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必修二政治生活第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治必修二政治生活1【高考考點(diǎn)】(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(2)人民代表大會(huì)的職權(quán)(3)人大代表的產(chǎn)生(4)人大代表的職責(zé)(5)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(6)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系【高考考點(diǎn)】(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(22近年來(lái),公民旁聽(tīng)在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽(tīng)人大會(huì)議是體現(xiàn)政治的透明度、決策的公開(kāi)性和公民的民主權(quán)利的重要舉措。雖然,在人大會(huì)議上,公民旁聽(tīng)不能參與討論和發(fā)言,但是他們可以把自己及其周圍群眾的意見(jiàn)、建議,通過(guò)書(shū)面直接反映給大會(huì),這相當(dāng)于又多了一個(gè)反映民意的渠道,有助于更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。思考:允許公民旁聽(tīng)人大會(huì)議說(shuō)明了什么?這樣做有何政治意義?提示:(1)說(shuō)明人民民主具有真實(shí)性特點(diǎn),公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障;人大及其常委會(huì)自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。(2)保障了公民的民主權(quán)利,擴(kuò)大了公民有序政治參與的渠道;增加了人大工作的透明度,有助于改進(jìn)人大的工作;有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。近年來(lái),公民旁聽(tīng)在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽(tīng)人大會(huì)議3特別提示!(1)人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是間接的。(2)要弄清“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別:前者指人大(包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大),后者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。特別提示!(1)人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是間接的。(2)要弄4特別提示!注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。特別提示!注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。5高中政治-第五課之《我國(guó)的人民代表大會(huì)制度》課件-新人教必修26提示!(1)要弄清人大與“一府兩院”的關(guān)系、“一府”與“兩院”的關(guān)系。(2)要聯(lián)系國(guó)體與政體的關(guān)系理解人代制的地位。提示!(1)要弄清人大與“一府兩院”的關(guān)系、“一府”與“兩院7人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)探究一:2010年3月5日~18日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉行。會(huì)議分別審議通過(guò)了溫家寶總理所做的《政府工作報(bào)告》,最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。(1)說(shuō)說(shuō)你對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的理解。答案:我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民民主選舉自己的代表組成的。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高地位??键c(diǎn)突破人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)探究一:2018(2)《政府工作報(bào)告》為什么要由全國(guó)人大審議和通過(guò)?答案:全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。因此,這些重大事項(xiàng)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)審議和批準(zhǔn)。(3)材料說(shuō)明全國(guó)人大行使了什么職權(quán)?全國(guó)人大閉會(huì)期間,其職權(quán)應(yīng)怎樣行使?為什么?答案:材料表明全國(guó)人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使,以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。(2)《政府工作報(bào)告》為什么要由全國(guó)人大審議和通過(guò)?答案:全9探究二:在近年召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議期間,“為老百姓說(shuō)話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中,“關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題,成為代表們議論的焦點(diǎn)。
探究二:在近年召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議期間,“為老百姓說(shuō)話”成為許10(1)人大代表為什么要“為老百姓說(shuō)話”?答案:人大代表是人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國(guó)家權(quán)力,他們必須與人民群眾保持一致,聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。因此,人大代表應(yīng)該“為老百姓說(shuō)話”。(2)人大代表應(yīng)怎樣“為老百姓說(shuō)話”?答案:第一,認(rèn)真履行義務(wù),密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求。第二,正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上通過(guò)發(fā)言、表決、提出議案,向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等,反映民意。(1)人大代表為什么要“為老百姓說(shuō)話”?答案:人大代表是人1111、凡為教者必期于達(dá)到不須教。對(duì)人以誠(chéng)信,人不欺我;對(duì)事以誠(chéng)信,事無(wú)不成。12、首先是教師品格的陶冶,行為的教育,然后才是專門知識(shí)和技能的訓(xùn)練。13、在教師手里操著幼年人的命運(yùn),便操著民族和人類的命運(yùn)。2022/11/242022/11/2424November202214、孩子在快樂(lè)的時(shí)候,他學(xué)習(xí)任何東西都比較容易。15、紀(jì)律是集體的面貌,集體的聲音,集體的動(dòng)作,集體的表情,集體的信念。16、一個(gè)人所受的教育超過(guò)了自己的智力,這樣的人才有學(xué)問(wèn)。17、好奇是兒童的原始本性,感知會(huì)使兒童心靈升華,為其為了探究事物藏下本源。十一月222022/11/242022/11/242022/11/2411/24/202218、人自身有一種力量,用許多方式按照本人意愿控制和影響這種力量,一旦他這樣做,就會(huì)影響到對(duì)他的教育和對(duì)他發(fā)生作用的環(huán)境。2022/11/242022/11/24
