，產(chǎn)生于同樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都是上層建筑的重要組成部分。但兩者分屬于不同的范疇，法治屬于政治建設(shè)、政治文明，德治屬于思想建設(shè)、精神文明?，F(xiàn)代意義上的“德治”與中國古代的“德治”或“人治”概念不同，它僅針對(duì)精神文明建設(shè)而言，與作為政治文明核心的法治并非同一層面上的問題。11/16/202222第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）以德治國與依法治國屬于不同范疇1.兩者屬于不同的范疇2.法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向

法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，重在調(diào)整人們的外部行為；而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向，重在調(diào)整人們的內(nèi)心世界，并進(jìn)而間接地調(diào)整外部行為。在大多數(shù)情況下，法律規(guī)范可以視為道德的“底線”，是一個(gè)社會(huì)所能允許的最低的道德行為標(biāo)準(zhǔn)，超出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或“底線”，就會(huì)妨礙甚至危害社會(huì)和他人的利益，因而必須用國家機(jī)器的強(qiáng)制手段，即用法治來防止社會(huì)成員越過這條“底線”。從這個(gè)角度來看，以德治國實(shí)際上就是引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。11/16/202223第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，（三）以德治國與依法治國相互促進(jìn)法律是道德的重要載體，依法治國基本方略的充分實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)主義道德的推行，有利于提高公民的道德水平。反之，推行以德治國，社會(huì)主義道德水平的普遍提高又必然促進(jìn)社會(huì)主義法治的有效實(shí)現(xiàn)。11/16/202224第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）以德治國與依法治國相互促進(jìn)法律是道德的重要載體，依法治四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系黨的十七大報(bào)告指出，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。11/16/202225第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系黨的十七大報(bào)告指出（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，必然要求一個(gè)能代表中國最廣大人民的根本利益，能正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，來組織和調(diào)動(dòng)各方面力量積極參加管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。11/16/202226第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證人民利益的廣離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主就無法得到保證，人民當(dāng)家作主就無從實(shí)現(xiàn)。依法治國同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的提出者、實(shí)施者、領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既談不上真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，也談不上依法治國基本方略的落實(shí)。11/16/202227第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主就無法得到保證，人民當(dāng)家作主就無從實(shí)現(xiàn)（二）人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求十七大報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”?！叭嗣癞?dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。是否維護(hù)了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，是評(píng)價(jià)依法治國成敗的關(guān)鍵。11/16/202228第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求十七大報(bào)告指出任何法律的制定和實(shí)施，都要表達(dá)人民的意志，維護(hù)人民的利益，接受人民的監(jiān)督。立法、行政、司法等國家機(jī)構(gòu)及其公職人員的職權(quán)是人民通過法定程序授予的，必須用來為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，依法施政；任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都不能未經(jīng)人民授權(quán)或者超越人民授權(quán)去發(fā)號(hào)施令，更不能以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法，侵害人民群眾的合法利益。共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)就在于領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。能否切實(shí)保證人民當(dāng)家作主，也是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

11/16/202229第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神任何法律的制定和實(shí)施，都要表達(dá)人民的意志，維護(hù)人民的利益，接為了保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)力實(shí)現(xiàn)，必須推動(dòng)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。11/16/202230第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神為了保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)力實(shí)現(xiàn)，必須推動(dòng)社會(huì)主義民主的制（三）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化，法律化。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在憲法和法律的框架下治國理政的過程。11/16/202231第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略憲法和法律是黨的第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念11/16/202232第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念11/11/202232第六章一、社會(huì)主義法治理念的含義（一）法治與法制1.“法治”與“法制”，是相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念（1）法制是國家的法律制度的簡稱，屬于制度范疇，常常與“民主”相對(duì)稱，是社會(huì)主義民主的制度化、法律化，是實(shí)現(xiàn)“法治”的前提。（2）“法治”就是在人民民主基礎(chǔ)上依法對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理。11/16/202233第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、社會(huì)主義法治理念的含義（一）法治與法制11/11/2022.法治與人治的區(qū)別（1）“法治”與“人治”相對(duì)稱，是一種治理國家的理論、原則、理念和方法，屬于意識(shí)形態(tài)范疇。人治因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“具有高尚道德人的統(tǒng)治”，因此在有的場合也與“德治”相通用。11/16/202234第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.法治與人治的區(qū)別（1）“法治”與“人治”相對(duì)稱，是一種治（2）“法治”強(qiáng)調(diào)把社會(huì)關(guān)系納入法律的軌道，用帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性的法律規(guī)范來治理社會(huì)，強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威及其規(guī)范作用。而“人治”則強(qiáng)調(diào)個(gè)人的威望、智慧及其解決具體問題的作用。法治與人治的分野在于當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)，是法律高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志凌駕于法律之上。（3）從主體上看，法治是眾人之治（民主政治），人治是一人（或幾人）之治（君主專制或貴族政治）。11/16/202235第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）“法治”強(qiáng)調(diào)把社會(huì)關(guān)系納入法律的軌道，用帶有權(quán)威性、強(qiáng)（二）社會(huì)主義法治理念1.法治理念的概念法治理念是人們對(duì)法律的功能、作用和法律的實(shí)施所持有的內(nèi)心信念和觀念，是指導(dǎo)一國法律制度設(shè)計(jì)和司法、執(zhí)法、守法實(shí)踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價(jià)值。一定的法治理念是由一定的社會(huì)歷史條件、法律文化和價(jià)值觀所決定的。11/16/202236第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）社會(huì)主義法治理念1.法治理念的概念11/11/20222.社會(huì)主義法治理念的概念社會(huì)主義法治理念，就是在社會(huì)主義條件下，人們對(duì)于法治的理想、信念和觀念，是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括與反映。

