主題民宿項目EPCO總承包工程監(jiān)理招標文件

廬江縣龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目EPCO總承包工程監(jiān)理（招標項目編號：2022ANNBZ00370）招

標

文

件招

標

人：廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司

（蓋單位章）招標代理機構：安徽省鑫誠工程咨詢有限公司（蓋單位章）日期：2022年

08月1ClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyle第一章

招標公告廬江縣龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目EPCO

總承包工程監(jiān)理招標公告（電子招標投標）1.

招標條件1.1

項目名稱：廬江縣龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目監(jiān)理1.2

項目審批、核準或備案機關名稱：廬江縣發(fā)展和改革委員會1.3

批文名稱及編號：關于同意龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目建議書的復函，廬發(fā)項[2022]206號1.4

招標人：廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司1.5

項目業(yè)主：廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司1.6

資金來源：財政資金1.7

項目出資比例：100%2.

項目概況與招標范圍2.1

招標項目名稱：龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目

EPCO總承包工程監(jiān)理2.2

招標項目編號：2022ANNBZ003702.3

標段劃分：本項目共

1個標段2.4

招標項目標段編號：/2.5

建設地點：廬江縣龍橋鎮(zhèn)2.6

建設規(guī)模：該項目總建筑面積約3600平方米，建設鄉(xiāng)村振興展示示范點，配套相關基礎設施建設。具體詳見該項目初步設計。2.7建筑安裝工程費/工程概算投資額：建筑安裝工程費

4200.00萬元，工程監(jiān)理預算費用100.00萬元。2.8

工程項目施工預計開工日期和建設周期：預計開工日期

2022

年

9月份，預計建設周期300日歷天。2.9

監(jiān)理服務期限：自監(jiān)理合同簽訂之日起至工程竣工驗收備案移交且保修期滿回訪合格止。本招標文件所述計劃建設周期僅供投標人參考，具體以實際建設周期為準。2.10

招標范圍：本次監(jiān)理范圍為廬江縣龍橋鎮(zhèn)湖畔山舍（金山竹影）主題民宿項目

EPCO總承包工程項目建設全過程監(jiān)理，主要監(jiān)理內容包括但不限于：項目前期報批、報建、報審、規(guī)劃、勘查、測繪、施工圖紙復核交底、工程合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現場前期的3準備工作、設計協調、施工過程的技術服務、設備采購及安裝調試、施工總承包、項目建設期服務及全過程所有審批環(huán)節(jié)的論證、評審、評估工作（含發(fā)生的費用）直至項目驗收合格、竣工備案、整體移交（交鑰匙工程）以及質保期內的維修維保等

EPCO項目實施全過程監(jiān)理服務。包括紅線范圍內項目內容的建設全過程監(jiān)理，并完成設計變更協調、設計變更合理性審核、設計變更費用審核、經濟簽證的審核和決算的初審，負責項目的質量、進度、安全、造價等控制管理和安全、合同、信息等方面協調管理服務（包括供水、供電、燃氣等綜合管網的協調管理），

直至項目完成竣工驗收、移交、審計（含缺陷責任期、養(yǎng)護期內項目監(jiān)理）等。2.11項目類別：工程服務2.12其他：/3.

投標人資格要求3.1

投標人資質要求：投標人須具備住建部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質；3.2

投標人業(yè)績要求：/3.3

總監(jiān)理工程師資格要求：投標人擬委任總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。3.4

總監(jiān)理工程師業(yè)績要求：/3.5

投標人應該在人員、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監(jiān)理能力。3.6

本次招標不接受聯合體投標。3.7

符合下列情形之一：(1)開標日前兩年內未被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿

10分的；(2)最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達10

分(含

10分)到

15分且公布日距開標日超過

6個月；(3)最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達15

分(含

15分)到

20分且公布日距開標日超過

12個月；(4)最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達20

分(含

20分)及以上且公布日距開標日超過

24個月。3.8其他要求：/4.招標文件的獲取4.1獲取時間：2022年8月

11日至

2022年

9月

2日

9時

00分。（1）

潛在投標人須登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統(tǒng)（以下簡稱“電子服務

系統(tǒng)”）查閱招標文件。首次登錄須持有與電子服務系統(tǒng)兼容的數字證書，詳情參見電子服務系4統(tǒng)辦事指南。（2）

招標文件費用支付方式：無需支付。（3）

招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（8：00-17：30，節(jié)假日休息）撥打技術支持熱線（非項目咨詢）：4009980000。5.

投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為

2022

年

09月

2日

9時

00

分，投標人應在截止時間前通過安徽合肥公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)（電子交易系統(tǒng)名稱）遞交電子投標文件。6.

開標時間及地點6.1開標時間：2022年

09月

2日

9時

00分。6.2開標地點：廬江縣晨光路

17號東方水岸寫字樓

4樓

3號開標室。7.

