中學(xué)教師懲戒權(quán)全國(guó)一等獎(jiǎng)教學(xué)設(shè)計(jì)

目錄摘要 1關(guān)鍵詞 ..............1一、擇校問(wèn)題原因 ..................2（一）有關(guān)教育部門的人才觀、教育觀沒(méi)有創(chuàng)新，辦學(xué)方針背離正確的知道思想........................................................................................................2（二）教育資源分布和配置的不合理..........................................................................2（三）家長(zhǎng)對(duì)子女期望不斷增高和對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求..............................................2（四）我國(guó)依然實(shí)行的中學(xué)升初中的考試制度..........................................................2（五）戶籍制度對(duì)流動(dòng)人口入學(xué)的影響......................................................................3（六）學(xué)校本身因素和家庭因素.................................................................................3（七）民辦學(xué)校資源不夠豐富,沒(méi)有起到一定的作用.................................................3二、幾點(diǎn)對(duì)策和建議.....................................................................................................4（一）改變教育觀念端正辦學(xué)思想,因材施教,真正落實(shí)素質(zhì)教育，走教育可持續(xù)發(fā)展的道路..............................................................................................4（二）政府加大力度為促教育各方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展.............4（三）力促對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，縮小各學(xué)校間的差異.................................4（四）在義務(wù)教育階段不辦重點(diǎn)學(xué)校，取消中學(xué)升初中的考試..............................5（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，完善教師、校長(zhǎng)交流機(jī)制，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)改革教育體制......................................................................................5（六）豐富及規(guī)范民辦教育..........................................................................................5參考文獻(xiàn).........................................................................................................................5淺談中學(xué)教師對(duì)懲戒權(quán)的恰當(dāng)使用陳靖斌摘要：現(xiàn)如今，賞識(shí)教育可謂是深入人心，即使普通家長(zhǎng)也逐漸認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，可是越表?yè)P(yáng)孩子，為什么孩子就越不聽(tīng)話。在贊美聲中，孩子以自我為中心的心理越來(lái)越嚴(yán)重。在困惑和思考中，大家又想起了懲戒。而懲戒如今已經(jīng)充滿了非議，那么在新的的教育形式下，我們應(yīng)該怎樣看待教師懲戒權(quán)教師，懲戒權(quán)到底還適不適用呢？又該如何使用呢？