2022年安全管理電力安全管理必須解開六個結(jié)

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當(dāng)前，困擾供電企業(yè)平安的要素有特別多，但歸結(jié)起來主要是作業(yè)員工素養(yǎng)和治理者水平兩大要因，構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因。內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素養(yǎng)，外因包含治理的方式、毅力和評價方法。在長期的工作實踐中，我們感到假設(shè)能特別好地解開以下六個“結(jié)”，平安治理工作就會順利開展。

一、內(nèi)因

第一個“結(jié)”：員工的觀念

目前的電網(wǎng)企業(yè)平安治理，尚屬于“要我平安”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心，作了特別多努力，但總顯得雷聲大、雨點小，仍未構(gòu)成“我要平安”的氣氛。員工的“我要平安”認識十分淡薄，特別多員工“不怕?lián)p害怕傷和氣、不怕違章怕苦惱、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”，結(jié)果該戴平安帽的可以不戴、該制止的不好意思制止、該回絕的不敢回絕，一個個小隱患、一次次輕違章就從大家的眼皮底下流過，久而久之不出事故只是幸運。萬一確實出了事故，就啟用全家人的眼淚來減輕處分程度，讓各級領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手。

這一征詢題的源頭在思想，處理這個頑癥的有效方法確實是建立企業(yè)平安文化，來改變員工心智方式、改善員工平安認識、提高員工平安素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到“我要平安、我能平安、我讓我的家屬平安”。對此我們雖有清醒的認識，但平安文化建立進展卻又十分緩慢，尚不能從消費實踐、作業(yè)規(guī)律中，總結(jié)提煉出粗淺易明白、富有哲理、帶有指導(dǎo)的電力作業(yè)現(xiàn)場平安認識理念，來統(tǒng)帥員工的思想、引發(fā)員工的思索。

第二個“結(jié)”：員工的行為

從過去大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠遠大于設(shè)備缺陷和環(huán)境缺乏所致的事故，約占90%。設(shè)備、環(huán)境當(dāng)中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，工作人員只要時刻遵章守紀(jì)，就可平安作業(yè)或化險為夷。而人員的行為是動態(tài)的、阻礙要素又是復(fù)雜的，致使人在現(xiàn)場的違章行為就變得難以操縱，必須進展“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、治理標(biāo)準(zhǔn)化”，用明細的“作業(yè)指導(dǎo)書”強迫規(guī)定作業(yè)程序和要求，用明晰的“治理手冊”強行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。但說起來容易做起來難，有時現(xiàn)場作業(yè)人員不愿多受別人所控，工作負責(zé)人不愿多管“閑事”，班長、平安員拉不下面子，領(lǐng)導(dǎo)有時也想“息事寧人”，結(jié)果讓有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了，久而久之，不執(zhí)行或隨意執(zhí)行規(guī)定的、違章的不良習(xí)氣漸漸占了上風(fēng)。因此標(biāo)準(zhǔn)員工的行為只有從制度執(zhí)行的源頭做起，在起初推行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、治理標(biāo)準(zhǔn)化”時，不妨向軍隊學(xué)習(xí)，采納強迫性的手段。采取強迫性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管消費的領(lǐng)導(dǎo)也必須學(xué)會兩手抓。既要會抓消費、又要擅長抓思想，有了這個才能，管消費的各級領(lǐng)導(dǎo)就“如虎添翼”，遇到困難再也不會退縮、遇到阻力也不會被輕意“擋”回來。

第三個“結(jié)”：員工的素養(yǎng)

任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的，人的素養(yǎng)是動態(tài)變化的，員工之間素養(yǎng)參差不齊、對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的掌握又常常滯后，這都會使作業(yè)危險增加。員工素養(yǎng)、團隊素養(yǎng)還會表達在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當(dāng)中，表現(xiàn)方式實難掌控，常使一些非危險源的環(huán)節(jié)、隱患晉級成事故。因此“在崗低素養(yǎng)員工實為第一危險源”，從技術(shù)源頭注重加強低素養(yǎng)員工的培訓(xùn)治理，是搞好平安消費的迫切之舉。一要抓好針對性培訓(xùn)，如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要爛熟于胸；二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新知識、新工藝的提早培訓(xùn)，到達心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點、危險點的要點培訓(xùn)，做到知己知彼；四要進展細節(jié)功底的精細培訓(xùn)，用細節(jié)的魔力成就平安之大事。

