【拿證必背】注安《安全生產(chǎn)管理》高頻考點整合版

第1頁共116頁中級注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理》高頻考點整合版第2頁共116頁中級注冊安全工程師-《安全生產(chǎn)管理》高頻考點第一章第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本理論安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 (一)安全生產(chǎn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)將"安全第一、預防為主、綜合治理"確定為安全生產(chǎn)工作的基本方針。 (二)安全生產(chǎn)管理運用有效的資源，發(fā)揮人努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。其管理的基本對象是：企業(yè)的員工(企業(yè)中的所有人員)、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理目標是減少和控制危害和事故，盡量避免生產(chǎn)過程中所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。二、事故、事故隱患、危險、海因里希法則、危險源與重大危險源 (二)事故隱患原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)，將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?！笔鹿孰[患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 (三)危險根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，風險用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可給出，即Rf(F,C)【理解為R=F×C】R—風險F—發(fā)生事故的可能性C—發(fā)生事故的嚴重性對于安全生產(chǎn)的日常管理，可分為人、機、環(huán)境、管理4類風險。第3頁共116頁 (四)海因里希法則械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害(不安全行為)，29件造成人員輕傷，1件導致重傷或死亡。這里要記住會出計算題全相同，但這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進行同一項活動中，無數(shù)次意外事件必然導致重大傷亡事故的發(fā)生。事故的后果雖有偶然性，但是不安全因素或動作在事故發(fā)生之前已暴露過許多次，如果安全因素，許多重大傷亡事故是完全可以避免的。 (五)危險源從安全生產(chǎn)角度解釋，危險源是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質。越多，發(fā)生事故的后果越嚴重。例如：炸藥、旋轉的飛輪等屬于第一類危險源。第二類危險源：是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。越大。在企業(yè)安全管理工作中，第一類危險源客觀上已經(jīng)存在并且在設計、建設時已經(jīng)采取了必要的控制措施，因此，企業(yè)安全工作重點是第二類危險源的控制問題。三、安全、本質安全安全是相對的概念，它們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。按照系統(tǒng)安全工程的認識論，安全是相對的。 (一)安全系統(tǒng)工程中的安全概念，認為世界上沒有絕對安全的事物，任何事物中都包含有不安全第4頁共116頁性是對安全性的隸屬度；當危險性低于某種程度時，人們就認為是安全的。安全工作貫穿于系統(tǒng)整個壽命期間。 (二)本質安全本質安全是指通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內容： (1)失誤-安全功能(人為失誤也不會出現(xiàn)問題)指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設備設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。 (2)故障-安全功能(機械故障也不會導致問題)指設備設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應該是設備設施和技術工藝本身固有的，即在其規(guī)劃設計階段就被納本質安全是生產(chǎn)中"預防為主"的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。實際上，由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質安全，只能作為追求的目標。第二節(jié)事故致因及安全原理一、事故致因原理 (一)事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人的內在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)，而把企業(yè)中的所謂事故頻發(fā)傾向者解雇。頻發(fā)傾向理論是早期的事故致因理論，顯然不符合現(xiàn)代事故致因理論的理念。 (二)事故因果連鎖理論1.海因里希事故因果連鎖理論 (1)遺傳及社會環(huán)境 (2)人的缺點 (3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(抽掉) (4)事故 第5頁共116頁海因里希事故因果連鎖理論也和事故頻發(fā)傾向理論一樣，把大多數(shù)工業(yè)事故的責任都歸人的不安全行為，過于絕對化和簡單化，有一定的時代局限性。2.現(xiàn)代事故因果連鎖理論博德(FrankBird)在海因里希事故因果連鎖理論的基礎上，提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論。(1)控制不足-管理(2)基本原因-起源論(3)直接原因-征兆(4)事故-接觸 (5)受傷-損壞-損失直接原因管理原因安排不當，職工積極性不高等管理上的缺陷學校教育原因小學、中學、大學等教育機構的安全教育不充分社會或歷史原因社會安全觀念落后，安全法規(guī)或安全管理、監(jiān)督機構不完備等間接原因技術原因機械、裝置、建筑物等的設計、建造、維護等技術方面的缺陷教育原因由于缺乏安全知識及操作經(jīng)驗，不知道、輕視操作過程中的危險性和安全操作身體原因勞、睡眠不足等精神原因頑固等不良性格，以及智力方面的障礙在上述的4種間接原因中，前面兩種原因比較普遍，后面兩種原因較少出現(xiàn)。 (三)能量意外釋放理論1.能量意外釋放理論概述事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋放的各種形式的能量是構成傷害的直接原因。因此，應通過控制能量，或控制作為能量達及人體媒介的能量載體來預防傷害事故。能量逆流于人體造成傷害的分類方法，將傷害分為兩類：第一類傷害是：由施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類傷害是：由影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒、窒息和凍傷。根據(jù)能量意外釋放理論，傷害事故原因是：第6頁共116頁①接觸了超過機體組織(或結構)抵抗力的某種形式的過量的能量。②有機體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾(如窒息、淹溺等)。及人體媒介的能量載體來預防傷害事故。2.事故防范對策從能量意外釋放理論出發(fā)，預防傷害事故就是防止能量或危險物質的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：措施相關說明用安全的能源代替不安全的能源例如：在容易發(fā)生觸電的作業(yè)場所，用壓縮空氣動力代替電力，可以防止發(fā)生觸電事故;還有用水力采煤代替火藥爆破等。應該看到，絕對安全的事物是沒有的，以壓縮空氣做動力雖然避免了觸電事故，但是壓縮空氣管路破裂、脫落的軟管抽打等都帶來了新的危害。限制能量即限制能量的大小和速度，規(guī)定安全極限量，在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或設備。這樣，即使發(fā)生了意外的能量釋放，也不致發(fā)生嚴重傷害。例如：利用低電壓設備防止電擊，限制設備運轉速度以防止機械傷害，限制露天爆破裝藥量以防止個別飛石傷人等。防止能量蓄積的大量蓄積會導致能量突然釋放，因此，要及時泄放多余能量，防止能量蓄積。放電保護重要設施等控制能量釋放例如：建立水閘墻防止高勢能地下水突然涌出延緩釋放能量緩慢地釋放能量可以降低單位時間內釋放的能量，減輕能量對人體的作用。