食品安全工作報(bào)告

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第1篇：食品安全工作報(bào)告

多措并舉

聯(lián)合整治

切實(shí)保障全區(qū)食品安全

新浦區(qū)人民政府（2011年11月18日）

各位主任、各位委員：

我受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)我區(qū)食品衛(wèi)生工作情況，請(qǐng)予審議。

2011年以來(lái)，在市、區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)食品安全工作嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化綜合治理，以貫徹落實(shí)《食品安全法》為主線，深入實(shí)施食品放心工程，標(biāo)本兼治，開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)商宣傳月”、“食品安全宣傳周”、“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”等各項(xiàng)專項(xiàng)、專題整治活動(dòng)，努力增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，著力治本，有效保證了全區(qū)食品衛(wèi)生安全，為維護(hù)廣大消費(fèi)者切身利益，保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將近一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、食品安全工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，高度重視食品安全工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視食品安全工作，把加強(qiáng)食品安全作為為民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓，納入政府工作重要議事日程。及時(shí)召開(kāi)全區(qū)食品安全工作會(huì)議，對(duì)食品安全工作作出全面部署，并與各成員單位、鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。

2、健全工作機(jī)制。全面落實(shí)食品安全責(zé)任制，及時(shí)制定出

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臺(tái)《2011年新浦區(qū)食品安全整頓工作計(jì)劃》。進(jìn)一步明確食品安全工作一把手負(fù)總責(zé)的要求和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)，確保人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，工作人員具體抓”的工作格局。

3、完善責(zé)任體系。推行食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和重大食品安全事故責(zé)任追究制，將食品安全工作納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直屬部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)在食品衛(wèi)生管理中違法審批、監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)以及為違法經(jīng)營(yíng)者充當(dāng)保護(hù)傘的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因疏于管理、濫用職權(quán)、玩忽職守而引發(fā)重大食品安全事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識(shí)

1、加強(qiáng)宣傳教育。廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)和有關(guān)食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)戶鑒別真?zhèn)蔚哪芰?，不斷提高全民食品安全意識(shí)。大力開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，承辦以“人人關(guān)心食品安全，加快文明城市創(chuàng)建”為主題的“食品安全宣傳周”活動(dòng)，利用節(jié)、假日及“3〃15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等集中開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)；同時(shí)，積極開(kāi)展食品安全宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村），設(shè)立咨詢臺(tái)，以圖版、宣講等形式開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。至目前，我區(qū)共計(jì)發(fā)放食品安全宣傳資料3萬(wàn)余份，展出食品安全宣傳圖版180余次。

2、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織編寫食品銷售行業(yè)衛(wèi)生基本常識(shí)，有計(jì)劃地對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展鑒別假冒偽劣食品、食物中毒防治等培

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訓(xùn)活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班5次，從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)和鑒別能力不斷提高。定期召集新浦地區(qū)種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)、銷售、餐飲單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)座談，發(fā)布食品安全監(jiān)管相關(guān)制度、信息，擴(kuò)大食品安全工作知曉率，提高從業(yè)單位自我防范意識(shí)。同時(shí)，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育，組織市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)參與食品放心工程。

3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各類傳播媒介，及時(shí)報(bào)道食品安全工作進(jìn)展情況，另外，我們還積極發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，在電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、網(wǎng)站等發(fā)表相關(guān)信息報(bào)道100余篇（次），廣泛宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)查處曝光媒體和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)廣大市民加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)，形成整治食品市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大輿論氛圍，產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。

（三）創(chuàng)新舉措，標(biāo)本兼治，依法規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序我區(qū)按照“標(biāo)本兼治，著力治本”和“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的要求和原則，從種植養(yǎng)植環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)四個(gè)切入點(diǎn)入手，多方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配套推進(jìn)，依法規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取得明顯成效。

