保稅進出口課件

第五章保稅進出口貨物報關(guān)第五章保稅進出口貨物報關(guān)本章學(xué)習(xí)目標(biāo):

通過要章學(xué)習(xí)，了解我國保稅貨物報關(guān)的基本程序，重點掌握保稅加工方式下紙質(zhì)手冊和電子賬冊報關(guān)的基本要求以及保稅物流貨物的監(jiān)管和報關(guān)要點。本章學(xué)習(xí)目標(biāo):第五章保稅進出口貨物報關(guān)第一節(jié)保稅貨物概述第二節(jié)保稅加工貨物的報關(guān)程序第三節(jié)保稅物流貨物的報關(guān)程序第五章保稅進出口貨物報關(guān)第一節(jié)保稅貨物概述

第一節(jié)保稅貨物概述一、保稅貨物的含義與特征（一）保稅貨物的含義（二）保稅貨物特征特定目的；暫免納稅；復(fù)運出境保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。第一節(jié)保稅貨物概述一、保稅貨物的含義與特二、保稅貨物的分類（一）保稅加工貨物1.定義理解：

主要指各類為加工貿(mào)易而保稅進口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。二、保稅貨物的分類（一）保稅加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)2、分類

按海關(guān)監(jiān)管方式分為

來料加工

進料加工經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)保稅工廠

由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。保稅集團

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯(lián)合對進口料件進行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。2、分類

來料加工與進料加工的區(qū)別類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口產(chǎn)品銷售國外廠商負(fù)責(zé)銷售國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷路或根據(jù)對口合同銷往國際市場；獲益根據(jù)合同要求進行加工，收取加工費生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，自負(fù)盈虧。來料加工與進料加工的區(qū)別類別來料加工進料加工材料提供3、海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)監(jiān)管指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進行封閉式監(jiān)管。非物理圍網(wǎng)監(jiān)管出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)紙質(zhì)手冊管理計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管分為：電子帳冊，針對大型企業(yè)電子手冊，針對中小企業(yè)3、海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)監(jiān)管指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在保稅物流（二）保稅物流貨物1、含義指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。保稅物流（二）保稅物流貨物2、特征進境時暫緩納稅，復(fù)運出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)該繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息。進出境時一般免予交驗進出口許可證。進境放行未結(jié)關(guān)。2、特征3、范圍經(jīng)批準(zhǔn)進境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲后轉(zhuǎn)口境外的貨物。已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供應(yīng)外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。3、范圍4、管理

監(jiān)管模式非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（1）設(shè)立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場所或特殊區(qū)域海關(guān)審批保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A、B型國務(wù)院審批保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（2）準(zhǔn)入保稅：按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進入監(jiān)管場所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)存入。（3）納稅暫緩：進境時不辦理納稅手續(xù)，運離時才辦理。（4）監(jiān)管延伸4、管理監(jiān)管模式監(jiān)管地點延伸延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管時間延伸類型監(jiān)管時間期限保稅倉庫1年，最長可延長1年出口監(jiān)管倉庫6個月，最長可延長6個月保稅物流中心A型1年，最長可延長1年保稅物流中心B型2年，最長可延長1年保稅物流園區(qū)無時間限制保稅港區(qū)無時間限制保稅區(qū)無時間限制監(jiān)管地點延伸類型監(jiān)管時間期限保稅倉庫1年，最長可（5）“運離”結(jié)關(guān)除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運離”（維修、測試、展覽等）需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；（5）“運離”結(jié)關(guān)

一、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報關(guān)程序主要特點：就是以合同為單元進行監(jiān)管合同備案領(lǐng)取《登記手冊》進出境貨物報關(guān)料件進口報關(guān)成品出口報關(guān)核銷結(jié)關(guān)核銷臺帳登記手冊第二節(jié)保稅加工貨物的報關(guān)程序

一、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅

1、含義2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。

＊經(jīng)營企業(yè)：負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司

＊加工企業(yè)：受經(jīng)營企業(yè)委托，對進口料件進行加工組裝，具法人資格的企業(yè)不具法人資格，實行相對獨立核算，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠第一，合同備案（前期階段）加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。1、含義第一，合同備案（前期階段）加工貿(mào)易企業(yè)持合法3、合同備案步驟合同審批（商務(wù)主管部門審批）

領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”領(lǐng)取許可證預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機海關(guān)審批

