新聞采訪與法律一課件

新聞采訪與法律(一)2009秋新聞采訪與法律(一)2009秋新聞采訪與法律:大綱采訪的主要元素采訪的時(shí)、地、人、事采訪方法和手段相關(guān)權(quán)利采訪權(quán)知情權(quán)相關(guān)法律:隱私其他相關(guān)議題新聞來(lái)源隱性采訪新聞采訪與法律:大綱采訪的主要元素新聞報(bào)道(或評(píng)論)較多引致官司公眾投訴/主動(dòng)提供資料職業(yè)報(bào)料人記者采訪留意哪些法律和道德問(wèn)題?新聞工作與法律新聞報(bào)道(或評(píng)論)較多引致官司公眾投訴/職業(yè)報(bào)料人記者采訪留采訪報(bào)道(或評(píng)論)隱私

誹謗/侮辱

其他

其他(如肖像權(quán))

新聞工作與法律采訪報(bào)道(或評(píng)論)隱私誹謗/侮辱其他其他(如肖像權(quán))新聞采訪時(shí)、地、人、事采訪方法和手段采訪與法律新聞采訪時(shí)、地、人、事采訪方法和手段采訪與法律時(shí)平時(shí)/一般情況敏感時(shí)期/緊急狀態(tài)/戰(zhàn)爭(zhēng)采訪與法律多國(guó)都對(duì)民眾活動(dòng)和自由施加更多制限,例如實(shí)施宵禁或戒嚴(yán),一般不可外出,記者采訪亦要得到批準(zhǔn)2)國(guó)際法對(duì)戰(zhàn)地記者有明文保護(hù)時(shí)平時(shí)/一般情況敏感時(shí)期/緊急狀態(tài)/戰(zhàn)爭(zhēng)采訪與法律多國(guó)都對(duì)民采訪地點(diǎn)與法律采訪地點(diǎn)與法律地本地/外地/外國(guó)公眾地方/私人地方特別地點(diǎn)如軍事基地如機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、疫區(qū)采訪與法律法院地本地/外地/外國(guó)公眾地方/私人地方特別地點(diǎn)如軍事基地如機(jī)場(chǎng)特別地點(diǎn)采訪:國(guó)內(nèi)外機(jī)密或敏感地點(diǎn)如軍事基地、核子設(shè)施、邊境、出入境關(guān)卡、機(jī)場(chǎng)禁區(qū)范圍采訪拍攝通常要取得批準(zhǔn)、并有專人陪同醫(yī)院未必容許自由采訪要謹(jǐn)慎疫區(qū)一般都有法律限制不要亂闖特別地點(diǎn)采訪:國(guó)內(nèi)外機(jī)密或如軍事基地、核子設(shè)施采訪拍攝通常特別地點(diǎn):采訪中國(guó)內(nèi)地法院審案采訪法院案件公開(kāi)審理?記者旁聽(tīng)?拍攝錄音?訪問(wèn)?被告?證人?法官/陪審員?家屬?其他人?進(jìn)入法庭,采訪審案特別地點(diǎn):采訪中國(guó)內(nèi)地法院審案采訪法院案件公開(kāi)審理?記者旁公開(kāi)審判制度

人民法院依法公開(kāi)審判公開(kāi)開(kāi)庭，公開(kāi)舉證、質(zhì)證，公開(kāi)宣判離婚案件和涉及商業(yè)秘密的民事訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的經(jīng)法院同意，可以不公開(kāi)審理公開(kāi)審判制度

人民法院依法公開(kāi)審判公開(kāi)審判制度

其他的案件除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪外，審理一律公開(kāi)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)庭審理的案件預(yù)先公告不公開(kāi)審理的案件應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開(kāi)審理的理由公開(kāi)審判制度

