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文檔簡(jiǎn)介
——當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治——(簡(jiǎn)明第三版)本章主要內(nèi)容:
一、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)
二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治
三、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策
第三章發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是指資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家。目前國(guó)內(nèi)外使用更廣泛的稱謂是“發(fā)達(dá)國(guó)家”或“工業(yè)化國(guó)家”。在歷史文化和與冷戰(zhàn)相聯(lián)系的政治和意識(shí)形態(tài)的意義上,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也被稱作“西方國(guó)家”。在將全球地理分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和富裕程度相聯(lián)系的意義上,發(fā)達(dá)國(guó)家為“北方國(guó)家”。最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家有美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大,統(tǒng)稱為西方七國(guó)(G7)。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面繼續(xù)處于世界性領(lǐng)先地位,而且其經(jīng)濟(jì)總體上的快速發(fā)展和繁榮富裕與20世紀(jì)上半葉深陷于危機(jī)的局面形成對(duì)照。與此同時(shí),發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也受到結(jié)構(gòu)性矛盾的困擾。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段:第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為五個(gè)時(shí)期發(fā)展的背景原因:科技革命的推動(dòng)作用;經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和改革;利用有利的國(guó)際條件。戰(zhàn)后長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境,特別是西方大國(guó)間的矛盾極大地緩和;戰(zhàn)后以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所構(gòu)建的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)機(jī)制特點(diǎn):在形式上更加自由開(kāi)放,在實(shí)質(zhì)上繼續(xù)維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,以在實(shí)質(zhì)上并非公平、合理的市場(chǎng)手段繼續(xù)盤(pán)剝第三世界,以保證發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的低成本。經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容戰(zhàn)后的國(guó)家壟斷資本主義以及壟斷資本主義的國(guó)際化或稱國(guó)際壟斷資本主義,成為壟斷資本主義在當(dāng)代兩種重要的表現(xiàn)形態(tài)。其中國(guó)家壟斷資本主義對(duì)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義新發(fā)展是一個(gè)重要的參照點(diǎn)。國(guó)家壟斷資本主義的形成可以追溯到羅斯福新政。二戰(zhàn)后資本主義進(jìn)入國(guó)家壟斷階段,其基本標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能大大加強(qiáng),表現(xiàn)為資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的普遍建立與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)和調(diào)節(jié)。普遍建立與發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制;不斷調(diào)整所有制形式,大大提高資本的社會(huì)化程度;以社會(huì)福利的形式對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配;逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體制的社會(huì)化、民主化與現(xiàn)代化;企業(yè)管理社會(huì)化的趨勢(shì);企業(yè)管理民主化;企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。