市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)：第一講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總論課件

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士副教授劉娟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士副教授劉娟1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特殊制度屬性和發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)生的一門(mén)科學(xué)。研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的科學(xué).CompanyLogo社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，是在我國(guó)2研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義第一，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供理論依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向，更新了社會(huì)主義建設(shè)道路。傳統(tǒng)的社會(huì)主義道路是“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立道路的基本點(diǎn)是“商品經(jīng)濟(jì)+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的道路。規(guī)定了新體制的基本框架。體系結(jié)構(gòu)、基本內(nèi)容、基本范疇、基本觀點(diǎn)都發(fā)生了重大變化。CompanyLogo研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義第一，為經(jīng)3第二，有利于轉(zhuǎn)變舊體制的思想觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制替代舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不僅是體制轉(zhuǎn)軌，也是思想觀念的根本轉(zhuǎn)變。第三，有利于研究借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，積累了大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第四，有利于我國(guó)積極參與國(guó)際分工，融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。CompanyLogo第二，有利于轉(zhuǎn)變舊體制的思想觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。新的市場(chǎng)4共包括十講內(nèi)容第一講:總論部分。主要介紹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的歷程、取得的基本成就和經(jīng)驗(yàn)；以及今后完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)把握的重點(diǎn)和難點(diǎn)。第二講：深化國(guó)有企業(yè)改革研究。主要介紹我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程，現(xiàn)存的突出問(wèn)題，以及深化國(guó)企改革的主要對(duì)策建議。第三講：大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)研究。主要以河北省為例，分析我國(guó)我省非公有制經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題，分析其深層原因，并探索解決的對(duì)策。CompanyLogo共包括十講內(nèi)容CompanyLogo5第四講：整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能必須有健全的市場(chǎng)體系，關(guān)鍵是規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。主要介紹我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中存在的突出問(wèn)題和解決對(duì)策思路。第五講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。政府調(diào)節(jié)的核心內(nèi)容是進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要介紹宏觀調(diào)控的目標(biāo)、手段以及我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和調(diào)控戰(zhàn)略。CompanyLogo第四講：整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)6第六講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人收入分配。主要介紹我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人分配制度，并結(jié)合我國(guó)收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題，分析我國(guó)收入分配差距拉大的原因和主要的解決對(duì)策。第七講：加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究。主要以河北省為例，城鎮(zhèn)化的涵義、演進(jìn)規(guī)律，河北省加快城鎮(zhèn)化的突出意義，城建三年大變樣的目標(biāo)，國(guó)外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，河北省加快城鎮(zhèn)化的主要思路。CompanyLogo第六講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人收入分配。主要介紹我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)7第八講：加快完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。主要介紹社會(huì)保障制度的一般理論，并介紹我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程、目前存在的突出缺陷、建設(shè)的意義以及今后完善社會(huì)保障制度的戰(zhàn)略措施。第九講：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須制定和執(zhí)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。主要介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的含義、特征和類(lèi)型，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史回顧和當(dāng)前應(yīng)準(zhǔn)確把握的幾個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。第十講：全面提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是相互補(bǔ)充相互制約的。主要分析我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的偉大成就、存在的主要問(wèn)題以及今后進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的戰(zhàn)略思路。CompanyLogo第八講：加快完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)8第一講總論一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論二、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立歷程三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就與基本經(jīng)經(jīng)驗(yàn)四、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)與難點(diǎn)CompanyLogo第一講總論一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論二、9第一講總論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論一CompanyLogo第一講總論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論一Comp10一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能CompanyLogo一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵CompanyL11（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指依靠?jī)r(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，又是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形態(tài)。聯(lián)系：第一，經(jīng)濟(jì)條件相同：社會(huì)分工和不同的經(jīng)濟(jì)利益主體。第二，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)機(jī)制相同。CompanyLogo（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指依靠?jī)r(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)12區(qū)別：第一，二者分屬不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)序列。一個(gè)是勞動(dòng)交換形式的序列：自然經(jīng)濟(jì)-商品經(jīng)濟(jì)-產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。一個(gè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)方式的序列：計(jì)劃調(diào)節(jié)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)。第二，所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)化、社會(huì)化、開(kāi)放化的商品經(jīng)濟(jì)。CompanyLogo區(qū)別：CompanyLogo13（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征1、市場(chǎng)主體的自主性和盈利性2、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰性3、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的開(kāi)放性4、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的宏觀調(diào)控性CompanyLogo（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征1、市場(chǎng)主體的自主性和盈利性Compan14（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能1、資源配置功能，提高稀缺資源的配置效率。2、利益刺激和優(yōu)勝劣汰功能，對(duì)市場(chǎng)主體起到激勵(lì)和約束作用。3、市場(chǎng)導(dǎo)向功能，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)都是以市場(chǎng)為平臺(tái)和杠桿。4、創(chuàng)新功能，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。CompanyLogo（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能1、資源配置功能，提高稀缺資源的配置效率154、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)劣勢(shì)分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使市場(chǎng)主體的決策實(shí)現(xiàn)高效和迅速。第二，增強(qiáng)市場(chǎng)主體追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在動(dòng)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的劣勢(shì)：第一，導(dǎo)致市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為的盲目性，造成部分資源的浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。第二，導(dǎo)致對(duì)微觀利益追求而損害社會(huì)利益。第三，導(dǎo)致貧富懸殊和收入差異擴(kuò)大。CompanyLogo4、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)劣勢(shì)分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使市16計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使資源配置和宏觀經(jīng)濟(jì)決策具有行政約束性。第二，使經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系具有社會(huì)整體性。