發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（安徽省?合肥市）（/）、全國公共資源交易平臺（安徽省）（）上發(fā)布。8.聯系方式8.1

招標人招標人：廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司地址：廬江縣廬城鎮(zhèn)晨光路

17號郵編：231511聯

系

人：鐘工電話：0551-825521388.2

招標代理機構招標代理機構：安徽省鑫誠工程咨詢有限公司地郵址：廬江縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號愛廬公園編：231500聯

系

人：張工電話：138652195068.3

電子交易系統(tǒng)名稱：安徽合肥公共資源交易電子交易系統(tǒng)電子交易系統(tǒng)電話：400998000058.4

電子服務系統(tǒng)電子服務系統(tǒng)名稱：安徽合肥公共資源交易電子服務系統(tǒng)電子服務系統(tǒng)電話：0551-123458.5

招標監(jiān)督管理機構招標監(jiān)督管理機構：廬江縣發(fā)展和改革委員會地電址：廬江縣廬城鎮(zhèn)塔山路

266號（縣發(fā)改委一樓

105室）話：0551-873777179.其他事項說明9.1

投標人應合理安排招標文件獲取及繳費時間，特別是網絡速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成招標文件獲取及繳費，責任自負。9.2

有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午

8:00-11:30，下午

14:30-17:30，節(jié)假日休息）與項目聯系人聯系。9.3

疫情期間各市場主體均應當按照《安徽合肥公共資源交易中心疫情防控期間交易服務指南》（/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）

開展公共資源交易活動，謝謝理解、支持。）10.

投標保證金賬戶（如采用銀行轉賬或銀行電匯形式遞交的，請選擇以下任何一家銀行遞交即可）：工商銀行戶名：廬江縣政府采購中心賬號：1302071038001910638開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司廬江支行(中國工商銀行巢湖市廬江縣支行)建設銀行戶名：廬江縣政府采購中心賬號：34001777309052502004-26975開戶銀行：建設銀行廬江黃山路支行郵政儲蓄銀行戶名：廬江縣政府采購中心賬號：934003010018048899007695開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廬江縣支行6第二章

投標人須知投標人須知前附表條款號..51.1.6條款名稱招標人編列內容見招標公告見招標公告見招標公告見招標公告見招標公告招標代理機構招標項目名稱項目建設地點項目建設規(guī)模工程項目施工預計開工日期和建設周期.8見招標公告見招標公告建筑安裝工程費/工程概算投資額...3資金來源出資比例見招標公告見招標公告資金落實情況招標范圍已落實見招標公告監(jiān)理服務期限質量要求見招標公告質量標準：合格（1）

資質要求：見附錄

1（2）

業(yè)績要求：見附錄

2（3）

信譽要求：見附錄

3投標人資質條件、能力和信譽（4）

總監(jiān)理工程師的資格及業(yè)績要求：見附錄

4（5）

其他主要人員要求：見附錄

5（6）

試驗檢測儀器設備要求：見附錄

6（7）

其他要求：見附錄

71.4.1不接受□接受，應滿足下列要求：是否接受聯合體投標.3/投標人不得存在的其他關聯情形/投標人被設區(qū)的市級及以上建設行政主管部門/房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督部門因安全生產責任事故限制本次招標項目工程所在地或公共資源交易平臺所在地承接新的工程項目且在限制期內。投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄.1踏勘現場不組織，投標人自行踏勘。7條款號條款名稱編列內容□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：//不召開□召開，召開時間：召開地點：//投標預備會1.10.1時間：形式：//投標人在投標預備會前提出問題構成招標文件的其他資料/時間：2022年

08月

23

日

17時

00分前。投標人要求澄清招標文件..1形式：相關澄清要求應通過電子交易系統(tǒng)提交。招標文件澄清發(fā)出的形式通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布澄清文件的，所有潛在投標人在投標截止時間前有義務在電子服務系統(tǒng)自行查詢，無需回復確認。投標人確認收到招標文件澄清招標文件修改發(fā)出的形式通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布澄清文件的，所有潛在投標人在投標截止時間前有義務在電子服務系統(tǒng)自行查詢，無需回復確認。投標人確認收到招標文件修改2.3.2（1）

計稅方法：一般計稅方法□簡易計算方法（2）

發(fā)票類型：增值稅專用發(fā)票□增值稅普通發(fā)票3.2.1增值稅稅金的計算方法（3）

增值稅稅率按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（4）

注冊地不在合肥市行政區(qū)域范圍（含四縣一市）的中標人，應按照《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務總局公告

2016

年第

17

號）規(guī)定，在建筑服務發(fā)生地及時足額預繳增值稅。總價：投標人根據該項目監(jiān)理招標文件以及補充答疑文件（若有）規(guī)定的全部監(jiān)理內容進行報價。本項目暫定工程造價為

4200萬

元，此價格為各投標人施工監(jiān)理費投標報價的統(tǒng)一基數，最終施工監(jiān)理費=工程竣工結算審計價*中標費率。中標后費率一律不予調整。3.2.3報價方式□費率：/□單價：/8條款號條款名稱編列內容□定價：/□無有，最高投標限價

100.00萬元3.2.4最高投標限價□有，投標截止時間

15日前通過電子交易系統(tǒng)發(fā)布（1）

投標人投標前應進行現場勘查，各種風險須充分考慮。中標后不得以任何理由提出變更等理由增加監(jiān)理費、調整費率。中標費率為完成招標文件規(guī)定所有內容的所有費用的綜合費率，包括各項服務及服務中涉及到的材料消耗、人員、維保、驗收、培訓、利潤、稅金等全部費用。除此之外，招標人不再增加其他任何費用。.1投標報價的其他要求投標有效期（2）

投標人中標后在合同履約期內，不得以任何理由要求對其費率進行變更或拒絕招標文件規(guī)定的各項服務。自投標人提交投標文件截止之日起計算

120_日是否要求投標人遞交投標保證金：□不要求

要

求投標保證金的形式：第一類：√□銀行轉賬

√□銀行電匯第二類：√□銀行保函

√□擔保機構擔保

√□保證保險第三類：√□電子保函注：為減輕投標人負擔，鼓勵優(yōu)先使用電子保函形式。投標保證金的金額：人民幣

2.00萬元遞交要求：（1）

如采用第一類形式：①投標保證金的到賬截止時間：投標截止時間。②投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出，轉出保證金的賬戶與投標人投標文件提供的基本賬戶不一致的，視為未按招標文件規(guī)定要求遞交投標保證金。投標保證金③轉入的開戶銀行及賬號見本項目招標公告所示。（2）

