城市數(shù)字化管理網格化管理知識點課件

城市數(shù)字化管理主要模式（網格化管理）第五單元法制晚報訊，8月23日早上，一名市民在通州區(qū)8喱島小區(qū)北側一條馬路上遛彎時，不慎墜入4米深的井中。同伴報警后，墜井女子被救出，并被送往醫(yī)院救治。記者調查發(fā)現(xiàn)，該市民墜井附近的馬路存在大量井蓋丟失現(xiàn)象，一不小心，就會墜入井中。城市！井蓋！日本井蓋文化日本井蓋做工精良、用料誠意十足,有的還頗具藝術價值，在日本卻沒人收購。井蓋幾乎已經成為了城市建設中不可或缺的角色，尤其是越發(fā)達的城市井蓋會越多。井蓋在給大家?guī)肀憷耐瑫r，但是隨之而來的頻頻被盜也讓相關部門大傷腦筋，究竟有什么辦法可以避免井蓋丟失？一旦發(fā)生了井蓋丟失的情況，如何能快速地讓相關部門了解實地情況，并高效采取措施以避免行人發(fā)生危險呢？在這里，我們先不做更多的解釋，請你們帶著想象的翅膀，共同進入本單元的主題！第五單元城市數(shù)字化管理主要模式（網格化管理）學完本單元內容之后，你將能夠：（1）描述城市網格化管理概念；（2）闡釋城市網格化管理的建設內容；（3）舉例說明城市網格化管理模式及基本流程；（4）列舉網格化管理系統(tǒng)構成。接下來，讓我們一步步深入理解本單元的學習內容吧。首先，我們來熟悉一下本單元內容的整體框架。學習目標知識點1城市網格化管理概述一、城市網格化管理概念二、網格化管理基本要素知識點2城市網格化管理建設內容一、網格化城市管理基礎事件信息采集終端二、城市網格化管理系統(tǒng)構成知識點3城市網格化管理模式一、城市網格化管理方法構成事件信息采集終端二、城市網格化管理流程知識點4城市網格化管理模式的特征數(shù)字化管理閉環(huán)式管理精細化管理動態(tài)化管理事件信息采集終端知識點1城市網格化管理概述一、城市網格化管理概念網格網格化管理二、網格化管理基本要素單元網格責任網格部件事件信息采集終端知識點1城市網格化管理概述“網格”（grid）一詞來源于對電力網（ElectricPowerGrid）概念的拆分，旨在于人們使用網格計算能力時，如同用電能一樣方便，我們在使用電能時，不需要知道它是從哪個地點的發(fā)電站輸送出來的，也不需要知道該電力是通過什么樣的發(fā)電機產生的。網格也希望給最終的使用者提供的是與地理位置無關、與具體的計算設施無關的通用的計算能力。網格

知識點1城市網格化管理概述“網格是構筑在互聯(lián)網上的一組新興技術，它將高速互聯(lián)網、高性能計算機、大型數(shù)據(jù)庫、傳感器、遠程設備等融為一體，為科技人員和普通老百姓提供更多的資源、功能和交互性。其核心是“資源”及“資源的使用”。----全球網格研究的領軍人物IanFoster曾在1998年出版的《網格：一種新的計算基礎設施藍圖》網格