1、加強(qiáng)源頭整治，消除安全隱患。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)基地建設(shè),目前全區(qū)建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地10個(gè)，面積23萬(wàn)畝，其中無(wú)公害糧食16萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜7萬(wàn)畝，無(wú)公害茶葉萬(wàn)畝。無(wú)公害品牌3個(gè)，已完成5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作中，12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行了復(fù)查換證，組織5家企業(yè)申報(bào)綠色食品，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地10個(gè)，這些基地適當(dāng)對(duì)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了積極作用。同時(shí)，積極開(kāi)

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展農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)巡查力度。組織開(kāi)展對(duì)蔬菜產(chǎn)地、林果茶、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查和專項(xiàng)抽檢，查處種植、養(yǎng)殖過(guò)程中使用禁用藥物的違法行為，對(duì)全區(qū)蔬菜生產(chǎn)和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等使用情況進(jìn)行抽查，檢查中未發(fā)現(xiàn)一列違法違規(guī)行為；另外，加大對(duì)動(dòng)物診療場(chǎng)所和獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，建立區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開(kāi)展殘留農(nóng)藥、違禁藥物和獸藥超標(biāo)專項(xiàng)整治等。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“三分監(jiān)管”工作方式，按監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、行政處罰等內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定，綜合確定企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)，切實(shí)保障新浦地區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量安全；嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可證年審關(guān)，認(rèn)真實(shí)地核查，重點(diǎn)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝、地點(diǎn)、名稱及標(biāo)志的使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，開(kāi)展網(wǎng)上年審。目前，全區(qū)已完成13家企業(yè)年審網(wǎng)上受理與審查，另外5家完成材料審核工作；實(shí)施生產(chǎn)廠商與食品經(jīng)營(yíng)單位掛鉤制度。建立企業(yè)質(zhì)量檔案，把食品生產(chǎn)加工企業(yè)納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)加工過(guò)程、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、成品質(zhì)量控制等進(jìn)行檢查，促使大型超市和認(rèn)證的生產(chǎn)廠商簽訂經(jīng)營(yíng)合約，定點(diǎn)采購(gòu)，統(tǒng)一進(jìn)貨渠道。

3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照省《江蘇省流通環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》的要求，認(rèn)真執(zhí)行市食品安全監(jiān)管年度檢測(cè)計(jì)劃安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)食品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段實(shí)施有效監(jiān)管。一是以乳制品監(jiān)管為重點(diǎn)，對(duì)160戶乳制品經(jīng)營(yíng)戶安裝電子追溯系統(tǒng)，換發(fā)流通許

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可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。完成嬰幼兒配方奶粉和其他乳制品抽檢490個(gè)批次，其他食品抽檢個(gè)90個(gè)批次；二是對(duì)散裝食品進(jìn)行統(tǒng)

一、規(guī)范的管理，全區(qū)散裝食品統(tǒng)一使用規(guī)范的標(biāo)簽，對(duì)散裝食品的管理制定了從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、退市環(huán)節(jié)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。將工作與責(zé)任明確到人，做到質(zhì)量監(jiān)督層層把關(guān)，逐項(xiàng)落實(shí)。三是加強(qiáng)“12315”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建投訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，同時(shí)，以“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳登記”等六項(xiàng)企業(yè)自律制度為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品的日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)，逐步構(gòu)建“政府部門加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)開(kāi)辦者自律、經(jīng)營(yíng)者自管、消費(fèi)者監(jiān)督”的市場(chǎng)食品安全監(jiān)管新機(jī)制。四是在全區(qū)組織開(kāi)展“筑牢紅盾防線，維護(hù)食品安全”集中執(zhí)法行動(dòng)，徹底清查食品流通主體，依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為，著重食品添加劑監(jiān)管，創(chuàng)新名實(shí)制的監(jiān)管模式。