我們所闡述的社會(huì)主義法治理念，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)過程中逐步形成的，具有共識(shí)性、指導(dǎo)性的法治理念，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民從事社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。11/16/202237第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.社會(huì)主義法治理念的概念社會(huì)主義法治理念，就是在社會(huì)主義二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求（一）反映社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求社會(huì)主義法治理念作為一種意識(shí)形態(tài)，屬于上層建筑的范疇，其形成和運(yùn)作必然對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力具有反作用。社會(huì)主義法治理念具有優(yōu)越性和科學(xué)性，必然會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建11/16/202238第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求（一）反映社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的（二）體現(xiàn)人民民主專政的國體社會(huì)主義法治理念能夠正確體現(xiàn)人民民主專政的國體，確認(rèn)人民的主體地位，反映最廣大人民的根本利益和共同意志；同時(shí)還要堅(jiān)持對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)勢力、敵對(duì)分子實(shí)行專政。11/16/202239第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）體現(xiàn)人民民主專政的國體社會(huì)主義法治理念能夠正確體現(xiàn)人民（三）堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，必須反映和堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為全面實(shí)施依法治國基本方略提供可靠的政治和組織保障。11/16/202240第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，必須反映和堅(jiān)持共產(chǎn)黨（四）維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位馬克思主義是我們黨和國家一切工作的根本指導(dǎo)思想。

社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律理論與中國的法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，因此它必定要反映和維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位。11/16/202241第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（四）維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位馬克思主義是我們黨和國家一切工（五）從中國國情出發(fā)從中國國情出發(fā)，既是一個(gè)基本政治原則，也是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基本國情沒有變，社會(huì)主義法治理念只有從這一基本國情出發(fā)，才能對(duì)我國的法制建設(shè)和依法治國基本方略的實(shí)施起到指導(dǎo)作用。11/16/202242第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（五）從中國國情出發(fā)從中國國情出發(fā)，既是一個(gè)基本政治原則，也（六）改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義理論的一個(gè)基本特征，是新時(shí)期最突出的標(biāo)志。社會(huì)主義法治理念也不例外。社會(huì)主義法治理念必須能夠及時(shí)適應(yīng)社會(huì)形勢的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能始終充滿生機(jī)活力。11/16/202243第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（六）改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義理論的一個(gè)基本特三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵按照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，其深刻內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。11/16/202244第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵按照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，其（一）依法治國依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國是社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，是“法治”作為一種治國方略的更為完整的表述。這一理念的基本內(nèi)涵包括：維護(hù)社會(huì)主義民主政治；公民在法律面前一律平等；樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威。11/16/202245第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）依法治國依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。11/11/（二）執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的必然要求和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。11/16/202246第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。11/11/（三）公平正義公平正義，是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)法治的公平正義，必須堅(jiān)持實(shí)體公正、程序公正和及時(shí)高效的原則。11/16/202247第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）公平正義公平正義，是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)1.實(shí)體公正，是法律本身根據(jù)民主程序制定的，能充分體現(xiàn)人民的利益和意志，內(nèi)容科學(xué)，本身就蘊(yùn)含著公平正義的精神。一切執(zhí)法、司法活動(dòng)都必須符合法律的規(guī)定，并且做到同樣的情況同樣對(duì)待，不同的情況不同對(duì)待。11/16/202248第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.實(shí)體公正，是法律本身根據(jù)民主程序制定的，能充分體現(xiàn)人民的2.程序公正，就是要求執(zhí)法和司法活動(dòng)嚴(yán)格按照法定程序，要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫?dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程，以程序公正保障實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，并增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)裁判或決定的認(rèn)可度。11/16/202249第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.程序公正，就是要求執(zhí)法和司法活動(dòng)嚴(yán)格按照法定程序，要讓裁3.及時(shí)高效是提高立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，在合法或合理的時(shí)限內(nèi)，避免執(zhí)法、司法期間的拖延，從而及時(shí)保障人民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。11/16/202250第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.及時(shí)高效是提高立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，在合法或（四）服務(wù)大局服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。我國當(dāng)前的大局就是中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，這也是社會(huì)主義法治的中心任務(wù)。