是否準(zhǔn)予備案；是否需要開設(shè)臺賬領(lǐng)取登記手冊

不需開設(shè)臺賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”需開設(shè)臺賬的，憑“臺賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”。3、合同備案步驟合同審批（商務(wù)主管部門審批）前期工作合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》開設(shè)臺賬，領(lǐng)臺賬登記通知單

海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅需開設(shè)臺賬的海關(guān)開聯(lián)系單合同備案的步驟前期工作合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》開設(shè)臺4、合同備案內(nèi)容（1）備案單證：（6類）商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”加工貿(mào)易合同或合同副本加工合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈報表需提供許可證的，交驗許可證

為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料其他備案所需要的單證4、合同備案內(nèi)容（1）備案單證：（6類）（2）備案商品加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品備案時需要提供許可證的商品：

a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物質(zhì)。備案時需要提供其他許可證件的商品：

a、進出口音像制品、印刷品；b、進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；c、進口工業(yè)再生廢料。（2）備案商品加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品（3）臺賬制度含義所有的加工貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度的規(guī)定辦理。有三種情況，“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實轉(zhuǎn)”。不轉(zhuǎn)：不需要開設(shè)保證金臺賬空轉(zhuǎn)：開設(shè)臺賬，不需要支付保證金實轉(zhuǎn)：開設(shè)臺賬，支付保證金是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)該加工貿(mào)易合同的證件，憑海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設(shè)立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關(guān)核銷合同后，由中國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務(wù)制度。（3）臺賬制度含義是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營不同臺賬制度的適用主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進行加工貿(mào)易的進口的料件的性質(zhì)來確定。海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)：對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)定為：AA、A、B、C、D五類。商品分為禁止類、限制類和允許類三類。不同臺賬制度的適用主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進行加工貿(mào)易的加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種輔料東部中西部AA類不準(zhǔn)

空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊A類不準(zhǔn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊B類不準(zhǔn)半實轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊C類不準(zhǔn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理分類禁止類限制類允許類1萬美元例：北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合

金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)《登記手冊》B、不設(shè)臺帳，不申領(lǐng)《登記手冊》C、設(shè)臺帳，半實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、設(shè)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：D例：北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提供18000美元第二，貨物報關(guān)1、保稅加工貨物進出境報關(guān)進出境報關(guān)程序：申報—配合查驗—提取或裝運貨物（1）關(guān)于進口許可證管理進口料件，除另有規(guī)定以外進口時免交許可證件

出口成品，屬于國家規(guī)定應(yīng)交驗許可證件的，出口

報關(guān)時必須交驗許可證件（2）關(guān)于進出口稅收征管準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進口料件，進口時暫緩納稅成品出口時，全部使用進口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅加工貿(mào)易項下應(yīng)稅商品，如果部分使用進口料件，則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。★加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價計征出口關(guān)稅易致毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油成品油第二，貨物報關(guān)1、保稅加工貨物進出境報關(guān)易致毒化學(xué)品、監(jiān)控化第三，合同報核1、報核和核銷的含義報核：加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定的時間和程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。核銷：加工貿(mào)易企業(yè)加工復(fù)出口并對未出口部分貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審核屬實予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。2、報核的時間加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。第三，合同報核1、報核和核銷的含義3、報核的單證

申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資料。4、海關(guān)的核銷未開設(shè)臺賬的，海關(guān)應(yīng)立即簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書”；開設(shè)臺賬的，應(yīng)簽發(fā)“銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單”，憑以到銀行銷臺帳，其中“實轉(zhuǎn)”的臺帳，企業(yè)應(yīng)在銀行領(lǐng)回保證金和應(yīng)得到的利息或撤銷保函，并領(lǐng)取”銀行保證金臺帳通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。3、報核的單證申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資企業(yè)整理資料不合要求重新報核符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷企業(yè)填寫核銷核算表企業(yè)填寫核銷預(yù)錄入申請單辦理報核預(yù)錄入手續(xù)企業(yè)攜帶報核單證，填寫報核簽收回聯(lián)單，報核報核是否符合要求5、報核步驟企業(yè)整理資料不合要求符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷企業(yè)填二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物