如采用第二類形式：3.4.1①采用銀行保函，應為投標人基本賬戶開戶行出具的見索即付無條件銀行保函；采用擔保機構出具的保函（擔保機構擔保），應為經安徽省地方金融監(jiān)督管理局審查批準，依法取得融資擔保業(yè)務經營許可證的融資擔保機構出具的無條件保函。②投標人必須提供明確有效的查詢途徑（網址鏈接及查詢方式），否則該銀行保函（或擔保機構擔?；虮ＷC保險）無效。評標時評標委員會保留現場核查權利。③中標候選人須在中標結果公示發(fā)布前將其開具至本項目的銀行保函（或擔保機構擔?；虮ＷC保險）原件提交招標人（或招標代理機構），且原件須與投標文件中提供的掃描件一致，如存在未按規(guī)定提交或提交內容不一致，或發(fā)現弄虛作假的，招標人應當報監(jiān)管部門依法處理。9條款號條款名稱編列內容（3）如采用第三類形式：請登錄全國公共資源交易平臺（安徽省?合肥市）（安徽合肥公共資源交易中心網站）“通知公告”欄目查看《合肥市公共資源交易投標保證金電子保函操作手冊》并按照操作手冊規(guī)定內容辦理。注意事項：（1）

投標保證金交納賬號采用動態(tài)虛擬賬號，項目招標失敗后，投標保證金交納賬號將會發(fā)生變化，請投標人參與后續(xù)招標時，注意勿將投標保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。（2）

如本項目前次招標失敗，招標人退還投標人的投標保證金。投標人參與本次招標，須向本項目本次公告公布的投標保證金賬號重新交納投標保證金。（3）

凡轉賬到其他項目虛擬賬戶或本項目前次公告賬戶的，投標保證金無效。（4）

投標人參與本項目多個標段（包別）投標的（如分多標段/包別的），應該按標段（包別）分別遞交投標保證金。未遞交投標保證金的標段（包別），其投標無效。(4)以上各類機構出具的以擔保函、保證保險承擔責任的方式均須滿足無條件見索即付條件。注：符合以下條件的投標人，按照招標文件約定提供信用承諾（承諾格式自擬）后，可免繳投標保證金：①在投標截止之日前（不含投標截止日）參加合肥市城鄉(xiāng)建設局組織的信用評價且最新公布的信用評價結果為最高等級。②在投標截止之日前（不含投標截止日）一年內未被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為記錄。如評標委員會在評審過程中發(fā)現投標人承諾與事實不符，視其投標保證金評審不通過，并報監(jiān)管部門處理；如中標后發(fā)現投標人免繳投標保證金有弄虛作假情形，監(jiān)管部門將從重從嚴處理。其他不予退還投標保證

（1）

無正當理由放棄中標的；.1金的情形（2）

投標人存在弄虛作假行為的。不允許□允許是否允許遞交備選投標方案（1）本招標項目重點難點：由于該項目單體多、施工地點分散、工期緊、任務重，質量要求嚴且安全文明施工要求高。監(jiān)理大綱編制的特殊要求3.7.1（2）其他：

/投標人必須在技術文件中重點闡述。10是否允許使用非加密投標文件作為備份：不允許

□允許如遞交，應在投標截止時間前在開標地點遞交，并提供以下證明材料，否則招標人不予接收。3.7.4非加密投標文件遞交（1）

法定代表人親自遞交的，應提供法定代表人身份證明文件和法定代表人的有效身份證件；（2）

委托代理人遞交的，應提供授權委托書和委托代理人的有效身份證件。非加密投標文件介質：光盤或U盤。4.1.2非加密投標文件標記要

非加密投標文件封套：11條款號條款名稱編列內容求（本項目不要求）投標人地址：投標人名稱：(項目名稱)監(jiān)理投標文件（非加密投標文件介質）在年月日時分前不得開啟遞交非加密投標文件地點.3同開標地點否□是，退還安排：投標文件是否退還開標時間和地點/開標時間：同投標截止時間開標地點：見招標公告5.15.2備注:投標人可以在線解密投標文件，無須現場參加開標。（1）

解密時間：30分鐘（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）；開標程序（2）

公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、監(jiān)理服務期及其他內容。評標委員會構成：技術、經濟等方面專家

5人；.2評標委員會的組建評標專家確定方式：省專家?guī)斐槿?。評標委員會推薦中標候選人的人數1家公示媒介：同招標公告發(fā)布媒介公示期限：3日（公示期截止時間在法定休息日的應順延至首個工作日）中標候選人公示媒介及期限7.1是否授權評標委員會確定中標人是否7.47.5中標通知書和中標結果通知發(fā)出的形式數據電文、紙質特別提醒：招標人確定中標人后，通過電子交易系統(tǒng)向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書發(fā)出即視為送達。

投標人應主動登錄電子交易系統(tǒng)查詢，招標人和招標代理機構不承擔投標人未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。7.6中標結果公示媒介公示媒介：同招標公告發(fā)布媒介12條款號條款名稱編列內容（1）

形式：銀行轉賬

銀行電匯

銀行保函

擔保機構擔保

保證保險（2）

金額：中標金額的

2％（3）

如采用銀行保函，銀行保函應為合肥行政區(qū)域（含四縣一市）具有分支機構的銀行（或該銀行國內任一分行或支行）出具的見索即付無條件銀行保函。例如：某銀行在合肥行政區(qū)域有分支機構，則該銀行總行（或該銀行國內任一分行或支行）出具的滿足招標文件要求的銀行保函均予以認可。（4）