例如：采用安全閥、逸出閥控制高壓氣體；采用全面崩落法管理煤巷頂板，控制地壓;用各種減振裝置吸收沖擊能量，防止人員受到傷害等開辟釋放能量的渠道例如：安全接地可以防止觸電，在礦山探放水可以防止透水，抽放煤體內瓦斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等設置屏蔽設施屏蔽設施是一些防止人員與能量接觸的物理實體，即狹義的屏蔽。屏蔽設施可以被設置在能源上，如安裝在機械轉動部分外面的防護罩；也可以被設置在人員與能源之間，如安全圍欄等。人員佩戴的個體防護用品，可看做設置在人員身上的屏蔽設施在人、物與能源之間或空間上把能量與人隔離在生產(chǎn)過程中有兩種或兩種以上的能量相互作用引起事故的情況，例如：一臺吊車移動的機械能作用于化工裝置，使化工裝置破裂，有毒物質泄漏，引起人員中毒。針對兩種能量相互作用的情況，應該考慮設置兩組屏蔽設施：一組設置于兩種能量之間，防止能量間的相互作用。另一組設置于能量與人之間，防止能量達及人體，如設置防火門、防火密閉等提高防護標準例如：采用雙重絕緣工具防止高壓電能觸電事故，對瓦斯連續(xù)監(jiān)測和遙控遙測以及增強對傷害的抵抗能力，用耐高溫、耐高寒、高強度材料制作個體防護用具等改變工藝流程如改變不安全流程為安全流程，用無毒少毒物質代替劇毒有害物質等修復或急救治療、矯正以減輕傷害程度或恢復原有功能;做好緊急救護，進行自救教育；限制災害 (四)軌跡交叉理論1.軌跡交叉理論的提出第7頁共116頁主要觀點是：在事故發(fā)展進程中，人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡的交點就是事即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間、同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇，則將在此時間、空間發(fā)生事故。(共同作用)軌跡交叉理論作為一種事故致因理論，強調人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過避免人與物兩種因素運動軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物2.軌跡交叉理論作用原理軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為：基本原因→間接原因→直接原因→事故→傷害 (五)系統(tǒng)安全理論2.系統(tǒng)安全理論的主要觀點系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念。主要觀點相關說明在事故致因理論方面改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念開始考慮通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復雜系統(tǒng)安全性避免事故沒有任何一種事物是絕對安全任何事物中都潛伏著危險因素。通常所說的安全或危險只不過是一種主觀的判斷。能夠造成事故的潛在危險因素稱做危險源，來自某種危險源的造成人員傷害或物質損失的可能性叫做危險。危險源是一些可能出問題的事物或環(huán)境因素，而危險表征潛在的危險源造成傷害或損失的機會，可以用概率來衡量不可能根除一切危險源和危險可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，應減少總的危險性而不是只消除幾種選定的危險人的認識能力有限有時不能完全認識危險源和危險，即使認識了現(xiàn)有的危險源，隨著技術的進步又會產(chǎn)生新的危險源。受技術、資金、勞動力等因素的限制，對于認識了的危險源也不可能完全安全工作的目標就是：控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低萬一發(fā)生事故，把傷害和損失控制在最低程度上 (六)綜合原因論事故是社會因素(基礎原因)、管理因素(間接原因)和生產(chǎn)中危險因素(事故隱患) (直接原因)被偶然事件觸發(fā)所造成的后果。第8頁共116頁調查過程則與上述相反，為：事故現(xiàn)象→事故經(jīng)過→直接原因→間接原因→基礎原因。二、安全原理(分類辨識)系統(tǒng)原理動態(tài)相關性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則人本原理動力原則、能級原則、激勵原則、行為原則預防原理偶然損失原則、因果關系原則、“3E”原則、本質安全化原則強制原理安全第一原則、監(jiān)督原則 (一)系統(tǒng)原理及原則(正太風范)1.系統(tǒng)原理的含義管理系統(tǒng)具有6個特征，即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，包括：各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。2.運用系統(tǒng)原理的原則 (1)動態(tài)相關性原則構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。生動態(tài)過程，一是隨開挖行為的延續(xù)，所揭露的巖體必然不同；二是隨開挖行為的延續(xù)，巖體的應力必然重新分布；三是隨開挖行為的延續(xù)，為使開挖的巷道具有特定的作用，其巷道的結構必然不同。也理是一個動態(tài)的過程。 (2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合，這就是整分合原則。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進行宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內容考慮。 (3)反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構的反作用。成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信 (4)封閉原則。第9頁共116頁在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間， (二)人本原理及原則(機能行動)1.人本原理的含義在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。2.運用人本原理的原則 (1)動力原則(個人)。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質動力、精神動力和信息動力。 (2)能級原則。量的大小順序排列，形原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性，這就是能級原則。 (3)激勵原則(群體)。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的剌激，調動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。人的工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。進取機會，大大激勵了他們的工作熱情。 (4)行為原則。機產(chǎn)生行為，行為又產(chǎn)生新的需要、動機、行為，以實現(xiàn)新的目標。安全生產(chǎn)主作重點是防治人的不安全行為。 (三)預防原理及原則(果然三本)1.預防原理的含義安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞以及環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故第10頁共116頁發(fā)生。2.運用預防原理的原則 (1)偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。無論事故損失的大小，都必須做好預防工作。如爆炸事故，爆炸時傷亡人數(shù)、傷亡部位、被破壞的設備種類、爆炸程度以及事后是否有火災發(fā)生都是偶然的，無法預測的。 (2)因果關系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生只是時間或遲或早而己，這就是因果關系原則。 (3)”3E”原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結為4個方面：技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術對策、教育對策和法制對策，即所謂“3E”原則。 (4)本質安全化原則。本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化原則不僅可以應用于設備設施，還可以應用于建設項目。 (四)強制原理及原則1.強制原理的含義采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。