資料補充：新中國外交

PAGE13新中國外交新中國初期外交方針的制定為了同舊中國的半殖民地外交一刀兩斷，維護新中國的獨立和主權(quán)，1949年春夏之際，毛澤東提出“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的三條方針。“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”，是指：以前對國民黨政府同各國政府建立的舊的外交關(guān)系一律不予承認，對駐在舊中國的各外國使節(jié)只當作僑民對待，而不作為外交代表；對舊中國同外國簽訂的一切條約和協(xié)定都要進行重新審查處理，把帝國主義國家在中國的勢力和特權(quán)逐步進行肅清，在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國建立新的外交關(guān)系?！耙贿叺埂笔侵福旱瓜蛏鐣髁x一邊。這是因為，在中國人民解放戰(zhàn)爭時期，國際上出現(xiàn)以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營同以美國為首的帝國主義陣營尖銳斗爭的局面。美國站在中國人民的對立面，支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。而蘇聯(lián)對中國人民的革命長期給予同情和支持。中華人民共和國成立前夕，我們就不能不考慮到：新中國成立后帝國主義對新中國進行武裝干涉的可能性，這就決定了新中國同以蘇聯(lián)為首的社會主義各國聯(lián)合的必要性。因此，毛澤東在《論人民民主專政》一文中公開宣布新中國倒向社會主義一邊。

《中蘇友好同盟互助條約》1949年12月至1950年2月，毛澤東訪問蘇聯(lián)。毛澤東向斯大林建議：中蘇應(yīng)簽訂一項新的條約，以代替舊的《中蘇友好同盟條約》。蘇聯(lián)表示同意。接著，周恩來率中國政府代表團到蘇聯(lián)進行談判。2月14日，雙方簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》以及《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》等文件。兩國外長互換三個照會，聲明1945年8月14日蘇聯(lián)政府同中國國民黨政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》及各項協(xié)定失效，承認蒙古人民共和國已經(jīng)獨立的現(xiàn)實。《中蘇友好同盟互助條約》包括前言和六個條款，有效期30年。它的主要內(nèi)容是：“締約國雙方保證共同盡力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接間接在侵略行為上與日本相勾結(jié)的任何國家之重新侵略與破壞和平。一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵略，因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”；“締約國雙方均不締結(jié)反對對方的任何同盟，并不參加反對對方的任何集團及任何行動或措施”；“雙方根據(jù)鞏固和平和普遍安全的利益，對有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，均將進行彼此磋商”；“雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟與文化聯(lián)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟援助，并進行必要的經(jīng)濟合作”?！吨刑K友好同盟互助條約》自1950年4月11日生效。在締約后的一段時間內(nèi)，兩國都履行條約規(guī)定。在政治、經(jīng)濟、文化等方面都有過密切合作。但自20世紀60年代以后，由于國際形勢和中蘇關(guān)系的重大變化，這個條約逐漸失去繼續(xù)存在的實際意義。據(jù)此，1979年4月3日，中華人民共和國第五屆人大常委會第七次會議作出該條約期滿后不再延長的決定。

美國對運往中國的一切貨物實施許可證管制辦法……商務(wù)部準備將它的許可證管制辦法推廣適用于所有運往共產(chǎn)黨中國的貨物。商務(wù)部在星期六（1950年12月2日）宣布今日午夜以后擬運出的貨物均需要有許可證。在以前，許可證管制辦法只適用于政府列為戰(zhàn)略物資的貨物。商務(wù)部國際貿(mào)易局法律顧問納珊·奧斯特羅夫?qū)τ浾哒f，管制辦法推廣適用于一切商品，在政府決定有對共產(chǎn)黨中國實行絕對禁運的必要的時候，可以提供實施這種禁運的手段。奧斯特羅夫聲稱，商務(wù)部對運往遠東的戰(zhàn)略貨物進行控制已有一年；他又說，目前中國共產(chǎn)黨人的“公開好戰(zhàn)態(tài)度”導致對“所有的東西”在運出以前都要“看一看”的新政策。他接著說，如果凡是一個士兵可以利用的東西都不許運出去的話，紡織品和廢橡膠均將被禁止。