其他的案件旁聽(tīng)規(guī)定依法公開(kāi)審理案件公民可以旁聽(tīng)但精神病人、醉酒的人和未經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的未成年人除外根據(jù)法庭場(chǎng)所和參加旁聽(tīng)人數(shù)等情況，旁聽(tīng)人需要持旁聽(tīng)證進(jìn)入法庭的旁聽(tīng)證由人民法院制發(fā)旁聽(tīng)規(guī)定依法公開(kāi)審理案件旁聽(tīng)規(guī)定旁聽(tīng)人員必須遵守下列紀(jì)律：不得錄音、錄像和攝影；不得隨意走動(dòng)和進(jìn)入審判區(qū)；不得發(fā)言、提問(wèn)；不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為

旁聽(tīng)規(guī)定旁聽(tīng)人員必須遵守下列紀(jì)律：采訪規(guī)定新聞?dòng)浾吲月?tīng)…未經(jīng)審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員許可不得在庭審過(guò)程中錄音、錄像和攝影

對(duì)于違反法庭規(guī)則的人審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員可以口頭警告、訓(xùn)誡也可以沒(méi)收錄音、錄像和攝影器材責(zé)令退出法庭或者經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)予以罰款、拘留外國(guó)人或者外國(guó)記者旁聽(tīng)?采訪規(guī)定新聞?dòng)浾吲月?tīng)其他安排通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)直播、轉(zhuǎn)播公開(kāi)審理案件由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后進(jìn)行逐步加大生效裁判文書公開(kāi)的力度見(jiàn)最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)(2007)其他安排通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)直播、轉(zhuǎn)播公開(kāi)審理案件采訪國(guó)內(nèi)法院審案相關(guān)法規(guī)憲法

第125條

人民法院組織法

第7條

民事訴訟法

第120條；第134條刑事訴訟法

第11條；第152條；第163條最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度的若干規(guī)定（法發(fā)〔1999〕3號(hào)）

最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)(法發(fā)〔2007〕20號(hào))

人民法院法庭規(guī)則

(1994)采訪國(guó)內(nèi)法院審案相關(guān)法規(guī)記者采訪與法院怪象審判長(zhǎng)邊接電話邊聽(tīng)案

/a/20080104/000895.htm人民法院開(kāi)庭審理案件，本應(yīng)是非常嚴(yán)肅的事卻看到了不少“怪象”一位本該穿著法官服的女審判員，竟然穿著一款紅色帶毛領(lǐng)的羽絨服并在庭審中打手機(jī)，通話時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2分鐘書記員也身著便裝一邊抽煙一邊聽(tīng)案

記者采訪與法院怪象審判長(zhǎng)邊接電話邊聽(tīng)案記者采訪與法院怪象更讓人意想不到的是…審判庭上響起了悠揚(yáng)的手機(jī)鈴聲審判長(zhǎng)…通話時(shí)間近1分鐘被告幾次抬頭看到審判長(zhǎng)根本沒(méi)有聽(tīng)自己的陳述“知趣”地停下來(lái)庭審因而出現(xiàn)了短暫的中斷據(jù)了解，在當(dāng)?shù)匾恍┛h級(jí)法院，這種庭審怪象并不罕見(jiàn)記者采訪與法院怪象更讓人意想不到的是…審判庭上響起了悠揚(yáng)的手審判長(zhǎng)邊接電話邊聽(tīng)案/a/20080104/000895.htm審判長(zhǎng)邊接電話邊聽(tīng)案記者采訪與法院怪象“法庭規(guī)則”暗藏“防記者”玄機(jī)

/comments/2008-01/06/content_7372305.htm…審判長(zhǎng)已被法院停職檢查不著法袍、打電話和抽煙的另兩人也被罰款處理（1月5日《楚天都市報(bào)》）在法庭上拍攝照片的記者沒(méi)有得到同意就把攝影器材帶入法庭是違反規(guī)定的