4、強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。以“餐飲百千萬(wàn)工程”為抓手，繼續(xù)加大對(duì)鹽河南路精品示范街的打造。同時(shí)，積極做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。突出抓好對(duì)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂、以及農(nóng)家樂(lè)、小餐飲店和流動(dòng)攤點(diǎn)等的監(jiān)督檢查；督促企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高信譽(yù)等級(jí)；把好衛(wèi)生許可質(zhì)量關(guān)，前移技術(shù)指導(dǎo)關(guān)口，嚴(yán)把準(zhǔn)入條件，實(shí)行發(fā)證問(wèn)責(zé)制，今年以來(lái)，共新增許可和延續(xù)單位271戶，審核餐飲許可證258戶；實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，覆蓋率達(dá)100%；幫促企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高信譽(yù)等級(jí)，開(kāi)展12期2600余人的食品安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢；做好重大活動(dòng)、中高考及節(jié)假日食品安全保障工作，全區(qū)至目前止無(wú)食物中毒事件發(fā)生。

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（四）聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，重點(diǎn)打擊，深入開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)

為使食品市場(chǎng)整頓取得實(shí)效，我區(qū)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性。區(qū)食安委多次組織各鎮(zhèn)（街道）、各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加聯(lián)席會(huì)議，專門制定聯(lián)合執(zhí)法制度，規(guī)定每月至少一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問(wèn)題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作力度。

1、開(kāi)展春節(jié)期間食品衛(wèi)生安全保障暨“年夜飯”簽約專項(xiàng)行動(dòng)工作。食安委組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)水、藥監(jiān)等部門開(kāi)展兩節(jié)食品安全專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。與65家承辦節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲單位，在符合衛(wèi)生要求的同時(shí)，與其書面簽約《春節(jié)期間食品安全保障責(zé)任書》，保障全區(qū)廣大人民群眾節(jié)日食品衛(wèi)生安全和“年夜飯”安全。

2、開(kāi)展中高考期間食品安全專項(xiàng)檢查。區(qū)食安委出臺(tái)《新浦區(qū)中高考食品安全應(yīng)急處臵預(yù)案》，明確衛(wèi)生、工商、城管、農(nóng)水以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控制度，確保中高考期間我區(qū)食品安全。各相關(guān)部門還分別制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和高考考生接待點(diǎn)衛(wèi)生要求，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，定人、定崗、定職、定責(zé)。實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)督，確保了市重大活動(dòng)及中、高考期間飲食安全。

3、開(kāi)展“五一”、“中秋”等重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)檢查?！拔逡弧鼻?，沒(méi)收高檔假酒56瓶，九月上旬查處沒(méi)收“軍隊(duì)特供酒”292瓶（正在立案查處中），查處家得福連鎖超市以

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鴨肉冒充加工調(diào)味牛柳案件，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收假調(diào)味牛柳近15公斤。市各大主流媒體予以報(bào)道、曝光，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。

4、開(kāi)展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?20號(hào)）文件精神，專門制發(fā)了《新浦區(qū)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。在整個(gè)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作中，全區(qū)共出動(dòng)行政執(zhí)法人員1800人次；檢查社會(huì)餐飲單位1142家；學(xué)校食堂32家，建筑工地食堂26家，其他集體食堂8家；檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家；檢查食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家；檢查食品添加劑使用企業(yè)40家。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品添加劑2家，教育培訓(xùn)從業(yè)人員1268人次；發(fā)放宣傳手冊(cè)3500余份；查出餐飲單位使用不合格食品添加劑7家，沒(méi)收銷毀不合格火鍋底料300余公斤，未按規(guī)定索證索票的16家。組織開(kāi)展瘦肉精專項(xiàng)督查，共檢查規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶12戶次，全區(qū)各相關(guān)企業(yè)使用飼料、藥品符合要求，各項(xiàng)登記臺(tái)帳齊全。

5、開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，組織全區(qū)260余家大中型餐飲單位負(fù)責(zé)人參加新浦地區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作會(huì)議，簽訂《地溝油整治和餐廚廢棄物管理承諾書》。二是層層把關(guān)排查，徹底杜絕隱患。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門牽頭，對(duì)食用油生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控廢棄油脂回收加工企業(yè)的產(chǎn)品流向；工商部門牽頭，集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)134家食用油經(jīng)營(yíng)單位、12家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食用油質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)查進(jìn)貨記錄和銷售清單，

