遼寧省電信管理?xiàng)l例

遼寧省電信管理?xiàng)l例〔2001年11月30日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過根據(jù)2023年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議?關(guān)于修改＜遼寧省電信管理?xiàng)l例＞的決定?修正第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)電信市場秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的平安，促進(jìn)電信業(yè)的健康開展，根據(jù)?中華人民共和國電信條例?〔以下簡稱?國家電信條例?〕和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。第三條省電信管理機(jī)構(gòu)是本省行政區(qū)域內(nèi)的電信主管部門，對全省電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省電信管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)行使監(jiān)督管理職能。第四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、公平競爭、遵守商業(yè)道德、接受執(zhí)法部門檢查和社會(huì)監(jiān)督，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、平安、方便和價(jià)格合理的電信效勞。電信用戶應(yīng)當(dāng)依法使用電信業(yè)務(wù)。第二章市場管理第五條經(jīng)國家電信主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營根底電信業(yè)務(wù)和經(jīng)營跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)的，必須到省電信管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍在本省之內(nèi)的，必須經(jīng)省電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，并取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。取得許可證的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，必須在核定的工程及范圍內(nèi)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。第六條經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：〔一〕經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；〔二〕有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的場地和資金；〔三〕有與開辦經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；〔四〕有可行性研究報(bào)告；〔五〕有技術(shù)組網(wǎng)方案；〔六〕有為用戶提供長期效勞的信譽(yù)及承諾；〔七〕國家規(guī)定的其他條件。第七條電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原那么，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所設(shè)立的互聯(lián)互通工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立正常的工作聯(lián)系制度，保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與電信管理機(jī)構(gòu)之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間工作渠道的暢通。第八條電信網(wǎng)碼號資源屬國家所有，使用碼號資源實(shí)行審批制度。省電信管理機(jī)構(gòu)在國家授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碼號資源的管理工作。任何單位和個(gè)人不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信網(wǎng)碼號資源或者改變電信網(wǎng)碼號資源的用途。第九條任何單位和個(gè)人不得銷售和使用沒有進(jìn)網(wǎng)許可證和進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志的電信終端設(shè)備。對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)網(wǎng)使用。第十條從事出租、出售電信管道的經(jīng)營者，必須具有電信管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營根底電信業(yè)務(wù)許可證。第十一條電信行業(yè)技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。電信行業(yè)技術(shù)工種從業(yè)人員通過職業(yè)技能鑒定合格取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、出租、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借經(jīng)營許可證、進(jìn)網(wǎng)許可證、職業(yè)資格證書及有關(guān)的批準(zhǔn)文件。第十三條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位必須按照?統(tǒng)計(jì)法?及國家有關(guān)規(guī)定；如實(shí)按期向省電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改。第三章效勞與監(jiān)督第十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信效勞標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供效勞。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供效勞的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理用戶的投訴，對用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。用戶對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的處理結(jié)果不滿意，可以向省電信管理機(jī)構(gòu)提出申訴。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴后30個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知申訴人。代辦電信業(yè)務(wù)單位〔個(gè)人〕的效勞質(zhì)量，由委托的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對用戶負(fù)責(zé)。第十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以與電信用戶約定交費(fèi)方式、期限。電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的方式和期限及時(shí)、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者交納電信費(fèi)用；預(yù)交的電信費(fèi)用，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照同期銀行活期存款利率向電信用戶支付利息。電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3‰的違約金。第十六條電信用戶要求查詢電信費(fèi)用時(shí)，在計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供查詢方便，做好解釋工作。在與用戶發(fā)生爭議尚未解決的情況下，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保存相關(guān)原始資料。計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限為5個(gè)月。第十七條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者因網(wǎng)絡(luò)維修、改造和建設(shè)等原因，影響或者可能造成中斷正常電信效勞的，必須提前15日告知用戶，并向省電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免收在中斷電信效勞期間電信用戶的相關(guān)費(fèi)用；沒有及時(shí)告知中斷電信效勞而造成電信用戶損失的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予賠償。第十八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信效勞中不得有以下行為：〔一〕以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；〔二〕限定電信用戶購置其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；〔三〕違反國家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增減或者變相增減收費(fèi)工程；〔四〕無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的效勞；〔五〕不履行對電信用戶的承諾或者做容易引起誤解的虛假宣傳；〔六〕對電信用戶的合理要求進(jìn)行刁難或者對投訴的電信用戶進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；〔七〕其他損害電信用戶合法權(quán)益的行為。第十九條互聯(lián)網(wǎng)信息效勞提供者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。從事新聞、出版以及電子公告等效勞工程的互聯(lián)網(wǎng)信息效勞提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入效勞提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息資料。記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日。第二十條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播危害國家平安，損害國家利益和榮譽(yù)，破壞民族團(tuán)結(jié)和國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和迷信，散布謠言，破壞社會(huì)穩(wěn)定，散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪，侮辱或者誹謗他人以及其他法律法規(guī)禁止的信息。