北京市政立交橋工程監(jiān)理大綱質(zhì)控詳細(xì)

PAGE監(jiān)理大綱目錄第一章 工程概況71.現(xiàn)況道路、交通狀況 71.1道路情況 71.2地下管線情況 72.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 83.縱斷設(shè)計(jì) 84.橫斷面設(shè)計(jì) 95.路基、路面設(shè)計(jì) 95.1路基設(shè)計(jì) 95.2路面設(shè)計(jì) 106.排水設(shè)計(jì) 117.橋梁設(shè)計(jì) 11第二章監(jiān)理服務(wù)范圍、依據(jù)、內(nèi)容…….131.監(jiān)理服務(wù)范圍 132.監(jiān)理服務(wù)依據(jù) 133.監(jiān)理工作內(nèi)容 13第三章監(jiān)理組織………….181.監(jiān)理服務(wù)目標(biāo) 182.監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置 183.監(jiān)理綜合實(shí)力 184.監(jiān)理人員崗位職責(zé) 194.1總監(jiān)理工程師主要職責(zé) 194.2合約工程師主要職責(zé) 194.3計(jì)量工程師崗位職責(zé) 204.4材料、試驗(yàn)檢測(cè)工程師主要職責(zé) 204.5測(cè)量工程師主要職責(zé) 214.6道路工程師主要職責(zé) 214.7結(jié)構(gòu)工程師主要職責(zé) 224.8文明安全施工檢查員主要職責(zé) 224.9現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主要職責(zé) 234.10現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師助理主要職責(zé) 234.11監(jiān)理辦文秘主要職責(zé) 235．組織機(jī)構(gòu)框圖(后附) 24第四章監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備投入………….251.試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備（后附） 252.其它設(shè)備、設(shè)施及工具（后附） 25第五章監(jiān)理工作程序………………….261.監(jiān)理工作總則 262.監(jiān)理工作總流程（后附） 263.施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理程序（后附） 263.1熟悉合同文件 263.2監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則 283.3參與設(shè)計(jì)交底 303.4審批施工組織設(shè)計(jì) 303.5基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè) 323.6地面線測(cè)量 333.7工程單位劃分 333.8施工監(jiān)理交底 343.9檢查承包人自保體系 343.10檢查材料和機(jī)械準(zhǔn)備 353.11核查開工條件 353.12第一次工地會(huì)議 363.13總體工程開工令 364.質(zhì)量控制程序（后附） 374.1質(zhì)量控制原則 374.2質(zhì)量控制方法 374.3對(duì)承包人質(zhì)量自保體系的日常管理 384.4永久性工程材料 394.5外購(gòu)預(yù)制件、商品混凝土和混合料 404.6測(cè)量放線 404.7試驗(yàn) 414.8分項(xiàng)工程開工審批 424.9監(jiān)理工作交底 434.10過(guò)程控制 434.11工序驗(yàn)收 454.12質(zhì)量事故處理 455.費(fèi)用控制程序（后附） 465.1費(fèi)用控制依據(jù) 465.2費(fèi)用控制原則 475.3費(fèi)用控制方法 475.4工程量清單管理 475.5中間計(jì)量 485.6中期支付 506.進(jìn)度控制程序（后附） 516.1進(jìn)度控制原則 516.2進(jìn)度控制方法 526.3進(jìn)度計(jì)劃的種類 526.4進(jìn)度計(jì)劃的編制 526.5進(jìn)度計(jì)劃的審批要點(diǎn) 536.6進(jìn)度計(jì)劃的審批程序 536.7進(jìn)度計(jì)劃的分解 546.8核查進(jìn)度 546.9進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 547.合同管理程序 557.1合同管理的依據(jù) 557.2合同管理的原則 557.3合同管理方法 557.4工程變更 567.5工程延期 577.6費(fèi)用索賠 577.7工程分包 588.信息管理程序 608.1基本要求 608.2信息資料的日常管理 608.3監(jiān)理竣工文件的編制辦審批后執(zhí)行 629.施工監(jiān)理安全、文明施工管理工作程序 629.1施工安全監(jiān)理工作 629.2施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn) 639.3文明施工監(jiān)理工作 649.4監(jiān)理責(zé)任人員和崗位職責(zé) 669.5監(jiān)理控制手段 6610.交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理程序 6710.1交工驗(yàn)收 6710.2缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃 6910.3交工證書 6910.4工程監(jiān)理報(bào)告 6910.5交工結(jié)算報(bào)告 6910.6缺陷責(zé)任終止證書 7011.工地會(huì)議制度 7111.1一般要求 7111.2常規(guī)工地會(huì)議 7111.3專題工地會(huì)議 72第六章 工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策………………..73第七章監(jiān)理內(nèi)部管理………………….84一、監(jiān)理例會(huì) 84二、監(jiān)理內(nèi)部交底工作 84三、監(jiān)理月報(bào) 85四、監(jiān)理工作守則 86

**區(qū)**立交改造工程監(jiān)理大綱工程概況現(xiàn)況**區(qū)**環(huán)島為平面環(huán)形交叉口，有3條道路與之相連，分別為**公路西段（**環(huán)島以西）、**公路南段（**環(huán)島以南）以及**大街。環(huán)島西側(cè)為**路、京承鐵路立交，現(xiàn)況交叉均為**公路西段下穿。本次改建設(shè)計(jì)主要內(nèi)容：①**公路西段上跨規(guī)劃**路及**路；②取消環(huán)島，變?yōu)槠浇宦房冢虎?*公路西段與南段交通轉(zhuǎn)換采用定向匝道。設(shè)計(jì)范圍：設(shè)計(jì)起點(diǎn)為京通快速路京承鐵路立交西570米處，終點(diǎn)為**公路南段**大街路口，主線長(zhǎng)約1.8本次設(shè)計(jì)主要解決了**公路西段及**環(huán)島通行能力差的問(wèn)題，改善了**環(huán)島交通擁堵的現(xiàn)狀，為北京、**、天津的交通轉(zhuǎn)換提供方便。其中**公路西段、**公路南段及**街均為城市主干道。1.現(xiàn)況道路、交通狀況1.1道路情況**區(qū)**環(huán)島現(xiàn)狀交叉道路分別為**公路西段、**公路南段以及**街，遠(yuǎn)期向北將有規(guī)劃**北路。在環(huán)島西側(cè)約640米處為**規(guī)劃西環(huán)路，跨**路西段橋梁已按半幅斷面實(shí)施；西環(huán)路西側(cè)緊鄰京承鐵路立交。道路前進(jìn)方向右側(cè)，為城鐵**1.2地下管線情況道路處于城市地區(qū)，地下管線較多。除雨水、路燈處于現(xiàn)況輔路或主輔路隔離帶外，其余管線主要分布于現(xiàn)況道路外側(cè)。根據(jù)測(cè)量單位提供的管線勘察資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，地下管線情況如下：**鐵路立交至**環(huán)島段現(xiàn)有地下管線主要分布在現(xiàn)況道路外側(cè)，**公路北側(cè)：1道36孔電信管塊、1道D=1000mm雨水管線、2道4條直埋電力線、1道2孔電信光纜、1道2孔有線電視光纜；**公路南側(cè)：1道8孔電力管線、1道24孔電信管塊、1道直埋電力線、1道D=400mm上水管道、1道D=500mm中壓燃?xì)夤艿馈?道D=1000mm雨水管線。**鐵路立交至起點(diǎn)段現(xiàn)有地下管線分布與**鐵路立交至**環(huán)島段相似，主要分布在現(xiàn)況道路外側(cè)。**公路北側(cè)：1道36孔電信管塊、2道2條直埋電力線、1道4孔電信光纜管塊、1道2孔有線電視光纜管塊；**公路南側(cè)：1道D=200mm上水管道、1道10孔電力管線、1道D=500mm中壓燃?xì)夤艿馈?道24孔電信管塊、1道D=200mm上水管道。受橋梁樁位等影響，部分管線需拆移或加固。2.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2.1**公路西段為城市主干路，紅線寬85~120米，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)城市-A級(jí)，橋下凈空高度4.5米,計(jì)算行車速度為60公里2.2**公路南段為城市主干路，紅線寬85~100米，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)城市-A級(jí)，橋下凈空高度4.5米，計(jì)算行車速度為60公里2.3**街為城市主干路，紅線寬50米，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)城市-A級(jí)，橋下凈空高度4.5米，計(jì)算行車速度為60公里2.4京承鐵路凈空按7.6米3.縱斷設(shè)計(jì)立交區(qū)主要高程控制點(diǎn)為京承鐵路軌頂標(biāo)高，主線上跨京承鐵路，橋下凈空按7.6米考慮，與城鐵**線橋下凈空相同。主線最大縱坡3%，最短坡長(zhǎng)216.54米，豎曲線最小半徑：凸型2000米，凹型3000米。匝道最大縱坡3%，最短坡長(zhǎng)195.02米，豎曲線最小半徑：凸型20004.橫斷面設(shè)計(jì)本設(shè)計(jì)路面橫坡采用1：1.5，人行步道橫坡向內(nèi)側(cè)1：1.5。主路及匝道不設(shè)超高最小半徑1000米，輔路不設(shè)超高最小半徑100米。主路填方大于0.75米段，設(shè)置扶壁式擋土墻；填方高度小于0.75米路段，路基邊坡上跨京承鐵路段主路橋全寬38.50米，中間隔離帶寬2.0米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5米路緣帶+1.5米分隔帶+0.5米路緣帶+2x3.5米行車道A、B匝道路基全寬9.5米，為單向雙車道，其中行車道寬7.0米，兩側(cè)路緣帶寬0.5米C、D匝道路基全寬11.5米，為單向雙車道，行車道寬7.0米，左側(cè)路緣帶寬0.5米、右側(cè)路緣帶寬2.5**公路西段，主線與匝道分離后，路基寬19.5米：中間隔離帶寬2.0米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5米路緣帶京承鐵路立交至**環(huán)島段，南北輔路路面寬9米，外側(cè)設(shè)置人行步道，寬4米；京承鐵路立交至設(shè)計(jì)起點(diǎn)段，南北輔路路面寬**街在路口處加寬，為三幅路斷面，路基全寬49.6米，其中中央帶寬1.6米，中央帶兩側(cè)為：3x3.5米行車道+0.5米路緣帶+2米快慢車道隔離帶+**公路南段，主線路基寬19米：中間隔離帶寬1.5米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5**公路南段，東、西輔路一般路段路面寬11.5米,外側(cè)人行步道寬3.5米；西輔路0+118--終點(diǎn)路面寬5.