11/16/202251第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（四）服務(wù)大局服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。11/11/（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在根本上是一致的。11/16/202252第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。11/11/第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/16/202253第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/11/20一、自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是依法治國的基本要求。憲法和法律權(quán)威的維護(hù)，不僅有賴于法律外在的強(qiáng)制性，還有賴于公民內(nèi)心認(rèn)同法律的自覺性。自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是公民法律修養(yǎng)提高的重要標(biāo)志之一。11/16/202254第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是依法治（一）學(xué)法學(xué)法，就是自覺學(xué)習(xí)和掌握基本的法律常識(shí)，并在日常生活中不斷積累和更新自己的法律知識(shí)。自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，是維護(hù)法律權(quán)威的首要表現(xiàn)，同時(shí)也是守法用法的重要前提。公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，既要學(xué)習(xí)具體的法律規(guī)范，即法律、法規(guī)對(duì)某個(gè)問題的具體規(guī)定，又要學(xué)習(xí)法律原理、原則；既要學(xué)習(xí)實(shí)體法律規(guī)范，即實(shí)體權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，又要學(xué)習(xí)程序法律規(guī)范，這樣才能培養(yǎng)正確的法律思維方式。11/16/202255第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）學(xué)法學(xué)法，就是自覺學(xué)習(xí)和掌握基本的法律常識(shí)，并在日常生（二）守法守法，是自覺遵守法律。包括守法意識(shí)和守法行為。培養(yǎng)守法意識(shí)，是自覺維護(hù)法律權(quán)威的關(guān)鍵，也是立法者制定法律的目的所在。如果法律制定出來了，卻不能在社會(huì)生活中得到普遍遵守和執(zhí)行，那么不但立法的目的不能實(shí)現(xiàn)，而且也喪失了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。因此，我們在強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法的同時(shí)，還必須強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)守法意識(shí)，只有這樣，學(xué)法用法才具有積極的意義，法律在現(xiàn)實(shí)生活中才能取得實(shí)效，法治國家的構(gòu)想才能實(shí)現(xiàn)。11/16/202256第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）守法守法，是自覺遵守法律。包括守法意識(shí)和守法行為。11（三）用法用法，是自覺應(yīng)用法律處理問題，維護(hù)法律秩序和自己的合法權(quán)益。這是自覺樹立法律權(quán)威的重要表現(xiàn)。處理涉及法律的問題，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。當(dāng)遇到法與情、法與理的沖突，即使人們感覺到某些法律規(guī)定不合情、不合理，也不能漠視、違背或擱置法律。11/16/202257第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）用法用法，是自覺應(yīng)用法律處理問題，維護(hù)法律秩序和自己的如果人們覺得某項(xiàng)法律規(guī)定不合理，可以向有關(guān)的國家機(jī)關(guān)提出修改或廢除的建議，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)修改或廢除該項(xiàng)法律規(guī)定，但在國家機(jī)關(guān)作出修改或廢除之前，仍然必須遵守或執(zhí)行該法律。當(dāng)合法權(quán)利受到侵害的時(shí)候，要習(xí)慣運(yùn)用法律的武器，尋求法律救濟(jì)，而不是盲目的私力救濟(jì)，否則，不但合法權(quán)益得不到有利維護(hù)，還容易導(dǎo)致新的違法犯罪行為的產(chǎn)生。11/16/202258第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神如果人們覺得某項(xiàng)法律規(guī)定不合理，可以向有關(guān)的國家機(jī)關(guān)提出修改二、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維所謂法律思維，是按照法的原理、法律原則和立法精神，分析、解決法律問題的習(xí)慣和思想取向。培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式，是加強(qiáng)公民法律修養(yǎng)的重要內(nèi)容。社會(huì)主義法律思維，主要包括權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、重證據(jù)和講程序的思維方式。11/16/202259第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維所謂法律思維，是按照法的原理、法律原（一）權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一法律區(qū)別于其他社會(huì)現(xiàn)象的重要特征之一，就在于它是以權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的行為規(guī)范。權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的思維方式，則是公民應(yīng)當(dāng)具有的基本法律修養(yǎng)。判斷一種行為、主張是否合法，只有通過權(quán)利義務(wù)分析才能做到。11/16/202260第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一法律區(qū)別于其他社會(huì)現(xiàn)象的重要特征之一，就1.權(quán)利和義務(wù)是相互依存、相互貫通的沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)一方如果不存在了，另一方也不能存在。2.權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義法的本質(zhì)要培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維，首先就要克服重權(quán)利輕義務(wù)或者重義務(wù)輕權(quán)利的片面思維，培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的法律思維方式。11/16/202261第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.權(quán)利和義務(wù)是相互依存、相互貫通的11/11/202261（二）重證據(jù)1.證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通常說，在處理涉及法律的事務(wù)時(shí)，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。查清事實(shí)，是正確適用法律的前提。在訴訟程序中是憑借證據(jù)來認(rèn)定相應(yīng)的事實(shí)的，并以此作為適用法律的根據(jù)，這就是重證據(jù)的根本原因。11/16/202262第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）重證據(jù)1.證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容11/12.證據(jù)的含義和特征（1）證據(jù)的含義所謂證據(jù)，就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)。（2）證據(jù)的特征基于證據(jù)的客觀屬性和法律屬性，在保存或收集證據(jù)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題。首先，證據(jù)具有客觀性，即證據(jù)必須是客觀真實(shí)的，既不能捕風(fēng)捉影，更不能主觀異斷。其次，證據(jù)要具有關(guān)聯(lián)性，即證據(jù)只有與案件事實(shí)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系的，才能對(duì)案件事實(shí)具有證明作用。最后，證據(jù)要具有合法性，即證據(jù)的形式、收集和查證都必須符合法律的規(guī)定，非法定形式的證據(jù)，或者非法得來的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)被排除，不能作為認(rèn)定案件的依據(jù)。11/16/202263第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.證據(jù)的含義和特征（1）證據(jù)的含義11/11/202263（三）講程序法律程序是人們進(jìn)行法律行為所必須遵循或履行的法定的時(shí)間或空間上的步驟和形式，是實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式和必要條件。因此，講程序是法律思維的一個(gè)重要特征。