美國操縱五屆聯(lián)大通過對中國實行禁運的決議一、茲建議每一個國家：（甲）對中華人民共和國中央人民政府和北朝鮮當局控制下的地區(qū)實行禁運武器、彈藥和戰(zhàn)爭工具、原子能材料、石油、具有戰(zhàn)略價值的運輸器材以及對制造武器、彈藥和戰(zhàn)爭工具有用的物資；（乙）確定從它的輸出的商品中何者屬于禁運范圍，并實施使禁運辦法獲得實效的管制；（丙）在它的管轄范圍內(nèi)，使用一切辦法防止任何逃避其他國家依本決議實行的貨運管制的事情；（?。┩渌麌液献饕詫崿F(xiàn)此項禁運的目的；（戊）于30日內(nèi)將依本決議所采取的措施向額外措施委員會報告，嗣后將依該委員會的要求續(xù)提報告。五屆聯(lián)大正式記錄附件英文體。

中印、中緬兩國總理聯(lián)合聲明1953年12月31日至1954年4月29日，中國和印度就兩國在中國西藏地方的關(guān)系問題舉行了北京會談。會談的第一天，周恩來在同印度代表團的談話中，把新中國成立后所確立的處理中印關(guān)系的原則概括為五項:互相尊重領(lǐng)土主權(quán)后改為相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠后改為平等互利和和平共處。這五項原則后來正式寫入雙邊達成的《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中。日內(nèi)瓦會議休會期間，6月下旬，周恩來訪問印度、緬甸兩國，同印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努舉行了會談。在6月28日發(fā)表的中印兩國總理的聯(lián)合聲明和29日中緬兩國總理的聯(lián)合聲明中，一致同意以上述五項原則作為指導中印、中緬關(guān)系的基本原則，并認為這些原則也適用于一般國際關(guān)系中。五項原則的倡導，在國際上產(chǎn)生了深遠的影響，被認為是解決國與國之間關(guān)系的基本準則。

新中國成立初同中國建立外交關(guān)系的17個國家1．蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟1949年10月3日2．保加利亞人民共和國1949年10月4日3．羅馬尼亞社會主義共和國1949年10月5日4．匈牙利人民共和國1949年10月6日5．朝鮮民主主義人民共和國1949年10月6日6．捷克斯洛伐克社會主義共和國1949年10月6日7．波蘭人民共和國1949年10月7日8．蒙古人民共和國1949年10月16日9．德意志民主共和國1949年10月27日10．阿爾巴尼亞社會主義人民共和國1949年11月23日11．越南社會主義共和國1950年1月18日12．印度共和國1950年4月1日13．瑞典王國1950年5月9日14．丹麥王國1950年5月11日15．緬甸聯(lián)邦社會主義共和國1950年6月8日16．瑞士聯(lián)盟1950年9月14日17．芬蘭共和國1950年10月28日另外，還有英國、挪威、荷蘭、印度尼西亞、尼泊爾、巴基斯坦、錫蘭、阿富汗8個國家也承認了中國。

恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利這是中國外交史上的重大事件之一。中國是聯(lián)合國的發(fā)起國之一，是1945年通過的《聯(lián)合國憲章》上簽字國之一。中華人民共和國成立后，宣布中央人民政府為中國唯一合法政府，并致電聯(lián)合國要求恢復在聯(lián)合國的合法權(quán)利。但美國從中阻撓，使臺灣國民黨當局得以繼續(xù)占有中國在聯(lián)合國的席位。自1961年第16屆聯(lián)大起，聯(lián)合國內(nèi)外開展了恢復中國在聯(lián)合國合法權(quán)利的一系列斗爭。1971年第26屆聯(lián)大又展開了“恢復中華人民共和國在聯(lián)合國組織的合法權(quán)利”和“中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題”兩項議案的爭論。10月25日，聯(lián)合國大會終于以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)通過阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國的聯(lián)合提案，恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把臺灣國民黨當局的代表從聯(lián)合國及其所屬一切機構(gòu)中驅(qū)逐出去。11月11日，中華人民共和國代表團到達紐約，出席第26屆聯(lián)合國大會。從此，中華人民共和國恢復了聯(lián)合國的合法權(quán)利，并成為聯(lián)合國五個常任理事國之一。