如采用擔保機構出具的保函（擔保機構擔保），應為經安徽省地方金融監(jiān)督管理局審查批準，依法取得融資擔保業(yè)務經營許可證的融資擔保機構出具的無條件保函。7.7.1履約保證金（5）

中標人中標后，招標人收取履約保證金時不得拒收中標人依招標文件規(guī)定提交的合法保函。中標人有權對招標人的違規(guī)行為向招投標監(jiān)管部門反映。注意事項：以上各類機構出具的以擔保函、保證保險承擔責任的方式均須滿足無條件見索即付條件。10．需要補充的其他內容10.1招標文件獲取與通知關于圖紙下載的說明：安徽合肥公共資源電子交易平臺和

FTP

服務器均需同時進行圖紙下載；1）

安徽合肥公共資源電子交易平臺提供一般性圖紙下載，部分大容量圖紙需另行從FTP

服務器下載。2）

登陸

FTP

服務器，ftp

地址是

(可以從菜單運行命令框中輸入

ftp

地址，也可以在我的電腦地址欄中輸入

ftp

地址)。圖紙（初步設計）獲取說明3）

投標人使用公共下載賬戶登陸

FTP

服務器，允許匿名登錄投標人只有瀏覽、下載權限操作。4）

投標人找到本項目所在的文件夾(文件夾命名為本項目編號)，進入文件夾，拖放須下載的文件到本地電腦即可。5）如果投標人需要查詢項目信息，可以在搜索欄中輸入項目編號即可。10.1.16）

在使用過程中如有技術問題，請致電

400-850-33007）

本次招標該項目提供初步設計圖紙，已通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布，請投標人自行下載。13條款號條款名稱編列內容本項目的招標文件、最高投標限價（若有）、澄清及修改等相關資料均通過電子服務系統(tǒng)發(fā)布，投標人應自行下載。投標人應當及時登錄電子服務系統(tǒng)查看。10.1.2獲取與查看通知本項目采用電子招標投標方式，除招標文件另有規(guī)定外，電子招標投標操作要求詳見本章附件《合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程》。10.1.3電子招標10.2投標文件的編制要求（1）

對于編制投標文件時所需的資料，由投標人自行掃描后通過相應端口上傳。投標文件總容量不超過

200M，投標人應自行考慮上傳的投標文件大小，并完成投標文件的制作，防止缺項漏項。（2）

按照招標文件要求以及電子交易系統(tǒng)投標文件制作工具的使用說明編制并在投標截止時間前上傳電子交易系統(tǒng)。（3）

投標人應及時查看上傳的相關資料，如出現上傳的相應投標資料不全、模糊不清、超出有效期等情況，評標委員會將作出對投標人不利的認定，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。10.2.1投標所需資料（4）

投標人提供的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、基本賬戶開戶證明、法定代表人身份證、注冊監(jiān)理工程師證書、技術職稱證書、技術能力、獎項、榮譽等證書證件應在有效期內，若法律法規(guī)或發(fā)證機構或相關主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。投標人在投標文件中提供了相關證明材料，或經詢標被評標委員會認定符合相關規(guī)定的，評標委員會應予以認可。（5）

具體資料以第三章“評標辦法”和第六章“投標文件格式”要求為準。（1）

監(jiān)理人在監(jiān)理過程中必須設專人監(jiān)管農民工工資發(fā)放、揚塵污染措施落實情況；在監(jiān)理過程中編制各項監(jiān)理報告至業(yè)主方備案；負責與政府主管部門、

水電氣部門對接并協調。（2）

關于投標保證金、履約保證金、工程質量保證金執(zhí)行《關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的通知》（建市[2020]84號文件）。（3）

保證保險產品應按《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于進一步加強和改進財產保險公司產品監(jiān)管有關問題的通知》執(zhí)行。（4）

省外建設工程企業(yè)按照《關于進一步規(guī)范進皖建設工程企業(yè)信息登記有關工作的通知》（建市函〔2019〕1706

號）進行相關信息登記。10.2.2相關政策要求（1）

評標委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清或說明的內容以詢標函的形式發(fā)送給投標人，投標人應安排專人登錄電評標過程中的澄清、說明

子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評標委員會可能發(fā)出的詢標函。10.3或補正（2）

因投標人未登錄電子交易系統(tǒng)導致無法及時接收詢標函（遠程網上詢標）或未在規(guī)定時間內（從評標委員會發(fā)起14條款號條款名稱編列內容遠程網上詢標至詢標結束原則上為

15分鐘，具體時間要求以評標委員會通過電子交易系統(tǒng)發(fā)出的網上詢標函為準）按評標委員會要求進行澄清、說明或補正內容的視同投標人放棄澄清、說明或補正內容的權利，評標委員會可按對投標人不利的解釋進行判定。根據該項目招標人與招標代理機構簽訂的委托代理合同，約定如下：（1）

中標人在領取中標通知書之前須向招標代理機構繳納招標代理服務費，可以轉賬（同城）、電匯（異地）方式。（2）

本項目招標代理服務費計算基數為招標公告中載明的預算金額為基數，按國家發(fā)改辦計價格[2002]1980號文件規(guī)定收費標準的

80%計取，費用由中標人承擔。10.4招標代理服務費（3）專家評審費用由中標人承擔，投標人在投標報價時要綜合考慮此項費用，并視為含在投標報價中。（1）

總監(jiān)理工程師必須是投標人本單位工作人員，提供虛假資料謀取中標將被依法處罰，合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門將記入不良行為記錄，并予以曝光。（2）