本文通過(guò)對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行分析，總結(jié)出中學(xué)教師實(shí)施懲戒的四個(gè)原則，指導(dǎo)教師在“賞識(shí)”教育與拒絕體罰的爭(zhēng)執(zhí)意見(jiàn)上更好地實(shí)施懲戒。關(guān)鍵詞：懲戒權(quán)必要性表現(xiàn)形式使用原則一、教師懲戒權(quán)的界定(一)、教師懲戒與體罰的分析懲戒之所以受到了很多的質(zhì)疑，主要是人們對(duì)懲戒存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有把它和體罰區(qū)分開(kāi)來(lái)；“懲戒”中“懲”的含義就是處罰的意思，“戒”是警戒的意思。合起來(lái)就是通過(guò)當(dāng)前對(duì)個(gè)體的錯(cuò)誤行為實(shí)施處罰而達(dá)到警戒其未來(lái)的目的。所以懲戒中懲是手段，戒才是目的，兩者相輔相成，不可分割。體罰；在《教育大詞典》中認(rèn)為，體罰是一種以損傷人體為手段的處罰方法，《中小學(xué)教師職業(yè)道德修養(yǎng)》中認(rèn)為體罰是對(duì)學(xué)生身體的懲罰，變相體罰則是不直接對(duì)學(xué)生人身訴諸拳腳工具，而是以各種借口并以其他形式間接地對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰。由此可以看出懲戒和體罰在目的、程度和實(shí)施效果上的區(qū)別。首先，懲戒是為了幫助學(xué)生真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，從而使學(xué)生不愿意再犯這樣的錯(cuò)誤；體罰則側(cè)重于使學(xué)生懼怕皮肉之苦，從而讓學(xué)生產(chǎn)生懼怕心理，怕犯錯(cuò)后再受罰。再者，懲戒是不以損害學(xué)生身心健康為原則的一種教育方式，是我國(guó)法律在一定主體范圍內(nèi)允許的；而對(duì)體罰，新《義務(wù)教育法》第29條明文規(guī)定：“禁止體罰學(xué)生?！币虼梭w罰是一種違法行為。第三，懲戒能使學(xué)生最終心悅誠(chéng)服地改掉錯(cuò)誤，且能增進(jìn)師生感情；而體罰雖然也能使學(xué)生改正錯(cuò)誤，但學(xué)生完全是被動(dòng)的，學(xué)生往往還會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生抵觸情緒，甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的違規(guī)行為。另外二者在一定條件下會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，懲戒過(guò)度就會(huì)造成體罰。（二）、教師懲戒權(quán)利與權(quán)力的分析說(shuō)到教師的懲戒權(quán)，大多數(shù)人感到陌生，單從字面意義理解，無(wú)非是教師用來(lái)懲處違反校規(guī)的學(xué)生的權(quán)力，權(quán)力主體是教師，權(quán)力客體是學(xué)生，相對(duì)方是學(xué)生的違紀(jì)違規(guī)行為。[1]而權(quán)力與權(quán)利在法律上有很大的區(qū)別。行駛“權(quán)利”的人一般指的是公民。我們?cè)谧鳛楣裨谛旭偂皺?quán)利”時(shí)可以隨時(shí)選擇舍棄或轉(zhuǎn)讓這份權(quán)利，如我們作為一套房子的主人，可以將它轉(zhuǎn)賣，在轉(zhuǎn)賣的同時(shí)也就將房子的享有權(quán)利轉(zhuǎn)讓給了別人。而且這個(gè)轉(zhuǎn)賣的行為是房子所有人隨時(shí)都可以實(shí)施的。權(quán)利一般是指向個(gè)體和個(gè)人的利益。而行駛“權(quán)力”的主體主要指被國(guó)家授予了權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員，如教育部門，局長(zhǎng)。而在國(guó)家授予權(quán)力之后就相當(dāng)于一種責(zé)任的產(chǎn)生，權(quán)力行駛主體就不可以推卸責(zé)任，一個(gè)地方的教育部門就必須管理好一方教育問(wèn)題，屬于教育部門的責(zé)任也不能由稅務(wù)局承擔(dān)。權(quán)力一般是指向國(guó)家和社會(huì)的公共利益。而教師懲戒權(quán)是國(guó)家授予某一公民教師身份后才能行駛的權(quán)，而行駛這份權(quán)也屬于這一公民的責(zé)任，不能由他人來(lái)代替行駛，還必須行駛得當(dāng)，行駛不當(dāng)還要接受法律的制裁。（三）、教師懲戒權(quán)的釋義通過(guò)以上分析，可以看出教師懲戒權(quán)是教師在教育學(xué)生過(guò)程中法律所賦予的對(duì)學(xué)生失范行為進(jìn)行處罰，以避免失范行為的再次發(fā)生，促進(jìn)合范行為的產(chǎn)生的權(quán)力，是教師的職權(quán)之一。