報關(guān)程序相關(guān)概念1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和電子圍網(wǎng)監(jiān)管2、電子賬冊管理與電子手冊管理以企業(yè)整體加工貿(mào)易為單元實施監(jiān)管以企業(yè)單個加工貿(mào)易合同為單元實施監(jiān)管海關(guān)通過計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換從加工企業(yè)獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行核算核對，結(jié)合實務(wù)進行核查的一種保稅加工監(jiān)管模式。海關(guān)利用計算機對企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)物流數(shù)據(jù)進行核查，并根據(jù)情況下廠實查；企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)理有關(guān)手續(xù)。二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物

3、電子賬冊管理特點電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：“一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查、滾動核銷”，有以下特點：（1）對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。（2）采取分段備案，先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備案成品以及申報實際的單耗情況。（3）建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。（4）對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。（5）企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)。（6）同樣實行銀行保證金臺帳制度。（7）納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。（8）憑電子身份認(rèn)證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。3、電子賬冊管理特點電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：“4、電子賬冊的建立保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的申請和審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批建立電子賬冊的商品歸并關(guān)系向所在地直屬海關(guān)提出書面申請，海關(guān)制發(fā)海關(guān)實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書

向商務(wù)主管部門提出，獲聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證

電子帳冊包括“經(jīng)營范圍電子賬冊”，“便捷通關(guān)電子賬冊”不能用于報關(guān)4、電子賬冊的建立保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的建立電子賬冊通關(guān)程序

備案---貨物報關(guān)---報核1、備案（1）“經(jīng)營范圍電子賬冊”備案經(jīng)營單位名稱和代碼加工單位名稱和代碼批準(zhǔn)證件編號加工生產(chǎn)能力（2）“便捷通關(guān)電子賬冊”備案企業(yè)基本情況表料件、成品部分單耗關(guān)系：包括成品版本號，對應(yīng)料件的凈耗、

耗損率等通關(guān)程序2、貨物報關(guān)

聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部計算機，采用計算機原始數(shù)據(jù)形成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后生成報關(guān)單，向海關(guān)申報?？筛鶕?jù)需要分別選擇有紙報關(guān)和無紙報關(guān)方式申報。3、報核

實行滾動核銷電子賬冊建立之日起180天后的30天內(nèi)，（延期不超過60天）以電子報文形式向海關(guān)申請預(yù)報核，同意報核后，以電子報文形式向海關(guān)正式申請報核。2、貨物報關(guān)三、出口加工區(qū)1、含義：2、功能：區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。3、監(jiān)管出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易不實行加工貿(mào)易保證金臺賬制度，適用電子賬冊管理；出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免稅。國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。主要是保稅加工三、出口加工區(qū)1、含義：國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對北海出口加工區(qū)北海出口加工區(qū)保稅進出口課件3、出口加工區(qū)的報關(guān)程序出口加工區(qū)進出境貨物和進出區(qū)貨物通過電子賬冊辦理報關(guān)手續(xù)（1） 與境外之間3、出口加工區(qū)的報關(guān)程序出口加工區(qū)進出境貨物和進出區(qū)貨物通過境外貨物運入出口加工區(qū)境外貨物運入出口加工區(qū)出口加工區(qū)內(nèi)貨物運往境外出口加工區(qū)內(nèi)貨物運往境外（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)第一，出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)進入國內(nèi)市場）◆步驟：由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后；區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)※即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)第一，出口加工區(qū)貨物保稅進出口課件第二，境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)

步驟：由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報關(guān)手續(xù)。報關(guān)結(jié)束后，區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)

即：先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)第二，境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)保稅進出口課件第三節(jié)保稅物流貨物的報關(guān)程序一、保稅倉庫貨物的報關(guān)(一)概述1、含義：指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫.第三節(jié)保稅物流貨物的報關(guān)程序一、保稅倉庫貨物的報關(guān)2、保稅倉庫的分類公用型保稅倉庫：由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供企業(yè)自用的保稅貨物專用型保稅倉庫：存儲具有特定用途或特殊種類商品的

液體危險品保稅倉庫：石油、成品油保稅倉庫

備料保稅倉庫

寄售維修保稅倉庫2、保稅倉庫的分類3、功能保稅倉庫功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。存放貨物的范圍:A．加工貿(mào)易進口貨物；B．轉(zhuǎn)口貨物；C．供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；D．供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；E．外商進境暫存貨物；F．未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物。G．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。3、功能保稅倉庫功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。存