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嚴(yán)防“地溝油”在市面上流通；區(qū)衛(wèi)生局牽頭對(duì)全區(qū)1349家餐飲單位開(kāi)展全面檢查，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校、工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查采購(gòu)食用油索證索票情況和廢棄油脂處理情況，嚴(yán)防“地溝油”上餐桌。三是推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)餐飲單位食用油采購(gòu)登記和索證索票臺(tái)賬等綜合管理，把安裝油水分離器作為新申請(qǐng)的餐飲單位衛(wèi)生許可前臵條件之一，為阻止地溝油的產(chǎn)生設(shè)臵第一道屏障。目前全區(qū)已免費(fèi)安裝近60臺(tái)油水分離器并實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)和集中處臵，全市餐飲行業(yè)“地溝油”專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。

6、積極開(kāi)展餐飲具消毒專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全區(qū)140余家餐飲單位開(kāi)展餐飲具消毒的專項(xiàng)檢查，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》80余份，各餐飲單位增添小型消毒柜400余臺(tái)，2盆水清洗不消毒的現(xiàn)象得到了很大改善。同時(shí)，開(kāi)展了餐飲具的抽樣檢測(cè)。共抽檢67家大中型餐飲單位，抽檢餐具合格率為%。

二、食品安全監(jiān)管工作存在問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)食品安全工作全面展開(kāi)、有序推進(jìn)，取得了階段性成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與老百姓的需要相比還有一定的差距，在工作中也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)食品的問(wèn)題依然存在，街頭食品、中小學(xué)校周邊食品安全問(wèn)題比較突出；二是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致對(duì)假冒偽劣食品無(wú)法及時(shí)做出甄別，給案件查處帶來(lái)收集有效證據(jù)的困難；三是四個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管人員嚴(yán)重匱乏，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要；四是部分經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，法制觀念不強(qiáng)；

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五是全民食品安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高，在查處取締“黑作坊”過(guò)程中仍然遭遇難立案、難查處、難取締的尷尬境地。所有這些問(wèn)題，都有待于今后我們認(rèn)真加以研究并予以解決。

三、今后努力方向

各位主任、各位委員，我們雖然做了大量的工作來(lái)加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督管理，但全區(qū)食品安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大文件精神，正確面對(duì)當(dāng)前食品衛(wèi)生工作所面臨的形勢(shì)和存在的困難，努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持責(zé)任追究制，堅(jiān)持依法行政，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，在重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)與重點(diǎn)市場(chǎng)上加大工作力度，努力保障全區(qū)食品衛(wèi)生安全，以滿足人民群眾越來(lái)越高的健康需求，為促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平，協(xié)調(diào)區(qū)食安委各成員單位及時(shí)溝通、相互配合，為做好食品安全保障工作打好基礎(chǔ)。

（二）加大食品安全宣傳力度。深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》，了解食品衛(wèi)生安全常識(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳整治成果，曝光典型案例，提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者的法律意識(shí)，形成人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（三）開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。另外，要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，特別

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是要抓好學(xué)校、建筑工地食堂的飲食衛(wèi)生，防止食物中毒和其他食品安全事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督管理。進(jìn)一步建立健全食品衛(wèi)生安全預(yù)警制度，積極開(kāi)展食物中毒危險(xiǎn)性評(píng)估和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息和預(yù)警通報(bào)，提高群眾規(guī)避食物中毒風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制，逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要將當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作與食品安全工作緊密結(jié)合，推動(dòng)全區(qū)食品安全工作良性發(fā)展。

（五）提高設(shè)備檢測(cè)技術(shù)水平。采取多種渠道，搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育，不斷提高依法管理水平，提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進(jìn)一步加大資金投入力度，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，逐步改善食品衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備，增加設(shè)備科技含量，為全區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。

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第2篇：食品安全工作報(bào)告

永昌縣食品安全工作報(bào)告

（2011年3月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我受縣食品安全委員會(huì)委托，就我縣食品安全工作做如下報(bào)告：