投標人對所提交的投標人或擬派總監(jiān)理工程師業(yè)績、投標人資質等證明資料承擔締約過失責任和法律責任。若投訴人或舉報人對前述資料或證明資料存在爭議，進行有效投訴或舉報，被投訴人、被舉報人應當主動配合執(zhí)法機關調查，

并在規(guī)定的期限內舉證，提供有關證明資料的原件；拒不配合執(zhí)法機構調查，且未在規(guī)定期限內舉證、提供證明資料原件的，執(zhí)法機構（廬江縣公共資源交易監(jiān)督管理部門）依法處理。（3）

招標人和中標人未履行下述義務的，廬江縣發(fā)展和改革委員會將依法對招標人和中標人進行處理，追究相關責任：①中標人應在規(guī)定期限內提交履約擔保并與招標人簽訂合同，若中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔保或簽訂合同，招標人有權取消中標人中標資格，并將相關違約行為報送監(jiān)管部門，實施信用懲戒；10.5其他②合同簽訂后，中標人存在規(guī)定時間內不組織人員進場開工、不履行供貨安裝義務等情況，招標人有權解除合同，并追究違約責任，同時將相關違約行為報送監(jiān)管部門處理；③中標人中標后被監(jiān)管部門查實存在違法行為，不滿足中標條件的，由招標人取消中標資格，并做好項目后續(xù)工作；④中標人在中標項目發(fā)生投訴、信訪舉報案件、履約存在爭議時，拒絕協助配合執(zhí)法部門調查案件的，招標人可以取消其中標資格或解除合同，并追究其違約責任。（4）異議提交方式（任選一種）：①現場遞交；②通過電子交易系統(tǒng)遞交。15條款號條款名稱編列內容構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”和“委托人要求”等章節(jié)中

“委托人”和“監(jiān)理人”，等同于招標投標階段的“招標人”和“投標人/中標人”。10.6同義詞語(1)構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；(2)同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；(3)如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；10.7解釋權(4)除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；(5)按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。招標人補充的其他內容10.8該項目監(jiān)理費付款方式：當工程形象進度完成

50%時，招標人按工程形象進度向監(jiān)理人支付合同價格

35%監(jiān)理費（此處合同價格=施工招標中標價*監(jiān)理中標費率）；當工程形象進度完成

100%時，招標人按工程形象進度向監(jiān)理人支付合同價格

80%監(jiān)理費（含前期已支付的監(jiān)理報酬，此處合同價格=施工招標中標價*監(jiān)理中標費率）；工程竣工驗收合格并辦理完工程竣工結算審計后，招標人向監(jiān)理人付至最終合同價格的

97%監(jiān)理費（此處合同價格=工程竣工結算審計價*監(jiān)理中標費率），余款質保金

3%待工程缺陷責任期（2

年）滿后一次性付清（無息）。10.8.1付款方式注：如中標人采用“銀行保函或保證保險等方式”提交等額工程質量保證金，則經審計完成后招標人應付至最終監(jiān)理費結算價款的

100%（無息）。本項目中標候選人公示中將對中標候選人經評標委員會評審認可的以下內容進行公示：（1）

擬任總監(jiān)理工程師（如有）：總監(jiān)姓名；注冊證書注冊號；（2）

總監(jiān)理工程師業(yè)績（如有，含資格審查用業(yè)績和商務文件評分用業(yè)績）：項目名稱；10.8.2中標候選人公示內容（3）

投標人業(yè)績（如有，含商務文件評分用業(yè)績）：項目名稱；（4）

銀行保函或擔保機構擔?；虮ＷC保險形式的投標保證金掃描件（如采用）。1.

因電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)出現軟件設計或功能缺陷、運行異常等情況，可能影響招投標活動公平、公正進行的，招標人（或招標代理機構）有權中止或終止招投標活動，招投標各方免責。10.8.3特別提示2.

投標人投標文件中填報人員及投標人按招標文件提出的最低要求填報派駐投標標段的其他管理和技術人員，經招標16條款號條款名稱編列內容人審核后不得進行更換。除非招標文件另有約定，投標人派駐投標標段的項目總監(jiān)及項目監(jiān)理機構主要人員均應為投標單位在職人員（不含外聘人員、返聘人員、臨時聘用人員），否則招標人有權取消其中標資格。3.唱標信息內容與投標函中不一致的，以投標函中內容準。17附錄

1

資格審查條件(資質最低條件)資質證書及其他要求1.具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備有效的資質證書（見招標公告要求）。注：投標人應提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料掃描件。18附錄

2

資格審查條件(業(yè)績最低要求)投標人業(yè)績要求業(yè)績要求見招標公告要求。注：1.

投標人應按下列規(guī)定提供業(yè)績證明資料：合同協議書。投標人所提供合同協議書應與監(jiān)管部門備案的合同協議書（如有）保持一致，評標結束后若發(fā)現不一致的以備案合同協議書為準，并視同提供虛假材料；中標查詢截圖，或信用評價體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應當提供建設行政主管部門證明材料；竣工驗收證明文件（須有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等蓋章）。對于消防項目，竣工驗收證明文件有以下材料即可：由消防機構/建設行政主管部門出具的消防驗收合格證明復印件，并提供消防機構/建設行政主管部門備案網址（如有）備查?！跗渌骸?.