計(jì)劃調(diào)節(jié)的劣勢(shì)：第一，企業(yè)難以發(fā)揮主觀能動(dòng)性。第二，難以發(fā)揮微觀利益主體的自我調(diào)節(jié)功能。第三，計(jì)劃調(diào)節(jié)的成本較高。第四，計(jì)劃決策失誤的影響面較大。

CompanyLogo計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使資源配置和宏觀經(jīng)濟(jì)決策具有行政約束性17第一講總論我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立歷程二CompanyLogo第一講總論我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建18第一講總論（一）第一階段，市場(chǎng)功能逐漸增強(qiáng)改革目標(biāo)不夠明確的探索階段（1978-1991）1、1978-1984年，改革的指導(dǎo)思想“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，改革的重點(diǎn)是農(nóng)村。2、1984-1991年，改革的指導(dǎo)思想“建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，改革的重點(diǎn)是城市。CompanyLogo第一講總論CompanyLogo19第一講總論（二）第二階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立階段（1992-2000）

黨的十四大：正式提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。CompanyLogo第一講總論黨的十四大：正式提出我國(guó)20第一講總論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架：“五大支柱”，即建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；效率優(yōu)先，兼顧公平，以按勞分配為主體多種分配方式并存的收入分配制度；適應(yīng)國(guó)情的多層次社會(huì)保障制度。CompanyLogo第一講總論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框21第一講總論（三）第三階段逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段。

（2000-2020）

黨的十六大提出目標(biāo)，十六屆三中全會(huì)和十七大、十七屆三中全會(huì)進(jìn)行了積極探索。CompanyLogo第一講總論CompanyLogo22第一講總論我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就及基本經(jīng)驗(yàn)三CompanyLogo第一講總論我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就及基本23改革開(kāi)放三十年：中國(guó)速度

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度前所未有。中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年年均增長(zhǎng)9.88％，2008年9.0%。世界平均速度為3，發(fā)展中國(guó)家平均速度為5，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為2。第二，經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化前所未有。1978年GDP為3645億人民幣，2007年為25.7萬(wàn)億人民幣。由第10位上升到第3位。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元。第三，財(cái)政收入前所未有。1978年全國(guó)財(cái)政收入1132億元，2008年財(cái)政收入6.13萬(wàn)億元。

CompanyLogo改革開(kāi)放三十年：中國(guó)速度CompanyLogo24

第四，進(jìn)出口增長(zhǎng)前所未有。1978年為206億美元，2007年為2.1萬(wàn)億美元。由第27位上升到第3位。2008年貨物進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長(zhǎng)17.8%。外匯儲(chǔ)備2008年末19460億美元，世界第一。第五，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，1978年343元。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4761元，1978年134元。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)21.8萬(wàn)億元，1978年211億元。第六，貧困人口數(shù)量減少前所未有。1978年為2.5億人，2007年為1400萬(wàn)人，貧困人口發(fā)生率從30.1％下降到1.2％。第七，城市化率前所未有。1978年為18％，2007年為44.9％。CompanyLogo第四，進(jìn)出口增長(zhǎng)前所未有。1978年為20625