11、凡為教者必期于達(dá)到不須教。對(duì)人以誠(chéng)信,人不欺我;對(duì)事以12探究三:材料一
深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例(草案)》時(shí),出席會(huì)議37人,對(duì)草案贊成者只有18票,未超過(guò)深圳市人大常委會(huì)全體成員的半數(shù),該草案以一票之差第四次遭到否決。材料二2010年3月召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議并通過(guò)了“一府兩院”的工作報(bào)告。探究三:材料一深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決《深圳經(jīng)濟(jì)特13材料三《憲法》規(guī)定:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。答案:民主集中制。(1)上述材料共同表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則?(2)結(jié)合三組材料,分別從人民代表大會(huì)與人民、其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系三個(gè)方面,概括這一原則的表現(xiàn)。答案:①材料一體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系中的要求。人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人民代表充分討論,材料三《憲法》規(guī)定:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委14實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。深圳市人大在制定地方性法規(guī)的過(guò)程中,因“一票之差”而否決了第四次審議的法律草案,這正是民主集中制的生動(dòng)體現(xiàn)。②材料二體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系中的要求。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,因此要向全國(guó)人大報(bào)告工作。這也正是民主集中制原則的體現(xiàn)。③材料三體現(xiàn)了民主集中制在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系中的要求,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。深圳市人大在制定地方性法規(guī)15探究四:結(jié)合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表,談?wù)勀銓?duì)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。答案:人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),而人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,即我國(guó)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。它以人民代表大會(huì)為基石,是我國(guó)的根本政治制度。探究四:結(jié)合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表,談?wù)勀銓?duì)人民代表16核心解讀1.人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示如下:核心解讀1.人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示如下:172.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念(1)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”的區(qū)別前者指人民代表大會(huì),后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)即政府(在我國(guó),國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé),由前者產(chǎn)生,前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督,注意只能是同一級(jí)別的,如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。2.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念18(2)注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別(2)注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別193.正確理解人大代表的法律地位(1)法律地位:人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),行使管理國(guó)家的權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。他們密切聯(lián)系群眾,按照人民的意志和利益行事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,罷免自己選出的代表。3.正確理解人大代表的法律地位20(2)從人大代表的法律地位可以看出,我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民。一方面,我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生。另一方面,人大代表要接受人民的監(jiān)督。接受選民或原選舉單位的監(jiān)督是人大代表的義務(wù)之一。人大代表來(lái)自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)。(2)從人大代表的法律地位可以看出,我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民214.全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