11/16/202264第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）講程序法律程序是人們進(jìn)行法律行為所必須遵循或履行的法定一方面，法律程序規(guī)定了人們從事法律行為的方式和過程，告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，應(yīng)先做什么事情，后做什么事情，以及如何做這些事情才是合法有效的。另一方面，法律程序規(guī)定了人們的程序性權(quán)利與義務(wù)，告訴人們在實(shí)施某種法律行為的過程中，應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，或者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，以及相應(yīng)的法律后果。11/16/202265第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一方面，法律程序規(guī)定了人們從事法律行為的方式和過程，告訴人們法律程序作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式與必要條件，對(duì)于維護(hù)實(shí)體正義具有積極意義。公正的法律程序通過抑制、分工、間隔等功能設(shè)計(jì)對(duì)權(quán)利進(jìn)行有效制約，克服執(zhí)法、司法的隨意性，從而保證法律運(yùn)作的結(jié)果客觀公正。公正的程序，本身也體現(xiàn)了正義。通過讓當(dāng)事人參與法律運(yùn)作的過程，不但體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人的尊重，而且使其更容易認(rèn)可法律運(yùn)作的結(jié)果。由于程序正義比實(shí)體正義更為直觀，因此也被稱為“看得見的正義”。在我國，長期存在重實(shí)體輕程序的錯(cuò)誤觀念。公民培養(yǎng)講程序的法律思維，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，只有實(shí)體與程序并重，才能“讓正義以看得見的方式來實(shí)現(xiàn)?！?1/16/202266第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神法律程序作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式與必要條件，對(duì)于維護(hù)三、增強(qiáng)國家安全意識(shí)（一）國家安全及國家安全觀1.國家安全國家安全，一般是指國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整、國體和政體的穩(wěn)固、國家的統(tǒng)治機(jī)能與作用、涉及國家和全體人民的重要利益不受威脅、侵害和破壞。11/16/202267第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神三、增強(qiáng)國家安全意識(shí)（一）國家安全及國家安全觀11/11/22.國家安全觀國家安全觀是關(guān)于國家安全內(nèi)容體系的總觀念。11/16/202268第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.國家安全觀國家安全觀是關(guān)于國家安全內(nèi)容體系的總觀念。11（1）傳統(tǒng)的國家安全觀將國家安全理解為政治安全和國防安全。①政治安全是國家的政治制度和政治形勢保持穩(wěn)定，不受國內(nèi)外敵對(duì)勢力的破壞和顛覆。②國防安全是國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不受外來軍事威脅或侵犯。傳統(tǒng)的國家安全，是國家安全的支柱與核心。沒有政治安全和國防安全，就根本不可能有國家安全。11/16/202269第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（1）傳統(tǒng)的國家安全觀將國家安全理解為政治安全和國防安全。①（2）在新形勢下，我們必須樹立全新的國家安全觀，即國家安全除了傳統(tǒng)的政治安全和國防安全外，還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等內(nèi)容。①經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)，它是指國民經(jīng)濟(jì)能夠抵御國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而保持平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢，包括金融安全、能源安全、貿(mào)易安全、糧食安全等。11/16/202270第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）在新形勢下，我們必須樹立全新的國家安全觀，即國家安全除②科技安全是國家的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來自國內(nèi)外的威脅，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家利益的能力和狀態(tài)。③文化安全是一國人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念、文化制度，獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。文化安全，還必須特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。11/16/202271第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神②科技安全是國家的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來自國內(nèi)外的威脅④生態(tài)安全是指國家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。⑤社會(huì)公共安全則是國家預(yù)防、控制、處理各種違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故，以維護(hù)社會(huì)法治，保障社會(huì)正常的工作和生活秩序，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。社會(huì)治安，公共衛(wèi)生安全和食品安全等。11/16/202272第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神④生態(tài)安全是指國家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可（二）維護(hù)國家安全的權(quán)利與義務(wù)維護(hù)國家安全是公民的基本法律義務(wù)。1.公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)主要包括：（1）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動(dòng)員組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為；（2）為國家安全工作提供便利和協(xié)助；（3）發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為向國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告；11/16/202273第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）維護(hù)國家安全的權(quán)利與義務(wù)維護(hù)國家安全是公民的基本法律義（4）遇調(diào)查如實(shí)提供情況的義務(wù)；（5）保守國家秘密的義務(wù)；（6）不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品；（7）不得非法持有、適用竊聽、竊照燈專用間諜器材等。11/16/202274第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（4）遇調(diào)查如實(shí)提供情況的義務(wù)；11/11/202274第六任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到法律追究。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。2.公民和組織在維護(hù)國家安全中享有的檢舉、控告的權(quán)利11/16/202275第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到（三）加強(qiáng)國家安全教育加強(qiáng)國家安全教育，是讓公民樹立全新國家安全觀，全面履行維護(hù)國家安全義務(wù)的重要前提。1.1994年8月，《愛國主義教育實(shí)施綱要》2.1996年10月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》3.1996年6月，《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》11/16/202276第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）加強(qiáng)國家安全教育加強(qiáng)國家安全教育，是讓公民樹立全新國家思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)蔡正敏主講11/16/202277第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)蔡正敏主講11/11/20221第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/16/202278第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略11第一節(jié)依法治國基本方略11/16/202279第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第一節(jié)依法治國基本方略11/11/20223第六章弘一、依法治國基本方略的提出及重大意義11/16/202280第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、依法治國基本方略的提出及重大意義11/11/20224第（一）依法治國基本方略的提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家理論和方略的形成，經(jīng)歷了長期探索。