路基、路面設(shè)計(jì)5.1路基設(shè)計(jì)本設(shè)計(jì)**公路西段、南段、及A、B、C、D匝道填方較高，填高大于0.75米路段，采用扶壁式路肩擋土墻防護(hù)。填方小于0.75米路段，路基放坡，邊坡坡度1:1.5，采用六楞花飾防護(hù)。輔路路面高程與舊路高程或地面高程一致，在舊路范圍路段，均挖除舊路，新建結(jié)構(gòu)。5.2路面設(shè)計(jì)路面設(shè)計(jì)年限為20年，按2005年竣工通車考慮，設(shè)計(jì)年限內(nèi)累計(jì)當(dāng)量軸次11678743次，路面設(shè)計(jì)彎沉值為23.2(1/100mm)，路面結(jié)構(gòu)如下：5.2.1**公路西段、南段主路，**街主路上面層4cm瀝青馬蹄脂碎石混合料SMA-13中面層5cm粗粒式瀝青混凝土AC-20I下面層6cm粗粒式瀝青混凝土AC-25I基層16水泥穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥3.5Mpa基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa底基層18cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa5.2.2輔路上面層4cm細(xì)粒式瀝青混凝土AC-13下面層6cm中粒式瀝青混凝土AC-25I基層32石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa底基層18cm石灰土七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa5.2.3**街慢車道面層5cm中粒式瀝青混凝土AC-16I基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa底基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.8Mpa5.2.4京承鐵路立交橋下輔路，舊路面銑刨后加鋪4厘米細(xì)粒式瀝青混凝土AC-13。6.排水設(shè)計(jì)雨水管道設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為1年，立交橋2年；徑流系數(shù)：道路0.9、綠地0.2、建設(shè)區(qū)0.55。管徑分別為φ400毫米、φ600毫米、φ700毫米、7.橋梁設(shè)計(jì)本立交設(shè)橋梁三座：分別是主線橋、A匝道橋、B匝道橋。其中主線橋全長(zhǎng)520.6米，Z0~Z13墩之間橋梁寬38.5米，Z13~Z16之間橋?qū)?9.5米。Z13墩樁號(hào)為K0+556.676，在此處，主線與A、B匝道開始逐漸分開，橋梁在此處分成三幅，A、B匝道橋?qū)挒?.5米，主線橋?qū)?9.5米。主線橋跨徑布置為6-30米預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支T梁（梁高1.6米）+39+52+39米變截面連續(xù)鋼混疊合箱梁（1.6～2.5米）+7-30米預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支T梁（梁高1.6米）。主線橋在Z7~Z8墩之間跨越京承鐵路，在Z8~Z9墩之間跨越一寬15米的公路橋梁。立交橋梁在京承鐵路樁號(hào)K17+049處上跨京承鐵路，橋梁擬采用39+52+39米變截面連續(xù)鋼箱混凝土疊合梁結(jié)構(gòu)形式，跨中梁高跨越京承鐵路的橋梁施工時(shí)，鋼箱梁采用工廠預(yù)制，現(xiàn)場(chǎng)拼裝，須設(shè)臨時(shí)支墩。臨時(shí)支墩設(shè)在框架橋外，圖中已標(biāo)明臨時(shí)支墩位置。鋼箱梁中段長(zhǎng)38米，箱體寬2.5米，全橋橫橋向共有主線橋Z1~Z3墩下部結(jié)構(gòu)采用兩個(gè)V型墩。Z4~Z12墩采用兩個(gè)Y型墩，Z13為V型墩，Z14~Z15采用雙柱墩。A匝道橋自Z13墩開始，相應(yīng)的A匝道樁號(hào)為AK0+457.496，至A匝道結(jié)束順延至主行車道K17.216處，全長(zhǎng)為670.3米?？鐝讲贾脼椋?-30米預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支T梁（梁高1.6米）+30+31+32+31米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+3-31+33米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+34+46+35米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.9米）+2-27+32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+4-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高B匝道橋自主行車道K17.216處開始，延續(xù)到BK0至Z13墩，對(duì)應(yīng)于B匝道樁號(hào)為BK0+674.435，全長(zhǎng)為689.502米。跨徑布置為：32.1+32.3+33米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+32.488+33.5+27.5米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+30+37+42+45.314+32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.9米）+3-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+3-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+4-30米預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支T梁（梁高1.6米）。B匝道橋在B19～B20墩之間跨越北輔路，在本工程計(jì)劃開工日期：2005年2月15日，計(jì)劃竣工日期：2005年11月29日。本工程由北京**經(jīng)營(yíng)公司作為道路建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施，設(shè)計(jì)單位為北京**設(shè)計(jì)院。

第二章監(jiān)理服務(wù)范圍、依據(jù)、內(nèi)容1.監(jiān)理服務(wù)范圍監(jiān)理服務(wù)的工程范圍：監(jiān)理工程師辦公室所轄標(biāo)段內(nèi)承包人承擔(dān)的全部合同工程項(xiàng)目，包括：道路、橋梁、擋墻、雨水、污水、照明、交通工程、人行過(guò)街設(shè)施和工程涉及的市政管線拆改以及各專業(yè)管線項(xiàng)目。監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容：在項(xiàng)目法人及其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)所轄施工標(biāo)段的全部工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)；同時(shí)對(duì)缺陷責(zé)任期的工作承擔(dān)責(zé)任。2.監(jiān)理服務(wù)依據(jù)2.1項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂的本工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理合同；2.2項(xiàng)目法人與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；2.3合同圖紙及說(shuō)明；2.4本工程合同工程量清單及說(shuō)明；2.5合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等；2.6國(guó)家、建設(shè)部、交通部、北京市頒布的監(jiān)理法規(guī)等。3.監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理辦在開展監(jiān)理工作中，將按照國(guó)家、行業(yè)和北京市有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的要求完成相應(yīng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行北京市工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程和業(yè)主在中標(biāo)后對(duì)監(jiān)理工作提出的要求及辦法。監(jiān)理工作主要內(nèi)容可歸納為：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)等。質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的核心任務(wù)，也是監(jiān)理的首要職責(zé)。監(jiān)理質(zhì)量控制的主要思路是靠體系支撐、靠機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、靠程序規(guī)范、靠驗(yàn)收保證。在工程質(zhì)量控制活動(dòng)中，監(jiān)理依據(jù)合同文件、相關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)通過(guò)規(guī)范化管理控制承包人的質(zhì)量行為，通過(guò)預(yù)控以及科學(xué)的試驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收等手段，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，使工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)度是質(zhì)量的載體。監(jiān)理控制進(jìn)度的主要思路是總體安排、階段控制、按周落實(shí)。監(jiān)理的進(jìn)度控制主要是通過(guò)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、糾偏等手段使工程進(jìn)展符合合同工期的要求。重點(diǎn)抓好計(jì)劃的審批、計(jì)劃落實(shí)的檢查和監(jiān)督、影響因素的分析、進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)和調(diào)整等幾個(gè)控制環(huán)節(jié)。費(fèi)用是進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目綜合效益的具體體現(xiàn)。費(fèi)用控制的總體思路是總體控制、周計(jì)量、月匯總。重點(diǎn)抓好清單核算、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、變更洽商等的管理，使工程費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。安全是本工程能否順利進(jìn)行的前提，文明安全施工的思想要貫穿整個(gè)工程過(guò)程。重點(diǎn)抓好施工安全、生活安全、交通安全，確保承包人嚴(yán)格履行招標(biāo)文件中的文明安全施工條款。合同管理是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用控制目標(biāo)的最重要手段。