淺析“三違”對煤礦安全生產(chǎn)的威脅與防范

淺析“三違”煤礦安全生產(chǎn)面臨的威脅及防范眾所周知，“三違”是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的簡稱。就煤礦企業(yè)的管理者而言，治理“三違”是最頭痛的一件事情，寢食難安，百事不解。為了整治這三種“不規(guī)范安全行為”，遏制因此引發(fā)的事故，確保一方和諧平安，他們不僅絞盡腦汁，任勞任怨，制訂出臺了一系列的規(guī)章制度，來規(guī)范人的不安全行為，諸如：《煤礦三大規(guī)程》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等，而且警示后人，貼近實際，探索編制了一些事故教訓(xùn)案例，來啟發(fā)人的要安全良知，諸如：《煤礦安全教訓(xùn)一一歷史上的今天》、《企業(yè)安全事故案例過程分析及防范措施》和《定義企業(yè)管理者不安全履行職責(zé)和員工不安全行為的標(biāo)準(zhǔn)》等等。殊不知，他們的所作是為了誰？所為又圖什么呢？在此，我要堅定地告訴大家，他們的所作所為是為了維護(hù)職工的生存權(quán)益，為了員工家庭的美滿幸福，為了捍衛(wèi)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為了完成肩負(fù)的歷史使命……?？墒牵瑢γ旱V企業(yè)的員工來說，我們又做了些什么呢？“三違”行為的屢禁不止，讓人揪心，痛恨之極；“三違”現(xiàn)象的環(huán)生連發(fā)，讓人膽顫，汗毛聳立；“安全”教育的瞬間進(jìn)出，讓人嘆息，使人悲哀！從近年來的我國煤礦事故調(diào)查分析報告中，不難看出：煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故，大多是由于職工違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律造成的?！叭`”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅職工生命安全和國家財產(chǎn)，影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。“三違”整治，重視安全生產(chǎn)已成為煤礦企業(yè)的一項重點工作。一、“三違”現(xiàn)象概述在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，“三違”這種現(xiàn)象已成為長期井下行為的累積，存在于較多員工的工作過程中，代代相傳，根深蒂固，它不僅傷害自己、而且傷害別人，甚至被別人所傷害。嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。究其原因，人們常常將其概括為“圖省事、闖大膽、碰僥幸”。實踐證明，“三違”是一種過錯：首先，它要遭受制度、章程的制裁，甚至受到法律的嚴(yán)懲；其次，要受到良心亦即“本我”的譴責(zé)；第三，可能要出現(xiàn)事故，使身體遭受痛苦，甚至可能要丟掉生命。二、“三違”精神分析學(xué)煤礦企業(yè)要想實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)定及章程，違反安全技術(shù)措施及所從事工作的規(guī)范。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。操作違規(guī)是指員工在施工過程中的違規(guī)行為；指揮違章是指各級承擔(dān)管理職能的人員，在引領(lǐng)、導(dǎo)向中出現(xiàn)的違章指揮行為；失職違章是指承擔(dān)安全管理、監(jiān)督職責(zé)的人員，在行為過程控制中，不履行安全管理責(zé)任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。那么，滋生“三違”行為的心理有哪些呢？筆者認(rèn)為，突出的有：㈠操作員部分1、僥幸型心理。人們所以存在著僥幸心理，是人們對美好事物的向往，這也是人們最基本的心理需要。人們都希望順利，或者是獲得成功。然而，現(xiàn)實生活工作中，事物的紛繁復(fù)雜、變幻莫測，總有許多的不如人意的想象和曲折，有一部分人在幾次違章未發(fā)生事故后，慢慢地就滋生了僥幸心理，混淆了幾次違規(guī)沒有發(fā)生的偶然性和長期違規(guī)遲早會發(fā)生的必然性。2、習(xí)慣性心理。心理學(xué)認(rèn)為，習(xí)慣是一種比較固定地、機(jī)械地去完成自動化動作的傾向。習(xí)慣性心理是人們在習(xí)慣的環(huán)境中逐漸形成的心理狀態(tài)。在同大自然的搏斗中，部分人員一旦掌握了某一客觀規(guī)律，或者是用某種方法和定律操作取得了成功，這部分人就把它視為財富，也就逐漸形成了習(xí)慣性的思維方式。