而對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒的目的就是否定壞習(xí)慣，肯定好習(xí)慣，從而達(dá)到教育學(xué)生的目的。并且這種權(quán)力帶有強(qiáng)制性，學(xué)生失范出現(xiàn)后教師必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，這是法律對(duì)教師職業(yè)的要求；若教師沒(méi)有對(duì)失范行為進(jìn)行懲戒就是一種瀆職行為。二、中學(xué)教師懲戒權(quán)的法律依據(jù)與必要性（一）、教師懲戒權(quán)的法律依據(jù)我國(guó)的好幾部教育法律明文禁止體罰，但并未否定教師擁有懲戒權(quán)。我國(guó)現(xiàn)有的教育立法中雖然沒(méi)有明確肯定教師具有懲戒權(quán)，但是我們可以從以下法規(guī)中推斷出懲戒權(quán)的存在是具有合法性的?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第二十八條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有“對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分”的權(quán)利；《教師法》指出，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命”，有義務(wù)“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象”。最新年教育部印發(fā)了《中學(xué)班主任工作規(guī)定》，其中第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。由此可以看出，法律并未否認(rèn)教育懲戒，而且有些條文還暗示了教育懲戒存在的必要性。所以，教育懲戒雖無(wú)法律條文明文規(guī)定，但有其內(nèi)隱的法律依據(jù)。（二）、中學(xué)教師懲戒權(quán)的必要性教育通過(guò)兩種形式來(lái)影響人的社會(huì)化：一種是正強(qiáng)化，即表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，一種是負(fù)強(qiáng)化，即批評(píng)、懲罰。沒(méi)有懲罰的教育是不完整的教育、一種虛弱的教育、不負(fù)責(zé)任的教育。教育的核心不是傳授知識(shí)，而是培養(yǎng)健康人格，教會(huì)學(xué)生做人，健康的教育應(yīng)該對(duì)學(xué)生的一生負(fù)責(zé)。教師或?qū)W校的處理方式和態(tài)度將直接影響他們對(duì)事情善惡的判斷，在提倡賞識(shí)的同時(shí)，不應(yīng)該忽視懲戒在教育中的積極作用。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾說(shuō)過(guò)：“適當(dāng)?shù)膽土P，不僅是一個(gè)教育者的權(quán)利，也是一個(gè)教育者的義務(wù)。”我們現(xiàn)在每天都高喊“要保護(hù)少年兒童的自尊心”“多表?yè)P(yáng)，少批評(píng)”。這些理論本身自然沒(méi)有什么錯(cuò)。但是中學(xué)生的心智尚未發(fā)展成熟，在學(xué)習(xí)生活中難免會(huì)犯錯(cuò)，難道我們就不聞不問(wèn)，任其發(fā)展。那么這種錯(cuò)誤由于沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)目锓觯囟〞?huì)使錯(cuò)誤擴(kuò)大。而且這種口號(hào)很容易讓我們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)——認(rèn)為惟有表?yè)P(yáng)，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生正面的影響。殊不知事物都有正反兩面。沒(méi)有批評(píng)作對(duì)比，也就無(wú)所謂的表?yè)P(yáng)了。一個(gè)孩子受到表?yè)P(yáng)之所以興奮，其實(shí)是在潛意識(shí)的把他人作比較。何況，表?yè)P(yáng)過(guò)濫，也很容易造成審美疲勞。表?yè)P(yáng)不是萬(wàn)能丸，一個(gè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)批評(píng)的人，一個(gè)不能虛心接受批評(píng)的人，長(zhǎng)不大，很難成熟。[2]中學(xué)生需要教師的正確指引，而在指引的手段中除了應(yīng)該有正面的提倡還必須反面作比！