不同的經(jīng)濟(jì)模式與面臨的共同問(wèn)題發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式微觀層次上的企業(yè)制度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀管理這兩種機(jī)制相結(jié)合,就構(gòu)成了不同的經(jīng)濟(jì)模式;經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)情和國(guó)際環(huán)境的產(chǎn)物,此外社會(huì)思潮,政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針、政策等對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的形成也有十分重大的影響;幾種有典型意義的經(jīng)濟(jì)模式:美國(guó)模式:即自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,即政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的模式;發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式德國(guó)模式:油稱社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,即政府保障市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè),同時(shí)以社會(huì)因素保障市場(chǎng)的運(yùn)行;瑞典模式:推行經(jīng)濟(jì)民主、自由和社會(huì)平等;日本模式:政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即政府不但調(diào)節(jié)市場(chǎng),同時(shí)直接引導(dǎo)企業(yè),并把重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)上建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。如果將以上幾種模式進(jìn)一步加以歸類,可以劃分為兩種:美國(guó)模式與萊茵模式發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深層矛盾周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾;結(jié)構(gòu)性失衡各發(fā)達(dá)國(guó)家政府的財(cái)政赤字連年擴(kuò)大,政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重;就業(yè)增長(zhǎng)緩慢,結(jié)構(gòu)性失業(yè)持續(xù)存在;收入分配不平等現(xiàn)象加重,貧富差距擴(kuò)大;生態(tài)失衡問(wèn)題日益顯現(xiàn),消費(fèi)主義原則之下的增長(zhǎng)方式的弊病暴露無(wú)遺。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深層矛盾資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步社會(huì)化與國(guó)際化、全球化,一方面極大地?cái)U(kuò)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,另一方面又造成經(jīng)濟(jì)失控的現(xiàn)象;全球資本積累空前加劇的同時(shí),造成了南北的分裂、失衡和世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾。“反全球化”運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起,以及以“9?11”事件為典型的恐怖主義的泛濫,固然不是我們所熟悉的反抗資本主義運(yùn)動(dòng)的傳統(tǒng)形式,但當(dāng)我們追溯其經(jīng)濟(jì)社會(huì)根源時(shí),不能不說(shuō)它們?cè)谙喈?dāng)程度上也是全球資本主義所積累的深刻矛盾的一種爆發(fā)和一種間接的、扭曲的反映。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治政治狀況的變化戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治發(fā)生了一系列意義深遠(yuǎn)的重大變化。這些變化可以歸納為兩個(gè)方面:一是階級(jí)、政黨、利益集團(tuán)、社會(huì)輿論和公民等影響和制約國(guó)家政治、社會(huì)生活的幾種主要社會(huì)力量,它們的自身地位、狀況、相互關(guān)系的變化以及由此帶來(lái)的社會(huì)政治形勢(shì)的變化;二是政治體制方面的調(diào)整與改革。社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多層次化;階級(jí)矛盾和斗爭(zhēng)趨向緩和,各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展;政治思潮呈現(xiàn)多樣化和相互交融的趨勢(shì),政黨的綱領(lǐng)和政策趨向中庸;利益集團(tuán)和大眾媒體的作用加強(qiáng);公民權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大;分權(quán)制衡機(jī)制發(fā)生變化。政治體制的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)政治體制定義:國(guó)家政權(quán)的組織和管理形式以及有關(guān)國(guó)家政治活動(dòng)的制度;構(gòu)成:國(guó)家政權(quán)的形式:政體形式(如君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)共和制及委員會(huì)制)、結(jié)構(gòu)形式(如單一制、聯(lián)邦制與邦聯(lián)制)以及國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則(如三權(quán)分立原則);與國(guó)家政權(quán)相聯(lián)系的其他組織和政治行為的制度(如政黨制度、選舉制度)。