2.運用強制原理的原則 (1)安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一原則。 (2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。第三節(jié)安全心理與行為一、人的行為模式人的行為一般表現(xiàn)為自然和社會兩種屬性，自然屬性是從生理學描述人的行為性質及其第11頁共116頁關系，而社會屬性是從心理學和社會學描述人的行為性質及其關系。 (一)生理學意義的行為模式美國斯坦福大學的萊維特(H.J.Leavitt)將人的生理學行為模式歸納為：外部剌激→肌體感受(五感)→大腦判斷(分析處理)→行為反應→目標的完成。從因果關系分析，外部剌激同行為反應之間具有如下特點：重視安全工作，有的是有安全意識，有的可能是迫于監(jiān)察部門監(jiān)督，有的可能是受教訓于重大事故。根據(jù)上述人的行為反應模式，可知人為失誤主要表現(xiàn)在人感知環(huán)境信息方面的差錯；信息刺激人腦，人腦處理信息并作出決策的差錯；行為差錯等方面。 (1)感知差錯 (2)判斷、決策差錯 (3)行為差錯 (二)社會學意義的行為模式從人的社會屬性角度分析，人的行為遵循的行為模式：需要→心理緊張或興奮→動機→目標導向→目標行動→安全行為→需要滿足緊張消除→新的需要需要是一切行為的來源，人有安全的需要就會有安全的動機，從而就會在生產(chǎn)或行為的各個環(huán)節(jié)進行有效的安全行動。因此，需要是推動人們進行安全活動的內部原動力。動機是為滿足某種需要而進行活動的念頭和想法，是推動人們進行活動的內部原動力。動機與行為存在著復雜的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在以下方面： (1)同一動機可引起種種不同的行為 (2)同一行為可出自不同的動機 (3)合理的動機也可能引起不合理甚至錯誤的行為二、影晌人行為的因素影響人行為的因素是多方面的，包括個性心理、社會心理、生理等，既有客觀性因素，也有主觀性因素。效控制；而對于主觀性因素，需要通過管理、監(jiān)督、自律、文化建設等方法來進行控制。在影響人行為的因素中，個性心理因素是一個非常重要的因素。個性是指個人穩(wěn)定的心理特征和品質的總和。影響個性心理因素主要包括：個性心理特征、個性傾向性兩個方面。個性心理特征指一個人經(jīng)常地、穩(wěn)定地表現(xiàn)出來的心理特點，主要包括性格、氣質、能第12頁共116頁力和情緒等。個性傾向性指一個人所具有的意識傾向，即人對客觀事物的穩(wěn)定程度，主要包括需要、動機、興趣、理想、信念、世界觀等，是個性中最活躍的因素，它制約著所有的心理活動，表現(xiàn)出個性的積極性。 (一)個性心理特征對人的行為的影響1.性格與安全2.氣質與安全3.能力與安全4.情緒與安全 (二)個性傾向性對人的行為的影響1.需要與安全安全需要是人的基本需要之一，并且是低層次需要。在企業(yè)生產(chǎn)中，建立起嚴格的安全生產(chǎn)保障制度是極其重要的，如果沒有保證生產(chǎn)安全的必要條件，那么這種客觀的不安全會使人產(chǎn)生心理上的不安全感。2.動機與安全個體的動機和行為之間的關系主要表現(xiàn)在如下三個方面： (1)行為總是來自動機的支配 (2)某種行為可能同時受到多種動機的影響 (3)一種動機也可能影響多種行為三、與行為安全密切相關的心理狀態(tài) 省能心理(嫌麻煩，圖省事)t但未撬動，如采取其他措施則費時、然落下打在工人身上，發(fā)生人身事故。省能心理還表現(xiàn)為嫌麻煩、怕費勁、圖方便、得過且過的惰性心理。但他懶于處理，只向別人交代了一下，在他第二次運輸作業(yè)中因此樁造成翻車事故，恰好傷害了自己。 (2)僥幸心理(自以為小概率事件不會發(fā)生，結果真的發(fā)生)有僥幸心理冒險進行爆破作 (3)逆反心理(產(chǎn)生與常態(tài)心理相對抗的心理狀態(tài)，偏偏去做不該做的事情) (4)湊興心理(從湊興中得到心理上的滿足或發(fā)泄剩余精力，常易導致不理智行為)，以致釀成事故的為數(shù)不少。 (5)好奇心理(對安全生產(chǎn)的內涵認識不足，于是將好奇心付諸行動，從而導致事故發(fā)生)無證駕駛往往是此種心理使然。第13頁共116頁 (6)驕傲、好勝心理(總認為別人不如自己，或在特定情況下爭強好勝)一種類型是經(jīng)常表現(xiàn)為驕傲好勝的性格特征，總認為別人不如自己，滿足于一知半解，有些是工作多年的老工人，自以為技術過硬而對安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程持無所謂態(tài)度。、不認輸，這種類型多是青年工人。 (7)群體心理(人們通過模仿、暗示、服從等心理因素互相制約)這個群體的安全狀況就心理，形成良好的規(guī)范，使少數(shù)人產(chǎn)生從眾行為，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習第四節(jié)安全生產(chǎn)管理理念二、安全風險管控觀 (三)風險預控風險預控管理體系具有以下優(yōu)勢和鮮明的特點(多選題)。一是建立科學的安全管理流程二是把安全生產(chǎn)責任落到實處三是實現(xiàn)超前預防管理四是突出風險控制的重點和考核機制五是建立循環(huán)閉合的運行體系三、安全發(fā)展觀 (二)安全發(fā)展的重大意義1.安全發(fā)展的內涵及根本任務安全發(fā)展的根本任務是安全生產(chǎn)。2.安全發(fā)展的基本特征①科學性②戰(zhàn)略性③宏觀性④導向性⑤實踐性3.安全發(fā)展的重要工作內容 (1)構建社會主義和諧社會必須要解決好安全生產(chǎn)問題。 (2)把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各個方面，建設安全保障型社會。 (3)打造本質安全型企業(yè)，強化安全發(fā)展的微觀基礎。 (4)著力加強安全文化建設，實施"全民安全素質工程"。 (6)大力推進安全科技，用科技創(chuàng)新引領和支撐安全發(fā)展。 (三)強化"紅線"意識、促進安全發(fā)展黨的十八大以來，習近平同志針對安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心立場，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，體現(xiàn)了新的一個階段安全發(fā)展觀的新內涵。第14頁共116頁1.基本要點 強化"紅線"意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。 (2)抓緊建立、健全安全生產(chǎn)責任體系。 (3)強化企業(yè)主體責任落實。 (4)加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。采用“四不兩直”(默寫)：(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)方式暗查暗訪，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。 (5)全面構建長效機制。2.重大意義 (1)確立了新形勢下安全生產(chǎn)的重要地位。 (2)揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點。 (3)體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的核心立場。 (4)貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。 (5)堅持生命至上，體現(xiàn)了對人的尊重、對生命的敬畏，傳遞了生命至上的價值理念。3.指導實踐 (1)以最堅決的態(tài)度堅守“紅線”推動安全發(fā)展。 (2)以最嚴格的要求落實安全生產(chǎn)責任。 (3)以最嚴厲的手段深化隱患整改，推進依法治理。 (4)以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。 (5)以最大的勇氣推進安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。 (6)以最嚴明的紀律加強安全監(jiān)管隊伍建設。第五節(jié)安全文化二、企業(yè)安全文化現(xiàn)狀杜邦安全文化建立的過程有4個階段(自嚴獨團)：自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、獨立自主管理階段、團隊互助管理階段。這就是對安全文化理論的模型總結。三、安全文化的定義與內涵 (一)安全文化的定義狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。關于狹義的安全文化，比較全面的是英國安全健康委員會下的定義：一個單位的安全文化是：個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化分為三個層次： (1)直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序。 (2)企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設。第15頁共116頁 (3)安全意識形態(tài)的深層文化?！镀髽I(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004)給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。 (三)企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能1.企業(yè)安全文化的基本特征 (2)企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標是基本一致的，即“以人為本”，以人的"靈性管理"為基礎。2.企業(yè)安全文化的主要功能 (1)導向功能從觀念入手 (2)凝聚功能影響和作用行為 (3)激勵功能 (4)輻射和同化功能達到安全生產(chǎn)目標第16頁共116頁中級注冊安全工程師-《安全生產(chǎn)管理》高頻考點第二章安全生產(chǎn)管理內容第一節(jié)安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是按照以人為本，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制的一個組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營單位中最基本的一項安全管理制度，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的核心。建立安全生產(chǎn)責任制的目的：一方面是增強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員對安全生產(chǎn)的責任感；另一方面是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產(chǎn)中應履行的職能和應承擔的責任，以充分調動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性，確保安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)責任制的重要意義主要體現(xiàn)在兩方面。一是落實我國安全生產(chǎn)方針和有關安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體要求。二是通過明確責任使各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作，對預防事故和減少損失、進行事故調查和處理、建立和諧社會等具有重要作用。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)責任制。一、建立安全生產(chǎn)責任制的要求建立一個完善的安全生產(chǎn)責任制的總的要求是：堅持“黨政同責、一崗雙責、失責追責”，橫向到邊、縱向到底，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織建立。建立的安全生產(chǎn)責任制具體應滿足如下要求： (1)必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求。 (2)與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致。 防止形式主義。 (4)由專門的人員與機構制定和落實，并應適時修訂。 (5)應有配套的監(jiān)督、檢查等制度，以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實。二、安全生產(chǎn)責任制的主要內容安全生產(chǎn)責任制的內容主要包括兩個方面。一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責。二是橫向方面，即各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責。 (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責?！栋踩a(chǎn)法》第十八條將其職責規(guī)定為：(背誦默寫)①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程③組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃④保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施⑤督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患⑥組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 (三)安全生產(chǎn)管理人員(背誦默寫)安全生產(chǎn)管理人員的職責為：①組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案②組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況③督促落實本單位重大危險源的安全管理措施④組織或者參與本單位應急救援演練⑤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議⑥制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為⑦督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施 (五)班組長班組是做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的關鍵，班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。班組長的主要職責是貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組遵守有關安全 (六)崗位工人崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。崗位工人的主要職責是接受安全生產(chǎn)教育和培訓，遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任(背誦默寫)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任是指國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在件，應當執(zhí)行的行業(yè)標準，應當承擔的法律責任。主要包括以下內容： (1)設備設施(或物質)保障責任。包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。 (2)資金投入責任。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲第17頁共116頁第18頁共116頁安全生產(chǎn)風險抵押金或者購買安全生產(chǎn)責任險；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。 (3)機構設置和人員配備責任。包括依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。 (4)規(guī)章制度制定責任。包括建立、健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案并督促落實。 (5)安全教育培訓責任。包括開展安全生產(chǎn)宣傳教育；依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關上崗資格證書。 (6)安全生產(chǎn)管理責任。包括主動獲取國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)并貫徹落實；依法取得安全生產(chǎn)許可；定期組織開展安全檢查；依法對安全生產(chǎn)設施、設備或項目進行安全評價；依法對重大危險源實施監(jiān)狀態(tài)；及時消除事故隱患；統(tǒng)一協(xié)調管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。 (7)事故報告和應急救援責任。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作。 (8)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。