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文檔簡(jiǎn)介

第氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類(lèi)損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開(kāi)展督查。

3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(二)主要職責(zé)

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;指導(dǎo)并開(kāi)展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專(zhuān)業(yè)工作小組)職責(zé)

(1)協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(3)搶險(xiǎn)組:組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置;指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門(mén)的災(zāi)害性天氣通告。

②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳,通過(guò)短信、出???、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車(chē)棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

④加強(qiáng)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

(2)應(yīng)急救援職責(zé)

在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

(一)災(zāi)害分級(jí)

氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級(jí))、重大災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較大災(zāi)害(ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(ⅳ級(jí))四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開(kāi)展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改。

3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級(jí))

(1)接到災(zāi)情消息時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級(jí))

(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時(shí)制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防御工作。

3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級(jí))

(1)接到緊急警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng),根據(jù)上級(jí)要求,動(dòng)員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,請(qǐng)求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級(jí)要求,組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開(kāi)機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

(三)治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。

(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

五、善后工作

(一)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

(二)各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

(三)各校及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

六、附則

(一)預(yù)案制定與完善

本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或報(bào)區(qū)給予表彰;對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動(dòng)的方式當(dāng)遇到重大氣。.。

為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動(dòng)的方式

當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長(zhǎng):謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮

副組長(zhǎng):胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策

成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場(chǎng)搶救工作

高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警聯(lián)系

陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救

許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救

外部應(yīng)急聯(lián)系電話

119消防大隊(duì)

120急救中心

110警察

114查訊中心臺(tái)

三、應(yīng)急措施

所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員,必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。

(一)預(yù)防

災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。

1、臨建設(shè)施及圍擋墻

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。

2、基坑設(shè)施

檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。

3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械

檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

4、腳手架工程

檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。

5、施工用電

檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。

?(二)監(jiān)控

災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測(cè),確保基坑周邊防護(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過(guò)大造成塌方。

2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。

3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過(guò)大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過(guò)厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶(hù)外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。

4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車(chē)輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。

(三)搶險(xiǎn)

建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門(mén)、公安消防報(bào)告。

(四)復(fù)查

災(zāi)害性天氣過(guò)后,要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排水工作,對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(zhǎng)時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

(一)編制目的

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

(四)工作原則

1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

4、分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

成立__鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

指揮

長(zhǎng):__

副指揮長(zhǎng):__

成員:鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)治理辦、財(cái)政所、國(guó)土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由__擔(dān)任。

(二)指揮部職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):

1、啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;

2、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;

3、負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;

4、指導(dǎo)和督促各村、各部門(mén)開(kāi)展響應(yīng)工作;

5、決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

(三)指揮部辦公室職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé):

1、承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。

2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

3、負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)。

4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門(mén)共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

5、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作。

6、完成指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

(四)指揮部成員部門(mén)職責(zé)

按照分工,各成員部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

2、應(yīng)急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),特別加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,保障自來(lái)水的供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)工作。

4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

5、社會(huì)治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

6、派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

8、國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。

9、供電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。

10、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn),組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

11、中心學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

12、林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織相關(guān)人員及部門(mén)對(duì)受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

2、災(zāi)害普查

建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

3、信息共享

根據(jù)村、部門(mén)向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門(mén)氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。

(二)預(yù)警級(jí)別、發(fā)布途徑

1、預(yù)警級(jí)別

根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)氣象部門(mén),氣象部門(mén)綜合預(yù)報(bào)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。

2、發(fā)布規(guī)定

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3、發(fā)布途徑

通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,由有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、通信運(yùn)營(yíng)商,根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令,電視臺(tái)1小時(shí)內(nèi),電臺(tái)1小時(shí)內(nèi),通信運(yùn)營(yíng)商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶(hù)發(fā)送預(yù)警信息。

加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

(三)應(yīng)急準(zhǔn)備

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各村、各部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本村、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(四)預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各村和相關(guān)部門(mén)要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)

按照氣象災(zāi)害種類(lèi)、程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)4個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。

氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時(shí),鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并提出啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)的建議,報(bào)縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由副指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。

按照不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其響應(yīng)級(jí)別,受影響的村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

(二)信息報(bào)告

各村、各部門(mén)要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時(shí)將災(zāi)害信息上報(bào)縣政府和有關(guān)部門(mén)。

(三)分級(jí)響應(yīng)

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類(lèi)、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生一般氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報(bào)。

(3)災(zāi)害發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災(zāi)害情況報(bào)縣指揮部辦公室。

2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請(qǐng)求。

(四)分部門(mén)響應(yīng)

災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門(mén)按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,按照本部門(mén)有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門(mén)做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門(mén)更新的預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)報(bào)告指揮部。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì)事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)站、消防部門(mén)啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。