記者采訪與法院怪象“法庭規(guī)則”暗藏“防記者”玄機(jī)采訪國(guó)內(nèi)法院審案法院是否有權(quán)隨意驅(qū)逐記者？

/legal/2003-02/27/content_748196.htm審判三鹿集團(tuán)及公司主要負(fù)責(zé)人親歷記/blog/static/1433067520081131103925612/?from163homebigblog北京朝陽(yáng)法院宣判“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”并舉行新聞通報(bào)會(huì)(有宣判和媒體采訪的圖片)/zhibo/zhibo.php?zhibo_id=924采訪國(guó)內(nèi)法院審案法院是否有權(quán)隨意驅(qū)逐記者？采訪法院審案近期議論較多的案件周老虎案“擇優(yōu)旁聽(tīng)”沒(méi)道理

/comments/2008-09/26/content_10113297.htm…周正龍案實(shí)行公開(kāi)審理，由于法院座位有限，想旁聽(tīng)就必須事先申請(qǐng)傅達(dá)林：人們?yōu)槭裁慈绱岁P(guān)注“周正龍案”/blog/fudalin/index.aspx?blogid=408521周老虎案采訪法院審案近期議論較多的案件周老虎案采訪法院審案在上海公開(kāi)審理的一起案件中，旁聽(tīng)的大部分都是公職人員，記者及法律界人士寥寥。從資格上來(lái)看，全部旁聽(tīng)者當(dāng)然都符合條件，只不過(guò)是公開(kāi)審理的公開(kāi)性打了點(diǎn)折扣罷了

/comments/2008-09/26/content_10113297.htm楊佳案二審為周正龍案作出示范

/blog/fudalin/index.aspx?blogid=394303楊佳案采訪法院審案在上海公開(kāi)審理的一起案件中，旁聽(tīng)的大部分都是公職審訊央視記者李敏(2009)2009年8月4日,案件在太原開(kāi)庭審理

上午8點(diǎn)半左右，記者來(lái)到該院辦公室，要求辦理旁聽(tīng)證但被告知旁聽(tīng)證已經(jīng)全部發(fā)放完畢《法制日?qǐng)?bào)》一名女記者質(zhì)問(wèn)：“我昨天在你們這裡一天，你們都說(shuō)沒(méi)開(kāi)始辦證。今天一早就來(lái)了，怎麼就辦完了呢？”辦公室的工作人員對(duì)此質(zhì)問(wèn)沒(méi)有給予任何回答，轉(zhuǎn)身離開(kāi)隨後到達(dá)法院的十多家媒體記者都被告知旁聽(tīng)證已經(jīng)發(fā)放完畢審訊央視記者李敏(2009)2009年8月4日,案件在太原審訊央視記者李敏(2009)就在多記者與法院工作人員交涉時(shí)二三十名中年婦女魚貫進(jìn)入法院大廳每人手中都拿著一張蓋有法院公章的旁聽(tīng)證記者聽(tīng)見(jiàn)這些進(jìn)入大廳的人中有人在相互打招呼還有人抱怨說(shuō)：“在家睡個(gè)懶覺(jué)多好，明明不願(yuàn)意來(lái)，單位還非讓來(lái)……”審訊央視記者李敏(2009)就在多記者與法院工作人員交涉時(shí)審訊央視記者李敏(2009)“旁聽(tīng)席上明顯有很多空位子，怎么說(shuō)沒(méi)有旁聽(tīng)證了呢？”幾名記者很快揭穿這名工作人員的搪塞“領(lǐng)導(dǎo)有交待，不能進(jìn)！”這名工作人員干脆說(shuō)9點(diǎn)鐘，庭審開(kāi)始，除山西當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙?jiān)试S進(jìn)入外，其他所有媒體均被拒之門外