第二十一條省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的效勞質(zhì)量和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。電信管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，并由兩名或者兩名以上工作人員共同進(jìn)行，對涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等事項(xiàng)有保密義務(wù)。第四章規(guī)劃與建設(shè)第二十二條各級政府應(yīng)當(dāng)將電信的建設(shè)和開展納入本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案以及社會(huì)需要編制省電信開展方案。第二十三條省公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、播送電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)接受省電信管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。屬于全省性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國家規(guī)定限額以下建設(shè)工程的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、播送電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)，在按照國家根本建設(shè)工程審批程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征得省電信管理機(jī)構(gòu)同意。省電信管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程審批或者初審時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取組織專家咨詢、專家評審等方式，并在此根底上批復(fù)或者出具行業(yè)初審意見。第二十四條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)電信標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的電信管道，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，并隨建設(shè)工程同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等工程，應(yīng)當(dāng)事先通知電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。第二十五條從事電信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位，必須經(jīng)省電信管理機(jī)構(gòu)審查同意后并取得由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)營活動(dòng)。電信建設(shè)單位應(yīng)中選擇具備相應(yīng)等級資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)電信建設(shè)工程。成套設(shè)備的采購、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原那么，通過招投標(biāo)方式進(jìn)行。電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對電信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五章平安與保護(hù)第二十六條通信秘密受法律保護(hù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得向任何單位和個(gè)人提供用戶使用電信業(yè)務(wù)情況。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電信設(shè)施的義務(wù)，對危及電信設(shè)施平安的行為應(yīng)當(dāng)制止和檢舉揭發(fā)。第二十八條禁止以下危及電信設(shè)施平安的行為：〔一〕向公用電話亭、分線盒等電信設(shè)施投擲雜物；〔二〕在電桿、拉線、標(biāo)樁等電信設(shè)施上拴牲畜、堆放物品；〔三〕在距電桿、拉線5米內(nèi)挖沙、取土、推土，在架空線路兩側(cè)各2米、天線區(qū)域周圍2米內(nèi)地面上建房搭棚；〔四〕在埋有地下管道、電〔光〕纜的地面兩側(cè)各1米內(nèi)建房搭棚，各3米內(nèi)挖沙、取土、挖溝、掘井、鉆井、設(shè)置化糞池、沼氣池、牲畜圈；〔五〕在埋有地下管道、電〔光〕纜的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣；〔六〕在危及電信設(shè)施平安的范圍內(nèi)點(diǎn)火燒荒、燒窯、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品；〔七〕在設(shè)有水底、海底電〔光〕纜的水域拋錨、拖網(wǎng)、挖沙、爆破以及從事其他危及電〔光〕纜平安的作業(yè)；〔八〕擅自拆遷或損毀電信設(shè)施；〔九〕阻礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對電信設(shè)施的正常維護(hù)；〔十〕其他危及電信設(shè)施平安的行為。第二十九條單位和個(gè)人實(shí)施以下可能影響電信設(shè)施平安行為的，必須事先征得電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的同意，并采取有效防護(hù)措施或者承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用：〔一〕因建設(shè)施工需要搬遷、撤除電信設(shè)施或者改變通信方式的；〔二〕新建或者改建道路、鐵道、橋涵、隧道、房屋、農(nóng)田水利工程以及敷設(shè)管道、疏浚航道的；〔三〕架設(shè)輸電線路、電車線路、專用電信線路、播送電視傳輸線路以及設(shè)置電氣設(shè)備的；〔四〕其他可能影響電信設(shè)施平安的行為。第三十條在國家一、二級微波干線通道凈空控制范圍內(nèi)和移動(dòng)、尋呼天線的周圍，新建可能影響通信的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申報(bào)，由規(guī)劃管理部門征得無線電管理、電信管理機(jī)構(gòu)意見后予以審批。第三十一條在架空線路下和地下電〔光〕纜線路上，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對新植危及電信線路平安的樹木，可以無償修剪、截干或者伐除；對原有危及電信線路平安的樹木，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以修剪、截干或者伐除，并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第三十二條經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，帶有應(yīng)急通信、搶修專用標(biāo)志的電信車輛和工作人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，不受禁行路線、禁行標(biāo)志和禁止停車地段的限制；進(jìn)出港口和通過渡口、橋梁、隧道、檢查站，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。第六章法律責(zé)任第三十三條違反本條例第五條第三款和第八條第二款規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)依照?國家電信條例?第七十條的規(guī)定處分。違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)依照?國家電信條例?第七十六條規(guī)定處分。違反本條例第十二條規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)依照?國家電信條例?第六十九條規(guī)定處分。違反本條例第十八條規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)依照?國家電信條例?第七十五條規(guī)定處分。第三十四條違反本條例第十一條規(guī)定，未取得電信行業(yè)職業(yè)資格證書上崗的，由省勞動(dòng)保障行政主管部門給予經(jīng)營者警告、責(zé)令改正，并可處1000元以下的罰款。第三十五條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。違反本條例第十九條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)記錄內(nèi)容沒有記錄，或者沒有按規(guī)定時(shí)間保存記錄備份的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未執(zhí)行電信效勞標(biāo)準(zhǔn)，并損害用戶合法權(quán)益的，由電信管理機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改書；對逾期不改者，視情節(jié)輕重給予警告或者處以500元以上1萬元以下罰款。第三十七條違反本條例第二十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)?中華人民共和國治安管理處分條例?、?計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)平安保護(hù)管理方法?和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所經(jīng)營者或者上網(wǎng)用戶給予處分，并由有關(guān)主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所經(jīng)營者停業(yè)整頓；對整頓后再次違反規(guī)定的，責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，撤消經(jīng)營許可證。第三十八條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?規(guī)定予以處分。第三十九條違反本條例第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定行為之一的，由省電信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)情節(jié)輕重，可責(zé)令停止侵害行為、恢復(fù)原狀、賠償損失；損毀電信設(shè)施、阻斷通信的，除責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并處賠償金額1至5倍的罰款。第四十條對危害電信平安，盜竊、破壞電信設(shè)施，擾亂電信市場秩序，阻礙電信工作人員執(zhí)行職務(wù)，尚未構(gòu)成犯罪的；依照?中華人民共和