通信、中心學(xué)校、文廣等部門(mén)做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作。

(五)現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。

(六)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各村、各部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門(mén)要組織各方面力量搶救人員,開(kāi)展自救和互救,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)部門(mén)以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,形成群策群防群控隊(duì)伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)自然人、法人、部門(mén)和社會(huì)組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

(七)信息公布和報(bào)道

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,災(zāi)中或?yàn)?zāi)后的災(zāi)害評(píng)估,因?yàn)?zāi)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,災(zāi)害救援情況等。

新聞媒體向社會(huì)公眾報(bào)道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

(八)應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

五、恢復(fù)與重建

(一)制訂規(guī)劃和組織實(shí)施

各村、各部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復(fù)重建計(jì)劃上報(bào)鎮(zhèn)政府,盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

(二)調(diào)查評(píng)估

災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報(bào)。

(三)征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。

(四)災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

六、應(yīng)急保障

(一)通信與交通保障

通信部門(mén)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門(mén)、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

國(guó)土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。

派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。

(二)物資與裝備保障

民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作;二是要加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。

(三)技術(shù)儲(chǔ)備與隊(duì)伍保障

氣象部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。

(四)資金保障

鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。

財(cái)政所對(duì)達(dá)到《__省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。

七、預(yù)案管理

(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,依照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。

對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定處理。

(二)預(yù)案修訂與完善

預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

各村、各部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案,制訂本村、本部門(mén)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(三)預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋。

(四)發(fā)布實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

八、附則

(一)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

1、Ⅰ級(jí)預(yù)警

暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的'降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。

2、Ⅱ級(jí)預(yù)警

暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。

干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)冰凍天氣。

各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。

3、Ⅲ級(jí)預(yù)警

暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。

干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上,或者已經(jīng)受8級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。

低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)低溫。

高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。

霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

冰凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時(shí)內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。

大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)濃霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響,機(jī)場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續(xù)。

各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。

4、Ⅳ級(jí)預(yù)警

暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

暴雪:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。

寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至5℃。

干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱及以上等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

雷電:預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)。

大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受6級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。

低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)低溫持續(xù)。

高溫:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)大霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響,車(chē)輛限速,機(jī)場(chǎng)、主要公路準(zhǔn)備關(guān)閉且未來(lái)可能持續(xù)。

各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實(shí)保障行車(chē)和倉(cāng)庫(kù)物資財(cái)產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉(cāng)庫(kù)和道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于以下部門(mén):

1、東區(qū)倉(cāng)庫(kù)

2、黃土坡倉(cāng)庫(kù)

3、昆沙倉(cāng)庫(kù)

4、小屯倉(cāng)庫(kù)

5、運(yùn)輸部

6、集裝箱部(昆南項(xiàng)目部)

7、施救站、修理組

8、黃土坡停車(chē)場(chǎng)

9、公司各職能部門(mén)

公司各部門(mén)以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)立即向組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:8318460。

三、本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)

部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)分析氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

1、組長(zhǎng)職責(zé)是及時(shí)聽(tīng)取事態(tài)情況報(bào)告,立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策,組織開(kāi)展應(yīng)急工作。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)是在組長(zhǎng)的統(tǒng)一部署下,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。

3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實(shí)所負(fù)擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)報(bào)告完成情況。

四、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

公司各運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、安全職能部門(mén)要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運(yùn)輸旺季期間,安排專(zhuān)門(mén)人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時(shí)了解天氣變化情況、車(chē)輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

五、處置程序

1、遇有達(dá)到啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)確定相關(guān)人員和職能部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)立即組織相關(guān)人員,確保疏運(yùn)和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪,凡屬簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、工棚的屋頂積雪厚度超過(guò)5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過(guò)2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車(chē)輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車(chē)輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放,各庫(kù)區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作,巡視庫(kù)內(nèi)是否漏雨、庫(kù)外排水溝是否暢通,確??蛻?hù)倉(cāng)儲(chǔ)物資安全度汛。

2、參加應(yīng)急疏運(yùn)和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場(chǎng)處置需要增加人力、物力支援時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告,由組長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。

3、根據(jù)確定的疏散、疏運(yùn)方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由組長(zhǎng)確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開(kāi)展相應(yīng)的具體工作。

六、應(yīng)急疏散、疏運(yùn)措施

1、安技部門(mén)和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)秩序力度,確?,F(xiàn)場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)物資的安全。

2、對(duì)已經(jīng)裝卸危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車(chē)輛,要將車(chē)輛停放或?qū)⒇浳飪?chǔ)存于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作,并隨時(shí)準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。

3、在途危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員、押運(yùn)人員,要切實(shí)履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系,同時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時(shí)可向現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。