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.0%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)6.3%。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國(guó)增長(zhǎng)1.1%，歐元區(qū)增長(zhǎng)1.0%，日本下降0.3%。在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，俄羅斯增長(zhǎng)6.2%，印度增長(zhǎng)7.3%，巴西增長(zhǎng)5.8%。初步測(cè)算，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。CompanyLogo根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)26（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就：改革取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一講總論CompanyLogo（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就：第一講總271、所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀活力增強(qiáng)。第一講總論CompanyLogo1、所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀活力增強(qiáng)。第一講282、市場(chǎng)體系基本形成，生產(chǎn)要素市場(chǎng)初具規(guī)模。第一講總論CompanyLogo2、市場(chǎng)體系基本形成，生產(chǎn)要素市場(chǎng)初具規(guī)模。第一講293、積極探索新型宏觀調(diào)節(jié)體系，間接調(diào)節(jié)方式開(kāi)始發(fā)揮主要作用。第一講總論CompanyLogo3、積極探索新型宏觀調(diào)節(jié)體系，間接調(diào)節(jié)方式開(kāi)始發(fā)揮主要作用。304、收入分配領(lǐng)域的改革逐步深入。第一講總論CompanyLogo4、收入分配領(lǐng)域的改革逐步深入。第一講總315、社會(huì)保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。第一講總論CompanyLogo5、社會(huì)保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。第一講總326、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)換步伐加快。第一講總論CompanyLogo6、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)換步伐加快。第一講總33（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)第一講總論CompanyLogo（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)第一講總341、以改革需求最強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革為突破口。2、以產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整為核心和主線。

3、體制增量調(diào)整與體制存量調(diào)整并行，而且以前者促進(jìn)后者。

第一講總論CompanyLogo1、以改革需求最強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革為突破口。

354、包括政府在內(nèi)的多元主體聯(lián)合改革。

5、從制度變遷的規(guī)律和中國(guó)實(shí)際出發(fā)，

采取了漸進(jìn)式改革模式。

CompanyLogo4、包括政府在內(nèi)的多元主體聯(lián)合改革。

CompanyL36完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)與難點(diǎn)四第一講總論CompanyLogo完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)與難點(diǎn)四第一講37完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨三類(lèi)問(wèn)題：1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分尚未徹底觸動(dòng)，深層次問(wèn)題沒(méi)有完全解決。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育中存在許多不完善的地方。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。

