電子商務(wù)概論-電子政務(wù)課件

第九章電子政務(wù)杜學敏 郵箱：ainyhaibin@163.com

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電話：188307155501第九章電子政務(wù)杜學敏1內(nèi)容9.1基本概念9.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)9.3我國電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展9.4電子政務(wù)解決方案內(nèi)容9.1基本概念2本章小節(jié)學習重點基本概念辨析電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模式能結(jié)合實例，分析電子政務(wù)的優(yōu)勢3本章小節(jié)學習重點3“門難進、臉難看、事難辦”不用上門、不用看臉、辦事更快“門難進、臉難看、事難辦”4按照交易對象分類消費者企業(yè)企業(yè)消費者政府B2BB2CC2CG2CB2G非商務(wù)的電子商務(wù)按照交易對象分類消費者企業(yè)企業(yè)消費者政府B2BB2CC2CG59.1基本概念政府信息化----是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高政務(wù)活動效率和生產(chǎn)率。（技術(shù)驅(qū)動型）兩個方向發(fā)展：辦公自動化—著眼于提高辦公室業(yè)務(wù)活動的效率和生產(chǎn)率。政府信息系統(tǒng)—通過對政府信息的組織和利用幫助政府履行其行政和管理職能，進而幫助政府制定政策和進行決策，整體提高政府業(yè)務(wù)活動的有效性，提高效率和勞動生產(chǎn)率。69.1基本概念政府信息化----是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展電子政務(wù)指政府適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求來重塑信息時代的政府管理。（管理驅(qū)動型）電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展7我國電子政務(wù)發(fā)展的三個階段：機關(guān)內(nèi)部的辦公自動化（OA）使用計算機辦公，建立信息中心

管理部門的電子化工程金橋工程、金卡工程、金關(guān)工程

全面的政府上網(wǎng)工程我國電子政務(wù)發(fā)展的三個階段：8電子政務(wù)的概念的理解關(guān)于電子政務(wù)，眾多學者從不同的研究角度考察其內(nèi)涵