1.中國共產(chǎn)黨第十四屆三中全會(huì)確定了初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系的任務(wù)。

2.1997年，黨的十五大報(bào)告中明確提出，“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，這是黨的文獻(xiàn)中第一次把依法治國提升到治國方略的高度，它標(biāo)志著黨的治國理念和執(zhí)政方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。11/16/202281第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）依法治國基本方略的提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家理3.1999年，九屆人大二次會(huì)議把這一治國方略載入了憲法，使之作為一項(xiàng)憲法原則被確定下來。

4.2007年，黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，并為此提出了一系列任務(wù)及措施。11/16/202282第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.1999年，九屆人大二次會(huì)議把這一治國方略載入了憲法，使第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件2.其次，實(shí)施依法治國基本方略，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)本質(zhì)上是民主法制社會(huì)，要求社會(huì)依照既定的法規(guī)有序運(yùn)行。推進(jìn)法制建設(shè)，有利于營造民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、協(xié)調(diào)平衡的生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)有序發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。11/16/202285第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.其次，實(shí)施依法治國基本方略，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然3.最后，實(shí)施依法治國基本方略，是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫切需要。法治的使命與國家的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展途徑是統(tǒng)一的。加快法制建設(shè)，有利于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)人的全面進(jìn)步；有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮，構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，協(xié)調(diào)各方利益，讓全體人民享受現(xiàn)代化建設(shè)成果。11/16/202286第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.最后，實(shí)施依法治國基本方略，是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫二、依法治國的內(nèi)涵和基本要求（一）依法治國的內(nèi)涵依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。這是黨對(duì)我國社會(huì)主義初級(jí)階段依法治國內(nèi)涵的科學(xué)闡述。11/16/202287第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、依法治國的內(nèi)涵和基本要求（一）依法治國的內(nèi)涵11/11/（二）依法治國的基本要求基本要求包含對(duì)社會(huì)主義民主政治的維護(hù)、公民在法律面前一律平等的觀念以及把憲法和法律作為治理國家最高權(quán)威的價(jià)值取向。11/16/202288第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）依法治國的基本要求基本要求包含對(duì)社會(huì)主義民主政治的維護(hù)1.維護(hù)社會(huì)主義民主政治（1）依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求確認(rèn)和維護(hù)社會(huì)主義民主，是依法治國的重要使命。依法治國的過程，實(shí)質(zhì)上就是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化的過程。11/16/202289第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.維護(hù)社會(huì)主義民主政治（1）依法治國是社會(huì)主義民主政治的基（2）社會(huì)主義民主政治決定依法治國的本質(zhì)和效能依法治國的標(biāo)志主要不在于法律的多少，而在于法律是否由人民制定，是否切實(shí)體現(xiàn)和維護(hù)人民的意志和利益。人民的意志和利益決定著法律的性質(zhì)，而法律的性質(zhì)又直接影響或決定著它的效能。依法治國首先要確立的理念和原則就是維護(hù)社會(huì)主義民主。11/16/202290第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）社會(huì)主義民主政治決定依法治國的本質(zhì)和效能11/11/22.公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國憲法規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。這一原則是人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)在憲法上的重要體現(xiàn)，也是我國社會(huì)主義法治的民主性、人民性的必然要求。11/16/202291第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國憲法（1）中華人民共和國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等，都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

（2）任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。

（3）不允許有不受法律約束或凌駕于法治之上的特殊公民。11/16/202292第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（1）中華人民共和國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身3.樹立憲法和法律權(quán)威依法治國的核心，就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律為治理國家的最具權(quán)威價(jià)值的取向。憲法和法律的權(quán)威是否得以確立，關(guān)系到依法治國基本方略的成敗。（1）首先，要確立憲法和法律是人們基本行為準(zhǔn)則的觀念，人人都要自覺把憲法和法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。11/16/202293第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.樹立憲法和法律權(quán)威依法治國的核心，就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法（2）其次，要維護(hù)法制的穩(wěn)定、統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國憲法規(guī)定：“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！狈刹荒艹钕Ω?，法律適用的結(jié)果也不能隨意被推翻；法律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，下位階的法律不得與上位階法律相抵觸，更不能從部門、本地區(qū)利益出發(fā)，以“土政策”、“土辦法”破壞國家法制的統(tǒng)一。11/16/202294第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）其次，要維護(hù)法制的穩(wěn)定、統(tǒng)一和尊嚴(yán)。11/11/202（3）最后，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。努力克服“官本位”和“權(quán)力本位”的思想。在個(gè)人權(quán)威與憲法和法律存在分歧的場合，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。11/16/202295第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（3）最后，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，三、依法治國基本方略與以德治國的關(guān)系（一）依法治國是最根本的治國方略以德治國是在依法治國的基礎(chǔ)上，對(duì)人們的思想道德提出的更高要求。1999年憲法修正案將依法治國作為憲法原則確定下來，更加明確了依法治國作為治國最根本方略的地位。這就意味著，在民主政治建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)范人們行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律。11/16/202296第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神三、依法治國基本方略與以德治國的關(guān)系（一）依法治國是最根本的國家倡導(dǎo)全體公民提高思想道德水平，但并不是把這種道德要求變成全體公民的法律義務(wù)。