(1)決定因素:國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)和反映國(guó)體,我國(guó)人民民主專政的國(guó)體決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的政體。人民代表大會(huì)制度又體現(xiàn)和反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó)體。(2)組織和活動(dòng)原則:民主集中制民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。在這里,民主離不開(kāi)集中,集中離不開(kāi)民主,離開(kāi)集中的民主會(huì)導(dǎo)致無(wú)政府主義,離開(kāi)民主的集中會(huì)導(dǎo)致專制。民主集中制在人民代表大會(huì)制度中具體表現(xiàn)為以下三對(duì)關(guān)系:一是人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系;二是人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系;三是中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。4.全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度22(3)地位:適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。與其他制度只是表現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的局部或側(cè)面相比,只有人民代表大會(huì)制度才能夠體現(xiàn)我國(guó)政治生活的全貌。(3)地位:適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主23(4)與西方議會(huì)制的異同(4)與西方議會(huì)制的異同24(5)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。②人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的利益和意志。③實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民的選擇,具有強(qiáng)大生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。④人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不能照搬西方的政治制度模式。(5)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度25生活熱點(diǎn)生活熱點(diǎn)26(1)2010年3月份,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。這次大會(huì),是在全國(guó)人民積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的。近3000名全國(guó)人大代表,以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞改革發(fā)展主題,鄭重履行神圣職責(zé),共謀國(guó)家發(fā)展大計(jì),圓滿地完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告,批準(zhǔn)了2010年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(2)2009年8月24日至27日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議了人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案、行政強(qiáng)制法草案,審議可再生能源法修正草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告等。(1)2010年3月份,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在27命題視角根據(jù)高考命題的規(guī)律和特點(diǎn),備戰(zhàn)2011年高考,應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)結(jié)合背景材料說(shuō)明人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。(2)結(jié)合有關(guān)材料說(shuō)明全國(guó)人大的地位和職權(quán)。(3)背景材料是如何體現(xiàn)民主集中制原則的?(4)通過(guò)分析有關(guān)材料談?wù)剬?duì)人民代表大會(huì)制的認(rèn)識(shí)。命題視角根據(jù)高考命題的規(guī)律和特點(diǎn),備戰(zhàn)2011年高考,應(yīng)重視281.十一屆全國(guó)人大工作計(jì)劃要求,要組織好代表履職培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要結(jié)合代表的履職活動(dòng),學(xué)習(xí)如何審議工作報(bào)告、法律案、計(jì)劃和預(yù)算案等,學(xué)習(xí)如何提高代表議案和建議、批評(píng)意見(jiàn)的提出質(zhì)量,學(xué)習(xí)如何提高代表閉會(huì)期間的活動(dòng)實(shí)效等。組織好代表履職培訓(xùn)()①有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志②可以更好地維護(hù)全國(guó)人大的權(quán)威③因?yàn)槿舜蟠硎菄?guó)家機(jī)關(guān)的工作人員④因?yàn)槿舜蟠砭哂刑厥獾臋?quán)利和地位A.①②B.③④C.①③D.②④1.十一屆全國(guó)人大工作計(jì)劃要求,要組織好代表履職培訓(xùn)。培29解析:組織好代表履職培訓(xùn),能夠提高代表從政的素質(zhì)和能力,更好地發(fā)揮其作用,①②符合題意;③④說(shuō)法不準(zhǔn)確,與題干要求也不能構(gòu)成因果關(guān)系。答案:A解析:組織好代表履職培訓(xùn),能夠提高代表從政的素質(zhì)和能力,更好302.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《人民武裝警察法》為武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)、履行職責(zé)提供了有力的法律保障。這表明全國(guó)人大常委會(huì)()A.依法行使立法權(quán)B.履行維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政府職能C.是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D.享有監(jiān)督法律實(shí)施的職權(quán)解析:B不符合題意;C表述不準(zhǔn)確,應(yīng)是常設(shè)機(jī)關(guān);D對(duì)材料的理解錯(cuò)誤。答案:A2.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《人民武裝警解析313.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改部分法律的決定,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律中存在的明顯不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)定作出了修改。這體現(xiàn)了()A.我國(guó)法律體系目前尚不完善B.我國(guó)立法能夠做到與時(shí)俱進(jìn)C.我國(guó)人大立法權(quán)得到加強(qiáng)D.我國(guó)立法質(zhì)量水平不斷提高解析:B符合題意。答案:B3.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改部分解322009年6月22日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取和審議了2008年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)了2008年中央決算,通過(guò)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法、修訂后的統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分法律的決定,表決通過(guò)了任命南英為最高人民法院副院長(zhǎng)等任免案。