減輕青年科研人員負擔專項行動工作方案

減輕青年科研人員負擔專項行動工作方案為貫徹落實《關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》精神，減輕青年科研人員負擔，充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新活力,結(jié)合實際，制定本工作方案。一、總體思路通過組織開展減輕青年科研人員負擔五項行動（簡稱〃減負行動3.0〃）,解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務性負擔重等突出問題，進一步改善青年科研人員的科研環(huán)境，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力。二、工作任務.挑大梁。在省重點研發(fā)計劃類別探索設(shè)立"青年科學家項目〃，鼓勵45歲以下的青年人才擔任項目負責人。提高青年人才擔任省級重大科技研發(fā)專項、重點研發(fā)計劃、重大平臺基地等負責人和骨干的比例。5年內(nèi)，省重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目負責人和骨干的比例達到20%以上，推薦申報國家重點研發(fā)計劃中40歲以下青年人才擔任項目負責人和骨干的比例達到20%以上。明確省自然科學基金青年人才項目新立項項目負責人中40周歲以下青年科研人員比例不低于60%。圍繞重點產(chǎn)業(yè)需求，采取按方向選人、按人定項目模式，遴選若干名35歲以下優(yōu)秀青年科研人員承擔5年左右的長期項目，強化全過程跟蹤評估，建立項目動態(tài)調(diào)整和擇優(yōu)滾動支持機制。.增機會。省級科研院所和高校研發(fā)經(jīng)費中用于支持青年科研人員的比例，一般不得低于年度預算的50%,加大對青年科技人員的支持力度，減輕項目申報負擔。在省屬科研院試行基礎(chǔ)研究和人才類科研經(jīng)費穩(wěn)定支持試點，重點支持青年科研人才開展基礎(chǔ)性研究。對進入國家自然科學基金會議評審未獲立項的國家杰出青年科學基金，在申報省自然科學基金相關(guān)項目時以直接委托方式給予支持。對職業(yè)生涯規(guī)劃起步階段的青年科研人員,支持有條件的科研單位建立小額度、廣覆蓋、長周期、重過程的科研經(jīng)費資助體系，對優(yōu)秀青年科研人員設(shè)立青年科學家等崗位并給予優(yōu)待。鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建立母嬰室、提供兒童托管服務等方式，為處于孕哺期的女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。鼓勵有關(guān)部門、地方、科研單位組織開展〃創(chuàng)新對話未來〃等跨單位、跨學科、跨區(qū)域的青年科研人員交流活動，鼓勵40歲以下優(yōu)秀青年科研人員擔綱主講。.減考核。完善省自然科學基金項目、重大科技研發(fā)專項項目、重點研發(fā)計劃項目等考核評價方式，對探索性強、研發(fā)風險高的前沿領(lǐng)域科研項目，建立盡職免予追責機制，建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度。落實試點單位實施科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責清單工作指弓I,有序擴大科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責實施范圍?？茖W設(shè)置人才評價周期，推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次，實行聘期考核、項目周期考核等中長期考核評價，簡化、淡化平時考核。在考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求、延長評聘考核期限。建立績效與聘期考核掛鉤機制，在科研相關(guān)績效考核評價中，合理評價青年科研人員實際工作貢獻，鼓勵高校、科研院所探索科研積分制，對履行崗位職責、參與的科研工作、發(fā)表的高水平論文、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻予以認可并積分，避免簡單強調(diào)署名單位排序、成果署名作者排序和成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、金額。省級重點研發(fā)計劃中由青年科學家承擔的項目，精簡過程檢查報告數(shù)量和篇幅要求，進一步明確年度報告、總結(jié)報告、科技報告等各類報告內(nèi)容，在保證科技計劃項目成果等重要信息完整的前提下，合并重復、交叉內(nèi)容，中期檢查年和結(jié)題年不再提交年度進展報告，試點成熟后在重點研發(fā)計劃各類項目中推廣。自由探索類基礎(chǔ)研究項目和實施周期三年（不含）以下的項目，一般不開展過程檢查。.保時間。建立讓青年專職科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/50減少非必要的學校、專業(yè)、學科、實驗室檢查，減少填寫非必要的檢查、調(diào)研、摸底報告，將青年科研人員從不必要的事務工作中解放出來。原則上不借調(diào)在一線從事科研工作的青年科研人員。不要求青年科研人員參加應景性、應酬性活動、列席接待性會議，減少不必要的評審評價活動。壓實項目主體責任，規(guī)范完善報賬流程，明確科研項目負責人是項目資金使用的直接責任人，對資金使用和項目預算績效全面負責，簡化審批流程和簽字環(huán)節(jié)。加大科研助理崗位開發(fā)力度，探索科研助理派遣制，鼓勵高校（部門）、科研團隊和課題組從應屆高校畢業(yè)生中公開招聘科研助理。鼓勵高校（部門）、科研院所探索設(shè)立科研公共服務助理崗，重點服務項目經(jīng)費有限的青年教師。.強身心。推動科研單位面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓酒己備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導師，讓青年科研人員少走彎路。加強對青年科研人員的人文關(guān)懷，定期組織青年科研人員開展心理健康知識普及、心理咨詢、心理疏導，并建立常態(tài)化的心理疏導服務機制。關(guān)心解決青年科研人員子女入學難、配偶異地等問題，關(guān)心未婚青年科研人員,積極開展未婚青年科研人員聯(lián)誼活動。定期組織開展文體活動，并配備相應的活動場地和條件。三、有關(guān)要求.加強組織領(lǐng)導。各責任單位加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好行動部署和各方面組織動員，根據(jù)職責分工落實牽頭任務，形成科技部門牽頭抓總、各部門協(xié)同支持、省市縣集成聯(lián)動的工作體系。.細化目標任務和時間節(jié)點。各科研單位要切實落實主體責任,在2023年1月底前，對照行動方案要求制定本單位落實方案。2023年3月底前，各項措施辦法全面開展實施。2023年12月底前，各項措施辦法取得顯著效果，形成一批理論成果、制度成果、