監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件授予監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限，經(jīng)常性地跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促承包人履約，糾正不符合合同約定的行為。信息管理是監(jiān)理決策的基礎(chǔ)，也是對(duì)監(jiān)理和工程成果的管理。通過(guò)周報(bào)、月報(bào)和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映工程各方面信息，為業(yè)主和監(jiān)理決策提供基礎(chǔ)依據(jù)，是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程管理必不可少的手段。工作協(xié)調(diào)是推動(dòng)工程順利展開必不可少的手段。監(jiān)理工程師不僅要協(xié)調(diào)監(jiān)理辦內(nèi)部、駐地組內(nèi)部、監(jiān)理辦和駐地組之間的工作關(guān)系，還要協(xié)調(diào)監(jiān)理和承包人、承包人和承包人、承包人和業(yè)主以及工程和外圍環(huán)境的關(guān)系，保證工程高效、合規(guī)地推進(jìn)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范及招標(biāo)文件要求，監(jiān)理的主要具體工作如下：3.1按期編報(bào)、修改、完成監(jiān)理規(guī)劃及計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后全面落實(shí)；3.2熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場(chǎng)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理辦指定的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員以分項(xiàng)工程為單位，進(jìn)行監(jiān)理工作交底，認(rèn)真填寫圖紙會(huì)審記錄和監(jiān)理工作交底記錄。3.3參與交樁和設(shè)計(jì)交底工作，審核承包人提交的復(fù)測(cè)成果和施工圖設(shè)計(jì)，按時(shí)批復(fù)承包人報(bào)送的文件；3.4審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場(chǎng)的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)，督促承包人建立質(zhì)量保證體系，工程中核查承包人的質(zhì)量保證體系，以確保其質(zhì)量保證體系切實(shí)可行并落實(shí)到實(shí)處。3.5主持召開第一次工地會(huì)議，按照業(yè)主的規(guī)定和要求召開常規(guī)工地會(huì)議、監(jiān)理會(huì)議，認(rèn)真作好會(huì)議記錄，按時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要；3.6在承包人的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、永久性工程材料、基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核及其它有關(guān)證明材料合規(guī)、齊備的前提下，發(fā)布開（復(fù)）工令，批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工報(bào)告；3.7驗(yàn)收承包人的工地實(shí)驗(yàn)室，審核其人員資質(zhì)；3.8建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作體系，按照業(yè)主規(guī)定的項(xiàng)目與頻率，獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作；3.9審批承包人擬用于本工程的原材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，對(duì)各種材料進(jìn)行確認(rèn)；3.10審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量，對(duì)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)情況予以動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和記錄；3.11審查承包人的施工方案；3.12審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購(gòu)成品件或半成品件的質(zhì)量；3.13審核承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，組織分解業(yè)主批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督承包人按計(jì)劃實(shí)施。核批承包人的修正計(jì)劃，按時(shí)填報(bào)周、月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，當(dāng)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃時(shí)，要及時(shí)反饋或處理。3.14要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過(guò)旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；3.15按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)頻率，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量的驗(yàn)收。重點(diǎn)部位要求全頻率驗(yàn)收。試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)頻率不應(yīng)低于規(guī)范規(guī)定頻率的30%。驗(yàn)收后應(yīng)認(rèn)真填寫工序質(zhì)量驗(yàn)收單及有關(guān)記錄；3.16開展監(jiān)理預(yù)控工作，通過(guò)文件發(fā)放、會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等手段，減少或避免不合格品及質(zhì)量事故的出現(xiàn)，對(duì)業(yè)主明確的必須旁站的工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)理，同時(shí)做好旁站記錄；3.17調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故與質(zhì)量缺陷，要及時(shí)填寫質(zhì)量事故（缺陷）報(bào)告單報(bào)業(yè)主，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門，還要按照業(yè)主要求參與事件的處理；3.18發(fā)布監(jiān)理指令：根據(jù)合同文件和業(yè)主授權(quán)，對(duì)于承包人施工過(guò)程中出現(xiàn)的違約行為，要及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理指令警告、制止或處理；3.19在承包人自保體系失效、質(zhì)量失控、監(jiān)理程序落實(shí)不利等違約行為出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示業(yè)主后發(fā)布停工令，并敦促承包人及時(shí)整改；在承包人報(bào)送整改報(bào)告和復(fù)工申請(qǐng)并經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后簽發(fā)復(fù)工令；3.20簽發(fā)中間交工證書；3.21清單核算：按照工程量清單及其說(shuō)明，按分項(xiàng)工程對(duì)工程量清單進(jìn)行分解和核算，及時(shí)、準(zhǔn)確完成清單核算成果表；3.22計(jì)量與支付：依據(jù)合同文件和程序要求，對(duì)承包人提交的中間計(jì)量單和月支付報(bào)審表進(jìn)行認(rèn)真審核，及時(shí)填寫中間計(jì)量審批單、月計(jì)量匯總報(bào)審表，簽發(fā)中期支付憑證并報(bào)業(yè)主審批，配合業(yè)主完成工程量現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作；3.23受理承包人、設(shè)計(jì)單位提出的工程變更意向，駁回不能成立的工程變更申請(qǐng)，審核、處理符合要求的變更申請(qǐng)，編制變更令并抱業(yè)主審批后發(fā)布；3.24對(duì)工程施工中有可能引起索賠事件的相關(guān)情況，如：人員、設(shè)備、施工工藝、環(huán)境等予以關(guān)注和記錄，受理索賠、分包等合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；3.25根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證；3.26按照業(yè)主規(guī)定的格式、內(nèi)容、要求和期限，編制監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、支付月報(bào)或其它報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后報(bào)業(yè)主；3.27建立上墻圖表和工作臺(tái)帳，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：監(jiān)理單位將在進(jìn)場(chǎng)后20天內(nèi)建立組織機(jī)構(gòu)框圖、監(jiān)理機(jī)構(gòu)各崗位職責(zé)、工程平面圖、關(guān)鍵部位平面或斷面圖、管線位置關(guān)系圖和工程形象進(jìn)度圖、工程進(jìn)度、支付“S”曲線圖，工程月進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)對(duì)照表等。對(duì)于監(jiān)理工作過(guò)程中產(chǎn)生的各種文件、指令、記錄或資料，要認(rèn)真做好收發(fā)登記和統(tǒng)計(jì)分析，并建立控制性臺(tái)帳；3.28對(duì)承包人的交工申請(qǐng)、結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)擬交工工程的檢查和初驗(yàn)，審核竣工結(jié)算；3.29負(fù)責(zé)日常文明施工和安全施工檢查，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度及各種安全生產(chǎn)指示，指導(dǎo)和監(jiān)督承包人完善各項(xiàng)安全措施、突發(fā)預(yù)案、交通導(dǎo)行方案的制訂、審批和落實(shí)等。3.30簽交工證書并報(bào)業(yè)主審批；3.31督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主要求編制竣工文件；3.32編制工程監(jiān)理報(bào)告；3.33制定缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，實(shí)施缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作；3.34簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書，并報(bào)業(yè)主審批；3.35簽發(fā)最終支付證書；3.36配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；3.37內(nèi)部考核：對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部工作考核，建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違規(guī)的監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預(yù)防再次發(fā)生；3.38其它。