審訊央視記者李敏(2009)“旁聽(tīng)席上明顯有很多空位子，怎么云南法院簽發(fā)「新聞監(jiān)督護(hù)照」2009年初,云南省高級(jí)人民法院聘請(qǐng)14名記者為特約新聞?dòng)^察員頒發(fā)由院長(zhǎng)簽發(fā)的「新聞監(jiān)督護(hù)照」?fàn)幾h和擔(dān)憂?見(jiàn):「新聞監(jiān)督護(hù)照」的豢養(yǎng)與馴化特質(zhì)/BIG5/22114/42328/157758/9456450.html“新聞監(jiān)督護(hù)照”的實(shí)質(zhì)是“畫地為牢”/GB/1036/9128099.html云南法院簽發(fā)「新聞監(jiān)督護(hù)照」2009年初,云南省高級(jí)人民法院采訪法院審案：小結(jié)進(jìn)入法庭,采訪審案案件公開(kāi)審理?記者旁聽(tīng)?拍攝錄音?法律有明文規(guī)定,但要看具體落實(shí)情況采訪法院審案：小結(jié)進(jìn)入法庭,采訪審案案件公開(kāi)審理?記者旁聽(tīng)?采訪法院審案：小結(jié)采訪法院審案訪問(wèn)?被告?證人?法官/陪審員?家屬?其他人?切記：查核有否法律禁止？2)就算沒(méi)有，會(huì)否影響審案，尤其是法院的獨(dú)立和公正性?采訪法院審案：小結(jié)采訪法院審案訪問(wèn)?被告?證人?法官/家屬?采訪法院審案：小結(jié)為什么法院審案要盡量公開(kāi)?為什么要提防采訪(和報(bào)道)不影響法院審訊?

(這部份稍后在「新聞報(bào)道與法律」的課才詳細(xì)講述)采訪法院審案：小結(jié)為什么法院審案要盡量公開(kāi)?地本地/外地/外國(guó)采訪與法律不同地方對(duì)采訪活動(dòng)有不同的限制本地和外來(lái)記者受到不同的對(duì)待或限制例子?例子?地本地/外地/外國(guó)采訪與法律不同地方對(duì)采訪活動(dòng)本地和外來(lái)記者地公眾地方?采訪與法律街道?購(gòu)物商場(chǎng)?辦公大樓?私人地方地公眾地方?采訪與法律街道?購(gòu)物商場(chǎng)?辦公大樓?私人地方公眾地方采訪:英美及香港公眾地方?一般可自由采訪,不用出示記者證,不用事先得到許可但有很多例外情況…公眾街道其他公眾地方?如公園?公眾地方采訪:英美及香港公眾地方?一般可自由采訪,但有很公眾街道上采訪:英美及香港街道上,發(fā)生突發(fā)事故

(如交通意外、罪案等)街道上有巡遊

、游行

、示威等活動(dòng)采訪活動(dòng)受限制-應(yīng)否配合?-如何爭(zhēng)取更多采訪自由?警方設(shè)立封鎖線警方設(shè)立示威區(qū)、

采訪區(qū)公眾街道上采訪:英美及香港街道上,發(fā)生突發(fā)事故街道上有公眾街道上采訪:英美及香港采訪活動(dòng)受限制與警方交涉時(shí),要小心可能被拘捕及檢控阻差辦公拒捕襲警公眾地方行為不檢要克制有禮貌但盡量爭(zhēng)取公眾街道上采訪:英美及香港采訪活動(dòng)受限制與警方交涉時(shí),要小公交與采訪-英美和香港在公車上、地鐵車廂內(nèi)采訪拍攝?走到火車路軌上、地鐵管道內(nèi)拍攝?發(fā)生意外時(shí),不肯離開(kāi)或進(jìn)入封鎖范圍采訪拍攝?干預(yù)列車操作?一般而言,有法例規(guī)范這些行為記者不遵從,可能會(huì)被檢控公交與采訪-英美和香港在公車上、地鐵車廂內(nèi)采訪拍攝?公眾地方采訪:中國(guó)內(nèi)地情況記者身份(記者證)但…采訪和拍攝街道上一般情況通常可自由進(jìn)行特別地點(diǎn)、特別日子、特別事件?當(dāng)?shù)睾彤?dāng)時(shí)情況(政府和民眾)?民眾強(qiáng)調(diào)肖像權(quán)?保安阻攔?公眾地方采訪:中國(guó)內(nèi)地情況記者身份(記者證)但…采訪和采訪與刑法第二章危害公共安全罪第一百一十六條破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，…第一百一十七條破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)…采訪與刑法第二章危害公共安全罪私人地方采訪:英美和香港長(zhǎng)久以來(lái),重視私有產(chǎn)權(quán)