美國總統(tǒng)尼克松關(guān)于計劃訪問北京的聲明晚安。我要求在今晚利用電視臺的這段時間，是為了宣布我們?yōu)榱私⑹澜绯志煤推蕉鞯呐χ械囊患笫?。正如我在過去三年多次指出的那樣，沒有中華人民共和國及其7．5億人民的參加，是不可能有穩(wěn)定和持久的和平的。正因為如此，我在好幾個方面采取主動行動，為兩國之間的比較正常的關(guān)系敞開門戶。為了實現(xiàn)這一目的，我派遣我的國家安全事務(wù)助理基辛格博士在他最近的世界之行中前往北京，以便同周恩來總理會談。我現(xiàn)在宣讀的公告將同時在北京和美國發(fā)表?！爸芏鱽砜偫砗湍峥怂煽偨y(tǒng)的國家安全事務(wù)助理基辛格博士，于1971年7月9日至11日在北京進行了會談。獲悉，尼克松總統(tǒng)曾表示希望訪問中華人民共和國，周恩來總理代表中華人民共和國政府邀請尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當時間訪問中國。尼克松總統(tǒng)愉快地接受了這一邀請?！敝忻纼蓢I(lǐng)導人的會晤，是為了謀求兩國關(guān)系的正常化，并就雙方關(guān)心的問題交換意見。預料在這一宣布之后不可避免地會有猜測，所以我想對我們的政策作最清楚的說明。我們謀求同中華人民共和國建立新的關(guān)系的行動不會以犧牲我們老朋友們的利益為代價。這不是針對任何其他國家的。我們謀求同一切國家之間的友好關(guān)系。任何國家都可以成為我們的朋友，而不致成為任何其他國家的敵人。我之所以采取這個行動，是因為我深信所有國家都將從緩和美國和中華人民共和國之間的緊張關(guān)系、改善美國和中華人民共和國之間的關(guān)系中得到好處。正是本著這種精神，我將進行一次我深深希望會成為謀求和平的旅行──不僅謀求我們這一代的和平，而且謀求我們在其中共同生活的這個地球上的將來世世代代的和平。謝謝你們，再見。1971年7月15日美國新聞處電。

中美建交中美關(guān)系史上的重大事件之一。中華人民共和國成立后，美國政府一直采取敵視并拒不承認中國的政策。進入20世紀70年代以來，隨著中國國際地位的提高和政治影響的擴大，美國一些人士和廣大人民要求政府改變對中國政策的呼聲愈來愈高。1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松在國務(wù)卿羅杰斯和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格的陪同下來中國訪問。經(jīng)過多次會談，2月28日中美雙方在上海發(fā)表聯(lián)合公報，從而為中美關(guān)系正?；於嘶A(chǔ)。1973年2月15日至19日，基辛格再次訪問中國。中美雙方商定，不久將在雙方首都互設(shè)一個聯(lián)絡(luò)處。1978年11月16日，華國鋒總理和卡特總統(tǒng)分別在北京和華盛頓同時發(fā)表中美關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報，宣布兩國政府自1979年1月1日起建立外交關(guān)系。同日，美國宣布斷絕同臺灣的外交關(guān)系。1979年3月1日中美兩國互派大使并建立大使館。從此，中美兩國關(guān)系開始了一個新的階段。

尼克松尼克松1913—1994，美國第37屆總統(tǒng)，共和黨人。他畢業(yè)于杜克大學法學院，1937～1942年當律師，1942～1946年在美國海軍部隊服役。1946年當選眾議員，1950年當選參議員，1952年起任艾森豪威爾政府的副總統(tǒng)，伙同艾森豪威爾實行了一系列的反動政策。1968年下半年美國總統(tǒng)競選期間，積極參與并當選為美國總統(tǒng)。在他擔任美國總統(tǒng)期間于1972年2月訪華，發(fā)表了上海公報，為中美關(guān)系正?；於嘶A(chǔ)。