第三章監(jiān)理組織1.監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)監(jiān)理服務(wù)的工程目標(biāo)：嚴(yán)格敦促承包人履行施工承包合同，工程質(zhì)量等級(jí)要達(dá)到北京市市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級(jí)，其它指標(biāo)達(dá)到施工承包合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理服務(wù)的工作目標(biāo)：全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同，監(jiān)理工作達(dá)到監(jiān)理合同的各項(xiàng)要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置本工程的監(jiān)理組織按照直線職能形式運(yùn)作，成立總監(jiān)理工程師辦公室，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，計(jì)劃配備監(jiān)理人員13名。監(jiān)理辦內(nèi)設(shè)合約工程師及計(jì)量工程師，負(fù)責(zé)合同管理和費(fèi)用控制，主要工作有清單核算、計(jì)量、支付、變更費(fèi)用評(píng)估、延期評(píng)估、索賠評(píng)估、履約檢查、造價(jià)統(tǒng)計(jì)等；材料、試驗(yàn)檢測(cè)工程師負(fù)責(zé)材料審批，材料質(zhì)量控制，負(fù)責(zé)承包人的試驗(yàn)室管理，監(jiān)理辦內(nèi)部試驗(yàn)、有見(jiàn)證取樣送檢管理等；測(cè)量工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理測(cè)量、檢測(cè)管理及協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作；道路工程師負(fù)責(zé)與道路施工相關(guān)的技術(shù)管理工作；結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)與橋梁施工及各專業(yè)管線施工相關(guān)的技術(shù)管理工作；文明安全施工檢查員負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全檢查、文明施工檢查、環(huán)境保護(hù)檢查等工作；為更好地完成監(jiān)理服務(wù)工作，監(jiān)理辦設(shè)行政文秘，負(fù)責(zé)監(jiān)理辦信息管理及資料管理。依據(jù)工程實(shí)際情況，本工程監(jiān)理辦公室計(jì)劃下設(shè)2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師助理組成，第一監(jiān)理組負(fù)責(zé)A合同的監(jiān)理工作，人員2名；第二監(jiān)理組負(fù)責(zé)B合同的監(jiān)理工作，人員2名。3.監(jiān)理綜合實(shí)力本項(xiàng)目主要監(jiān)理人員的資質(zhì)和資歷全部符合招標(biāo)文件的要求，計(jì)劃配備注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師共8名，占總?cè)藬?shù)的62%；監(jiān)理人員中級(jí)和中級(jí)以上職稱者9人，占總?cè)藬?shù)的69％，其中，高級(jí)職稱者2人，占總?cè)藬?shù)的15％。本工程擬派主要監(jiān)理人員均有城市快速路及城市主干道施工監(jiān)理經(jīng)歷。4.監(jiān)理人員崗位職責(zé)4.1總監(jiān)理工程師主要職責(zé)（1）主管監(jiān)理辦的技術(shù)管理和標(biāo)準(zhǔn)確定工作。（2）負(fù)責(zé)承包人施工組織設(shè)計(jì)的審查工作。（3）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底和監(jiān)理工作交底工作。（4）負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審及管理工作。（5）負(fù)責(zé)重要技術(shù)方案論證比較工作。（6）負(fù)責(zé)主持召開技術(shù)專題會(huì)，貫徹監(jiān)理辦技術(shù)意圖。（7）指導(dǎo)工程材料、構(gòu)件審查工作。（8）參加工程驗(yàn)收，主持重要分項(xiàng)工程的驗(yàn)收工作。（9）參與監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的編制工作。（10）對(duì)工程變更、工程洽商技術(shù)上的必要性、合理性和可行性進(jìn)行把關(guān)，為業(yè)主決策提供依據(jù)。（11）按期向業(yè)主匯報(bào)監(jiān)理工作及工程合同實(shí)施動(dòng)態(tài)，主持編制監(jiān)理月工作報(bào)告，并按時(shí)提交。主持編制工程竣工監(jiān)理工作報(bào)告。（12）主持本工程監(jiān)理資料歸檔工作。（13）組織完成工程缺陷責(zé)任期的監(jiān)理實(shí)施工作。（14）對(duì)本工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。4.2合約工程師主要職責(zé)（1）協(xié)助監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理合約事宜，包括工程款支付、延期、索賠、工程變更、分包等事宜的辦理和管理。（2）參與編制、審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）負(fù)責(zé)確認(rèn)支付清單，對(duì)承包人提交的支付申請(qǐng)予以審核匯總并上報(bào)。（4）負(fù)責(zé)對(duì)承包人提交的變更費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行審查，確認(rèn)。（5）負(fù)責(zé)對(duì)承包人提交的延期申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。（6）負(fù)責(zé)對(duì)承包人提交的費(fèi)用索賠進(jìn)行費(fèi)用合理性審查。（7）負(fù)責(zé)監(jiān)理和管理支付、變更、索賠臺(tái)帳。（8）負(fù)責(zé)合同履約檢查組織工作。（9）負(fù)責(zé)分包的審核工作。（10）負(fù)責(zé)合約方面的資料歸檔工作。4.3計(jì)量工程師崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)清單核算工作。（2）負(fù)責(zé)工程量清單的管理工作。（3）負(fù)責(zé)中間計(jì)量數(shù)量審批工作。（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。（5）負(fù)責(zé)分項(xiàng)完工計(jì)量數(shù)量審批工作。（6）協(xié)助合約工程師的各階段工程結(jié)算工作。（7）負(fù)責(zé)計(jì)量資料的整理匯總工作。4.4材料、試驗(yàn)檢測(cè)工程師主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)常用工程材料的審批工作，負(fù)責(zé)重要材料生產(chǎn)廠家的審查工作。（2）參與編制、審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）負(fù)責(zé)建立常用材料控制管理臺(tái)帳及管理工作。（4）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料控制工作，對(duì)駐地監(jiān)理人員進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、管理。（5）參與重要材料配比工作和工藝的技術(shù)把關(guān)工作。（6）負(fù)責(zé)參與因材料、構(gòu)建引發(fā)的質(zhì)量事件和質(zhì)量事故的處理。（7）負(fù)責(zé)常用砼構(gòu)件審批工作及上述產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的審查工作。（8）負(fù)責(zé)對(duì)大中型砼構(gòu)件的首件驗(yàn)收工作及生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。（9）負(fù)責(zé)建立砼構(gòu)件控制臺(tái)帳工作。（10）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)理試驗(yàn)室開展試驗(yàn)工作。（11）負(fù)責(zé)檢查承包人工地實(shí)驗(yàn)室的工作。（12）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查承包人有見(jiàn)證取樣試驗(yàn)工作。（13）負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)各原材料取樣抽檢試驗(yàn)工作。（14）負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)工作。4.5測(cè)量工程師主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)導(dǎo)線測(cè)量復(fù)核工作，審批承包人導(dǎo)線復(fù)測(cè)結(jié)果，對(duì)工程重點(diǎn)部位的測(cè)量工作進(jìn)行復(fù)核。（2）負(fù)責(zé)對(duì)承包人的竣工測(cè)量成果進(jìn)行審查。（3）負(fù)責(zé)測(cè)量控制資料歸檔工作。（4）在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測(cè)室職責(zé)范圍內(nèi)工作的實(shí)施。按要求及時(shí)提交檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。（5）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理實(shí)驗(yàn)檢測(cè)室成員的工作，制定崗位責(zé)任，檢查和評(píng)價(jià)各成員的工作。（6）按時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)工作，提交階段工作計(jì)劃及工作報(bào)告。（7）組織人員配合合約工程師開展現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。4.6道路工程師主要職責(zé)（1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，分管道路施工的監(jiān)理管理工作。（2）負(fù)責(zé)道路施工的監(jiān)理技術(shù)交底工作。（3）負(fù)責(zé)道路施工方案的審批工作。（4）參與圖紙會(huì)審。