第二節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任的具體體現(xiàn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設的依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設的核心就是：危險、有害因素的辨識和控制。三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設的原則 (一)"安全第一、預防為主、綜合治理"的原則 (二)主要負責人負責的原則 (三)系統(tǒng)性原則 (四)規(guī)范化和標準化原則四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立 (一)綜合安全管理制度1.安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則；2.安全生產(chǎn)責任制3.安全管理定期例行工作制度；4.承包與發(fā)包工程安全管理制度第19頁共116頁5.安全設施和費用管理制度；6.重大危險源管理制度7.危險物品使用管理制度；8.消防安全管理制度9.隱患排查和治理制度；10.交通安全管理制度11.防災減災管理制度；12.事故調查報告處理制度應急管理制度；14.安全獎懲制度 (二)人員安全管理制度1.安全教育培訓制度2.勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度5.崗位安全規(guī)范6.職業(yè)健康檢查制度7.現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度 (三)設備設施安全管理制度1.“三同時”制度2.定期巡視檢查制度3.定期維護檢修制度4.定期檢測、檢驗制度5.安全操作規(guī)程 (四)環(huán)境安全管理制度1.安全標志管理制度2.作業(yè)環(huán)境管理制度3.職業(yè)衛(wèi)生管理制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系總結表格(重點記憶)綜合安全管理制度人員安全管理制度設備設施安全管理制度環(huán)境安全管理制度目標指標總體原則消防教育培訓“三同時”制度安全標志安全生產(chǎn)責任制例行工作勞動防護用品定期巡視檢查作業(yè)環(huán)境隱患排查治理交通安全工具器使用定期維護檢修職業(yè)衛(wèi)生承發(fā)包工程防災減災特種及特殊危險作業(yè)定期檢測、檢驗設施和費用事故調查崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險源應急管理職業(yè)健康檢查危險物品使用安全獎懲現(xiàn)場作業(yè)第20頁共116頁五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理程序相關說明起草根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，由負責安全生產(chǎn)管理部門或相關職能部門負責起草會簽或公開征求意見審核1.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責法律事務的部門進行合規(guī)性審查；2.專業(yè)技術性較強的規(guī)章制度應邀請相關專家進行審核；3.安全獎懲等涉及全員性的制度，應經(jīng)過職工代表大會或職工代表進行審核簽發(fā)1.技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領導或總工程師簽發(fā)2.涉及全局性的綜合管理制度應由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人簽發(fā)發(fā)布培訓反饋持續(xù)改進作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進行審查和修訂外，每3~5年進行一次全面修訂，并重新發(fā)布，確保規(guī)章制度的建設和管理有序進行。六、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的合規(guī)性管理 (一)明確職責生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確具體部門負責國家相關法律法規(guī)和其他要求的識別、獲取、更新和保管，收集合規(guī)性證據(jù)；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度合規(guī)性進行評價和修訂；各職能部門負責傳達給員工并遵照執(zhí)行。 (二)法律法規(guī)和其他要求的獲取 (三)法律法規(guī)和其他要求的選擇確認生產(chǎn)經(jīng)營單位選擇、確認所獲取的各類法律法規(guī)、標準和其他要求的適用性，經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人審批后，及時發(fā)布。 (四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂根據(jù)獲取的各類法律法規(guī)、標準和其他要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要組織及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保與法律法規(guī)和其他要求相符合。 (五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓 (六)合規(guī)性的評價生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織對適用的法律法規(guī)和其他要求遵循的情況進行合規(guī)性評價，包括：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位遵循法律法規(guī)和其他要求的情況，第21頁共116頁2.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度合規(guī)性情況，3.員工執(zhí)行法律法規(guī)、其他要求的情況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，4.過程控制和目標、指標完成情況以及違規(guī)事件、事故的處置情況。合規(guī)性評價可以采?。簳h形式集中進行，更適用于隨機和各種檢查過程相結合起來進行。第三節(jié)安全操作規(guī)程二、安全操作規(guī)程的編制 (一)編制安全操作規(guī)程的依據(jù)①現(xiàn)行國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范、安全規(guī)程等。及設計、制造資料。③曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操作有關的其他不安全因素。④作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責任制等。 (二)安全操作規(guī)程的內容環(huán)境應當處于什么狀態(tài)，應做哪些②勞動防護用品的穿戴要求。應該和禁止穿戴的防護用品種類，以及如何穿戴等。③操作的先后順序、方式。第22頁共116頁④操作過程中機器設備的狀態(tài)，如手柄、開關所處的位置等。⑤操作過程需要進行哪些測試和調整，如何進行。⑥操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢。⑦操作過程中有哪些必須禁止的行為。⑧一些特殊要求。⑨異常情況如何處理。⑩其他要求。 (三)安全操作規(guī)程的撰寫安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡式。、名詞說明、操作安全要求構成，通常用于范圍業(yè)性的規(guī)程。規(guī)程的文字應簡明。為了使操作者更好地掌握、記住操作規(guī)程，發(fā)生事故時的既定程序處理，也可以將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。采用流程圖表化的規(guī)程，可一目了然，便于應用。安全操作規(guī)程編寫完成后，應廣泛征求設備管理部門和使用部門意見，進一步修改完善，經(jīng)過審批，作為企業(yè)內部標準嚴格執(zhí)行。隨著生產(chǎn)工藝的變化、新設備的使用、新材料和新技術的應用，操作的方式和方法也會發(fā)生變化，因此操作規(guī)程編制完成后，要根據(jù)以上情況的變化及時修訂。 (四)注意事項編制安全操作規(guī)程時應考慮以下幾個方面：①要考慮并羅列所有危險和有害因素，有針對性地禁止操作工人去接觸這些危險和有害因②要考慮因各崗位員工的不安全行為而導致的不安全問題。機器在運轉中可能產(chǎn)生螺絲松動，引起機件走動而發(fā)生事故。