一、總體情況

食品安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾身體健康?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把它作為一項(xiàng)事關(guān)人民身體健康和生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大事來(lái)抓。各食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，全面實(shí)施食品“放心工程”，大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，全縣食品安全市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對(duì)食品安全工作的滿意度逐年提升，我縣食品安全初步形成了組織健全，責(zé)任明確，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，運(yùn)行高效的工作格局，有效地保證了“從田頭到餐桌”的食品安全。

目前，全縣共有取得國(guó)家綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的A級(jí)綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品有9類15個(gè)產(chǎn)品；省級(jí)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定10萬(wàn)畝；國(guó)家級(jí)綠色食品原料啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)定30萬(wàn)畝；生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)4個(gè)。共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2180家。其中：食品生產(chǎn)企業(yè)17家，均取

1得了食品生產(chǎn)許可證；簽訂了承諾書的小作坊60家；食品流通企業(yè)61家；食品流通個(gè)體戶1295家；餐飲服務(wù)單位703家，經(jīng)過(guò)量化分級(jí)評(píng)定，信譽(yù)度級(jí)別被評(píng)為B級(jí)的5戶，被確定為C級(jí)的252戶；學(xué)校、幼兒園集體食堂41家；工地食堂3家。

二、2010年食品安全工作情況

去年，我縣認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省、市食品安全工作會(huì)議精神，縣委、縣政府高度重視食品安全，精心部署全年目標(biāo)任務(wù)，各監(jiān)管部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)扎實(shí)工作，確保了全縣群眾的食品安全。

一是縣委、縣政府認(rèn)真研究，安排部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施?？h政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)相關(guān)部門工作會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署食品安全工作，就貫徹落實(shí)《食品安全法》做出重要指示，要求建立健全監(jiān)管部門聯(lián)席、無(wú)縫銜接、信息共享、信息發(fā)布等監(jiān)管制度，各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)我縣食品安全管理水平的不斷提高。

二是強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展綜合監(jiān)管。去年以來(lái)，縣衛(wèi)生局積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，多次組織各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了總體部署。先后組織開(kāi)展了針對(duì)食品添加

2劑、問(wèn)題乳粉、地溝油、水產(chǎn)品等產(chǎn)品以及集體食堂和節(jié)日期間的食品安全等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改食品安全隱患，推動(dòng)了食品安全監(jiān)管的深入開(kāi)展。

三是加強(qiáng)種養(yǎng)殖源頭管理?？h農(nóng)牧局組織開(kāi)展了種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留和農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治治理行動(dòng)，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量關(guān)。大力實(shí)施農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、飼料及飼料添加劑等一系列監(jiān)控計(jì)劃。按照《永昌縣深化無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，積極實(shí)施“三品”認(rèn)證及證后監(jiān)管工作。抽取農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所樣品187份，監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)到100%；抽檢蔬菜生產(chǎn)基地品種20多個(gè)，抽檢率達(dá)80%以上；肉食品檢疫率100%；農(nóng)資、生鮮乳、飼料監(jiān)測(cè)合格率100%。縣商務(wù)局聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真組織開(kāi)展定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，取得了較好效果。依法查處違法案件8起，沒(méi)收不合格肉品公斤，價(jià)值1000元。

四是嚴(yán)把食品生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)?？h質(zhì)監(jiān)局建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范食品安全的監(jiān)管行為，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整頓和監(jiān)管，以落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，全力抓好“四查、四建、四落實(shí)”工作，著力消除生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全隱患。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查8次，查出不合格企業(yè)6家，均下達(dá)了限期整改通知，整改合格率100%；依法取締無(wú)證照

3食品加工小作坊6家；查處食品違法案件38起，銷毀價(jià)值萬(wàn)元的不合格產(chǎn)品。

五是規(guī)范食品流通市場(chǎng)秩序?？h工商局嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段、增加監(jiān)管頻次，認(rèn)真組織開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。全面推行“一票通”臺(tái)帳制度。積極開(kāi)展“食品安全示范店”規(guī)范化建設(shè)。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶9126戶次，檢測(cè)食品40個(gè)批次，查出不符合食品經(jīng)營(yíng)戶32戶，案值萬(wàn)元，收繳罰款萬(wàn)元。受理各類舉報(bào)申訴268件，辦結(jié)率100%。