簡(jiǎn)要說(shuō)明上述材料體現(xiàn)的政治生活道理。(14分)2009年6月22日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議在北京召開(kāi)33學(xué)生抽樣教師評(píng)語(yǔ)學(xué)生抽樣教師評(píng)語(yǔ)34評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(2分)②全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,行使全國(guó)人大的部分職權(quán)。(2分)③聽(tīng)取和審議了2008年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,是行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn);審查批準(zhǔn)了2008年中央決算,是行使決定權(quán)的體現(xiàn);通過(guò)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法等,是行使立法權(quán)的體現(xiàn);任命最高人民法院副院長(zhǎng)是行使任免權(quán)的體現(xiàn)。(8分)④材料體現(xiàn)了民主集中制的組織和活動(dòng)原則。(2分)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(235方法總結(jié)要采用分析與綜合相結(jié)合的思維方法對(duì)材料分析,通過(guò)逐層分析可以看出材料體現(xiàn)出全國(guó)人大常委會(huì)的性質(zhì)、職權(quán);通過(guò)對(duì)材料的綜合把握,可以看出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的地位、組織和活動(dòng)的原則?;卮饡r(shí)要將觀點(diǎn)和材料結(jié)合起來(lái)。方法總結(jié)要采用分析與綜合相結(jié)合的思維方法對(duì)材料分析,通過(guò)逐36點(diǎn)擊此處進(jìn)入作業(yè)手冊(cè)點(diǎn)擊此處進(jìn)入作業(yè)手冊(cè)37必修二政治生活第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治必修二政治生活38【高考考點(diǎn)】(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(2)人民代表大會(huì)的職權(quán)(3)人大代表的產(chǎn)生(4)人大代表的職責(zé)(5)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(6)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系【高考考點(diǎn)】(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(239近年來(lái),公民旁聽(tīng)在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽(tīng)人大會(huì)議是體現(xiàn)政治的透明度、決策的公開(kāi)性和公民的民主權(quán)利的重要舉措。雖然,在人大會(huì)議上,公民旁聽(tīng)不能參與討論和發(fā)言,但是他們可以把自己及其周圍群眾的意見(jiàn)、建議,通過(guò)書(shū)面直接反映給大會(huì),這相當(dāng)于又多了一個(gè)反映民意的渠道,有助于更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。思考:允許公民旁聽(tīng)人大會(huì)議說(shuō)明了什么?這樣做有何政治意義?提示:(1)說(shuō)明人民民主具有真實(shí)性特點(diǎn),公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障;人大及其常委會(huì)自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。(2)保障了公民的民主權(quán)利,擴(kuò)大了公民有序政治參與的渠道;增加了人大工作的透明度,有助于改進(jìn)人大的工作;有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。近年來(lái),公民旁聽(tīng)在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽(tīng)人大會(huì)議40特別提示!(1)人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是間接的。(2)要弄清“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別:前者指人大(包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大),后者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。特別提示!(1)人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是間接的。(2)要弄41特別提示!注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。特別提示!注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。42高中政治-第五課之《我國(guó)的人民代表大會(huì)制度》課件-新人教必修243提示!(1)要弄清人大與“一府兩院”的關(guān)系、“一府”與“兩院”的關(guān)系。(2)要聯(lián)系國(guó)體與政體的關(guān)系理解人代制的地位。提示!(1)要弄清人大與“一府兩院”的關(guān)系、“一府”與“兩院44人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)探究一:2010年3月5日~18日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉行。會(huì)議分別審議通過(guò)了溫家寶總理所做的《政府工作報(bào)告》,最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。(1)說(shuō)說(shuō)你對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的理解。答案:我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民民主選舉自己的代表組成的。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高地位??键c(diǎn)突破人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)探究一:20145(2)《政府工作報(bào)告》為什么要由全國(guó)人大審議和通過(guò)?答案:全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。因此,這些重大事項(xiàng)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)審議和批準(zhǔn)。(3)材料說(shuō)明全國(guó)人大行使了什么職權(quán)?全國(guó)人大閉會(huì)期間,其職權(quán)應(yīng)怎樣行使?為什么?答案:材料表明全國(guó)人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使,以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。(2)《政府工作報(bào)告》為什么要由全國(guó)人大審議和通過(guò)?答案:全46探究二:在近年召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議期間,“為老百姓說(shuō)話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中,“關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題,成為代表們議論的焦點(diǎn)。