(保護(hù)隱私權(quán),相對(duì)較新)未得業(yè)主或住戶同意,任何人不得擅闖私人地方(notrespass)否則,可打官司阻止或追究執(zhí)法人員一般要得向法院申請(qǐng),得到搜查令才可進(jìn)入例外:如情況危急,執(zhí)法人員要入內(nèi)救人等記者沒(méi)有特權(quán),不可以采訪為由,任意進(jìn)入私人地方執(zhí)法人員依法進(jìn)入私人地方,記者亦不能跟隨私人地方采訪:英美和香港長(zhǎng)久以來(lái),重視私有產(chǎn)權(quán)未得業(yè)主或住戶私人地方采訪:英美和香港記者進(jìn)入私人地方采訪要先得到業(yè)主或住戶同意可隨時(shí)逐客,叫記者離開(kāi)記者獲準(zhǔn)入內(nèi)后,業(yè)主或住戶可限制拍攝/活動(dòng)范圍記者不遵從,亦屬擅闖私人地方私人地方采訪:英美和香港記者進(jìn)入私人地方采訪要先得到業(yè)主或住私人地方采訪：中國(guó)內(nèi)地情況近年較重視私有產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)濫用私刑不尊重法治,不尊重人權(quán)因采訪被打,引致傷亡,時(shí)有所聞

(例子?)因擅闖私人地方采訪引發(fā)的官司(很少見(jiàn))在內(nèi)地采訪,人身安全往往比守法更重要？私人地方采訪：中國(guó)內(nèi)地情況近年較重視濫用私刑因采訪被打,引致私有產(chǎn)權(quán)與法律憲法

(2004年修正)

第十三條

公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。物權(quán)法

(2007年)

第四條國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第三十七條侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償，也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任

第三十八條

…違反行政管理規(guī)定的，依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以上條款，多用于實(shí)質(zhì)的侵占，可否用于追究采訪時(shí)擅闖他人地方？私有產(chǎn)權(quán)與法律憲法

(2004年修正)

私有產(chǎn)權(quán)與法律民法通則第一百一十七條侵占國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)，不能返還財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。損壞國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償…未提到侵入/或擅闖刑法第二百四十五條…非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

私有產(chǎn)權(quán)與法律民法通則2007年初:蘭成長(zhǎng)之死/s/20070118/u1a2573895.html2007年初:蘭成長(zhǎng)之死蘭成長(zhǎng)之死蘭成長(zhǎng)之死牽出黑礦潛規(guī)則記者采訪不愿靠政府/city/txt/2007-02/01/content_7749404.htm記者被礦主打死續(xù)家屬望媒體別給死者潑臟水/eastday/06news/society/s/20070117/u1a2571878.html記者煤礦采訪被打死續(xù):死者持有單位介紹信