資產(chǎn)階級(jí)民主制的主要原則和基本制度主要原則:保障公民的個(gè)人權(quán)利,少數(shù)服從多數(shù)并兼聽(tīng)少數(shù)人意見(jiàn);主權(quán)在民(人民主權(quán)),即國(guó)家的最高權(quán)力屬于人民;代議制原則,即人民通過(guò)經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)行使最高權(quán)力;分權(quán)制衡(三權(quán)分立)原則,即行使國(guó)家權(quán)力過(guò)程中的合理分工與權(quán)力的相互制衡,強(qiáng)調(diào)不受制約的權(quán)力必然走向腐?。毁Y產(chǎn)階級(jí)民主制的主要原則和基本制度法制原則,即國(guó)家的政治生活、國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)以及對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題的處理,均以法律為指導(dǎo)?;局贫龋鹤h會(huì)制度:民主的象征和資產(chǎn)階級(jí)民主制的核心;選舉制度:民主制度的基石;政黨制度:方民主政治的軸心,資產(chǎn)階級(jí)政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)的推動(dòng)器;行政制度:民主制度的重要組成部分;司法制度:為民主制度提供合法依據(jù)和法律保障。主要資本主義國(guó)家政治體制的特色英國(guó):最早進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)革命和確立議會(huì)主權(quán)的國(guó)家,它以議會(huì)內(nèi)閣制為核心,同時(shí)保留了君主立憲制的形式,因此其政體也可以稱為議會(huì)君主制;這種政體形式在歐洲大陸產(chǎn)生了較大影響,西歐還有多個(gè)國(guó)家也繼續(xù)保留著君主立憲的形式,而且像瑞典等國(guó)的國(guó)王還具有較大的政治權(quán)力。主要資本主義國(guó)家政治體制的特色美國(guó):美洲第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),它的政體代表著資產(chǎn)階級(jí)民主制的另一種典型——實(shí)行總統(tǒng)制并貫徹分權(quán)與制衡原則;實(shí)際上總統(tǒng)是權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心。美國(guó)的政黨格局屬兩黨制,民主黨和共和黨交替當(dāng)政。主要資本主義國(guó)家政治體制的特色法國(guó):從歷史上看,法國(guó)的政治體制以多變和不穩(wěn)定著稱;1958年戴高樂(lè)建立法蘭西第五共和國(guó)以后,法國(guó)開(kāi)創(chuàng)了民主制的一種新模式——半總統(tǒng)半議會(huì)制。日本:戰(zhàn)后,日本實(shí)行三權(quán)分立,從而確立了資產(chǎn)階級(jí)民主政體。日本政治體制中獨(dú)具特色的是其政黨制度,即“1955年體制”:自1955年起,由自由黨和民主黨合并而成的保守派政黨——自民黨一直占議會(huì)多數(shù)黨地位,獨(dú)掌政權(quán),而以社會(huì)黨為代表的革新派政黨則長(zhǎng)期在野,直到1993年,自民黨分裂導(dǎo)致它下臺(tái),這一體制才被打破。準(zhǔn)確把握當(dāng)今西方資本主義國(guó)家民主政治的實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)取代中世紀(jì)的專制統(tǒng)治,民權(quán)代替君權(quán),分權(quán)代替集權(quán),無(wú)疑是歷史的進(jìn)步,是人類文明史上國(guó)家制度方面的重要?jiǎng)?chuàng)新;資產(chǎn)階級(jí)積累了管理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn);資產(chǎn)階級(jí)民主制具有很大的局限性和固有的內(nèi)在矛盾:資產(chǎn)階級(jí)革命雖然徹底消滅了封建的政治特權(quán),倡導(dǎo)公民在政治上平等,但并沒(méi)有摧毀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不平等關(guān)系。雖然在表面上,政治權(quán)力凌駕于金錢(qián)勢(shì)力之上,但其實(shí)前者卻是后者的奴隸。金錢(qián)政治成為西方民主制的基本特性。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家面臨的政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題民主的危機(jī)與諷刺種族歧視、種族矛盾與極端民族主義精神和信仰危機(jī)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策美國(guó)的全球戰(zhàn)略要理解和認(rèn)識(shí)美國(guó)的對(duì)外政策,有必要追溯其歷史和傳統(tǒng)。歷史上,美國(guó)曾長(zhǎng)期奉行孤立主義,避免卷入歐洲國(guó)家的爭(zhēng)斗。美國(guó)確立和推行稱霸世界的政策,與其實(shí)力地位的變化有關(guān),同時(shí)也是美國(guó)獨(dú)特的思想文化背景和制度背景的產(chǎn)物。其中值得注意的是“美國(guó)例外論”在美國(guó)政治文化中的重要地位,以及“現(xiàn)實(shí)主義”與“理想主義”這兩種外交政策傳統(tǒng)的作用。第二次世界大戰(zhàn)以后,美國(guó)把確立和維護(hù)美國(guó)在世界上的霸權(quán)作為首要的目標(biāo)。