負(fù)責(zé)道路圖紙的變更標(biāo)識(shí)工作。（5）指導(dǎo)和參與現(xiàn)場(chǎng)工程師開展道路工程的巡視、旁站及驗(yàn)收工作。（6）參預(yù)道路工程重要工序的驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)對(duì)道路路床、路面基層和面層的驗(yàn)收工作。（7）參預(yù)單位工程驗(yàn)收評(píng)定工作。（8）提供監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)和其他監(jiān)理報(bào)告有關(guān)道路工程控制工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（9）指導(dǎo)其他監(jiān)理人員的道路工程量計(jì)算工作。4.7結(jié)構(gòu)工程師主要職責(zé)(1)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，分管結(jié)構(gòu)施工的監(jiān)理管理工作。(2)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)施工的監(jiān)理技術(shù)交底工作。(3)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)施工方案的審批工作。(4)參預(yù)圖紙會(huì)審。負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)圖紙的變更標(biāo)識(shí)工作。(5)指導(dǎo)和參預(yù)現(xiàn)場(chǎng)工程師開展結(jié)構(gòu)工程的巡視、旁站及驗(yàn)收工作。(6)參預(yù)結(jié)構(gòu)工程重要工序的驗(yàn)收工作。(7)參預(yù)單位工程驗(yàn)收評(píng)定工作。(8)參預(yù)大型預(yù)制構(gòu)件、大型鋼梁的預(yù)制交底工作及過(guò)程檢查和出廠驗(yàn)收工作。（9）參加管線工程的工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。(10)提供監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)和其他監(jiān)理報(bào)告有關(guān)結(jié)構(gòu)工程控制工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（11）指導(dǎo)其他監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)工程量計(jì)算工作。4.8文明安全施工檢查員主要職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查、督促承包人的文明安全施工情況。負(fù)責(zé)審查承包人的文明安全施工工作的組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審查承包人的交通導(dǎo)改方案。負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)日常的環(huán)保情況。負(fù)責(zé)定期檢查承包人施工、生活安全情況。負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對(duì)承包人進(jìn)行定期文明安全施工檢查。4.9現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)管轄合同標(biāo)段的具體監(jiān)理實(shí)施工作。（2）負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)的審核工作。（3）負(fù)責(zé)工序驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收，參加分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。（4）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施工程巡視和旁站工作，并做好記錄。（5）負(fù)責(zé)組織見(jiàn)證取樣及監(jiān)理試驗(yàn)的制樣工作、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作。（6）負(fù)責(zé)工程材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。（7）參加工程量的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。（8）負(fù)責(zé)變更初評(píng)、索賠、延期資料提供工作。4.10現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師助理主要職責(zé)（1）在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)理工作。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)理旁站及日常巡視。（3）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作。（4）負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理組的資料收集與整理工作。（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制件與實(shí)測(cè)實(shí)量工作。4.11監(jiān)理辦文秘主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)文件、圖紙、技術(shù)資料收發(fā)及保管工作。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)理會(huì)議記錄、紀(jì)要整理工作。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理辦公室計(jì)算機(jī)輔助管理工作。（4）負(fù)責(zé)整理監(jiān)理辦公室歸檔資料。（5）參預(yù)監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)和其他報(bào)告的編制工作。（6）參預(yù)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作。（7）完成總監(jiān)理工程師布置的其他工作（8）負(fù)責(zé)自身范圍監(jiān)理記錄。5．組織機(jī)構(gòu)框圖(后附)

第四章監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備投入1.試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備（后附）2.其它設(shè)備、設(shè)施及工具（后附）

第五章監(jiān)理工作程序1.監(jiān)理工作總則1.1規(guī)劃與要求：根據(jù)規(guī)范要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并就重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)制定更為詳盡的實(shí)施細(xì)則，明確目標(biāo)要求。1.2措施與程序：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的目標(biāo)與要求，制定切實(shí)可行、行之有效的預(yù)防控制措施和落實(shí)執(zhí)行程序，明確監(jiān)理控制細(xì)節(jié)。1.3監(jiān)督與指令：對(duì)措施與程序的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，必要時(shí)實(shí)施旁站監(jiān)理。對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與偏差，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知或指令進(jìn)行糾偏。1.4統(tǒng)計(jì)與報(bào)告：對(duì)于過(guò)程或最終數(shù)據(jù)與信息，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)。對(duì)于重大問(wèn)題和嚴(yán)重趨勢(shì)必須及時(shí)通報(bào)業(yè)主。1.5暫停工程與支付：依據(jù)合同文件，對(duì)承包人的嚴(yán)重違約行為，采取全部或部分暫停工程施工和工程計(jì)量支付的手段，來(lái)迫使承包人履約。2.監(jiān)理工作總流程（后附）3.施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理程序（后附）3.1熟悉合同文件監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)以后，監(jiān)理辦將組織監(jiān)理人員熟悉合同文件，認(rèn)真分析其特點(diǎn)，掌握控制重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)合同文件中存在的差錯(cuò)、遺漏或含糊不清等問(wèn)題，查證清除，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。3.1.1熟悉合同條件a）業(yè)主、承包人和監(jiān)理的合同關(guān)系；b）合同條款所賦予業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；c）合同事宜的處理原則、處理方法和處理程序；d）專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則。3.1.2熟悉合同圖紙?jiān)谑煜ず贤瑘D紙過(guò)程中，監(jiān)理工程師將仔細(xì)進(jìn)行下列項(xiàng)目的審核。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以監(jiān)理辦的名義書面及時(shí)上報(bào)業(yè)主或根據(jù)業(yè)主授權(quán)報(bào)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表解決。a）合同圖紙簽認(rèn)手續(xù)是否齊全；b）設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；c）材料、構(gòu)配件和設(shè)備的選用與現(xiàn)行規(guī)定的相符性；d）地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告的符合性；e）合同圖紙中指定使用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)的有效性；f）合同圖紙規(guī)定采用的施工工藝與現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的符合性；g）各圖冊(cè)在設(shè)計(jì)說(shuō)明、坐標(biāo)設(shè)計(jì)及各專業(yè)設(shè)計(jì)之間的矛盾之處；h）原有設(shè)計(jì)是否有明顯導(dǎo)致投資增加的項(xiàng)目；I）設(shè)計(jì)是否有特殊工藝和材料要求。3.1.3熟悉工程量清單及其說(shuō)明a）清單欄目的劃分以及其所涵蓋的工程細(xì)目；b）單價(jià)與數(shù)量的乘積是否與合價(jià)相符；c）合價(jià)的累計(jì)是否與總價(jià)相符；d）計(jì)量依據(jù)、計(jì)量原則和通用計(jì)量方法；e）清單數(shù)量準(zhǔn)確性。