螺絲松動與裝配質量有關，因此要求工人保證裝配質量控制事故發(fā)生。③要考慮提醒員工注意安全，防止意外事故發(fā)生。盡管人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都控制得很好，編寫時還要增加注意安全方面的條款。落砸傷腿腳。④要考慮因設備出現(xiàn)故障停車后，操作工要弄清通知對象。第23頁共116頁⑤要考慮作業(yè)中每個工作細節(jié)可能出現(xiàn)的不安全問題。。第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓一、對安全生產(chǎn)教育培訓的基本要求《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。二、安全生產(chǎn)教育培訓的組織1.原國家安全監(jiān)管總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。2.國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。3.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內中央管理的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作，組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。4.省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用特種設備的作業(yè)人員)的安全培訓工作。5.市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。三、對各類人員的培訓 (一)對主要負責人的培訓內容和時間1.初次培訓的主要內容①國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準。②安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。③重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定。④職業(yè)危害及其預防措施。⑤國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。⑥典型事故和應急救援案例分析。⑦其他需要培訓的內容。第24頁共116頁2.再培訓的主要內容對已經(jīng)取得上崗資格證書的有關領導，應定期進行再培訓，再培訓的主要內容是新知識、新技術和新頒布的政策、法規(guī)，有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策，安全產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例。3.培訓時間①危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。②其他單位主要負責人安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。 (二)對安全生產(chǎn)管理人員的培訓內容和時間1.初次培訓的主要內容①國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準。②安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識。③傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法。④應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。⑤國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。⑥典型事故和應急救援案例分析。⑦其他需要培訓的內容。2.再培訓的主要內容對已經(jīng)取得上崗資格證書的有關領導，應定期進行再培訓，再培訓的主要內容是新知識、新技術和新頒布的政策、法規(guī)，有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策，安全產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例。3.培訓時間①危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。②其他單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。 (三)對特種作業(yè)人員的培訓內容和時間特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、應急管理部認定的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓井考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作第25頁共116頁證(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓?？缡?、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作證由應急管理部統(tǒng)一式樣、標準及編號。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。 (四)對其他從業(yè)人員的教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員(包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員)。1.三級安全教育培訓三級安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。 (1)廠級安全教育培訓是入廠教育的一個重要內容，培訓重點是：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險辨識、安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務、有關事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外，應當增加：事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。 (2)車間級安全教育培訓是在從業(yè)人員工作崗位、工作內容基本確定后進行，由車間一級組織。培訓重點是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內的安全風險辨識、評價和控制措施，典型事故案例，崗位安全職責、操作技能及強制性標準，自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理，安全設施、個人防護用品的使用和維護。 (3)班組級安全教育培訓是在從業(yè)人員工作崗位確定后，由班組組織，班組長、班組技術員、安全員對其進行安全教育培訓，除此之外自我學習是重點。我國傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的方式，也是搞好班組安全教育培訓的一種重要方法。進入班組的新從業(yè)人員，都應有具體的跟班學。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質不同，對于學習、規(guī)定，應按照行業(yè)的規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位自行確定。實習期滿，通過第26頁共116頁安全規(guī)程、業(yè)務技能考試合格方可獨立上崗作業(yè)。班組安全教育培訓重點是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風險分析方法和控制對策、事故案例等。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車和班組級)的安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。的時間(單位：學時)1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員：危險初次48再16。其他初次32再12。2.新員工：危險初次72再20。其他初次24。生產(chǎn)經(jīng)營單位還應以國家組織開展的全國"安全生產(chǎn)月"活動為契機，結合生產(chǎn)經(jīng)營的性質、特點，開展內容豐富、靈活多樣、具有針對性的各種安全教育培訓活動，提高各級人員的安全意識和綜合素質。2019年第十八個安全生產(chǎn)月主題以危險化學品安全為重點“防風險、除隱患、遏事故”第五節(jié)建設項目安全設施"三同時"《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。"