第一講總論CompanyLogo完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨三類(lèi)問(wèn)題：第一講381、政府職能改革不到位，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有較大差距。第一講總論2、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整有待推進(jìn)。3、金融、土地等要素市場(chǎng)存在很多缺陷。4、社會(huì)信用嚴(yán)重缺失，市場(chǎng)秩序比較混亂。5、社會(huì)保障制度漏洞較多。此外，宏觀調(diào)控方式、對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制等有待進(jìn)一步完善CompanyLogo1、政府職能改革不到位，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有第一講39ThankYou!ThankYou!40社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士副教授劉娟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士副教授劉娟41社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特殊制度屬性和發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)生的一門(mén)科學(xué)。研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的科學(xué).CompanyLogo社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，是在我國(guó)42研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義第一，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供理論依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向，更新了社會(huì)主義建設(shè)道路。傳統(tǒng)的社會(huì)主義道路是“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立道路的基本點(diǎn)是“商品經(jīng)濟(jì)+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的道路。規(guī)定了新體制的基本框架。體系結(jié)構(gòu)、基本內(nèi)容、基本范疇、基本觀點(diǎn)都發(fā)生了重大變化。CompanyLogo研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義第一，為經(jīng)43第二，有利于轉(zhuǎn)變舊體制的思想觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制替代舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不僅是體制轉(zhuǎn)軌，也是思想觀念的根本轉(zhuǎn)變。第三，有利于研究借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，積累了大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第四，有利于我國(guó)積極參與國(guó)際分工，融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。CompanyLogo第二，有利于轉(zhuǎn)變舊體制的思想觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。新的市場(chǎng)44共包括十講內(nèi)容第一講:總論部分。主要介紹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的歷程、取得的基本成就和經(jīng)驗(yàn)；以及今后完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)把握的重點(diǎn)和難點(diǎn)。第二講：深化國(guó)有企業(yè)改革研究。主要介紹我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程，現(xiàn)存的突出問(wèn)題，以及深化國(guó)企改革的主要對(duì)策建議。第三講：大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)研究。主要以河北省為例，分析我國(guó)我省非公有制經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題，分析其深層原因，并探索解決的對(duì)策。CompanyLogo共包括十講內(nèi)容CompanyLogo45第四講：整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能必須有健全的市場(chǎng)體系，關(guān)鍵是規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。主要介紹我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中存在的突出問(wèn)題和解決對(duì)策思路。第五講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。政府調(diào)節(jié)的核心內(nèi)容是進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要介紹宏觀調(diào)控的目標(biāo)、手段以及我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和調(diào)控戰(zhàn)略。CompanyLogo第四講：整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)46第六講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人收入分配。主要介紹我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人分配制度，并結(jié)合我國(guó)收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題，分析我國(guó)收入分配差距拉大的原因和主要的解決對(duì)策。第七講：加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究。主要以河北省為例，城鎮(zhèn)化的涵義、演進(jìn)規(guī)律，河北省加快城鎮(zhèn)化的突出意義，城建三年大變樣的目標(biāo)，國(guó)外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，河北省加快城鎮(zhèn)化的主要思路。CompanyLogo第六講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人收入分配。主要介紹我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)47第八講：加快完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。主要介紹社會(huì)保障制度的一般理論，并介紹我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程、目前存在的突出缺陷、建設(shè)的意義以及今后完善社會(huì)保障制度的戰(zhàn)略措施。第九講：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須制定和執(zhí)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。主要介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的含義、特征和類(lèi)型，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史回顧和當(dāng)前應(yīng)準(zhǔn)確把握的幾個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。第十講：全面提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是相互補(bǔ)充相互制約的。主要分析我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的偉大成就、存在的主要問(wèn)題以及今后進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的戰(zhàn)略思路。CompanyLogo第八講：加快完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)48第一講總論一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論二、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立歷程三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就與基本經(jīng)經(jīng)驗(yàn)四、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)與難點(diǎn)CompanyLogo第一講總論一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論二、49第一講總論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論一CompanyLogo第一講總論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論一Comp50一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能CompanyLogo一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理論（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵CompanyL51（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指依靠?jī)r(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，又是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形態(tài)。聯(lián)系：第一，經(jīng)濟(jì)條件相同：社會(huì)分工和不同的經(jīng)濟(jì)利益主體。第二，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)機(jī)制相同。CompanyLogo（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指依靠?jī)r(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)52區(qū)別：第一，二者分屬不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)序列。一個(gè)是勞動(dòng)交換形式的序列：自然經(jīng)濟(jì)-商品經(jīng)濟(jì)-產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。一個(gè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)方式的序列：計(jì)劃調(diào)節(jié)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)。第二，所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)化、社會(huì)化、開(kāi)放化的商品經(jīng)濟(jì)。CompanyLogo區(qū)別：CompanyLogo53（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征1、市場(chǎng)主體的自主性和盈利性2、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰性3、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的開(kāi)放性4、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的宏觀調(diào)控性CompanyLogo（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征1、市場(chǎng)主體的自主性和盈利性Compan54（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能1、資源配置功能，提高稀缺資源的配置效率。2、利益刺激和優(yōu)勝劣汰功能，對(duì)市場(chǎng)主體起到激勵(lì)和約束作用。3、市場(chǎng)導(dǎo)向功能，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)都是以市場(chǎng)為平臺(tái)和杠桿。4、創(chuàng)新功能，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。CompanyLogo（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能1、資源配置功能，提高稀缺資源的配置效率554、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)劣勢(shì)分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使市場(chǎng)主體的決策實(shí)現(xiàn)高效和迅速。第二，增強(qiáng)市場(chǎng)主體追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在動(dòng)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的劣勢(shì)：第一，導(dǎo)致市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為的盲目性，造成部分資源的浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。第二，導(dǎo)致對(duì)微觀利益追求而損害社會(huì)利益。第三，導(dǎo)致貧富懸殊和收入差異擴(kuò)大。CompanyLogo4、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)劣勢(shì)分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使市56計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使資源配置和宏觀經(jīng)濟(jì)決策具有行政約束性。第二，使經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系具有社會(huì)整體性。