探究二:在近年召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議期間,“為老百姓說(shuō)話”成為許47(1)人大代表為什么要“為老百姓說(shuō)話”?答案:人大代表是人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國(guó)家權(quán)力,他們必須與人民群眾保持一致,聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。因此,人大代表應(yīng)該“為老百姓說(shuō)話”。(2)人大代表應(yīng)怎樣“為老百姓說(shuō)話”?答案:第一,認(rèn)真履行義務(wù),密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求。第二,正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上通過(guò)發(fā)言、表決、提出議案,向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等,反映民意。(1)人大代表為什么要“為老百姓說(shuō)話”?答案:人大代表是人4811、凡為教者必期于達(dá)到不須教。對(duì)人以誠(chéng)信,人不欺我;對(duì)事以誠(chéng)信,事無(wú)不成。12、首先是教師品格的陶冶,行為的教育,然后才是專門知識(shí)和技能的訓(xùn)練。13、在教師手里操著幼年人的命運(yùn),便操著民族和人類的命運(yùn)。2022/11/242022/11/2424November202214、孩子在快樂(lè)的時(shí)候,他學(xué)習(xí)任何東西都比較容易。15、紀(jì)律是集體的面貌,集體的聲音,集體的動(dòng)作,集體的表情,集體的信念。16、一個(gè)人所受的教育超過(guò)了自己的智力,這樣的人才有學(xué)問(wèn)。17、好奇是兒童的原始本性,感知會(huì)使兒童心靈升華,為其為了探究事物藏下本源。十一月222022/11/242022/11/242022/11/2411/24/202218、人自身有一種力量,用許多方式按照本人意愿控制和影響這種力量,一旦他這樣做,就會(huì)影響到對(duì)他的教育和對(duì)他發(fā)生作用的環(huán)境。2022/11/242022/11/24
11、凡為教者必期于達(dá)到不須教。對(duì)人以誠(chéng)信,人不欺我;對(duì)事以49探究三:材料一
深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例(草案)》時(shí),出席會(huì)議37人,對(duì)草案贊成者只有18票,未超過(guò)深圳市人大常委會(huì)全體成員的半數(shù),該草案以一票之差第四次遭到否決。材料二2010年3月召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議并通過(guò)了“一府兩院”的工作報(bào)告。探究三:材料一深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決《深圳經(jīng)濟(jì)特50材料三《憲法》規(guī)定:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。答案:民主集中制。(1)上述材料共同表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則?(2)結(jié)合三組材料,分別從人民代表大會(huì)與人民、其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系三個(gè)方面,概括這一原則的表現(xiàn)。答案:①材料一體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系中的要求。人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人民代表充分討論,材料三《憲法》規(guī)定:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委51實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。深圳市人大在制定地方性法規(guī)的過(guò)程中,因“一票之差”而否決了第四次審議的法律草案,這正是民主集中制的生動(dòng)體現(xiàn)。②材料二體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系中的要求。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,因此要向全國(guó)人大報(bào)告工作。這也正是民主集中制原則的體現(xiàn)。③材料三體現(xiàn)了民主集中制在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系中的要求,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。深圳市人大在制定地方性法規(guī)52探究四:結(jié)合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表,談?wù)勀銓?duì)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。答案:人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),而人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,即我國(guó)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。它以人民代表大會(huì)為基石,是我國(guó)的根本政治制度。探究四:結(jié)合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表,談?wù)勀銓?duì)人民代表53核心解讀1.人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示如下:核心解讀1.人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示如下:542.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念(1)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”的區(qū)別前者指人民代表大會(huì),后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)即政府(在我國(guó),國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé),由前者產(chǎn)生,前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督,注意只能是同一級(jí)別的,如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。