3.1.4熟悉技術(shù)規(guī)范a）工程項(xiàng)目的范圍和主要工程內(nèi)容；b）材料試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)頻率；c）施工工藝和技術(shù)措施；d）監(jiān)理驗(yàn)收和審批程序；e）工程量計(jì)量方法。3.1.5熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)a）圖紙表示是否與現(xiàn)場(chǎng)一致；b）施工便道及其修建情況；c）施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝和調(diào)試情況；d）料源情況；e）現(xiàn)場(chǎng)挖探情況；f）控制樁點(diǎn)設(shè)置和保護(hù)情況；g）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室建設(shè)情況等。3.2監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則3.2.1監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容a）工程概況：包括工程名稱、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目等級(jí)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、主要工程數(shù)量、工程投資、工程特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、總承包單位、主要分包單位等。b）監(jiān)理工作依據(jù)c）監(jiān)理工作服務(wù)范圍d）項(xiàng)目控制目標(biāo)：質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、監(jiān)理工作目標(biāo)。e）監(jiān)理一般控制措施：體系措施、預(yù)控措施、指令措施、全過(guò)程監(jiān)督措施、程序控制措施。f）質(zhì)量控制：質(zhì)量控制目標(biāo)分解、質(zhì)量控制階段劃分、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制措施等。g）費(fèi)用控制：費(fèi)用控制目標(biāo)分解、費(fèi)用控制階段劃分、費(fèi)用控制要點(diǎn)、費(fèi)用控制程序和費(fèi)用控制措施等。h）進(jìn)度控制：進(jìn)度控制目標(biāo)分解、進(jìn)度控制階段劃分、進(jìn)度控制要點(diǎn)、進(jìn)度控制程序和進(jìn)度控制措施等。i）安全控制：安全控制目標(biāo)分解、安全控制階段劃分、安全控制要點(diǎn)、安全控制程序和安全控制措施等。j）合同管理：合同管理原則、管理重點(diǎn)、管理要點(diǎn)、管理程序和管理措施。k）信息管理：信息管理原則、管理重點(diǎn)、管理要點(diǎn)、管理程序和管理措施。l）工作協(xié)調(diào)：工作協(xié)調(diào)原則、協(xié)調(diào)重點(diǎn)、協(xié)調(diào)要點(diǎn)、協(xié)調(diào)程序和協(xié)調(diào)措施。m）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：組建原則、組織形式、職能部門或崗位設(shè)置、人員構(gòu)成、部門職責(zé)劃分、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)與退場(chǎng)計(jì)劃等。n）資源配置：按照合同要求，監(jiān)理在辦公、交通、通訊、試驗(yàn)與檢測(cè)、生活等方面的資源配置及其進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃。o）監(jiān)理工作程序與管理制度：主要監(jiān)理事宜工作程序、信息與資料管理制度、監(jiān)理工作報(bào)告制度等。p）監(jiān)理的內(nèi)部管理：監(jiān)理工作通病及其預(yù)防控制措施、監(jiān)理工作的內(nèi)部考核管理辦法、監(jiān)理工作紀(jì)律等。3.2.2監(jiān)理規(guī)劃的編制與報(bào)批程序a）在委托監(jiān)理服務(wù)合同簽訂28天內(nèi)或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，監(jiān)理工程師將組織相關(guān)監(jiān)理人員編制項(xiàng)目監(jiān)理工作規(guī)劃。b）監(jiān)理規(guī)劃編制的總體原則是內(nèi)容全面、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明確、職責(zé)清楚、控制有力，既有創(chuàng)新精神，又具有較強(qiáng)的項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用和可操作性。c）監(jiān)理規(guī)劃編制完成，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，報(bào)業(yè)主審批。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，是進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理控制的總綱領(lǐng)，下發(fā)各監(jiān)理部門及專業(yè)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。d）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如項(xiàng)目本身發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變或業(yè)主、監(jiān)理辦認(rèn)為既定的內(nèi)容不適合，將及時(shí)進(jìn)行修訂，并報(bào)業(yè)主審批同意后實(shí)施。3.2.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制與審批a）對(duì)于大型或重要的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師將根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理人員編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。b）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要寫明控制目標(biāo)、控制重點(diǎn)、控制要點(diǎn)、控制措施和驗(yàn)證措施等。c）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)監(jiān)理工程師審批后下發(fā)監(jiān)理辦各部門執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。3.3參與設(shè)計(jì)交底3.3.1組織設(shè)計(jì)交底由業(yè)主或委托監(jiān)理單位主持進(jìn)行。設(shè)計(jì)代表、承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師參加。3.3.2主要內(nèi)容a）設(shè)計(jì)代表介紹設(shè)計(jì)構(gòu)思、工程地質(zhì)、水文、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工要求、施工注意事項(xiàng)等。b）設(shè)計(jì)代表回答或澄清承包人代表和監(jiān)理工程師所提出的問(wèn)題。c）編制設(shè)計(jì)交底記錄，設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表、承包人代表、監(jiān)理工程師代表予以簽認(rèn)。符合設(shè)計(jì)變更要求的，按設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理。3.4審批施工組織設(shè)計(jì)3.4.1施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容a）文字說(shuō)明：描述工程概況（地理位置、工程地質(zhì)、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水文條件、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)等）、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期要求、施工總體部署、質(zhì)量要求、施工技術(shù)措施、施工工藝等。b）施工平面布置圖：注明主要構(gòu)造物、施工便道、生活區(qū)、料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械停放場(chǎng)所、臨時(shí)占地位置等。c）總體施工進(jìn)度計(jì)劃：工期目標(biāo)（說(shuō)明工期總目標(biāo)和階段性工期目標(biāo)）、時(shí)間計(jì)劃（用網(wǎng)絡(luò)圖和橫條圖兩種形式繪制工程進(jìn)度計(jì)劃，要求切實(shí)按照指導(dǎo)施工的原則表示出主要施工工序之間的搭接關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)圖中要明顯表示出關(guān)鍵線路，注明各個(gè)工序的時(shí)間參數(shù)。按照關(guān)鍵線路確定的工期必須符合合同工期和階段性工期的要求。計(jì)劃的安排必須充分考慮季節(jié)變化和氣候變化的影響，要預(yù)留足夠的動(dòng)員、清場(chǎng)時(shí)間和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件對(duì)各有關(guān)事項(xiàng)的審批、驗(yàn)收、簽認(rèn)時(shí)間）、費(fèi)用計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃安排，計(jì)算出每工程月擬完成的工作量，用“S”圖的形式繪制資金流轉(zhuǎn)計(jì)劃）、工、料、機(jī)計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃，用直方圖的形式表達(dá)出人工、主要工程材料、主要機(jī)械設(shè)備在合同期內(nèi)的計(jì)劃安排。人員安排必須充足，主要工程材料必須落實(shí)，主要施工機(jī)械必須配套，以滿足施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求）。d）質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)：質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)（描述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成情況和質(zhì)量控制系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé)）、主要施工技術(shù)措施、施工工藝（描述本工程中采取的技術(shù)保證措施和施工工藝、關(guān)鍵工序的控制手段）、試驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)量（說(shuō)明試驗(yàn)室建設(shè)、配備的試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備及其主要性能指標(biāo)，試驗(yàn)、檢測(cè)人員的資質(zhì)情況）、自檢（說(shuō)明自檢的控制程序、控制手段、人員安排和驗(yàn)收資料的保證措施）、特殊技術(shù)保證措施（說(shuō)明冬季、雨季施工保證措施，擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法）等。