在各個(gè)時(shí)期里,隨著國(guó)際形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化,美國(guó)的全球戰(zhàn)略也在調(diào)整。美國(guó)全球擴(kuò)張時(shí)期的“遏制戰(zhàn)略”和“和平戰(zhàn)略”從戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事力量稱霸于整個(gè)世界,其全球戰(zhàn)略具有鮮明的擴(kuò)張性、進(jìn)攻性、侵略性杜魯門(mén)政府(1945—1953):面對(duì)社會(huì)主義力量不斷壯大和民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃興起的局面,很快修改了羅斯福設(shè)想的大國(guó)合作政策,制定了以反蘇、反共為中心的“遏制戰(zhàn)略”以原子彈和美元為堅(jiān)實(shí)后盾,同蘇聯(lián)實(shí)行全面對(duì)抗;建立資本主義陣營(yíng);在亞非拉廣大地區(qū)推行新殖民主義。美國(guó)全球擴(kuò)張時(shí)期的“遏制戰(zhàn)略”和“和平戰(zhàn)略”艾森豪威爾政府(1953—1961年):面對(duì)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)失利的局面,力圖用戰(zhàn)爭(zhēng)以外的一切手段對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家,先后提出了“解放戰(zhàn)略”“和平取勝戰(zhàn)略”在軍事上提出了“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”,進(jìn)行核訛詐和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅;;對(duì)東南亞和中東局勢(shì),先后提出了多米諾骨牌理論和“填補(bǔ)力量真空主義”,大肆鎮(zhèn)壓民族解放運(yùn)動(dòng),加緊向印度支那、中東和拉美地區(qū)滲透。美國(guó)全球擴(kuò)張時(shí)期的“遏制戰(zhàn)略”和“和平戰(zhàn)略”肯尼迪—約翰遜時(shí)期(1961—1969):美國(guó)霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)??夏岬险_立了“一手拿箭,一手拿橄欖枝”的“和平”戰(zhàn)略,把對(duì)抗和緩和兩手結(jié)合起來(lái)在軍事上以“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”取代了“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”,并針對(duì)蘇聯(lián)和中國(guó)提出了“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略”;對(duì)亞非拉國(guó)家,一方面通過(guò)帶有附加條件的援助進(jìn)行控制;另一方面,又大搞武裝顛覆,例如在巴拿馬、多米尼加進(jìn)行軍事干涉,在越南發(fā)動(dòng)了“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”。約翰遜政府進(jìn)一步擴(kuò)大了越南戰(zhàn)爭(zhēng),把“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)展為“局部戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)期的尼克松主義和“人權(quán)外交”20世紀(jì)70年代,世界上多種力量迅速發(fā)展,加上美國(guó)自身經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期海外擴(kuò)張,實(shí)力大為削弱,因之不得不對(duì)全球戰(zhàn)略做出重大調(diào)整1970年2月,尼克松在向國(guó)會(huì)提出的長(zhǎng)篇咨文中,提出以“伙伴關(guān)系”為核心、以實(shí)力為后盾、以談判為手段,作為美國(guó)全球外交三原則,從而形成了所謂“尼克松主義”;卡特時(shí)期(1977—1981),美國(guó)試圖通過(guò)宣揚(yáng)人權(quán)、自由等觀念,恢復(fù)美國(guó)對(duì)第三世界的政治號(hào)召力,以便改善美國(guó)的處境??ㄌ卣岢隽恕笆澜缰刃驊?zhàn)略”。美國(guó)對(duì)蘇“轉(zhuǎn)守為攻”時(shí)期的“以實(shí)力求和平戰(zhàn)略”和“超越遏制戰(zhàn)略”里根政府(1981—1989):面對(duì)蘇聯(lián)咄咄逼人的攻勢(shì),決心打破均勢(shì),以增強(qiáng)實(shí)力為核心,企圖壓倒蘇聯(lián)在軍事上打出“擴(kuò)軍抗蘇、重振國(guó)威”的旗號(hào);對(duì)蘇軟硬兼施;借重中國(guó),牽制蘇聯(lián)。美國(guó)對(duì)蘇“轉(zhuǎn)守為攻”時(shí)期的“以實(shí)力求和平戰(zhàn)略”和“超越遏制戰(zhàn)略”老布什政府(1989—1992):針對(duì)蘇東劇變和兩極格局瓦解的形勢(shì),提出了不同于以往的新的全球戰(zhàn)略提出“超越遏制”戰(zhàn)略及新大西洋主義;對(duì)中國(guó),在不嚴(yán)重破壞中美關(guān)系基本框架的同時(shí)誘壓中國(guó)進(jìn)行“和平變革”,二·對(duì)第三世界,則根據(jù)需要采取了更加靈活務(wù)實(shí)的做法,加強(qiáng)防范地區(qū)危機(jī)和地區(qū)強(qiáng)國(guó)的崛起;建立“世界新秩序”,描繪了體現(xiàn)美國(guó)理想的世界藍(lán)圖,其要點(diǎn)是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下用美國(guó)的價(jià)值觀來(lái)改造整個(gè)世界。冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略克林頓政府(1993—2000):美國(guó)外交“三支柱”經(jīng)濟(jì)安全是美國(guó)冷戰(zhàn)后對(duì)外政策的主要目標(biāo);改編美國(guó)武裝力量用以對(duì)付美國(guó)安全和國(guó)際和平受到的新的威脅;以民主原則和民主制度為根基?!皣?guó)家參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略(1994.7):其實(shí)質(zhì)是在國(guó)際事務(wù)冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略謀取和維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益,確立并發(fā)揮美國(guó)在世界的“領(lǐng)導(dǎo)作用”,并在各領(lǐng)域保持美國(guó)的優(yōu)勢(shì),確保21世紀(jì)仍然是“美國(guó)的世紀(jì)”:構(gòu)建“美國(guó)主導(dǎo)下的大國(guó)合作”的世界秩序;調(diào)整地區(qū)戰(zhàn)略部署,不惜使用武力來(lái)維護(hù)美國(guó)的戰(zhàn)略利益;提升經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略地位,甚至一度將其置于全球戰(zhàn)略的首位;冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略在政治上以擴(kuò)大西方民主、普及西方價(jià)值觀作為重要的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn),并突出美國(guó)外交中的“軟因素”;在軍事上,提出“塑造”、“反應(yīng)”和“準(zhǔn)備”三位一體的軍事安全戰(zhàn)略,即“幫助塑造有利于美國(guó)利益的國(guó)際安全環(huán)境、隨時(shí)對(duì)危機(jī)做出反應(yīng)和為應(yīng)付未來(lái)挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備”。冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略小布什政府(2001—2009):將維護(hù)美國(guó)的軍事安全置于對(duì)外戰(zhàn)略的首位,將恐怖主義作為首要威脅,確定所謂“邪惡軸心”,追求軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家絕對(duì)安全;采取“點(diǎn)菜式的多邊主義”,一方面利用多邊主義達(dá)到目的,另一方面堅(jiān)決擺脫多邊機(jī)制與多邊合作對(duì)其權(quán)勢(shì)與行動(dòng)的限制,經(jīng)常采取單邊主義政策;調(diào)整全球地緣戰(zhàn)略,構(gòu)建國(guó)際安全新框架。冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略?shī)W巴馬政府(2009—2017):修改單邊主義傾向和各種咄咄逼人的進(jìn)攻性做法,重新奉行“自由國(guó)際主義路線”,注重談判、對(duì)話以及合作、協(xié)調(diào);面對(duì)小布什政府時(shí)期遺留下來(lái)的伊拉克和阿富汗問(wèn)題,試圖通過(guò)一方面局部性地強(qiáng)化軍事手段,另一方面在總體上采取更加多樣靈活和多邊合作的方式來(lái)推進(jìn)解決;將能源和氣候問(wèn)題作為關(guān)注重點(diǎn),重塑美國(guó)在氣候、環(huán)保、核裁軍以及改革國(guó)際金融體制等全球議題上的主導(dǎo)地位;冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略實(shí)行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,利用中國(guó)周邊個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)的疑慮強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國(guó)的關(guān)系,建立或修復(fù)與非傳統(tǒng)盟國(guó)的規(guī)律關(guān)系;推出“一體兩翼”的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP),以主導(dǎo)重塑全球貿(mào)易秩序。統(tǒng)而觀之,戰(zhàn)后美國(guó)的全球戰(zhàn)略思想與決策不斷進(jìn)行著調(diào)整,但其稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)從未改變,謀求主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略一以貫之。霸權(quán)戰(zhàn)略并非為美國(guó)所獨(dú)有,但戰(zhàn)后美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略與歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)奪或征服世界的模式相比,具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和美國(guó)特色聯(lián)盟戰(zhàn)略在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位;美國(guó)竭力賦予其霸權(quán)以某種道義的或國(guó)際法意義上的合法性,同時(shí)注意將霸權(quán)目標(biāo)與國(guó)家的實(shí)力統(tǒng)一起來(lái);文化戰(zhàn)略是美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。