凡類似情況出現(xiàn)，他們就千遍一律，機(jī)械操作，而不去考慮自然條件、環(huán)境因素等，以致釀成事故，無法自拔。3、從眾型心理。別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴(yán)重威脅著煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全。還有相當(dāng)一部分人，通常不重視煤礦安全法規(guī)的研究，安全知識的積累，缺乏工作經(jīng)驗，在遇到類似操作工序或獨立作業(yè)時，不去考慮和分析現(xiàn)場情景，沒有自己的意志和見解，頭腦簡單，而是“隨波逐流”，效仿操作，盲從執(zhí)行，最終反受其害。4、麻痹型心理。一些職工安全意識薄弱，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，在生產(chǎn)過程中疏忽大意，放松了安全警惕，干活“毛三斧、馬虎、湊乎、不在乎”。一些員工熟悉違規(guī)行為，習(xí)以為常，認(rèn)為以前這樣干過也未出過事，心里就滿不在乎，上崗后草率從事，圖省事，怕麻煩，投機(jī)取巧。㈡指揮官部分1、逞強(qiáng)型心理。有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗，常滿不在乎，雖說能預(yù)見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。還有的人管理能力缺乏，文化水平不高，技術(shù)經(jīng)驗稀少，憑借自己是（管理人員）班組長，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，急于多拿“榮譽”（泛指煤礦異軍隊伍），以便于完成留轉(zhuǎn)硬件指標(biāo)，在安全與生產(chǎn)相抵觸的情況下，只要產(chǎn)量，不要安全，只求短期效應(yīng)，違章指揮，通過自己或他人的痛苦來驗證安全系統(tǒng)的重要性，用鮮血和生命來證實安全規(guī)程的科學(xué)性。2、放縱型心理。例如：2007年6月21日某礦某掘進(jìn)單位，由于時間緊、任務(wù)重，后面的矸石沒有出完，前面迎頭空頂5、6M（表面看頂板堅硬，無脫落現(xiàn)象），在沒有采取任何措施的情況下，打眼工張某急匆匆扛著風(fēng)錘來到迎頭，實施打眼操作工序，時隔近兩小時（已經(jīng)打好9個眼），這時班長李某到了現(xiàn)場，不但未制止，而是停留了約半小時，就溜之大吉了。事不湊巧，在打第11個眼時，因空頂時間長，造成偽頂脫層，一塊長約60CM、寬約50CM、厚約30CM的矸石將打眼工張某撂倒，砸在他的腿上，撕心的呻吟和直流的鮮血，迫使工友們只有停工將其送上井搶救，但是張某的右小腿至下部分卻永遠(yuǎn)脫離了他的身軀，讓他成為了一位名副其實的腐子。從上面的事故教訓(xùn)中，我們看出：作為一名煤礦企業(yè)的現(xiàn)場指揮員，不管是對員工，或者是對自己的放縱型心里、行為，是要付出沉痛的代價的，這樣的指揮員將成為構(gòu)建和諧社會的罪魁禍?zhǔn)?，?yán)重阻礙煤礦企業(yè)本質(zhì)安全型目標(biāo)實現(xiàn)，我們也應(yīng)該將他驅(qū)逐出伍。㈢主管部分1、同情型心理。說起人的同情心，這是一種與他人的不幸經(jīng)歷產(chǎn)生共鳴并表達(dá)關(guān)心和支持的情緒。但是，煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察人員，對于安全生產(chǎn)過程中的“三違”人員、行為的遏制與處理，決不能心存“同情心”，因為同情違章行為、同情隱患的存在，等同于同情凍僵的毒蛇，所以，這樣的“同情心”是對煤礦企業(yè)的安全十分有害的，不僅會滋長“三違”人員的惡習(xí)，“三違”現(xiàn)象的蔓延，而且會殃及國家、企業(yè)，禍害他人、家庭。2、避重型心理。目前，在煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察人員隊伍中，在處理“三違”人員，整治“三違”現(xiàn)象，遏制“三違”行為時，存睜一只眼閉一只眼，視而不見、見而不管，總認(rèn)為職工干活也不容易，存有“得饒人處且饒人”的想法，造成考核上的“心慈手軟”、“點到為止”，甚至背道而馳，替“三違”人員說情。其次是在執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)章制度上不嚴(yán)，有避重就輕的想法，總認(rèn)為處罰嚴(yán)了，會不會遭來報復(fù)、黑杠，罰款多了，反而適得其反，工人失業(yè)給勞動力緊張帶來了更多矛盾，我不如好人做到底，免除處罰最好，一定程度上縱容了慣性“三違”的蔓延。