e）施工安全：說(shuō)明施工過(guò)程中的工程及人身安全保障體系及其采取的主要施工安全保障措施。f）文明施工和環(huán)境保護(hù)：說(shuō)明施工中擬采取的現(xiàn)有道路改道、環(huán)境保護(hù)、工地照明、文物保護(hù)、擾民控制以及其它現(xiàn)有設(shè)施的保護(hù)措施。將特別指出滿足北京市環(huán)境整治要求的環(huán)保措施。g）施工節(jié)約技術(shù)措施：說(shuō)明工程中采用的施工節(jié)約技術(shù)措施。h）專項(xiàng)設(shè)計(jì)：大型或重要部位要有專門設(shè)計(jì)。如大型橋梁將有專項(xiàng)設(shè)計(jì)，如模板設(shè)計(jì)、支架設(shè)計(jì)、大型構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)等。新技術(shù)、新材料、新工藝將有專門設(shè)計(jì)，并有試驗(yàn)段。3.4.2施工組織設(shè)計(jì)審批要點(diǎn)a）編制內(nèi)容和內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全；b）施工組織與部署是否合理；c）施工方法和技術(shù)措施是否合理；d）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足合同要求；e）新材料、新設(shè)備、新工藝是否有切實(shí)可行的證明材料；f）施工設(shè)備是否符合施工工藝要求；g）專項(xiàng)施工設(shè)計(jì)是否全面、可行、合理、先進(jìn)；h）進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同要求，施工安排是否連續(xù)、均衡，進(jìn)度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。3.4.3施工組織設(shè)計(jì)審批程序a）編制：承包人在簽定《合同協(xié)議書》后，將盡快組織各方人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、圖紙審核、確定施工方案，開始編制施工組織設(shè)計(jì)。b）申報(bào)：在簽定《合同協(xié)議書》28日或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，承包人將向監(jiān)理辦提交合同工程施工組織設(shè)計(jì)。c）審批：監(jiān)理辦在收到承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)后14日內(nèi)，將對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。在正式批復(fù)之前，監(jiān)理辦需征求業(yè)主意見(jiàn)。審批未通過(guò)的，承包人將根據(jù)監(jiān)理辦的意見(jiàn)在7日內(nèi)予以完善，直至使監(jiān)理工程師滿意。經(jīng)監(jiān)理辦審批同意的施工組織設(shè)計(jì)，將報(bào)業(yè)主備案。d）調(diào)整：當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)與工程情況嚴(yán)重不符或不適合時(shí)，承包人將按照監(jiān)理工程師的要求及時(shí)予以調(diào)整，并按上述程序報(bào)批。3.5基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)3.5.1設(shè)計(jì)交樁工程開工前，業(yè)主或設(shè)計(jì)人將在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下，由有關(guān)部門向承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁，并提供基準(zhǔn)點(diǎn)（導(dǎo)線點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)）的詳細(xì)資料。3.5.2基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)承包人在接到上述交樁資料后7天內(nèi)，將組織合格測(cè)量人員（具備上崗證）用合格測(cè)量設(shè)備（設(shè)備已標(biāo)定，精度符合要求）對(duì)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并延伸至相鄰標(biāo)段基準(zhǔn)點(diǎn)。復(fù)測(cè)完畢后，書面將復(fù)測(cè)原始記錄、計(jì)算結(jié)果、精度評(píng)定、測(cè)量人員資質(zhì)證明、測(cè)量?jī)x器檢定證書等資料上報(bào)監(jiān)理辦審批。3.5.3監(jiān)理工程師批復(fù)監(jiān)理辦在接到承包人上報(bào)的復(fù)測(cè)報(bào)告后7天內(nèi)，對(duì)承包人的復(fù)測(cè)結(jié)果予以批復(fù)。在正式批復(fù)以前，監(jiān)理辦將組織測(cè)量工程師對(duì)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，以確保基準(zhǔn)點(diǎn)準(zhǔn)確無(wú)誤。當(dāng)監(jiān)理辦的復(fù)核結(jié)果和承包人的復(fù)測(cè)結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，監(jiān)理辦批準(zhǔn)承包人使用上述基準(zhǔn)點(diǎn)；當(dāng)雙方的測(cè)量結(jié)果有一方不能滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，雙方將再次組織復(fù)測(cè)，直至雙方達(dá)成一致結(jié)論。若雙方的測(cè)量結(jié)果均不能滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求，監(jiān)理辦將盡快書面報(bào)業(yè)主，以便請(qǐng)有關(guān)單位及時(shí)處理。監(jiān)理辦將承包人的復(fù)測(cè)報(bào)告和駐地組的復(fù)核報(bào)告報(bào)業(yè)主備案。3.5.4基準(zhǔn)點(diǎn)的使用和保護(hù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的基準(zhǔn)點(diǎn)作為承包人測(cè)量定線的依據(jù)，承包人將對(duì)其進(jìn)行妥善保護(hù)，保證在施工期間不受擾動(dòng)。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為基準(zhǔn)點(diǎn)不能滿足施工放線精度要求時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人對(duì)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行重新測(cè)量，并以監(jiān)理工程師重新批復(fù)的結(jié)論為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)批準(zhǔn)使用的結(jié)論，并不免除承包人在測(cè)量工作中出現(xiàn)任何偏差造成工程不能滿足規(guī)范要求的責(zé)任。3.6地面線測(cè)量3.6.1原始地面線測(cè)量在清表以前，承包人將對(duì)路基范圍內(nèi)的原始地面標(biāo)高進(jìn)行測(cè)量，并將測(cè)量結(jié)果報(bào)監(jiān)理辦審批，監(jiān)理人員將對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。承包人應(yīng)將測(cè)量結(jié)果、土方戴帽圖和土方量計(jì)算表報(bào)監(jiān)理辦審批。監(jiān)理辦在收到承包人提交的原始地面標(biāo)高測(cè)量結(jié)果后，將及時(shí)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行核對(duì)和抽查，作為審批土方總量的依據(jù)。3.6.2土方控制數(shù)量的批復(fù)監(jiān)理辦在收到上述資料后，將及時(shí)組織監(jiān)理工程師對(duì)地面線進(jìn)行全面復(fù)核，作為審批的依據(jù)，并將監(jiān)理測(cè)量結(jié)果、土方戴帽圖和土方量計(jì)算表送業(yè)主備案。在上述資料得到監(jiān)理辦批復(fù)以前，監(jiān)理辦不得批準(zhǔn)承包人總體工程開工。承包人也不得擅自開工，否則，監(jiān)理工程師不予計(jì)量或以監(jiān)理工程師測(cè)量的為準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總挖方量和總填方量作為土方工程計(jì)量的控制數(shù)量。3.6.3場(chǎng)地保護(hù)對(duì)于業(yè)主已經(jīng)移交了工程場(chǎng)地占用權(quán)，但承包人尚未開始施工或尚未進(jìn)行測(cè)定的施工段落，監(jiān)理工程師要求承包人對(duì)工程場(chǎng)地的地面線進(jìn)行有效的保護(hù)，不得隨意開挖或傾倒垃圾、渣土等，由此而增加的工程量或工程費(fèi)用也不予認(rèn)可。3.7工程單位劃分3.7.1總體工程開工以前，監(jiān)理工程師將敦促承包人根據(jù)合同工程范圍、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求進(jìn)行單位工程劃分，詳細(xì)列明單位工程、分部、分項(xiàng)工程、工序及涵蓋關(guān)系，報(bào)監(jiān)理辦審批。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程單位劃分，作為將來(lái)申報(bào)和審批開工申請(qǐng)、進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和信息統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。3.7.2監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)工程單位劃分之前，不批準(zhǔn)總體工程開工。3.7.3經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程單位劃分，報(bào)業(yè)主備案。3.8施工監(jiān)理交底3.8.1為貫徹項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理辦將組織施工監(jiān)理交底。交底由監(jiān)理工程師主持，承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)監(jiān)理人員參加。3.8.2施工監(jiān)理交底主要闡述合同文件賦予業(yè)主方、施工方和監(jiān)理方的權(quán)利和義務(wù)，并詳細(xì)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法。3.9檢查承包人自保體系3.9.1承包人質(zhì)量保證體系的建立要求承包人質(zhì)量保證體系應(yīng)以自保為目的，以自檢為手段，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行自我控制與調(diào)節(jié)，使監(jiān)理首次驗(yàn)收合格率達(dá)到85%以上。