2.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念55(2)注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別(2)注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別563.正確理解人大代表的法律地位(1)法律地位:人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),行使管理國(guó)家的權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。他們密切聯(lián)系群眾,按照人民的意志和利益行事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,罷免自己選出的代表。3.正確理解人大代表的法律地位57(2)從人大代表的法律地位可以看出,我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民。一方面,我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生。另一方面,人大代表要接受人民的監(jiān)督。接受選民或原選舉單位的監(jiān)督是人大代表的義務(wù)之一。人大代表來(lái)自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)。(2)從人大代表的法律地位可以看出,我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民584.全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
(1)決定因素:國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)和反映國(guó)體,我國(guó)人民民主專政的國(guó)體決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的政體。人民代表大會(huì)制度又體現(xiàn)和反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó)體。(2)組織和活動(dòng)原則:民主集中制民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。在這里,民主離不開(kāi)集中,集中離不開(kāi)民主,離開(kāi)集中的民主會(huì)導(dǎo)致無(wú)政府主義,離開(kāi)民主的集中會(huì)導(dǎo)致專制。民主集中制在人民代表大會(huì)制度中具體表現(xiàn)為以下三對(duì)關(guān)系:一是人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系;二是人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系;三是中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。4.全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度59(3)地位:適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。與其他制度只是表現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的局部或側(cè)面相比,只有人民代表大會(huì)制度才能夠體現(xiàn)我國(guó)政治生活的全貌。(3)地位:適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主60(4)與西方議會(huì)制的異同(4)與西方議會(huì)制的異同61(5)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。②人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的利益和意志。③實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民的選擇,具有強(qiáng)大生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。④人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不能照搬西方的政治制度模式。(5)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度62生活熱點(diǎn)生活熱點(diǎn)63(1)2010年3月份,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。這次大會(huì),是在全國(guó)人民積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的。近3000名全國(guó)人大代表,以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞改革發(fā)展主題,鄭重履行神圣職責(zé),共謀國(guó)家發(fā)展大計(jì),圓滿地完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告,批準(zhǔn)了2010年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(2)2009年8月24日至27日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議了人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案、行政強(qiáng)制法草案,審議可再生能源法修正草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告等。(1)2010年3月份,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在64命題視角根據(jù)高考命題的規(guī)律和特點(diǎn),備戰(zhàn)2011年高考,應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)結(jié)合背景材料說(shuō)明人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。(2)結(jié)合有關(guān)材料說(shuō)明全國(guó)人大的地位和職權(quán)。(3)背景材料是如何體現(xiàn)民主集中制原則的?(4)通過(guò)分析有關(guān)材料談?wù)剬?duì)人民代表大會(huì)制的認(rèn)識(shí)。命題視角根據(jù)高考命題的規(guī)律和特點(diǎn),備戰(zhàn)2011年高考,應(yīng)重視651.十一屆全國(guó)人大工作計(jì)劃要求,要組織好代表履職培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要結(jié)合代表的履職活動(dòng),學(xué)習(xí)如何審議工作報(bào)告、法律案、計(jì)劃和預(yù)算案等,學(xué)習(xí)如何提高代表議案和建議、批評(píng)意見(jiàn)的提出質(zhì)量,學(xué)習(xí)如何提高代表閉會(huì)期間的活動(dòng)實(shí)效等。組織好代表履職培訓(xùn)()①有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志②可以更好地維護(hù)全國(guó)人大的權(quán)威③因?yàn)槿舜蟠硎菄?guó)家機(jī)關(guān)的工作人員④因?yàn)槿舜蟠砭?/p>
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