在道德標(biāo)準(zhǔn)與法律標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突的場合，在個(gè)人權(quán)威與法律權(quán)威發(fā)生抵觸的情形下，最終應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律的立場，依法辦事。這也是以德治國不同于傳統(tǒng)“德治“的根本所在。11/16/202297第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神國家倡導(dǎo)全體公民提高思想道德水平，但并不是把這種道德要求變成（二）以德治國與依法治國屬于不同范疇1.兩者屬于不同的范疇社會(huì)主義法治與道德本質(zhì)是一致的，產(chǎn)生于同樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都是上層建筑的重要組成部分。但兩者分屬于不同的范疇，法治屬于政治建設(shè)、政治文明，德治屬于思想建設(shè)、精神文明?，F(xiàn)代意義上的“德治”與中國古代的“德治”或“人治”概念不同，它僅針對(duì)精神文明建設(shè)而言，與作為政治文明核心的法治并非同一層面上的問題。11/16/202298第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）以德治國與依法治國屬于不同范疇1.兩者屬于不同的范疇2.法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向

法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，重在調(diào)整人們的外部行為；而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向，重在調(diào)整人們的內(nèi)心世界，并進(jìn)而間接地調(diào)整外部行為。在大多數(shù)情況下，法律規(guī)范可以視為道德的“底線”，是一個(gè)社會(huì)所能允許的最低的道德行為標(biāo)準(zhǔn)，超出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或“底線”，就會(huì)妨礙甚至危害社會(huì)和他人的利益，因而必須用國家機(jī)器的強(qiáng)制手段，即用法治來防止社會(huì)成員越過這條“底線”。從這個(gè)角度來看，以德治國實(shí)際上就是引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。11/16/202299第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，而道德強(qiáng)調(diào)輿論導(dǎo)向法律強(qiáng)調(diào)規(guī)范指引，（三）以德治國與依法治國相互促進(jìn)法律是道德的重要載體，依法治國基本方略的充分實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)主義道德的推行，有利于提高公民的道德水平。反之，推行以德治國，社會(huì)主義道德水平的普遍提高又必然促進(jìn)社會(huì)主義法治的有效實(shí)現(xiàn)。11/16/2022100第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）以德治國與依法治國相互促進(jìn)法律是道德的重要載體，依法治四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系黨的十七大報(bào)告指出，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。11/16/2022101第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系黨的十七大報(bào)告指出（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，必然要求一個(gè)能代表中國最廣大人民的根本利益，能正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，來組織和調(diào)動(dòng)各方面力量積極參加管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。11/16/2022102第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證人民利益的廣離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主就無法得到保證，人民當(dāng)家作主就無從實(shí)現(xiàn)。依法治國同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的提出者、實(shí)施者、領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既談不上真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，也談不上依法治國基本方略的落實(shí)。11/16/2022103第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主就無法得到保證，人民當(dāng)家作主就無從實(shí)現(xiàn)（二）人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求十七大報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”?！叭嗣癞?dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。是否維護(hù)了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，是評(píng)價(jià)依法治國成敗的關(guān)鍵。11/16/2022104第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求十七大報(bào)告指出任何法律的制定和實(shí)施，都要表達(dá)人民的意志，維護(hù)人民的利益，接受人民的監(jiān)督。立法、行政、司法等國家機(jī)構(gòu)及其公職人員的職權(quán)是人民通過法定程序授予的，必須用來為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，依法施政；任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都不能未經(jīng)人民授權(quán)或者超越人民授權(quán)去發(fā)號(hào)施令，更不能以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法，侵害人民群眾的合法利益。共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)就在于領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。能否切實(shí)保證人民當(dāng)家作主，也是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

11/16/2022105第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神任何法律的制定和實(shí)施，都要表達(dá)人民的意志，維護(hù)人民的利益，接為了保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)力實(shí)現(xiàn)，必須推動(dòng)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。11/16/2022106第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神為了保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)力實(shí)現(xiàn)，必須推動(dòng)社會(huì)主義民主的制（三）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化，法律化。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在憲法和法律的框架下治國理政的過程。11/16/2022107第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略憲法和法律是黨的第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念11/16/2022108第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治理念11/11/202232第六章一、社會(huì)主義法治理念的含義（一）法治與法制1.“法治”與“法制”，是相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念（1）法制是國家的法律制度的簡稱，屬于制度范疇，常常與“民主”相對(duì)稱，是社會(huì)主義民主的制度化、法律化，是實(shí)現(xiàn)“法治”的前提。（2）“法治”就是在人民民主基礎(chǔ)上依法對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理。11/16/2022109第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、社會(huì)主義法治理念的含義（一）法治與法制11/11/2022.法治與人治的區(qū)別（1）“法治”與“人治”相對(duì)稱，是一種治理國家的理論、原則、理念和方法，屬于意識(shí)形態(tài)范疇。人治因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“具有高尚道德人的統(tǒng)治”，因此在有的場合也與“德治”相通用。11/16/2022110第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.法治與人治的區(qū)別（1）“法治”與“人治”相對(duì)稱，是一種治（2）“法治”強(qiáng)調(diào)把社會(huì)關(guān)系納入法律的軌道，用帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性的法律規(guī)范來治理社會(huì)，強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威及其規(guī)范作用。