（二）保稅倉庫貨物報關(guān)程序

1．進倉報關(guān)

經(jīng)營企業(yè)在倉庫主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)

免領(lǐng)進口許可證，辦理進口報關(guān)手續(xù)。

倉庫主管海關(guān)與進境口岸海關(guān)不是同一直屬關(guān)區(qū)：按照轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理

（二）保稅倉庫貨物報關(guān)程序

1．進倉報關(guān)2．出倉報關(guān)進口報關(guān)A．用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物的報關(guān)程序辦理報關(guān)B．用于可以享受特定減免稅的，按特定減免稅辦理報關(guān)C．進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物辦理報關(guān)D、寄售維修零配件申請以保修期內(nèi)免稅出倉：辦理進口報關(guān)手續(xù)，貿(mào)易方式：“無代價抵償貨物”。出口報關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理出倉手續(xù)。

集中報關(guān)：針對出庫批量少，批次頻繁的貨物，由主管海關(guān)的分管關(guān)長批準(zhǔn)。保稅進出口課件3、流轉(zhuǎn)報關(guān)保稅倉庫與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，一般按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理（同一直屬關(guān)區(qū)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不按轉(zhuǎn)關(guān)辦）。保稅倉庫貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫的，應(yīng)當(dāng)各自在倉庫主管海關(guān)報關(guān)，報關(guān)時先辦理進口報關(guān)，再辦理出口報關(guān)。

3、流轉(zhuǎn)報關(guān)第五章保稅進出口貨物報關(guān)第五章保稅進出口貨物報關(guān)本章學(xué)習(xí)目標(biāo):

通過要章學(xué)習(xí)，了解我國保稅貨物報關(guān)的基本程序，重點掌握保稅加工方式下紙質(zhì)手冊和電子賬冊報關(guān)的基本要求以及保稅物流貨物的監(jiān)管和報關(guān)要點。本章學(xué)習(xí)目標(biāo):第五章保稅進出口貨物報關(guān)第一節(jié)保稅貨物概述第二節(jié)保稅加工貨物的報關(guān)程序第三節(jié)保稅物流貨物的報關(guān)程序第五章保稅進出口貨物報關(guān)第一節(jié)保稅貨物概述

第一節(jié)保稅貨物概述一、保稅貨物的含義與特征（一）保稅貨物的含義（二）保稅貨物特征特定目的；暫免納稅；復(fù)運出境保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。第一節(jié)保稅貨物概述一、保稅貨物的含義與特二、保稅貨物的分類（一）保稅加工貨物1.定義理解：

主要指各類為加工貿(mào)易而保稅進口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。二、保稅貨物的分類（一）保稅加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)2、分類

按海關(guān)監(jiān)管方式分為

來料加工

進料加工經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)保稅工廠

由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。保稅集團

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯(lián)合對進口料件進行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。2、分類

來料加工與進料加工的區(qū)別類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口產(chǎn)品銷售國外廠商負(fù)責(zé)銷售國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷路或根據(jù)對口合同銷往國際市場；獲益根據(jù)合同要求進行加工，收取加工費生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，自負(fù)盈虧。來料加工與進料加工的區(qū)別類別來料加工進料加工材料提供3、海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)監(jiān)管指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進行封閉式監(jiān)管。非物理圍網(wǎng)監(jiān)管出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)紙質(zhì)手冊管理計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管分為：電子帳冊，針對大型企業(yè)電子手冊，針對中小企業(yè)3、海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)監(jiān)管指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在保稅物流（二）保稅物流貨物1、含義指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。保稅物流（二）保稅物流貨物2、特征進境時暫緩納稅，復(fù)運出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)該繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息。進出境時一般免予交驗進出口許可證。進境放行未結(jié)關(guān)。2、特征3、范圍經(jīng)批準(zhǔn)進境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲后轉(zhuǎn)口境外的貨物。已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供應(yīng)外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。3、范圍4、管理