業(yè)績需在投標人類似業(yè)績表中注明，以上涉及到的證明資料信息應完整或能充分反映評審因素。19附錄

3資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求投標人須符合下列情形之一：（1）

開標日前兩年內未被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿

10分的；（2）

最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達

10分(含10

分)到15

分且公布日距開標日超過

6

個月；（3）

最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達

15分(含15

分)到20

分且公布日距開標日超過

12個月；（4）

最近一次被合肥市及其所轄縣（市）及區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄累計記分達

20分(含20

分)及以上且公布日距開標日超過

24

個月。注：投標人在投標函中承諾，不需要提供相關證明材料。如投標人承諾與實際不符，招標人有權取消其中標（或中標候選）資格，并將報監(jiān)管部門處理。20附錄

4

資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）人員資格要求（1）

總監(jiān)理工程師資格條件見招標公告要求，且必須是本單位人員（注冊證書注冊單位應當與投標人名稱一致，提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的總監(jiān)理工程師自開標之日近三個月內任意一個月的（社保時間要求）社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料，總監(jiān)理工程師的社會保險的繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構）。（2）

總監(jiān)理工程師業(yè)績具體要求見招標公告?？偙O(jiān)理工程師注：1、投標文件中提供總監(jiān)理工程師相關證書和社保證明材料掃描件。2、投標人應按下列規(guī)定提供總監(jiān)理工程師業(yè)績證明資料：（1）合同協議書。投標人所提供合同協議書應與監(jiān)管部門備案的合同協議書（如有）

保持一致，評標結束后若發(fā)現不一致的以備案合同協議書為準，并視同提供虛假材料。（2）中標查詢截圖，或信用評價體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應當提供建設

行政主管部門證明材料；（3）竣工驗收證明文件（須有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等蓋章）。對于消防項目，竣工驗收證明文件有以下材料即可：由消防機構/建設行政主管部門出具的消防驗收合格證明復印件，并提供消防機構/建設行政主管部門備案網址（如有）備查。□其他：……3、業(yè)績需在總監(jiān)理工程師業(yè)績表中注明，以上涉及到的證明資料信息應完整或能充分反映評審需要。21附錄

5

資格審查條件（其他主要人員最低要求）執(zhí)業(yè)資格專業(yè)崗位人員配額備注監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師房屋建筑工程房屋建筑工程安裝工程總監(jiān)代表土建1人1人1人1人安裝安全工程安全監(jiān)理工程師造價工程造價1人合計5注：1、以上人員投標人投標時需提供上表中總監(jiān)代表的相關證書掃描件即可，其他人員為中標后配備。2、人員配備通則：（1）

中標人進場后需提供不低于表中所列監(jiān)理人員配額及資格要求的人員，投標人人員配備

符合本表要求，配備的所有人員不得在其他項目上兼職，否則視為減少人員配備。（2）

除總監(jiān)代表外，其余人員崗位資格和人員數量配備滿足本表要求即可（投標文件中可提供列表或承諾予與響應，并承諾不以任何理由減少承諾的人員投入），具體人員名單中標后再行上報招標人考核后確定。（3）

各類助理人員配額由監(jiān)理單位根據招標文件要求及項目實際情況提供。（4）

造價崗位如配備注冊造價工程師，無須具備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。（5）

相近專業(yè)是指招標文件要求專業(yè)和投標文件配備專業(yè)之間為建設部、水利部、交通部等

不同行業(yè)（部門）定義的具備同一或類似功能的專業(yè)關系，或要求專業(yè)的功能涵蓋在配備專業(yè)之中。例如：住建部的市政公用工程與交通部的道路與橋梁工程為相近專業(yè)。（6）

以上崗位必須專崗專職，一名監(jiān)理人員只能在一個崗位上工作。（7）

監(jiān)理工程師專業(yè)可在資格證書或學歷證書或畢業(yè)證書或職稱證書中體現。（8）

除總監(jiān)外，其余人員認可相近專業(yè)。（9）

表中所列監(jiān)理人員需常駐工地現場，并不得以項目實際體量規(guī)模、工期、現場施工內容

等任何理由減少人員投入。22附錄

6

資格審查條件（試驗檢測儀器設備要求最低要求）序號儀器設備名稱型號規(guī)格數量用途備注1電腦滿足需要滿足需要滿足需要滿足需要8臺1臺4臺2套辦公用辦公用辦公用234復

印

機打

印

機影像設備拍攝影像資料用5傳

真

機資料柜滿足需要滿足需要1臺辦公用辦公用須滿足監(jiān)理工作需要6若干須滿足監(jiān)理工作需要789辦公桌椅汽車滿足需要滿足需要滿足需要若干若干若干辦公用須滿足監(jiān)理工作需要交通工具用試驗、檢測用須滿足監(jiān)理工作需要試驗檢測儀器設備注：（1）以上為該項目試驗檢測儀器設備要求最低要求，中標人在本項目服務過程中，須按照國家、地方、行業(yè)相關規(guī)范標準，配備相關儀器設備，并根據項目實際需要和招標人要求，增加儀器設備，所有費用包含在合同價中，不得以任何理由增加相關費用。23附錄

7

資格審查條件（其他要求）其他要求/24投標人須知正文修改一覽表投標人須知正文條款內容修改如下：條款編號示范文本中條款內容修改后條款內容（2）在最近三年內（自投標截

（2）在最近三年內（自投標截止之日向前追溯

3年，止之日向前追溯

3

年，下同）

下同）

有騙取中標或串通投標或嚴重違約或重大工程有騙取中標或嚴重違約或重大

質量事故或重大生產安全事故的（以相關行業(yè)主管部監(jiān)理質量問題的（以相關行業(yè)

門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為主管部門的行政處罰決定或司

準），前述行政處罰已完成信用修復的，但自行政處法機關出具的有關法律文書為

罰作出機關或信用修復主管部門同意修復1.4.4準）；之日起滿一年的，不受三年期限限制；251.