所以教師懲戒權(quán)有其存在的必要性。三、教師懲戒權(quán)的表現(xiàn)形式及其利弊教師懲戒權(quán)在法律上屬于一片空地，所以在真片空地上涌現(xiàn)出很多的表現(xiàn)形式，如罰站，罰抄作業(yè)，罰掃地等等。這些懲戒形式在沒(méi)有法律的指導(dǎo)和規(guī)范下表現(xiàn)地多種多樣，他們帶來(lái)的影響也多種多樣。那么在眾多的表現(xiàn)形式當(dāng)中孰優(yōu)孰劣呢？我們通過(guò)案例來(lái)分析。案例一：某中學(xué)李老師因第二節(jié)數(shù)學(xué)課的遲到10分鐘，中學(xué)生朱某和同學(xué)李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，朱某被李某抓著衣服將其按在桌面上。剛進(jìn)教室的李老師發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)即揪著兩人的耳朵把他們“請(qǐng)”到講臺(tái)前，在李老師詢問(wèn)打架原因時(shí)，朱某插話被李老師在后腦部打了兩巴掌。隨后，李老師又出一招，讓兩位生事的孩子各自打自己臉部10巴掌，且不聽(tīng)響不算數(shù)。打完后，兩孩子回到座位。然不久，朱某就出現(xiàn)惡心嘔吐、哭喊頭疼等癥狀，李老師就讓李某帶朱某去醫(yī)院，不想，朱某昏倒在教室門口。經(jīng)淮北市中級(jí)人民法院法醫(yī)鑒定，朱某屬重傷范圍的五級(jí)傷殘。從而導(dǎo)致朱某一直臥床、右腿萎縮、大小便失禁、雙腳僵直不能彎曲，失去生活的自理能力。朱某治療至次年，醫(yī)藥費(fèi)已用去3萬(wàn)余元，數(shù)學(xué)老師李某及學(xué)校在鎮(zhèn)教委的干預(yù)下，曾先期給付醫(yī)藥費(fèi)6500元，但朱家一向困頓，加之突然而來(lái)的巨額醫(yī)藥費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣，無(wú)奈之下，朱某一紙?jiān)V狀把李老師、李某及后李莊中學(xué)推上被告席。[3]以上案例中,李老師的懲戒方式無(wú)疑是一種失敗的懲戒方式。這樣的懲戒首先對(duì)學(xué)生造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害，就因?yàn)槔罾蠋煹腻e(cuò)誤懲戒使得朱某的一生毀于一旦。其次對(duì)教師本人帶來(lái)的心理上的壓力，并且沒(méi)有收到預(yù)想的效果，從而致使教師在以后的從業(yè)過(guò)程中遇到更大困難。再則對(duì)學(xué)生家庭也是嚴(yán)重的打擊，在物質(zhì)方面損失了家庭的大部分，而在精神方面更是一種摧殘，孩子是一個(gè)家庭的寄托，孩子的事故可能就會(huì)變成一個(gè)家庭的破碎。最后對(duì)社會(huì)也無(wú)益處，教師懲戒的失誤會(huì)使得社會(huì)對(duì)教育部門的教育方式產(chǎn)生質(zhì)疑這是最重要的影響，然而懲戒失誤造成中學(xué)生的一生艱難也會(huì)帶來(lái)很多的社會(huì)壓力。李老師作為教職人員，首要任務(wù)就是保障學(xué)生的身心健康，然后才可以進(jìn)行學(xué)生知識(shí)上的教育，學(xué)生的身心健康是一切發(fā)展的前提。李老師應(yīng)該在學(xué)生發(fā)生打斗之后，首先要讓雙方冷靜下來(lái)對(duì)問(wèn)題重新審視，而不是做出過(guò)激的行為?？梢宰寣W(xué)生回到座位自省，再找他們進(jìn)行單獨(dú)教育，如在辦公室，教室外。對(duì)學(xué)生的勸解要?jiǎng)又郧?，曉之以理，不能以蠻硬的語(yǔ)句進(jìn)行訓(xùn)斥，從根本上讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤所在，從而達(dá)到教育學(xué)生的目的。這樣的懲戒方式第一保證了學(xué)生的自尊心，讓學(xué)生愿意接受老師的教育，肯定了懲戒的效果。第二樹(shù)立了學(xué)生的良好個(gè)性，讓學(xué)生懂得遇事應(yīng)該冷靜地對(duì)待不可以蠻干。第三對(duì)教師產(chǎn)生了積極影響，在學(xué)生中樹(shù)立了威信使自己在以后的教育工作中更容易，維護(hù)了學(xué)校的秩序。第四減輕了社會(huì)的壓力，從而促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。案例二：六年級(jí)教室門前有一塊空地，孩子們喜歡在這塊空地上踢球。有一天，班長(zhǎng)來(lái)告訴班主任鄭老師小錢又把教室的一塊玻璃打碎了。鄭老師隨即喚來(lái)小錢，問(wèn)他：“現(xiàn)在怎么處理？”小錢沉默不語(yǔ)，鄭老師接著問(wèn)：“既然做錯(cuò)了事，就要自己來(lái)彌補(bǔ)，對(duì)不對(duì)？”