4、要運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車(chē)輛行駛及道路通行情況,做好車(chē)輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時(shí)疏運(yùn)物資,確保安全,平安地將物資送達(dá)目的地。

七、應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在本預(yù)案啟動(dòng)期間,手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),以保持通訊聯(lián)系暢通。

八、要對(duì)整個(gè)應(yīng)急疏散倉(cāng)儲(chǔ)物資或疏運(yùn)過(guò)程進(jìn)行記錄,以供事后進(jìn)行備案、總結(jié)。

九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

(一)編制目的

保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《福建省氣象條例》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

(三)總體原則

1、堅(jiān)持以人為本的原則,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、堅(jiān)持以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建等氣象保障服務(wù)工作。

3、堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合,共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

(四)適用范圍

1、重大氣象災(zāi)害,是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災(zāi)害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象災(zāi)害。

2、本預(yù)案適用于__行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。

二、組織機(jī)構(gòu)體系與職責(zé)

(一)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

__市人民政府設(shè)立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,具體協(xié)調(diào)處理預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

組長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),副組長(zhǎng)由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、水文分局、煤管局、無(wú)線電管理局,__鐵路有限責(zé)任公司、棉花灘水電開(kāi)發(fā)有限公司、萬(wàn)安溪水力發(fā)電有限公司、__電信分公司、__移動(dòng)通訊公司、中國(guó)聯(lián)通__分公司等有關(guān)部門(mén)組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,下設(shè)辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

(二)應(yīng)急支持保障部門(mén)職責(zé)

建立相應(yīng)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作流程和制度;貫徹落實(shí)指揮部的決定;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)。

1、防汛抗旱部門(mén):根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度工作,并及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測(cè)信息。

2、水利局、水文分局、國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息,對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展。

3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災(zāi)害防御工作,提供龍頭企業(yè)災(zāi)害影響信息;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類(lèi)信息,組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類(lèi)信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作;畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)氣象災(zāi)害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災(zāi)害影響信息。

4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道;其他新聞媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

5、煙草專(zhuān)賣(mài)局:負(fù)責(zé)提供煙草災(zāi)害影響信息,組織煙草氣象災(zāi)害防御工作。

6、棉花灘水電公司、萬(wàn)安水電公司:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的水情、雨情信息。

7、其他成員單位,收到重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息后,要迅速反應(yīng),制定應(yīng)對(duì)措施,確保在第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人,組織做好可能受重大氣象災(zāi)害影響的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急排險(xiǎn)工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

(一)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

1、氣象災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源

市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào),及時(shí)提供預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息,并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)多種途徑,向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

2、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息審核

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府,并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(二)應(yīng)急預(yù)案級(jí)別的確定

氣象災(zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及按中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)試行辦法》執(zhí)行。

__市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為:特別重大災(zāi)害(一級(jí))、重大災(zāi)害(二級(jí))、較大災(zāi)害(三級(jí))和一般災(zāi)害(四級(jí)),共四級(jí)。預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。

(三)預(yù)報(bào)預(yù)警

市、縣(市)氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)分析,及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷,適時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,上報(bào)上級(jí)氣象部門(mén)、同級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮部,提出適時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

(四)預(yù)警支撐系統(tǒng)

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大投入,加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支撐系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。市、縣(市)氣象主管部門(mén)要健全和完善災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),不斷提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級(jí)。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)按《__市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)表》(見(jiàn)附表)執(zhí)行。

1、縣(市、區(qū))級(jí)啟動(dòng)。氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區(qū)),當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)該縣(市、區(qū))重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

2、市級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到一般(四級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí),啟動(dòng)市級(jí)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

(二)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

1、市級(jí)響應(yīng):指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)氣象災(zāi)害應(yīng)急會(huì)議,各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署。

2、縣(市、區(qū))級(jí)應(yīng)急響應(yīng):依照應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。

3、重大氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報(bào)上一級(jí)人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請(qǐng)求災(zāi)害應(yīng)急救助。

4、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班值班制度,密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商和情報(bào)收集,做好跟蹤服務(wù)工作。

(三)氣象災(zāi)害信息處理

1、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)處理;其它相關(guān)部門(mén)在收到氣象災(zāi)害信息時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

2、氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí);因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報(bào)。

五、應(yīng)急結(jié)束

(一)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止。由應(yīng)急辦公室提出建議,報(bào)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。

(二)調(diào)查評(píng)估。應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后避免或減少的損失情況,總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,報(bào)同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)。

六、保障措施

(一)通信保障

建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信網(wǎng),確保應(yīng)急期間信息暢通。

(二)信息保障

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù);明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法,傳播渠道、方式等。

(三)裝備保障

加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的資料、器材、裝備等的儲(chǔ)備與使用管理。各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理與儲(chǔ)備工作,確保一旦接到指令,

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