總則1.1

招標項目概況1.1.1

根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對監(jiān)理進行招標。1.1.2

招標人：見投標人須知前附表。1.1.3

招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4

招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5

項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6

項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7

工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。1.1.8

建筑安裝工程費/工程概算投資額：見投標人須知前附表。1.2

招標項目的資金來源和落實情況1.2.1

資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2

出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3

資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量標準1.3.1

招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2

監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3

質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1

投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽：（1）

資質要求：見投標人須知前附表；（2）

業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）

信譽要求：見投標人須知前附表；（4）

總監(jiān)理工程師的資格及業(yè)績要求：見投標人須知前附表；26（5）

其他主要人員要求：見投標人須知前附表；（6）

試驗檢測儀器設備要求：見投標人須知前附表；（7）

其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第

3.5款的規(guī)定。1.4.2

投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第

1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）

聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）

由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）

聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）

聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應被認為已代表了聯合體各成員的真實情況；（5）

盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3

投標人（包括聯合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：（1）

為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）

與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）

與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）

與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）

為本招標項目的代建人；（6）

為本招標項目的招標代理機構；（7）

與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）

與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）

與本工程項目的其他工程咨詢施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商

有隸屬關系或者其他利害關系；（10）

法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）

被設區(qū)的市級及以上建設行政主管部門/房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督部門暫?；蛉∠敬握袠隧椖抗こ趟诘鼗蚬操Y源交易平臺所在地的投標資格或禁止進入安徽合肥公共資源交易平臺，且處于有效期內；27（2）

在最近三年內（自投標截止之日向前追溯

3

年，下同）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質量問題的（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（3）

被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；（4）

進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（5）

在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（6）

在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；（7）

在“信用中國”網站（/）中被列入重大稅收違法案件當事人名單的；（8）

投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程在近三年內有行賄犯罪行為的；（9）

法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7

語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現場1.9.1

投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。281.9.2

投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3

除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4

招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.9.5

無論投標人是否到施工現場實地踏勘，中標后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現場情況或現場情況與招標文件描述不一致等為由，提出任何形式的增加監(jiān)理費用或索賠的要求。1.10

投標預備會1.10.1

投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2

投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3

投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，按本章第

2.2

款規(guī)定的時間和形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11

分包本項目嚴禁分包。1.12

響應和偏差1.12.1

投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。1.12.2

投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。1.12.3

投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）

在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過最高投標限價（如有）或未被否決投標的情況下，出現第三章“評標辦法”規(guī)定的算術性錯誤和投標報價的其他錯誤；（2）

投標文件個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。1.12.4

評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：29（1）

對于本章第

1.12.3

項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）

對于本章第

1.12.3項（2）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差進行澄清。2.

招標文件2.1

招標文件的組成本招標文件包括：（1）

招標公告（或投標邀請書）；（2）

投標人須知；（3）

評標辦法；（4）

合同條款及格式；（5）

委托人要求；（6）

投標文件格式；（7）

投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第

1.10款、第

2.2款和第

2.3款對招標文件所做的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。2.2

招標文件的澄清2.2.1

投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2

招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第

4.2.1

項規(guī)定的投標截止時間不足

15

日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3

投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4

除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第

2.2.1

項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。302.3

招標文件的修改2.3.1

招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第

4.2.1

項規(guī)定的投標截止時間不足

15

日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2

投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4

招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間

10日前以通過電子交易系統(tǒng)提出。招標人將在收到異議之日起

3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.

投標文件3.1

投標文件的組成3.1.1

投標文件應包括下列內容：商務及技術文件：（1）

投標函（不含報價）；（2）

法定代表人身份證明或授權委托書；（3）

聯合體協議書；（4）

投標保證金；（5）

擬委任的主要人員匯總表；（6）

資格審查資料；（7）

監(jiān)理大綱；（8）

信用評價等級承諾；（9）

其他資料。報價文件：（1）

投標函（含報價）；（2）

監(jiān)理報酬清單；（3）

其他資料。3.1.2

投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第

3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。313.1.3

投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2

投標報價3.2.1

投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。3.2.2

投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3

本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第

4.3

款的有關要求。3.2.4

招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5

投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3

投標有效期3.3.1

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為

120日。3.3.2

在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3

出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4

投標保證金3.4.1

投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。無論采取何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第

3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。3.4.2

投標人不按本章第

3.4.1

項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。323.4.3

招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后

5

日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后

5

日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。投標保證金以現金或支票形式遞交的，招標人應同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標人的基本賬戶。3.4.4

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）

投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）

中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）

發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。注：如投標保證金采用第二類、第三類形式，出現以上情形的，由受益人向開立人申請索賠。3.5

資格審查資料3.5.1

投標人應按投標人須知前附表附錄要求提供資格審查資料，內容及格式見第六章“投標文件格式”要求。3.5.2

投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，資格審查資料應包括聯合體各方相關情況。3.5.3

招標人有權核查投標人在投標文件中提供的資料，若在評標期間發(fā)現投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報公共資源交易監(jiān)督管理部門，作為不良記錄記入交易主體信用信息。3.6

備選投標方案3.6.1

除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2

允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3

投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。333.7

投標文件的編制3.7.1

投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。監(jiān)理方案編制的特殊要求見投標人須知前附表。3.7.2