他點(diǎn)了點(diǎn)頭，鄭老師：“自己把玻璃配上可以嗎？”小錢點(diǎn)頭默許了。下午，小錢便在窗前量尺寸。放學(xué)前，鄭老師給小錢的家長(zhǎng)打了電話，希望家長(zhǎng)配合支持老師，小錢的家長(zhǎng)也答應(yīng)了老師的要求。第二天，鄭老師走進(jìn)教室發(fā)現(xiàn)教室窗上換上了新玻璃也看出了小錢表現(xiàn)出的自豪，鄭老師便在班上表?yè)P(yáng)了小錢的勇于承擔(dān)責(zé)任，后來(lái)鄭老師從小錢家長(zhǎng)那里了解到小錢并沒(méi)有向家里提起這件事，賠玻璃的錢也是小錢自己的零花錢。[5]在這個(gè)案例中，老師并沒(méi)有直接用批評(píng)，罰款等消極措施，而是把懲罰變成一種積極行為，使學(xué)生對(duì)其負(fù)責(zé)。這樣把對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲罰的過(guò)程變成一個(gè)教育過(guò)程，而在教育中處處體現(xiàn)教師的溫情，是一種很成功的懲戒方式。這種懲戒方式使學(xué)生學(xué)會(huì)了對(duì)自己過(guò)失行為的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，培養(yǎng)了他的責(zé)任感，達(dá)到了教育目的。維護(hù)了學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了班級(jí)和學(xué)校的管理制度。另外，在教育孩子時(shí)教師能夠取得家長(zhǎng)的支持和配合，這也是懲罰取得良好效果的重要前提?？梢?jiàn)教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育學(xué)原理，不能為懲罰而懲罰。必須讓學(xué)生感知懲戒寄寓著教師的愛(ài)心，善意與尊重。通過(guò)案例我們不難看出，一種好的懲戒方式不僅可以使學(xué)生自身得到認(rèn)識(shí)上的發(fā)展，也可以使學(xué)校管理井然有序，同時(shí)教師也完成了培養(yǎng)好下一代的重要任務(wù)，這也是一個(gè)教育工作者不可推卸的責(zé)任。而一種壞的懲戒方式于私于公都無(wú)益處，反而造成諸多的社會(huì)問(wèn)題。由此，可以看出正確的懲戒方法不僅是教師必須具備的基本能力也是社會(huì)與學(xué)生的迫切呼聲。四、中學(xué)教師懲戒權(quán)的使用原則人們對(duì)教育中的懲戒給予了越來(lái)越多的關(guān)注和討論，一些新聞媒體對(duì)教師懲戒學(xué)生的新聞進(jìn)行連篇累牘地負(fù)面報(bào)道。如此大的社會(huì)輿論下，教師應(yīng)該怎樣平衡各方意見(jiàn)恰當(dāng)使用教師懲戒權(quán)，從而既到達(dá)教育學(xué)生的初始目的，也讓自身在教育教學(xué)中更好地把握秩序。1、教師實(shí)施懲戒的依法原則社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了依法治國(guó)的時(shí)代，人們的法制觀念也越來(lái)越強(qiáng)，作為一名人民教師是光榮的我們應(yīng)該切實(shí)做到依法實(shí)施權(quán)力，但是不要違法實(shí)施懲戒。依法實(shí)施懲戒第一，要明確施罰者是誰(shuí)。第二，懲戒的目的就在于要學(xué)生戒除失范行為，所以教師實(shí)施懲戒在針對(duì)具體的人和事進(jìn)行教育時(shí)，應(yīng)針對(duì)事件的性質(zhì)和學(xué)生個(gè)體的具體情況采取措施。[6]2、教師實(shí)施懲戒的教育原則教師實(shí)施懲戒必須以教育為前提，懲戒必須服務(wù)于教育目的和出發(fā)點(diǎn)，讓懲戒彰顯其教育性。我們應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)：第一，懲戒的出發(fā)點(diǎn)不是為了使學(xué)生因懲罰而感到痛苦和恥辱，教育懲戒要強(qiáng)化“戒”的目的，淡化教育懲戒帶給學(xué)生的痛苦。第二，教育懲戒要盡量讓學(xué)生獲得個(gè)人發(fā)展，教育的目的就是讓學(xué)生更好的社會(huì)化，有的教育懲戒雖然能夠戒除學(xué)生的不良行為，但是不一定能讓學(xué)生獲得積極的發(fā)展，所以一種好的懲戒還應(yīng)助于學(xué)生獲得個(gè)人發(fā)展。3、教師實(shí)施懲戒的合理原則第一，必須遵循兒童身心發(fā)展的客觀規(guī)律，兒童自身不是天生就具有自我約束能力的，其道德發(fā)展需要經(jīng)歷依個(gè)從他律到自律的過(guò)程，違背了這一規(guī)則會(huì)致使懲戒缺失從而造成不良后果。第二，實(shí)施懲戒須具藝術(shù)性，既然懲戒是一種教育，我們?cè)趯?shí)施懲戒時(shí)就必須注意懲戒