六是嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管?？h食藥監(jiān)局積極履行餐飲服務(wù)行政許可與監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行摸底調(diào)查，全面了解掌握全縣餐飲服務(wù)基本情況。在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的協(xié)助下，開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為等專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織開(kāi)展對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)許可審查和日常檢查，全力推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，督促餐飲服務(wù)單位建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，落實(shí)餐飲具洗滌消毒制度，不斷規(guī)范餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)行為；按要求組織實(shí)施“兩會(huì)”等重大活動(dòng)食品安全保障工作。檢查餐飲服務(wù)單位2700戶次，許可證持有率100%；從業(yè)人員均持有健康證明；行政處罰6家，收繳罰款9430元，責(zé)令整改21家。

4七是強(qiáng)化食品安全宣傳培訓(xùn)，夯實(shí)食品安全監(jiān)管的工作基礎(chǔ)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》的要求，各監(jiān)管部門嚴(yán)格按照各自制定的宣傳培訓(xùn)方案，以“人民群眾了解，從業(yè)人員熟悉，執(zhí)法人員精通”為目標(biāo)，采取送法上門、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制度上墻、開(kāi)業(yè)前法律知識(shí)培訓(xùn)等形式，不斷加大宣傳培訓(xùn)力度，努力構(gòu)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的良好氛圍。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

去年以來(lái)，我們認(rèn)真履行法定監(jiān)管職責(zé)，在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了較好成效，但也存在以下幾方面薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題：一是食品安全監(jiān)管制度、體系仍需進(jìn)一步健全，農(nóng)村監(jiān)管協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需加大工作力度。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、現(xiàn)代化、規(guī)?；竭€比較低，這些企業(yè)量大面廣，規(guī)模小，分布散亂，科技含量底，絕大多數(shù)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備落后陳舊，作業(yè)時(shí)間、方式隨意性大，再加上企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全，管理混亂，從業(yè)人員的素質(zhì)較低，流動(dòng)性大，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定困難。三是沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性來(lái)，企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)，食品安全信用體系不夠健全完善，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)缺乏具體的褒獎(jiǎng)措施。四是食品小作坊、小商店、小餐飲店以及“流動(dòng)餐廳”監(jiān)管難度大，食品安全隱患還沒(méi)能得到根除。五是各監(jiān)管單位食品安全信息不能及時(shí)

5共享，監(jiān)管資料報(bào)送不及時(shí)。

四、2011年工作安排

針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，今年，我縣將繼續(xù)強(qiáng)化政府、部門、企業(yè)以及社會(huì)各方責(zé)任，積極探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步采取有效措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，為切實(shí)保障全縣的食品安全和人民群眾的身體健康，重點(diǎn)將在以下幾方面下功夫：

首先是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促指導(dǎo)各監(jiān)管部門按照《食品安全法》確定的“政府負(fù)總責(zé)任、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的要求，進(jìn)一步完善了食品安全責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

其次是轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新工作方式，樹(shù)立大局意識(shí)，完善從農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖到食品的生產(chǎn)加工，再到食品流通和餐飲服務(wù)實(shí)施分段監(jiān)管體制的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，努力做好政府的參謀和助手，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一。

第三是堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，保持食品安全工作的高壓態(tài)勢(shì)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作

6坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以糧油、肉及其制品、乳制品、兒童食品等為重點(diǎn)品種，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通儲(chǔ)運(yùn)、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)不斷地開(kāi)展食品安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為。

四是繼續(xù)探索推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。進(jìn)一步提供優(yōu)惠政策和條件，引導(dǎo)和幫助食品加工業(yè)主建立日常食品集中生產(chǎn)加工基地，不斷推進(jìn)食品生產(chǎn)加工向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。積極開(kāi)展“食品安全示范店”規(guī)范化建設(shè)。要集中開(kāi)展生豬屠宰行業(yè)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)保持打擊私屠濫宰等違法行為高壓態(tài)勢(shì)。完善“放心肉”服務(wù)體系技術(shù)系統(tǒng)，規(guī)范生豬