/s/20070118/u1a2573895.html蘭成長(zhǎng)之死蘭成長(zhǎng)之死牽出黑礦潛規(guī)則記者采訪不愿靠政府/system/2008/06/20/002777541.shtml/syst新聞事件日常新聞特大事故(中國(guó)內(nèi)地）撞機(jī)、示威等(外地)特別事件(如奧運(yùn))采訪與法律新聞事件日常新聞特大事故(中國(guó)內(nèi)地）撞機(jī)、示威等(外地)特別新聞事件：英美和香港奧運(yùn)場(chǎng)館內(nèi)規(guī)定很多大型示威活動(dòng)，如反對(duì)WTO和八國(guó)峰會(huì)，采訪限制可能很多嚴(yán)重突發(fā)事故，如撞機(jī)等沒(méi)有特別法律規(guī)定按公眾地方／私人地方的慣常采訪但當(dāng)警方和救援人員到場(chǎng)后，會(huì)設(shè)封鎖線，可能限制記者采訪，引起不滿和沖突特別新聞事件：英美和香港奧運(yùn)場(chǎng)館內(nèi)規(guī)定很多特別新聞：內(nèi)地以往做法重大事件如發(fā)射火箭或政府高層突變等特大突發(fā)事件如唐山大地震屬高度秘密統(tǒng)一發(fā)布消息，多是延遲，有些內(nèi)容只供內(nèi)參用統(tǒng)一指派少數(shù)記者采訪拍攝其他記者／媒體？特別新聞：內(nèi)地以往做法重大事件如發(fā)射火箭或特大突發(fā)事件如唐山特別新聞：內(nèi)地近年做法重大事件如神七發(fā)射設(shè)立新聞發(fā)言人制度大部分政府部門定期舉行新聞發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)直播較以前主動(dòng)和提高透明度特別新聞：內(nèi)地近年做法重大事件如神七發(fā)射設(shè)立新聞發(fā)言人制度大采訪特大事故：中國(guó)內(nèi)地情況2003年沙士一役較認(rèn)識(shí)到及時(shí)發(fā)布信息的重要性2006年1月:國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2007年8月:全國(guó)人大常委通過(guò)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

信息發(fā)布的規(guī)定(記者采訪?)四川地震的信息發(fā)布和記者采訪?采訪特大事故：中國(guó)內(nèi)地情況2003年沙士一役較認(rèn)識(shí)到及時(shí)發(fā)布國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

(2006)

國(guó)務(wù)院2006年1月８日發(fā)布６大工作原則：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；以法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)見(jiàn)居安思危未雨綢繆——解讀《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》/gate/big5//politics/2006-01/08/content_4024508.htm

國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006)

國(guó)務(wù)院2006國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

(2006)

突發(fā)公共事件(4類)

自然災(zāi)害:

地震等事故災(zāi)難:礦井安全、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、

食品安全等

社會(huì)安全事件:恐怖襲擊等

按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等,一般分為四級(jí)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）發(fā)布預(yù)警:

依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重、紅色）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重、橙色）、Ⅲ級(jí)（較重、黃色）Ⅳ級(jí)（一般、藍(lán)色）應(yīng)急處置和保障

信息發(fā)布?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006)

突發(fā)公共事件(國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

(2006)

３運(yùn)行機(jī)制

3.4信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006)

３運(yùn)行機(jī)制

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)全國(guó)人大常委2007年8月30日通過(guò)自2007年11月1日起施行。

第十條有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布

第四十九條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后…人民政府可采取下列應(yīng)急處置措施：（二）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

第五十三條

…人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第五十四條任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息第六十五條

…編造并傳播…虛假信息，或者明知…虛假信息而進(jìn)行傳播的責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的…；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第五十四條任何單位和個(gè)人《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第六十六條單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或不配合其依法采取的措施構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第六十六條單位或者個(gè)人違反本采訪重大事故:新近例子暸望東方周刊記者致山西代省長(zhǎng)王君的信

(2008年9月14日夜)

/index_news_view.jsp?id=934918月1日，婁煩縣發(fā)生山體滑坡…在幾天的調(diào)查中，我落實(shí)整理出了一個(gè)死亡41人的名單，有名有姓…遇難者，不會(huì)是全部，甚至可能只是一小部分…婁煩縣委宣傳部…稱“事故已經(jīng)處理結(jié)束，11人遇難”，并再三叮囑我們不用去現(xiàn)場(chǎng)采訪了。

所有的跡象都顯示，這起特大事故被瞞報(bào)

采訪重大事故:新近例子暸望東方周刊記者致山西代省長(zhǎng)王君的信采訪重大事故:意義和難度〈假如媒體缺席〉發(fā)表于2001