中日兩國政府聯(lián)合聲明1972年9月29日中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來、外交部長姬鵬飛和日本國內(nèi)閣總理大臣田中角榮、外務(wù)大臣大平正芳在北京簽署。聯(lián)合聲明的發(fā)表，使中國和日本國之間存在的不正常狀態(tài)得以結(jié)束。兩國政府決定建立外交關(guān)系，并盡快互換大使。日本國政府承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府。中國政府重申，臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場。中國政府宣布，為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。中國政府和日本國政府同意在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，建立兩國間持久的和平友好關(guān)系，并進行以締結(jié)和平友好條約為目的的談判。中國同周邊鄰國關(guān)系的發(fā)展中國同十多個國家接壤。新中國成立后，由于歷史上的原因，存在著某些歷史遺留問題尚未解決，尤其是同有些國家的部分邊界尚未劃定、不斷發(fā)生邊界糾紛、影響邊界安寧。中國一貫主張對歷史上遺留下來的邊界問題，雙方應(yīng)該通過和平談判，取得友好解決，而不應(yīng)該付諸武力。在談判中既要照顧到過去的歷史背景，又要照顧已經(jīng)形成的現(xiàn)實狀況，經(jīng)過雙方同意也可以作某些必要的調(diào)整。在解決以前，應(yīng)該維持邊界現(xiàn)狀。1957年7月，國務(wù)院總理周恩來在全國人民代表大會上全面闡述了中國對解決邊界問題的主張。他說：“我們要解決邊界問題，其目的是安定四鄰，爭取國際形勢的和緩，便于進行建設(shè)，而不是使我們同鄰國的關(guān)系緊張起來。我們的國策是和平外交政策”?！熬瓦吔鐔栴}說，重要的在于我們應(yīng)該做到雙方真正在平等、互利、友好的基礎(chǔ)上加以解決，而不在于我們必須多占一點地方”?！俺刈≡瓉響?yīng)該到達的地方以外，便是根據(jù)歷史上可以為憑的法理論點，并考慮到我們和有關(guān)國家的新的關(guān)系和我們的政策，進行談判”?！安荒苡梦淞Ω淖儸F(xiàn)狀，因為這是與我國和平外交政策相違背的”。中國認真執(zhí)行上述方針政策，實事求是地區(qū)別對待各種不同情況，在友好協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上，先后同幾個鄰國解決了邊界問題：一1960年10月1日，中華人民共和國同緬甸聯(lián)邦在北京簽訂《中緬邊界條約》。條約自1961年1月4日起生效。該條約是中華人民共和國與鄰國簽訂的第一個邊界條約，圓滿解決了中緬兩國邊界上長期遺留的歷史問題。二1961年10月5日，中華人民共和國同尼泊爾王國在北京簽訂《中尼邊界條約》，同日起生效。該條約的簽訂，使有關(guān)兩國邊界的一切懸而未決的問題獲得了滿意的解決。三1962年12月26日，中華人民共和國同蒙古人民共和國在北京簽訂《中蒙邊界條約》。條約自1963年3月25日起生效。四1963年3月2日，中國同巴基斯坦在北京簽訂了《關(guān)于中國新疆和巴基斯坦實際控制其防務(wù)的地區(qū)之間的邊界問題的協(xié)定》。五1963年11月22日，中國和阿富汗正式簽訂《中阿邊界條約》，并立即生效。

亞太經(jīng)濟合作組織簡介亞太經(jīng)濟合作組織簡稱AicCooicOutloo;由A。即高官會，由各成員指定的高官組成，每年舉行3~4次會議，負責審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領(lǐng)導人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。4專題工作組及各委員會。自1990年11月起，APEC先后成立了十個專題工作組和四個委員會，即產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開發(fā)、能源、海洋資源保護、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)、貿(mào)易促進專題工作組以及貿(mào)易和投資委員會CTI、行政預算委員會BAC、經(jīng)濟委員會EC和工商咨詢委員會ABAC。ABAC前身為“太平洋工商論壇”PBF，在APEC第一次領(lǐng)導人非正式會議上經(jīng)美國提議設(shè)立，以加強各成員工商界與APEC的對話和參與有關(guān)活動，并向第二次領(lǐng)導人非正式會議提交報告。PBF于1994年正式啟動。1995年大阪領(lǐng)導人非正式會議決定，成立工商咨詢委員會以接替已完成使命的PBF。ABAC于1996年正式啟動。我國現(xiàn)已參加全部專題工作組和各委員會的活動。亞太經(jīng)合組織的主要活動:APEC成立以來，為各成員提供區(qū)域經(jīng)濟、科技、貿(mào)易和發(fā)展等方面多邊合作的機會，交流各成員在這些領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗，促進本區(qū)域的共同發(fā)展。截至1998年底，已舉行了十屆部長級會議和六次領(lǐng)導人非正式會議。1991年1