投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3

投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：（1）

投標文件由投標人使用電子交易系統(tǒng)提供的“投標文件制作工具”制作生成?！巴稑宋募谱鞴ぞ摺笨梢酝ㄟ^電子交易系統(tǒng)下載。投標人應當在互聯網絡通暢狀態(tài)下啟用最新版投標文件制作工具制作投標文件。（2）

在第六章“投標文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字處，投標人應加蓋投標人單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章/電子簽名章。聯合體投標的，除聯合體協議書外，投標文件由聯合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯合體牽頭人單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章/電子簽名章。（3）

投標文件制作完成后，投標人應對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。采用數字證書加密的，加密時投標文件的所有內容均只能使用同一把數字證書進行加密，否則引起的解密失敗責任由投標人自行承擔。（4）

投標文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。3.7.4

電子交易系統(tǒng)生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件，作為加密投標文件無法解密、導入時的補救措施。投標人應按投標人須知前附表的要求遞交非加密投標文件。3.7.5

因投標人自身原因而導致投標文件（指解密后的投標文件或啟用補救措施下的非加密投標文件）無法導入電子交易系統(tǒng)電子開標、評標系統(tǒng)，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。4.

投標4.1

投標文件的密封和標記4.1.1

投標文件應按照本章第

3.7.3

項要求制作并加密，未按要求加密的投標文件將被拒絕接收。4.1.2

如投標人須知前附表規(guī)定接受投標人提供非加密投標文件（與加密的投標文件為同時34生成的版本），則非加密投標文件應當單獨密封包裝在一個封套中。封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代人或其授權的代理人簽字。非加密投標文件封套上應寫明的內容要求見投標人須知前附表。非加密投標文件未按規(guī)定封裝或加寫標記，招標人將不承擔投標文件未被開啟或提前開啟的責任。4.2

投標文件的遞交4.2.1

投標人應當在第一章“招標公告”規(guī)定的投標截止時間前，將加密投標文件在電子交易系統(tǒng)上傳。4.2.2

投標人遞交非加密投標文件的地點：見投標人須知前附表。招標人收到非加密投標文件后由投標人代表登記或向投標人出具簽收憑證。4.2.3

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4

投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交（以接收到電子簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。未按規(guī)定加密或投標截止時間后送達的投標文件，電子交易系統(tǒng)應當拒收。4.2.5

如投標人須知前附表允許遞交非加密投標文件，投標人逾期送達的或者未送達指定地點的非加密投標文件，招標人不予接收，但不影響其已按招標文件要求從電子交易系統(tǒng)遞交的加密投標文件的有效性。未從電子交易系統(tǒng)遞交加密投標文件的，投標人遞交的非加密投標文件將被視為無效。4.2.6

投標人在本章第

5.2

款規(guī)定的解密開始規(guī)定時間（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）內完成投標文件的解密工作，未能成功解密的投標人，如投標人須知前附表允許使用非加密投標文件作為備份，并且投標人在投標截止時間之前到達開標現場并遞交非加密投標文件，則可導入非加密投標文件繼續(xù)開標。若電子交易系統(tǒng)識別出非加密投標文件和加密投標文件識別碼不一致，電子交易系統(tǒng)將拒絕導入。4.3

投標文件的修改與撤回4.3.1

在本章第

4.2.1

項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。投標人對加密投標文件進行撤回的，應在電子交易系統(tǒng)直接進行撤回操作；投標人對加密投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。投標人修改投標文件的，應使用“投標文件制作工具”制作成完整的投標文件，并按照本章第

3

條、第

4

條規(guī)定進行編制、加密和遞交。4.3.2

投標人修改或撤回已遞交的非加密投標文件的，應當以書面形式通知招標人。書面通知應按照本章第

3.7.3

項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。355.

開標5.1

開標時間和地點招標人在本章第

4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子交易系統(tǒng)公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。投標人若未派法定代表人或其委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。5.2

開標程序除投標人須知前附表另有規(guī)定外，主持人按下列程序進行開標：（1）

公布在投標截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成投標文件遞交的投標人名稱；（2）

由投標人推選的代表檢查非加密投標文件的密封情況（如有）；（3）

投標人在投標截止時間后在投標人須知前附表規(guī)定的解密時間內完成投標文件的解密工作；（4）

招標人完成解密工作，導入并讀取所有成功解密的投標文件，或招標人成功導入現

場遞交的非加密投標文件；（5）

按投標人須知前附表規(guī)定公布投標文件相應內容；（6）

開標結束。5.3

開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標過程中提出；招標人當場對異議作出答復，并記入開標記錄。異議與答復應通過電子交易系統(tǒng)進行。6.

評標6.1

評標委員會6.1.1

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2

評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）

投標人或投標人主要負責人的近親屬；36（2）

項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）

與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）

曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的；（5）

與投標人有其他利害關系。6.1.3

評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3

評標6.3.1

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.3.2

評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.

合同授予7.1

中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起

3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限依法公示中標候選人，公示期不得少于

3日。7.2

評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起

3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3

中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約37能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4

定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，

或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.5

中標通知在本章第

3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6

中標結果公示招標人在確定中標人之日起

3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限依法公示中標結果。7.7

履約保證金7.7.1

在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的

2%。聯合體中標的，其履約保證金以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交。7.7.2

中標人不能按本章第

7.7.1

項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.8

簽訂合同7.8.1

招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起

30

日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。387.8.2

發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.8.3

聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.

重新招標和不再招標8.1

重新招標依法必須招標的項目有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）

投標截止時間止，投標人少于

3

個的；（2）

經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）

中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）

法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2

不再招標重新招標后投標人仍少于

3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.

紀律和監(jiān)督9.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。399.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4

對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得