計(jì)劃調(diào)節(jié)的劣勢(shì)：第一，企業(yè)難以發(fā)揮主觀能動(dòng)性。第二，難以發(fā)揮微觀利益主體的自我調(diào)節(jié)功能。第三，計(jì)劃調(diào)節(jié)的成本較高。第四，計(jì)劃決策失誤的影響面較大。

CompanyLogo計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)：第一，使資源配置和宏觀經(jīng)濟(jì)決策具有行政約束性57第一講總論我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立歷程二CompanyLogo第一講總論我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建58第一講總論（一）第一階段，市場(chǎng)功能逐漸增強(qiáng)改革目標(biāo)不夠明確的探索階段（1978-1991）1、1978-1984年，改革的指導(dǎo)思想“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，改革的重點(diǎn)是農(nóng)村。2、1984-1991年，改革的指導(dǎo)思想“建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，改革的重點(diǎn)是城市。CompanyLogo第一講總論CompanyLogo59第一講總論（二）第二階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立階段（1992-2000）

黨的十四大：正式提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。CompanyLogo第一講總論黨的十四大：正式提出我國(guó)60第一講總論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架：“五大支柱”，即建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；效率優(yōu)先，兼顧公平，以按勞分配為主體多種分配方式并存的收入分配制度；適應(yīng)國(guó)情的多層次社會(huì)保障制度。CompanyLogo第一講總論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框61第一講總論（三）第三階段逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段。

（2000-2020）

黨的十六大提出目標(biāo)，十六屆三中全會(huì)和十七大、十七屆三中全會(huì)進(jìn)行了積極探索。CompanyLogo第一講總論CompanyLogo62第一講總論我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就及基本經(jīng)驗(yàn)三CompanyLogo第一講總論我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就及基本63改革開(kāi)放三十年：中國(guó)速度

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度前所未有。中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年年均增長(zhǎng)9.88％，2008年9.0%。世界平均速度為3，發(fā)展中國(guó)家平均速度為5，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為2。第二，經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化前所未有。1978年GDP為3645億人民幣，2007年為25.7萬(wàn)億人民幣。由第10位上升到第3位。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元。第三，財(cái)政收入前所未有。1978年全國(guó)財(cái)政收入1132億元，2008年財(cái)政收入6.13萬(wàn)億元。

CompanyLogo改革開(kāi)放三十年：中國(guó)速度CompanyLogo64

第四，進(jìn)出口增長(zhǎng)前所未有。1978年為206億美元，2007年為2.1萬(wàn)億美元。由第27位上升到第3位。2008年貨物進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長(zhǎng)17.8%。外匯儲(chǔ)備2008年末19460億美元，世界第一。第五，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，1978年343元。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4761元，1978年134元。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)21.8萬(wàn)億元，1978年211億元。第六，貧困人口數(shù)量減少前所未有。1978年為2.5億人，2007年為1400萬(wàn)人，貧困人口發(fā)生率從30.1％下降到1.2％。第七，城市化率前所未有。1978年為18％，2007年為44.9％。CompanyLogo第四，進(jìn)出口增長(zhǎng)前所未有。1978年為20665

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.0%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)6.3%。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國(guó)增長(zhǎng)1.1%，歐元區(qū)增長(zhǎng)1.0%，日本下降0.3%。在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，俄羅斯增長(zhǎng)6.2%，印度增長(zhǎng)7.3%，巴西增長(zhǎng)5.8%。初步測(cè)算，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。CompanyLogo根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)66（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就：改革取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一講總論CompanyLogo（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就：第一講總671、所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀活力增強(qiáng)。第一講總論Company