而“人治”則強(qiáng)調(diào)個(gè)人的威望、智慧及其解決具體問題的作用。法治與人治的分野在于當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)，是法律高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志凌駕于法律之上。（3）從主體上看，法治是眾人之治（民主政治），人治是一人（或幾人）之治（君主專制或貴族政治）。11/16/2022111第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（2）“法治”強(qiáng)調(diào)把社會(huì)關(guān)系納入法律的軌道，用帶有權(quán)威性、強(qiáng)（二）社會(huì)主義法治理念1.法治理念的概念法治理念是人們對(duì)法律的功能、作用和法律的實(shí)施所持有的內(nèi)心信念和觀念，是指導(dǎo)一國法律制度設(shè)計(jì)和司法、執(zhí)法、守法實(shí)踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價(jià)值。一定的法治理念是由一定的社會(huì)歷史條件、法律文化和價(jià)值觀所決定的。11/16/2022112第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）社會(huì)主義法治理念1.法治理念的概念11/11/20222.社會(huì)主義法治理念的概念社會(huì)主義法治理念，就是在社會(huì)主義條件下，人們對(duì)于法治的理想、信念和觀念，是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括與反映。

我們所闡述的社會(huì)主義法治理念，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)過程中逐步形成的，具有共識(shí)性、指導(dǎo)性的法治理念，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民從事社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。11/16/2022113第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.社會(huì)主義法治理念的概念社會(huì)主義法治理念，就是在社會(huì)主義二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求（一）反映社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求社會(huì)主義法治理念作為一種意識(shí)形態(tài)，屬于上層建筑的范疇，其形成和運(yùn)作必然對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力具有反作用。社會(huì)主義法治理念具有優(yōu)越性和科學(xué)性，必然會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建11/16/2022114第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求（一）反映社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的（二）體現(xiàn)人民民主專政的國體社會(huì)主義法治理念能夠正確體現(xiàn)人民民主專政的國體，確認(rèn)人民的主體地位，反映最廣大人民的根本利益和共同意志；同時(shí)還要堅(jiān)持對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)勢力、敵對(duì)分子實(shí)行專政。11/16/2022115第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）體現(xiàn)人民民主專政的國體社會(huì)主義法治理念能夠正確體現(xiàn)人民（三）堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，必須反映和堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為全面實(shí)施依法治國基本方略提供可靠的政治和組織保障。11/16/2022116第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，必須反映和堅(jiān)持共產(chǎn)黨（四）維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位馬克思主義是我們黨和國家一切工作的根本指導(dǎo)思想。

社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律理論與中國的法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，因此它必定要反映和維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位。11/16/2022117第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（四）維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位馬克思主義是我們黨和國家一切工（五）從中國國情出發(fā)從中國國情出發(fā)，既是一個(gè)基本政治原則，也是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基本國情沒有變，社會(huì)主義法治理念只有從這一基本國情出發(fā)，才能對(duì)我國的法制建設(shè)和依法治國基本方略的實(shí)施起到指導(dǎo)作用。11/16/2022118第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（五）從中國國情出發(fā)從中國國情出發(fā)，既是一個(gè)基本政治原則，也（六）改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義理論的一個(gè)基本特征，是新時(shí)期最突出的標(biāo)志。社會(huì)主義法治理念也不例外。社會(huì)主義法治理念必須能夠及時(shí)適應(yīng)社會(huì)形勢的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能始終充滿生機(jī)活力。11/16/2022119第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（六）改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義理論的一個(gè)基本特三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵按照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，其深刻內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。11/16/2022120第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵按照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，其（一）依法治國依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國是社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，是“法治”作為一種治國方略的更為完整的表述。這一理念的基本內(nèi)涵包括：維護(hù)社會(huì)主義民主政治；公民在法律面前一律平等；樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威。11/16/2022121第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）依法治國依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。11/11/（二）執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的必然要求和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。11/16/2022122第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。11/11/（三）公平正義公平正義，是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)法治的公平正義，必須堅(jiān)持實(shí)體公正、程序公正和及時(shí)高效的原則。11/16/2022123第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）公平正義公平正義，是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)1.實(shí)體公正，是法律本身根據(jù)民主程序制定的，能充分體現(xiàn)人民的利益和意志，內(nèi)容科學(xué)，本身就蘊(yùn)含著公平正義的精神。一切執(zhí)法、司法活動(dòng)都必須符合法律的規(guī)定，并且做到同樣的情況同樣對(duì)待，不同的情況不同對(duì)待。11/16/2022124第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.實(shí)體公正，是法律本身根據(jù)民主程序制定的，能充分體現(xiàn)人民的2.程序公正，就是要求執(zhí)法和司法活動(dòng)嚴(yán)格按照法定程序，要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫?dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程，以程序公正保障實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，并增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)裁判或決定的認(rèn)可度。11/16/2022125第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神2.