a）配備足額的合格管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測(cè)人員和技術(shù)工人；b）有明確的職責(zé)分工、工作流程、約束與激勵(lì)機(jī)制；c）建立滿足工程需要的合格工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)生室；d）配備足夠數(shù)量、滿足工程需求的儀器和設(shè)備。3.9.2承包人自保體系的審查要點(diǎn)a）各類人員的資質(zhì)、資歷和數(shù)量是否滿足工程需要；b）質(zhì)量保證體系各職能部門職能劃分和工作流程是否清楚；c）質(zhì)量保證體系總負(fù)責(zé)人是否明確，并必須在質(zhì)量問(wèn)題上具有否決權(quán)；d）工地試驗(yàn)室和養(yǎng)生室是否滿足工程需求；e）儀器設(shè)備配備是否與工程需求相適將。3.9.3承包人自保體系的核查程序a）承包人應(yīng)按照合同文件的規(guī)定，在總體工程開工前，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，并將自保體系建立、運(yùn)行和約束的有關(guān)文件，書面報(bào)告監(jiān)理辦。b）監(jiān)理辦在收到上述報(bào)告之后，將及時(shí)組織監(jiān)理工程師對(duì)承包人質(zhì)量保證體系逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。c）質(zhì)量保證體系未經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格的，不批準(zhǔn)總體工程開工。3.10檢查材料和機(jī)械準(zhǔn)備3.10.1監(jiān)理工程師將根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，審查承包人進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與承包人投標(biāo)書是否符合，與批準(zhǔn)的施工方案是否一致。對(duì)于數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備，將限期要求承包人補(bǔ)足進(jìn)場(chǎng)；審驗(yàn)不合格的機(jī)械設(shè)備，將限期撤離工程現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備一經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，承包人不得擅自更換。3.10.2監(jiān)理工程師將督促承包人根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，確定材料供將廠家、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、材料檢驗(yàn)計(jì)劃和材料存放場(chǎng)地，并對(duì)首期使用的材料進(jìn)行檢驗(yàn)。3.11核查開工條件3.11.1在承包人認(rèn)為已經(jīng)具備總體工程開工條件時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理辦申報(bào)總體工程開工申請(qǐng)，闡明臨建情況、施工組織設(shè)計(jì)審批情況、工料機(jī)準(zhǔn)備情況、圖紙及拆遷到位情況、自量保證體系建立情況、工地試驗(yàn)室建設(shè)情況、測(cè)量復(fù)核情況以及存在的問(wèn)題和建議。3.11.2監(jiān)理辦在收到承包人提交的總體工程開工申請(qǐng)后，將組織監(jiān)理工程師核查承包人的開工條件，核查要點(diǎn)是：a）政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明（開工許可證、外地企業(yè)進(jìn)京施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證明、專項(xiàng)施工許可證）是否已經(jīng)具備。b）施工組織設(shè)計(jì)和總體工程進(jìn)度進(jìn)化是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。c）基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量復(fù)核是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。d）質(zhì)量保證體系是否經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格。e）工、料、機(jī)準(zhǔn)備是否已經(jīng)滿足開工需要。f）臨建（道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施）是否已達(dá)到開工條件。g）進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和人員是否和標(biāo)書一致。h）環(huán)保措施是否已經(jīng)制定并準(zhǔn)備實(shí)施。3.11.3經(jīng)過(guò)核查，如承包人基本具備了總體工程開工條件，將準(zhǔn)備召開第一次工地會(huì)議。3.12第一次工地會(huì)議3.12.1前提條件a）組織機(jī)構(gòu)組建完畢；b）施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃得到批準(zhǔn)；c）基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)完畢并得到批準(zhǔn)；d）地面線測(cè)量完畢并得到批準(zhǔn)；e）工、料、機(jī)準(zhǔn)備基本到位；f）總體工程開工申請(qǐng)已經(jīng)提交。3.12.2會(huì)議組織第一次工地會(huì)議由監(jiān)理辦組織召開，監(jiān)理工程師主持，承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)負(fù)責(zé)人、主要分包商、業(yè)主代表、監(jiān)督部門代表和有關(guān)監(jiān)理工程師參加。3.12.3會(huì)議的主要議程a）各方組織機(jī)構(gòu)及人員介紹，并宣布人員授權(quán)。b）業(yè)主代表宣布對(duì)監(jiān)理的授權(quán)。c）承包人介紹總體進(jìn)度計(jì)劃安排，并從工、料、機(jī)、法、環(huán)五個(gè)方面介紹施工準(zhǔn)備情況。d）監(jiān)理工程師對(duì)承包人的陳述進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)。e）業(yè)主代表明確開工條件，并提出工作要求。f）監(jiān)理工程師明確監(jiān)理工作程序g）監(jiān)督部門提出工作要求。h）其它議程。3.13總體工程開工令如第一次工地會(huì)議表明，承包人具備總體工程開工條件的，監(jiān)理工程師簽發(fā)總體工程開工令，標(biāo)志著承包人和監(jiān)理方面的準(zhǔn)備工作結(jié)束，工程進(jìn)入實(shí)體實(shí)施階段?？傮w工程開工令將報(bào)業(yè)主備案。4.質(zhì)量控制程序（后附）4.1質(zhì)量控制原則4.1.1總原則：總體控制，分項(xiàng)管理。對(duì)應(yīng)到方案是總體工程施工方案和分項(xiàng)工程施工方案。總體施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工。4.1.2合同原則：按照合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程的要求進(jìn)行質(zhì)量控制。4.1.3預(yù)控原則：對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測(cè)，制訂對(duì)策，組織落實(shí)執(zhí)行。4.1.4重點(diǎn)控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)組織、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人。4.1.5“三全”原則：對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過(guò)任何環(huán)節(jié)。4.1.6“三不”原則：不合格的材料不得使用、不合格的工藝不得實(shí)施、不合格的工程不得驗(yàn)收簽認(rèn)。4.1.7程序原則：質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)必須遵循規(guī)定的辦事程序，尤其是審批程序、驗(yàn)收程序和事故處理程序。4.1.8以自保為基礎(chǔ)的原則：監(jiān)理的質(zhì)量控制活動(dòng)是建立在承包人質(zhì)量保證體系活動(dòng)基礎(chǔ)上的，必須充分監(jiān)督和激勵(lì)承包人質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。4.2質(zhì)量控制方法4.2.1預(yù)防：分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工；施工過(guò)程中實(shí)施工藝和方法與方案有實(shí)質(zhì)性不符，必須及時(shí)制止。4.2.2旁站：對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過(guò)檢測(cè)確定其質(zhì)量狀況的，將進(jìn)行旁站監(jiān)理。4.2.3驗(yàn)收：對(duì)工程實(shí)施以工序驗(yàn)收為基礎(chǔ)的分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)制度。4.2.4試驗(yàn)與檢測(cè)：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和方法進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。4.2.5量測(cè)：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽查，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。4.2.6指令：對(duì)承包人違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。4.2.7暫停工程：對(duì)承包人嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出暫停施工指令，防止后果進(jìn)一步惡化。4.2.8暫停計(jì)量支付：承包人違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師將暫緩相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量支付。4.2.9控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的審批。通過(guò)承包人對(duì)分包商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。4.2.10堅(jiān)持程序：監(jiān)理工程師要控制承包人的一切質(zhì)量行為按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進(jìn)行，以達(dá)到對(duì)承包人進(jìn)行監(jiān)督和管理的目的。4.3對(duì)承包人質(zhì)量自保體系的日常管理4.