《建設項目安全設施"三同時"監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)規(guī)定，建設項目安全設施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。二、監(jiān)管責任 (三)其他行業(yè)建設項目國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務院規(guī)定的職責范圍內承擔有關建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的建設項目安全設施"三同時"實施綜合監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設項目安全設施“三同時”由其共同的上一級人民政府安第27頁共116頁全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責監(jiān)督管理的建設項目安全設施"三同時"工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。三、建設項目安全設施設計審查 (一)設計審查要求建設項目安全設施設計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：①建設項目審批、核準或者備案的文件；②建設項目安全設施設計審查申請；③設計單位的設計資質證明文件；④建設項目安全設施設計；⑤建設項目安全預評價報告及相關文件資料⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。 (二)安全設施設計主要內容建設項目安全專篇應當包括下列內容： (1)設計依據(jù)。 (2)建設項目概述。 (3)建設項目潛在的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析。 (4)建筑及場地布置。 (5)重大危險源分析及檢測監(jiān)控。 (6)安全設施設計采取的防范措施。 (7)安全生產(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求。 (8)從業(yè)人員教育培訓要求。 (9)工藝技術和設備設施的先進性和可靠性分析。 (10)安全設施專項投資概算。 (11)安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況。 (12)預期效果以及存在的問題與建議。 (13)可能出現(xiàn)的事故預防及應急救援措施。 (14)法律法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項。補充：《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》下列建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：1.非煤礦礦山建設項目；2.生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目3.生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；4.金屬冶煉建設項目；5.使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目(屬于危險化學品生產(chǎn)6.法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目?！督ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當報原批準部1.建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的；2.改變安全設施設計且可能降低安全性能的；3.在施工期間重新設計的。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，5個工作日內作出受理或者不予受理的決定。對于已經(jīng)受理的申請，應當在受理之日起20個工作日內作出是否批準的決定。延長期限的理由書面告知申請人。建設項目安全設施設計審查未予批準的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。四、施工和竣工驗收 (一)施工和建設要求建設項目安全設施施工應當由取得相應資質的施工單位進行，與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工，并對安全設施的工程質量負責發(fā)現(xiàn)安全設施設計文件有錯漏的，應當及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位應當及時處理。發(fā)現(xiàn)安全設施存在重大事故隱患時，應當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。合格后，方可恢復施工。監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設施工程的工程質量承擔監(jiān)理責任9.建設項目安全設施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用，下同)的，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。10.試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規(guī)定或者特殊要第28頁共116頁第29頁共116頁求的行業(yè)除外。11.生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 (二)安全設施竣工驗收要求對于非煤礦山建設項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的煙花爆竹的建設項目，金屬冶煉建設項目，使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目(屬于危險化學品生產(chǎn)的除外)，以及法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目，建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。安全設施竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。第六節(jié)重大危險源《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，自2019年3月1日實施。重大危險源定義：長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置、設施或場所，分為生產(chǎn)單元和存儲單元。1.單元劃分單元：涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置、設施或場所，分為生產(chǎn)單元和儲存單元。生產(chǎn)單元：危險化學品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設施，當裝置及設施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元。儲存單元：用于儲存危險化學品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元，倉庫以獨立庫房(獨立建筑物)為界限劃分為獨立的單元。2.危險化學品重大危險源辨識辨識依據(jù)：危險化學品應依據(jù)其：危險特性及其數(shù)量進行重大危險源辨識。生產(chǎn)單元、儲存單元內存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：①生產(chǎn)單元、儲存單元內存在的危險化學品為單一品種時，該危險化學品的數(shù)量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源：其中：S-辨識指標第30頁共116頁q1,q2…qn-每種危險化學品的實際存在量(t)Q1,Q2…Qn-與每種危險化學品相對應的臨界量(t)危險化學品儲罐以及其他容器、設備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設計最大量確定。對于危險化學品混合物：如果混合物與其純物質屬于相同危險類別，則視混合物為純物質，按混合物整體進行計算。如果混合物與其純物質不屬于相同危險類別，則應按新危險類別考慮其臨界量。3.重大危險源的分級采用單元內各種危險化學品實際存在量與其相對應的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。