二、外因

第四個“結(jié)”：治理的方式

如今的電力平安治理，可謂特別注重：年初第一個會，明確第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會，建立兩個體系，層層簽訂責(zé)任狀，級級制訂落實方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但網(wǎng)絡(luò)組織、制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好平安治理的職能作用，關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的治理方式，在堅持常態(tài)上、細節(jié)執(zhí)行上、方式轉(zhuǎn)化上下功夫。首先要堅持科學(xué)治理。用詳細、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代傳統(tǒng)、籠統(tǒng)、模糊、運動式的治理要求，精確、精細、量化描繪平安治理行為；將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到治理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出征詢題的依照、分析推斷的根底、調(diào)查評估的尺度；利用量化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者的行為，構(gòu)成“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”，利用各層次(包括治理層)、各專業(yè)的“作業(yè)指導(dǎo)書”，進展導(dǎo)引、調(diào)理、操縱，及時覺察征詢題，及時矯正不標(biāo)準(zhǔn)行為。其次要進展針對性治理。明確分工(兩個體系)、明確職權(quán)和責(zé)任，最好將市、縣公司的平安監(jiān)視主權(quán)上掛一級，由總工程師兼任平安總監(jiān)。明晰描繪各級職責(zé)，務(wù)必使大家明白干什么？如何干？先干什么？后干什么？干到什么程度?再者要推進治理方式的轉(zhuǎn)化，變“要我平安”為“我要平安”，使人人皆知：違犯者要承擔(dān)什么責(zé)任，治理者缺位或處理違章不到位，要承擔(dān)什么責(zé)任。

第五個“結(jié)”：治理的毅力

有的單位平安工作時時在做、平安事項天天強調(diào)、平安制度樣樣齊全，可確實是感到心中無底，事故有隨時降臨的可能。緣故何在？主要是“僅僅做了與是否做好了”的區(qū)別。一是工作做了，但沒有做到點子上，缺乏針對性；二是制度執(zhí)行了，但特別難堅持到底，缺乏持久性。還有一種情況確實是工作做得不縝密，缺乏細致性，因小失大。作為從事平安消費方面的各級領(lǐng)導(dǎo)，必須正確對待平安工作中出現(xiàn)的曲折和反復(fù)，堅持反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、盯著抓，征詢題不處理不撒手。常抓不懈，構(gòu)成抓平安的良性循環(huán)。作為安監(jiān)人員，要嚴(yán)肅認真、嚴(yán)格執(zhí)法，反之也要承擔(dān)責(zé)任。為消除嚴(yán)格執(zhí)法會帶來安監(jiān)人員績效評價的失真現(xiàn)象，可將其績效評價的一半分值交由上級安監(jiān)部門或總監(jiān)來確定，并享受“下級、同級評議打分豁免權(quán)”。

第六個“結(jié)”：治理的評價

長期以來，我們對企業(yè)平安的考評只看結(jié)果，即“出事、沒出事”，沒出事就有成績、其它不再一一評價。出事了就一票否決、一查四處都是征詢題。在現(xiàn)實中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂，違章不止、隱患不斷，給日后埋下了許多“一觸即發(fā)”的事故隱患。事實上不出事不等于沒征詢題，有征詢題并不可怕，怕就怕長時間沒覺察征詢題，那就一定有“征詢題”。必須承認在平安治理上，不管哪個單位、哪個階段都會有如此那樣的征詢題，擅長覺察征詢題，進而處理征詢題，才是確保平安消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，誰對征詢題覺察的早、處理的速度快、處理的征詢題多，誰就能獲得平安治理的主動權(quán)，就算有成績。因此對平安績效的評價方式應(yīng)采納“結(jié)果+過程”，重點更應(yīng)放在防微杜漸、覺察征詢題、處理征詢題