監(jiān)管模式非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（1）設(shè)立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場所或特殊區(qū)域海關(guān)審批保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A、B型國務(wù)院審批保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（2）準(zhǔn)入保稅：按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進入監(jiān)管場所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)存入。（3）納稅暫緩：進境時不辦理納稅手續(xù)，運離時才辦理。（4）監(jiān)管延伸4、管理監(jiān)管模式監(jiān)管地點延伸延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管時間延伸類型監(jiān)管時間期限保稅倉庫1年，最長可延長1年出口監(jiān)管倉庫6個月，最長可延長6個月保稅物流中心A型1年，最長可延長1年保稅物流中心B型2年，最長可延長1年保稅物流園區(qū)無時間限制保稅港區(qū)無時間限制保稅區(qū)無時間限制監(jiān)管地點延伸類型監(jiān)管時間期限保稅倉庫1年，最長可（5）“運離”結(jié)關(guān)除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運離”（維修、測試、展覽等）需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；（5）“運離”結(jié)關(guān)

一、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報關(guān)程序主要特點：就是以合同為單元進行監(jiān)管合同備案領(lǐng)取《登記手冊》進出境貨物報關(guān)料件進口報關(guān)成品出口報關(guān)核銷結(jié)關(guān)核銷臺帳登記手冊第二節(jié)保稅加工貨物的報關(guān)程序

一、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅

1、含義2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。

＊經(jīng)營企業(yè)：負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司

＊加工企業(yè)：受經(jīng)營企業(yè)委托，對進口料件進行加工組裝，具法人資格的企業(yè)不具法人資格，實行相對獨立核算，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠第一，合同備案（前期階段）加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。1、含義第一，合同備案（前期階段）加工貿(mào)易企業(yè)持合法3、合同備案步驟合同審批（商務(wù)主管部門審批）

領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”領(lǐng)取許可證預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機海關(guān)審批

是否準(zhǔn)予備案；是否需要開設(shè)臺賬領(lǐng)取登記手冊

不需開設(shè)臺賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”需開設(shè)臺賬的，憑“臺賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”。3、合同備案步驟合同審批（商務(wù)主管部門審批）前期工作合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》開設(shè)臺賬，領(lǐng)臺賬登記通知單

海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅需開設(shè)臺賬的海關(guān)開聯(lián)系單合同備案的步驟前期工作合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》開設(shè)臺4、合同備案內(nèi)容（1）備案單證：（6類）商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”加工貿(mào)易合同或合同副本加工合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈報表需提供許可證的，交驗許可證

為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料其他備案所需要的單證4、合同備案內(nèi)容（1）備案單證：（6類）（2）備案商品加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品備案時需要提供許可證的商品：

a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物質(zhì)。備案時需要提供其他許可證件的商品：

a、進出口音像制品、印刷品；b、進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；c、進口工業(yè)再生廢料。（2）備案商品加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品（3）臺賬制度含義所有的加工貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度的規(guī)定辦理。有三種情況，“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實轉(zhuǎn)”。不轉(zhuǎn)：不需要開設(shè)保證金臺賬空轉(zhuǎn)：開設(shè)臺賬，不需要支付保證金實轉(zhuǎn)：開設(shè)臺賬，支付保證金是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)該加工貿(mào)易合同的證件，憑海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設(shè)立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關(guān)核銷合同后，由中國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務(wù)制度。（3）臺賬制度含義是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營不同臺賬制度的適用主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進行加工貿(mào)易的進口的料件的性質(zhì)來確定。海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)：對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)定為：AA、A、B、C、D五類。商品分為禁止類、限制類和允許類三類。不同臺賬制度的適用主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進行加工貿(mào)易的加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種輔料東部中西部AA類不準(zhǔn)

空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊A類不準(zhǔn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊B類不準(zhǔn)半實轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊C類不準(zhǔn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理分類禁止類限制類允許類1萬美元例：北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合

金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)《登記手冊》B、不設(shè)臺帳，不申領(lǐng)《登記手冊》C、設(shè)臺帳，半實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、設(shè)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：D例：北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提供18000美元第二，貨物報關(guān)1、保稅加工貨物進出境報關(guān)進出境報關(guān)程序：申報—配合查驗—提取或裝運貨物（1）關(guān)于進口許可證管理進口料件，除另有規(guī)定以外進口時免交許可證件

出口成品，屬于國家規(guī)定應(yīng)交驗許可證件的，出口

報關(guān)時必須交驗許可證件（2）關(guān)于進出口稅收征管準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進口料件，進口時暫緩納稅成品出口時，全部使用進口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅加工貿(mào)易項下應(yīng)稅商品，如果部分使用進口料件，則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅?！锛庸べQ(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價計征出口關(guān)稅易致毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油成品油第二，貨物報關(guān)1、保稅加工貨物進出境報關(guān)易致毒化學(xué)品、監(jiān)控化第三，合同報核1、報核和核銷的含義報核：加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定的時間和程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。核銷：加工貿(mào)易企業(yè)加工復(fù)出口并對未出口部分貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審核屬實予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。2、報核的時間加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。第三，合同報核1、報核和核銷的含義3、報核的單證