其中：R-重大危險源分級指標;α-該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);根據(jù)單元內危險化學品的類別不同，設定校正系數(shù)β值。在表3范圍內的危險化學品，其β值按表3確定;未在表3范圍內的危險化學品，其β值按表4確定。表3毒性氣體校正系數(shù)β取值表毒性氣體名稱β校正系數(shù)一氧化碳2二氧化硫2氨2環(huán)氧乙烷2氯化氫3溴甲烷3氯4硫化氫5氟化氫5二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯表4未在表3中列舉的危險化學品校正系數(shù)β取值表類別符號β校正系數(shù)急性毒性J14J21J32J42J51爆炸物W1.12W1.22W1.32易燃氣體W21.5氣溶膠W31氧化性氣體W41易燃液體W5.11.5W5.21W5.31W5.41自反應物質和混合物W6.11.5W6.21有機過氧化物W7.11.5W7.21自燃液體和自燃固體W81氧化性固體和液體W9.11W9.21易燃固體W101遇水放出易燃氣體的物質和混合物W111根據(jù)危險化學品重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內常住人口數(shù)量，按照表5設定暴露人員校正系數(shù)α值。表5暴露人員校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量校正系數(shù)α100人以上2.050~99人1.530~49人1~29人0.5重大危險源分級標準根據(jù)計算出來的R值，按表6確定危險化學品重大危險源的級別。重大危險源根據(jù)其危險程度分為四個級別，其中一級為最高級別。第31頁共116頁第32頁共116頁表6重大危險源級別和R值的對應關系重大危險源級別R值一級二級三級四、重大危險源的評價及分級方法 (二)其他重大危險源的評價及分級方法6.事故嚴重度評價危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。7.危險性抵消因子大量事故統(tǒng)計表明，工藝設備故障、人的誤操作、生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生控，提高操作人員基本素質，提高安全管理的有效性，能大大抑制事故的發(fā)生。重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源應具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估，考慮到進一步減輕企業(yè)的負擔，避免不必要的重復工作，這一評估工作可以由危險化學品單位自行組織，也可以委托具有相應資質的安全評價機構進行。如果其在一級、二級等級別較高的重大危險源中存量較高時，危險化學品單位應當委托具有相應資質的安全評價機構。有下列情形之一的，危險化學品單位應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級：①重大危險源安全評估已滿三年的②構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的③危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的④外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的⑤發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的⑥有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。第33頁共116頁危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內，應當填寫重大危險源備案申請表，連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料(其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單)，報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?？h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每季度將轄區(qū)內的一級、二級重大危險源備案材料報送至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每半年將轄區(qū)內的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。重大危險源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的，危險化學品單位應當及時更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。危險化學品單位新建、改建和擴建危險化學品建設項目，應當在建設項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第七節(jié)安全設施管理一、安全設施安全設施是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防、控制、減少與消除事故影響采用的設備、設施、裝備及其他技術措施的總稱。安全設施分為預防事故設施、控制事故設施、減少與消除事故影響設施三類。預防事故設施 (1)檢測、報警設施 (2)設備安全防護設施 (3)防爆設施 (4)作業(yè)場所防護設施 (5)安全警示標志控制事故設施 (1)泄壓和止逆設施 (2)緊急處理設施減少與消除事故影響設施 (1)防止火災蔓延設施 (2)滅火設施 (3)緊急個體處置設施 (4)應急救援設施 (5)逃生避難設施 (6)勞動防護用品和裝備 (一)預防事故設施 壓力、溫度、液位、流量、組分等報警設施，可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣等檢測和報警設施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗檢測設備、儀器。 (2)設備安全防護設施：包括防護罩、防護屏、負荷限制器、行程限制器，制動、限速、防防凍、防腐、防滲漏等設施，傳動設備安全鎖閉設施，電器過載保護設施，第34頁共116頁靜電接地設施。 (3)防爆設施：包括各種電氣、儀表的防爆設施，抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆 (4)作業(yè)場所防護設施：包括作業(yè)場所的防輻射、防靜電、防噪聲、通風(除塵、排毒)、 (5)安全警示標志：包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風向等警示標志。 (二)控制事故設施 (1)泄壓和止逆設施：包括用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設施，用于止逆的閥門等設 (2)緊急處理設施：包括緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷卻等設施，通入或者加入惰性氣體、反應抑制劑等設施，緊急停車、儀表連鎖等設施。 (三)減少與消除事故影響設施 (1)防止火災蔓延設施：包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤，防爆墻、防 (2)滅火設施：包括水噴淋、惰性氣體、蒸汽、泡沫釋放等滅火設施，消火栓、高壓水槍(炮)、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等。 (3)緊急個體處置設施：包括洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應急照明等設施。 (4)應急救援設施：包括堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療搶救裝備。 (5)逃生避難設施：包括逃生和避難的安全通道(梯)、安全避難所(帶空氣呼吸系統(tǒng))、避難信號等。 毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場所物理、化學因素傷害的勞動防護用品和裝備。二、安全設施管理總體要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準，做到：①在易燃易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體、有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室。②在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理。③在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電