歐洲一體化與西歐對(duì)外關(guān)系歐洲一體化歐洲一體化有力推動(dòng)了西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了作為一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)改善了西歐各國(guó)的關(guān)系,保證了西歐內(nèi)部長(zhǎng)期的和平與穩(wěn)定;從世界范圍來(lái)看,歐洲一體化增強(qiáng)了歐洲的國(guó)際地位,使其成為多極世界中不可忽視的一“極”,并且作為戰(zhàn)后成立最早、最有成效、一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,為其他謀求建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。歐洲一體化的歷程歐共體的產(chǎn)生:1951年,為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境、抵消蘇聯(lián)威脅,法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡六國(guó)以“舒曼計(jì)劃”為藍(lán)本,簽訂了《歐洲煤鋼共同體條約》,決定建立煤鋼共同體;1957年,上述六國(guó)簽訂《羅馬條約》決定建立原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1965年,六國(guó)簽訂《布魯塞爾條約》,將上述三個(gè)機(jī)構(gòu)合并,成立歐洲共同體。1967年,歐共體誕生;歐洲一體化的歷程從歐共體到歐盟:1987年,對(duì)歐洲一體化有重要?dú)v史意義的文件《單一歐洲文件》生效,決定在1992年之前,在歐共體12國(guó)內(nèi)建立商品、勞務(wù)、人員、資本自由流通的統(tǒng)一大市場(chǎng),并將貨幣、科技和環(huán)保納入共同體的行動(dòng)范圍;1991年12月9—10日,第46屆歐共體首腦會(huì)議在荷蘭通過(guò)了《歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》和《歐洲政治聯(lián)盟條約》(統(tǒng)稱為《馬斯特里赫特條約》),確立了經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交歐洲一體化的歷程與安全政策、司法與社會(huì)政策合作三大支柱,使歐洲一體化躍上一個(gè)新臺(tái)階。1993年11月1日《馬斯特里赫特條約》正式生效,歐洲共同體發(fā)展成為歐洲聯(lián)盟。歐盟的發(fā)展壯大:1997年,歐盟15國(guó)簽署的《阿姆斯特丹條約》,加強(qiáng)了歐盟委員會(huì)的權(quán)力,并決定設(shè)立共同外交與安全政策高級(jí)代表;1999年,歐盟赫爾辛基首腦會(huì)議決定,在2003年年底以前組建一支五六萬(wàn)人的歐洲快速反應(yīng)部隊(duì);歐洲一體化的歷程2001年,歐盟成員國(guó)簽署《尼斯條約》,在機(jī)構(gòu)體制上為歐盟擴(kuò)大做準(zhǔn)備,到2016年8月,歐盟共有28個(gè)成員國(guó)(2016年6月23日,英國(guó)舉行全民公投,決定退出歐盟,目前正處于脫歐進(jìn)程中);2009年12月1日,《里斯本條約》(2007年簽訂)生效,歐盟對(duì)外一體的代表性和集體行動(dòng)能力強(qiáng)化方面繼續(xù)取得一定進(jìn)展。歐盟設(shè)立了理事會(huì)常任主席,俗稱“歐盟總統(tǒng)”。西歐對(duì)外關(guān)系20世紀(jì)50年代追隨美國(guó)反蘇反共;20世紀(jì)六七十年代尋求獨(dú)立自主,聯(lián)合自強(qiáng);20世紀(jì)80年代中期以來(lái),特別是隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,西歐一體化不斷深化和擴(kuò)大,西歐外交主動(dòng)性不斷加強(qiáng);目前,西歐國(guó)家在歐盟框架內(nèi)進(jìn)行自身一體化建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)地區(qū)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)也采取一系列舉措,以爭(zhēng)取使西歐和歐盟在后冷戰(zhàn)時(shí)代成為世界重要一“極”。西歐對(duì)外關(guān)系謀求在歐洲事務(wù)中發(fā)揮積極的、主導(dǎo)性的作用,以歐盟為中心,實(shí)現(xiàn)“大歐洲”的融合;致力于構(gòu)筑與發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的新型關(guān)系;改善和加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系;謀求與美國(guó)建立新型的、平等的伙伴關(guān)系;對(duì)俄羅斯奉行“既合作又防范”的政策。西歐對(duì)外關(guān)系目前歐盟的國(guó)際地位具有以下特點(diǎn):歐盟已經(jīng)成為世界上重要的經(jīng)濟(jì)力量中心,并發(fā)揮出獨(dú)立的影響力;在歐洲的國(guó)際關(guān)系格局中,歐盟已經(jīng)成為最重要的板塊力量和大歐洲建設(shè)的核心;在國(guó)際政治舞臺(tái)上,歐盟的地位與影響明顯上升,但受歐盟內(nèi)部的一致性與集體行動(dòng)能力與歐美關(guān)系的走向的影響,多數(shù)情況下還是作為美國(guó)最重要的伙伴行事。