程序公正，就是要求執(zhí)法和司法活動(dòng)嚴(yán)格按照法定程序，要讓裁3.及時(shí)高效是提高立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，在合法或合理的時(shí)限內(nèi)，避免執(zhí)法、司法期間的拖延，從而及時(shí)保障人民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。11/16/2022126第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神3.及時(shí)高效是提高立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，在合法或（四）服務(wù)大局服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。我國當(dāng)前的大局就是中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，這也是社會(huì)主義法治的中心任務(wù)。11/16/2022127第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（四）服務(wù)大局服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。11/11/（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在根本上是一致的。11/16/2022128第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。11/11/第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/16/2022129第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國家安全意識(shí)11/11/20一、自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是依法治國的基本要求。憲法和法律權(quán)威的維護(hù)，不僅有賴于法律外在的強(qiáng)制性，還有賴于公民內(nèi)心認(rèn)同法律的自覺性。自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是公民法律修養(yǎng)提高的重要標(biāo)志之一。11/16/2022130第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神一、自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威，是依法治（一）學(xué)法學(xué)法，就是自覺學(xué)習(xí)和掌握基本的法律常識(shí)，并在日常生活中不斷積累和更新自己的法律知識(shí)。自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，是維護(hù)法律權(quán)威的首要表現(xiàn)，同時(shí)也是守法用法的重要前提。公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，既要學(xué)習(xí)具體的法律規(guī)范，即法律、法規(guī)對(duì)某個(gè)問題的具體規(guī)定，又要學(xué)習(xí)法律原理、原則；既要學(xué)習(xí)實(shí)體法律規(guī)范，即實(shí)體權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，又要學(xué)習(xí)程序法律規(guī)范，這樣才能培養(yǎng)正確的法律思維方式。11/16/2022131第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）學(xué)法學(xué)法，就是自覺學(xué)習(xí)和掌握基本的法律常識(shí)，并在日常生（二）守法守法，是自覺遵守法律。包括守法意識(shí)和守法行為。培養(yǎng)守法意識(shí)，是自覺維護(hù)法律權(quán)威的關(guān)鍵，也是立法者制定法律的目的所在。如果法律制定出來了，卻不能在社會(huì)生活中得到普遍遵守和執(zhí)行，那么不但立法的目的不能實(shí)現(xiàn)，而且也喪失了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。因此，我們在強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法的同時(shí)，還必須強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)守法意識(shí)，只有這樣，學(xué)法用法才具有積極的意義，法律在現(xiàn)實(shí)生活中才能取得實(shí)效，法治國家的構(gòu)想才能實(shí)現(xiàn)。11/16/2022132第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）守法守法，是自覺遵守法律。包括守法意識(shí)和守法行為。11（三）用法用法，是自覺應(yīng)用法律處理問題，維護(hù)法律秩序和自己的合法權(quán)益。這是自覺樹立法律權(quán)威的重要表現(xiàn)。處理涉及法律的問題，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。當(dāng)遇到法與情、法與理的沖突，即使人們感覺到某些法律規(guī)定不合情、不合理，也不能漠視、違背或擱置法律。11/16/2022133第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（三）用法用法，是自覺應(yīng)用法律處理問題，維護(hù)法律秩序和自己的如果人們覺得某項(xiàng)法律規(guī)定不合理，可以向有關(guān)的國家機(jī)關(guān)提出修改或廢除的建議，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)修改或廢除該項(xiàng)法律規(guī)定，但在國家機(jī)關(guān)作出修改或廢除之前，仍然必須遵守或執(zhí)行該法律。當(dāng)合法權(quán)利受到侵害的時(shí)候，要習(xí)慣運(yùn)用法律的武器，尋求法律救濟(jì)，而不是盲目的私力救濟(jì)，否則，不但合法權(quán)益得不到有利維護(hù)，還容易導(dǎo)致新的違法犯罪行為的產(chǎn)生。11/16/2022134第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神如果人們覺得某項(xiàng)法律規(guī)定不合理，可以向有關(guān)的國家機(jī)關(guān)提出修改二、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維所謂法律思維，是按照法的原理、法律原則和立法精神，分析、解決法律問題的習(xí)慣和思想取向。培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式，是加強(qiáng)公民法律修養(yǎng)的重要內(nèi)容。社會(huì)主義法律思維，主要包括權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、重證據(jù)和講程序的思維方式。11/16/2022135第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神二、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維所謂法律思維，是按照法的原理、法律原（一）權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一法律區(qū)別于其他社會(huì)現(xiàn)象的重要特征之一，就在于它是以權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的行為規(guī)范。權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的思維方式，則是公民應(yīng)當(dāng)具有的基本法律修養(yǎng)。判斷一種行為、主張是否合法，只有通過權(quán)利義務(wù)分析才能做到。11/16/2022136第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（一）權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一法律區(qū)別于其他社會(huì)現(xiàn)象的重要特征之一，就1.權(quán)利和義務(wù)是相互依存、相互貫通的沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)一方如果不存在了，另一方也不能存在。2.權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義法的本質(zhì)要培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維，首先就要克服重權(quán)利輕義務(wù)或者重義務(wù)輕權(quán)利的片面思維，培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的法律思維方式。11/16/2022137第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神1.權(quán)利和義務(wù)是相互依存、相互貫通的11/11/202261（二）重證據(jù)1.證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通常說，在處理涉及法律的事務(wù)時(shí)，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。查清事實(shí)，是正確適用法律的前提。在訴訟程序中是憑借證據(jù)來認(rèn)定相應(yīng)的事實(shí)的，并以此作為適用法律的根據(jù)，這就是重證據(jù)的根本原因。11/16/2022138第六章弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神（二）重證據(jù)1.證據(jù)意識(shí)，是法律思維的一項(xiàng)重要內(nèi)容11/12.證據(jù)的含義和特征（1）證據(jù)的含義所謂證據(jù)，就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)。（2）證據(jù)的特征基于證