申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資料。4、海關(guān)的核銷未開設(shè)臺賬的，海關(guān)應(yīng)立即簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書”；開設(shè)臺賬的，應(yīng)簽發(fā)“銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單”，憑以到銀行銷臺帳，其中“實轉(zhuǎn)”的臺帳，企業(yè)應(yīng)在銀行領(lǐng)回保證金和應(yīng)得到的利息或撤銷保函，并領(lǐng)取”銀行保證金臺帳通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。3、報核的單證申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資企業(yè)整理資料不合要求重新報核符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷企業(yè)填寫核銷核算表企業(yè)填寫核銷預(yù)錄入申請單辦理報核預(yù)錄入手續(xù)企業(yè)攜帶報核單證，填寫報核簽收回聯(lián)單，報核報核是否符合要求5、報核步驟企業(yè)整理資料不合要求符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷企業(yè)填二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物

報關(guān)程序相關(guān)概念1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和電子圍網(wǎng)監(jiān)管2、電子賬冊管理與電子手冊管理以企業(yè)整體加工貿(mào)易為單元實施監(jiān)管以企業(yè)單個加工貿(mào)易合同為單元實施監(jiān)管海關(guān)通過計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換從加工企業(yè)獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行核算核對，結(jié)合實務(wù)進行核查的一種保稅加工監(jiān)管模式。海關(guān)利用計算機對企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)物流數(shù)據(jù)進行核查，并根據(jù)情況下廠實查；企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)理有關(guān)手續(xù)。二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物

3、電子賬冊管理特點電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：“一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查、滾動核銷”，有以下特點：（1）對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。（2）采取分段備案，先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備案成品以及申報實際的單耗情況。（3）建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。（4）對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。（5）企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)。（6）同樣實行銀行保證金臺帳制度。（7）納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。（8）憑電子身份認(rèn)證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。3、電子賬冊管理特點電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：“4、電子賬冊的建立保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的申請和審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批建立電子賬冊的商品歸并關(guān)系向所在地直屬海關(guān)提出書面申請，海關(guān)制發(fā)海關(guān)實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書

向商務(wù)主管部門提出，獲聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證

電子帳冊包括“經(jīng)營范圍電子賬冊”，“便捷通關(guān)電子賬冊”不能用于報關(guān)4、電子賬冊的建立保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的建立電子賬冊通關(guān)程序

備案---貨物報關(guān)---報核1、備案（1）“經(jīng)營范圍電子賬冊”備案經(jīng)營單位名稱和代碼加工單位名稱和代碼批準(zhǔn)證件編號加工生產(chǎn)能力（2）“便捷通關(guān)電子賬冊”備案企業(yè)基本情況表料件、成品部分單耗關(guān)系：包括成品版本號，對應(yīng)料件的凈耗、

耗損率等通關(guān)程序2、貨物報關(guān)

聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部計算機，采用計算機原始數(shù)據(jù)形成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后生成報關(guān)單，向海關(guān)申報。可根據(jù)需要分別選擇有紙報關(guān)和無紙報關(guān)方式申報。3、報核

實行滾動核銷電子賬冊建立之日起180天后的30天內(nèi)，（延期不超過60天）以電子報文形式向海關(guān)申請預(yù)報核，同意報核后，以電子報文形式向海關(guān)正式申請報核。2、貨物報關(guān)三、出口加工區(qū)1、含義：2、功能：區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。3、監(jiān)管出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易不實行加工貿(mào)易保證金臺賬制度，適用電子賬冊管理；出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免稅。國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。主要是保稅加工三、出口加工區(qū)1、含義：國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對北海出口加工區(qū)北海出口加工區(qū)保稅進出口課件3、出口加工區(qū)的報關(guān)程序出口加工區(qū)進出境貨物和進出區(qū)貨物通過電子賬冊辦理報關(guān)手續(xù)（1） 與境外之間3、出口加工區(qū)的報關(guān)程序出口加工區(qū)進出境