日本的對(duì)外政策日本的對(duì)外政策發(fā)展階段:第一階段:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至20世紀(jì)50年代中期的“追隨外交”;第二階段:20世紀(jì)50年代中期至60年代的“經(jīng)濟(jì)外交”;第三階段:20世紀(jì)70年代的“多邊自主外交”;第四階段:20世紀(jì)80年代的“爭(zhēng)做政治大國(guó)”;冷戰(zhàn)結(jié)束以后,日本開(kāi)始全力推進(jìn)“積極進(jìn)取外交”。強(qiáng)化日美安全合作體制;日本的對(duì)外政策發(fā)展階段:采取多項(xiàng)立法措施,謀求成為軍事大國(guó);重視發(fā)展日中關(guān)系的同時(shí),防范中國(guó)的傾向也在加強(qiáng);日俄關(guān)系打破僵局;借爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位的時(shí)機(jī)提升影響。
日本對(duì)大國(guó)地位的謀求:隨著日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大,追求相應(yīng)的國(guó)際政治地位成為其自然而然的訴求。國(guó)際環(huán)境:美國(guó)等西方國(guó)家的支持,特別是美國(guó)對(duì)日本加強(qiáng)軍備的鼓勵(lì)和敦促,是促使日本走向政治大國(guó)和軍事大國(guó)重要的外部條件和外部動(dòng)因;國(guó)內(nèi)因素:以民族主義為核心的大國(guó)主義(也稱“新民族主義”)政治思潮和新保守主義政治勢(shì)力的崛起,則成為日本政治大國(guó)戰(zhàn)略的思想和社會(huì)基礎(chǔ)。日本對(duì)大國(guó)地位的謀求:戰(zhàn)略進(jìn)展:在雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐下,日本的政治大國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)取得了很大成效;無(wú)論在實(shí)力上還是戰(zhàn)略意圖上,日本已經(jīng)成為事實(shí)上的軍事大國(guó);日本參與國(guó)際事務(wù)的能力和國(guó)際影響力已經(jīng)大大增強(qiáng),成為安理會(huì)常任理事國(guó)之外的世界性大國(guó)。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策的基本特征發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的對(duì)外政策具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的實(shí)質(zhì):霸權(quán)主義:少數(shù)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)通過(guò)各種手段,對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行干涉和控制,謀求對(duì)某一地區(qū)、某一領(lǐng)域甚至整個(gè)世界實(shí)行統(tǒng)治的政策和行為;強(qiáng)權(quán)政治:少數(shù)大國(guó)或強(qiáng)國(guó),憑借強(qiáng)大的實(shí)力,恃強(qiáng)凌弱、以大欺小、以富壓貧的政策與行為;兩者在本質(zhì)上是相同的,都是一種在國(guó)際關(guān)系中對(duì)權(quán)力的濫用,是與主權(quán)國(guó)家一律平等、禁止干涉內(nèi)政、禁止侵略和以武力相威脅等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的對(duì)外政策具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的實(shí)質(zhì):國(guó)際法準(zhǔn)則完全相背離的;但霸權(quán)主義更側(cè)重于指追求權(quán)力地位至高無(wú)上的絕對(duì)性,而強(qiáng)權(quán)政治更側(cè)重于指對(duì)權(quán)力的野蠻使用;霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的產(chǎn)生,有著復(fù)雜的社會(huì)歷史原因,推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家也不僅限于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家;不容否認(rèn)的是,當(dāng)今的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家與霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治有著最密切的親緣關(guān)系。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的對(duì)外政策具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的實(shí)質(zhì):資本主義生產(chǎn)方式的擴(kuò)張性與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)性,成為促使它們推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的經(jīng)濟(jì)制度方面的基礎(chǔ)與動(dòng)因;強(qiáng)大的實(shí)力地位提供了推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的物質(zhì)基礎(chǔ);對(duì)社會(huì)達(dá)爾文主義的“叢
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