三、消除“三違”對策通過對"三違”精神分析學(xué)，筆者認(rèn)為，反"三違”不是目的，只是一種手段，單靠對關(guān)鍵點的嚴(yán)格調(diào)查是無法解決根本問題的。因此，“三違”整治還要推行人本管理，積極探討安全管理的多樣化。一是要領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念，以完善“三項制度”為核心，以杜絕“三違”行為為重點，以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為標(biāo)準(zhǔn)，旨在形成先進(jìn)的安全文化。二是要加大宣傳，狠抓基礎(chǔ)。要通過各種形式，如用形象生動的事故錄相片、典型事故案例或附近違規(guī)行為，經(jīng)常對班員進(jìn)行教育，使全體員工認(rèn)識到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家”。另外，要明確反“三違”的工作方法。著眼于重點區(qū)域、重點部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好安全管理工作的預(yù)控、可控、在控。要在活動期間進(jìn)行監(jiān)督檢查，使員工認(rèn)識到：制止“三違”是對違章者最大的關(guān)心和愛護(hù)，是對工作、對集體極其負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。處理“三違”人員時，要公平、公正、公開，做到“處理一個人，教育一大片”，人人警鐘長鳴。相關(guān)部門要建立職工個人安全檔案，針對具體情況，區(qū)別對待，超前防范。同時，安全宣傳工作要建立“長效機(jī)制”，不能因安全形勢穩(wěn)定，宣傳工作就要喘息，而遺忘盲區(qū)、盲點、，盲時。三是要因人而宜、有的放矢地開展安全教育，增強(qiáng)安全教育的有效性。安全教育的方式，不能僅僅滿足于“文件發(fā)了、會開了、精神傳達(dá)了”，而應(yīng)與時俱進(jìn)，講究方法，增強(qiáng)針對性、有效性。如新職工安全知識匱乏，要注意加強(qiáng)對新員工的基本安全法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)安全知識的教育；對慣性“三違”就要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，采取包保幫促、現(xiàn)場監(jiān)控相結(jié)合的方法，促其轉(zhuǎn)變；對全員就要經(jīng)常開展事故案例警示教育，采取“以案說法”、“現(xiàn)身說法”等形式多樣的教育方式，用慘痛的事故時刻警醒職工：關(guān)注安全、珍愛生命，提高職工自覺保安全的認(rèn)識。四是要重視和抓好職工的責(zé)任心教育。俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，每一件事故的背后都伴隨著一系列“三違”作業(yè)的發(fā)生，因此我們只有時刻從細(xì)微處入手、從小事抓起，抓小防大，防微杜漸，不斷增強(qiáng)職工的責(zé)任意識，使職工自覺嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，才能有效地杜絕“三違”的發(fā)生，這樣，事故中惱人的蒼蠅就無處可咬了。五是要借鑒同行業(yè)的成功經(jīng)驗，建立“安全罰款”之外的配套機(jī)制，諸如：安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教、安全陪護(hù)、安全學(xué)習(xí)、常規(guī)軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等多種“處罰”方式，并賦予職工權(quán)利，讓其自主選擇一種處罰方式。這樣，員工可以感受到懲罰的痛苦，又能感受到企業(yè)的關(guān)愛，還能夠從內(nèi)心深處觸動其“安全神經(jīng)”。假設(shè)讓“三違”人員自主選擇“安全陪護(hù)”處罰方式，我想他們會通過看到傷者的痛苦表情，家人的焦急神情，孩子的期盼眼神，良知啟發(fā)：一定會按章作業(yè)，再也不違章蠻干的。六是要嚴(yán)格落實“逐級負(fù)責(zé)”的安全管理和考核機(jī)制，從根本上解決“嚴(yán)不起來、落不下去”的現(xiàn)象。“蜻蜓點水、點到為止”式的管理與考核，這只會使規(guī)章制度失去應(yīng)有的權(quán)威和警示功能，更會使職工產(chǎn)生“違章亦不過如此”的錯覺，導(dǎo)致“三違”的屢禁不止。由此可見，管理人員要切實負(fù)起責(zé)任，“依法”大膽管理，這樣“落實”才不至于成為一句空話，也