知識點1城市網格化管理概述網格化管理產生背景和起因網格化管理概念網格化管理知識點1城市網格化管理概述網格化管理產生背景“網格管理法”它源于國外街區(qū)的網格化管理理念，實質上是中國城市社區(qū)的格網化現(xiàn)場管理。網格化管理知識點1城市網格化管理概述網格化管理產生背景2000年前后，中國的各級政府為承接由單位分解出來的越來越多的社會事務，掀起了以社區(qū)建設為背景的基層社會管理的改革浪潮。網格化管理知識點1城市網格化管理概述傳統(tǒng)社區(qū)管理挑戰(zhàn)知識點1城市網格化管理概述2004年10月，北京東城區(qū)在借助互聯(lián)網信息平臺的基礎上，綜合運用空間定位系統(tǒng)、移動通信技術，有效整合城市管理資源，把信息技術與政府城市管理相結合，改革行政管理體制，在全國首創(chuàng)“萬米單元網格管理法”---以一萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分為若干個網格狀單元作為城市管理的基本單元。知識點1城市網格化管理概述知識點1城市網格化管理概述采用單元網格（一萬平方米）管理法和城市部件事件管理法相結合的方式，將東城區(qū)劃分為1652個網格，并運用地理編碼技術，依托城市管理監(jiān)督員下放網格實施全時段監(jiān)控，分層、分級、全區(qū)域管理，同時建立城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的“雙軸化”管理體制，分別實行監(jiān)督和指揮職責，實現(xiàn)城市管理問題迅速得以解決的一套完整的網格化管理模式。知識點1城市網格化管理概述主要特點以政府和市民為主體基于有線和無線網絡、無線數(shù)據(jù)通訊、GIS、地理編碼等信息化技術手段集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)源在監(jiān)督中心、指揮中心和專業(yè)部門之間實現(xiàn)全覆蓋、全時段、跨部門協(xié)同工作、精細化城市管理。知識點1城市網格化管理概述作用與效益實現(xiàn)了城市管理由粗放型向集約、精確型和實時化的轉變，全面提升了城市管理水平和效率。實現(xiàn)了對城市市政、公用、園林、環(huán)衛(wèi)、建筑、房產等城市基礎設施，乃至擺攤、燒烤、乞討、非法小廣告等的高效、全時段、全方位的監(jiān)督和管理。知識點1城市網格化管理概述作用與效益具有防范和協(xié)助處理突發(fā)事件之功能“萬米單元網絡管理法”——顯著地提高城市管理效率，微軟的總裁比爾·蓋茨在國際上盛贊，稱其為城市管理模式中的一項“世界級案例”?！耙倪M社會治理方式，創(chuàng)新社會治理體制，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺。”——《十八屆三中全會關于全面深化改革若干重大問題的決定》。知識點1城市網格化管理概述網格化城市管理新模式的推廣建設部于2005年7月，確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市（城區(qū)）先期試點。其中北京市、上海市、南京市、杭州市、揚州市等已經完成系統(tǒng)建設，投入運行。2006年，建設部又公布了天津市、重慶市、昆明市等第二批17個試點城市（城區(qū)）名單。2007年，建設部公布了第三批共24各試點城市（城區(qū)）。在試點城市的帶動下呈現(xiàn)全面建設數(shù)字城管的態(tài)勢。知識點1城市網格化管理概述城市網格化管理是采用萬米單元網格管理法和城市部件、事件管理法相結合的方式，應用、整合多項數(shù)字城市技術，研發(fā)了信息采集器“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。城市網格化管理的概念知識點1城市網格化管理概述城市網格化管理是對資源的整合以及協(xié)同利用，它基于城市電子政務專網和城市基礎地理信息系統(tǒng)，運用“3S”(RS、GIS、GPS)技術、地理編碼技術和移動信息技術，以數(shù)字城市技術為依托，將信息化技術、協(xié)同工作模式應用到城市管理中，建設網格化城市管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)工作部門和網格監(jiān)督員四級聯(lián)動的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。網格化城市管理模式是以信息化為手段，綜合集成各種管理服務資源，在特定的社區(qū)網格內，及時發(fā)現(xiàn)并綜合解決各類問題，更好地滿足群眾需求和管理需要的一種創(chuàng)新模式和機制。網格化管理知識點1城市網格化管理概述網格化城市管理是指在數(shù)字技術支持下，借用網格概念的核心思想，以單元網格為管理單位，基于城市應急管理專網和城市基礎地理信息系統(tǒng)，運用“3S”（RS、GIS、GPS）技術、地理編碼技術和移動信息技術，以數(shù)字城市技術為城依托，將信息化技術、協(xié)同工作模式應用到城市管理中，進而實現(xiàn)資源的整合以及協(xié)同工作的一整套城市管理思路、手段、組織、流程。網格化管理知識點1城市網格化管理概述單元網格責任網格部件事件信息采集終端二、網格化管理基本要素知識點1城市網格化管理概述單元網格網格化管理基本要素單元網格是數(shù)字城管系統(tǒng)中所定義的最小管理單位，基于城市大比例尺基礎地形數(shù)據(jù)，根據(jù)城市管理工作需要，按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實地區(qū)域（面積約為一萬平方米為基本單位，將轄區(qū)域劃分成若干個網格狀單元）。知識點1城市網格化管理概述單元網格網格化管理基本要素每個單元網格在時間和空間定義上應有一個唯一的編碼標識。一般通過編碼規(guī)則保證單元網格空間定義上的唯一性，通過單元網格的屬性來保證時間定義上的唯一性。知識點1城市網格化管理概述網格化管理基本要素責任網格根據(jù)實際情況，將數(shù)個，甚至是數(shù)十個單元網格合并成一個責任網格。典型責任網格如萬米單元網格管理法，是指在城市管理中運用網格地圖的技術思想，以一萬平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個網格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各級地域責任人為轄區(qū)城市管理責任人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。知識點1城市網格化管理概述網格化管理基本要素部件城市部件主要指城市市政管理的公共區(qū)域內的各項地上設施，包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設施及公園、綠地、休閑健身娛樂設施等公共設施，以及其他設施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內的設施。知識點1城市網格化管理概述網格化管理基本要素知識點1城市網格化管理概述網格化管理基本要素部件城市部件管理法：把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理，運用地理編碼技術，將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元網格地圖上。知識點1城市網格化管理概述網格化管理基本要素事件城市事件是指人為或自然因素導致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為。知識點1城市網格化管理概述城市網格化管理管理對象—以東城為例知識點1城市網格化管理概述城市網格化管理管理對象—以東城為例按建設部行業(yè)標準，結合區(qū)情，系統(tǒng)的管理對象，共分成七大類部件（包括公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、土地房屋類、其它設施類、擴展部件類）107小類；六大類事件（包括市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類、擴展事件類）106小類。部件類別可根據(jù)數(shù)據(jù)普查的實際情況調整，事件類別可根據(jù)管理需要調整。系統(tǒng)在設計上為今后擴展到其它領域或滿足“智慧城市”需要預留充足