定義1：定義2：定義3（P212）定義1突出了電子政務(wù)對電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用定義2強調(diào)了政府職能和組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變定義3從公共管理組織的角度對其作出了界定9電子政務(wù)的概念的理解關(guān)于電子政務(wù)，眾多學者從不同的研究角度電子政務(wù)的內(nèi)涵它的實現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政府網(wǎng)上服務(wù)到政府部門間及政府部門內(nèi)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)辦公，都需要不斷發(fā)展的信息技術(shù)作為保障。10電子政務(wù)的內(nèi)涵它的實現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政電子商務(wù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以安全為保障，以應(yīng)用為目的。電子商務(wù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以安全為保障，以應(yīng)用為目的。11電子政務(wù)應(yīng)符合三個基本條件①電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)；②電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開事務(wù)、內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。③電子政務(wù)是新型的、先進的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)12電子政務(wù)應(yīng)符合三個基本條件①電子政務(wù)是必須借助于電子信息化概念辨析辦公自動化是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計算機技術(shù)和通信技術(shù)來代替辦公人員的手工作業(yè)。13概念辨析辦公自動化13OA系統(tǒng)示范OA系統(tǒng)示范14思考辦公自動化與電子政務(wù)的差異？思考辦公自動化與電子政務(wù)的差異？15電子政務(wù)和辦公自動化的差異項目電子政務(wù)辦公自動化服務(wù)對象政府內(nèi)部的行政工作人員、廣大企業(yè)和普通公眾政府內(nèi)部的行政工作人員服務(wù)重點政府部門內(nèi)部以及政府部門之間、政府與企業(yè)和政府與公眾的政務(wù)信息處理政府部門內(nèi)部，并且集中于辦公人員的個人層面應(yīng)用主體各級政府部門幾乎所有的黨政機關(guān)和法人單位16電子政務(wù)和辦公自動化的差異項目電子政務(wù)辦公自動化服務(wù)對象政府電子政務(wù)是辦公自動化在范圍和功能上的對外延伸。電子政務(wù)對政府管理、政府事務(wù)的電子化轉(zhuǎn)移是對原有狀態(tài)的改造和超越。（本質(zhì)）17電子政務(wù)是辦公自動化在范圍和功能上的對外延伸。17電子政府是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來構(gòu)建的一個“虛擬政府”，從而使民眾能夠隨時隨地地享受各類政府服務(wù)。實際上是一個跨越時間、地點、部門邊界的全天候的政府服務(wù)體系。概念辨析18電子政府概念辨析18電子政府的目標是將現(xiàn)代信息技術(shù)整合到政府管理中去，保證政府信息的公開性和可獲取性，建立政府與公眾、企業(yè)之間的交流互動機制。電子政府的目標是將現(xiàn)代信息技術(shù)整合到政府管理中去，保證政府信19傳統(tǒng)政府與電子政府的比較項目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)信息形式物理的電子的辦事空間受到地域限制不受地域限制辦事時間受到時間限制一般不受時間限制辦事效率較低很高辦事透明程度低較高交互性差好20傳統(tǒng)政府與電子政府的比較項目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)信息形式物思考電子政府與電子政務(wù)的關(guān)系與差異？思考電子政府與電子政務(wù)的關(guān)系與差異？21電子政府，是一種全新的政府管理形態(tài)，即一種以信息和技術(shù)為依托，以實現(xiàn)完善的政府服務(wù)為目標的“虛擬政府”。電子政務(wù)則是實體政府利用信息和技術(shù)以提高政府效率的一種方式。電子政務(wù)是電子政府發(fā)展的一個重要階段；而電子政府則是長期目標。22電子政府，是一種全新的政府管理形態(tài)，即一種以信息和技術(shù)為依托政府上網(wǎng)政府上網(wǎng)的重要任務(wù)是建設(shè)政府網(wǎng)站，推動政府部門與公眾之間的信息交流電子政務(wù)則是一個更為廣泛的概念，它還包括政府部門內(nèi)部以及政府部門之間所有的政務(wù)往來政府上網(wǎng)只是電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的一個組成部分概念辨析23政府上網(wǎng)概念辨析23政府信息化“政府信息化”與“電子政務(wù)”是兩個不同范疇的概念。辦公自動化和政府上網(wǎng)都是政府信息化行為電子政務(wù)是在政府信息化達到一定程度后政府部門開展工作的方式。政府信息化是相對于企業(yè)信息化、家庭信息化來說的，而電子政務(wù)是相對于電子商務(wù)、智能家居來說的。概念辨析24政府信息化概念辨析249.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)政府間的電子政務(wù)（GovernmenttoGovernment，G2G）企業(yè)與政府間的電子政務(wù)（BusinesstoGovernment，B2G）消費者與政府間的電子政務(wù)（ConsumertoGovernment，C2G）259.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)政府間的電子政務(wù)（GovernmentG2G政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。主要內(nèi)容：（1）電子法規(guī)政策系統(tǒng)

（2）電子公文系統(tǒng)（3）電子司法檔案系統(tǒng)

（4）電子財政管理系統(tǒng)（5）電子辦公系統(tǒng)

（6）電子培訓系統(tǒng)（7）業(yè)績評價系統(tǒng)26G2G政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部B2G企業(yè)與政府之間的電子政務(wù)涵蓋了政府與企業(yè)間的各項事務(wù)，指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行電子采購與招標，精簡管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。主要內(nèi)容（1）電子采購與招標（2）電子稅務(wù)（3）電子證照辦理

（4）信息咨詢服務(wù)（5）中小企業(yè)電子服務(wù)27B2G企業(yè)與政府之間的電子政務(wù)涵蓋了政府與企業(yè)間的各項事務(wù)，C2G消費者與政府間的電子政務(wù)是政府對公民個人的服務(wù)，是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。主要內(nèi)容（1）教育培訓服務(wù)

（2）就業(yè)服務(wù)（3）電子醫(yī)療服務(wù)（4）社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（5）公民信息服務(wù)（6）交通管理服務(wù)（7）公民電子稅務(wù)

（8）電子證件服務(wù)28C2G消費者與政府間的電子政務(wù)是政府對公民個人的服務(wù)，是指政政府在電子商務(wù)中的積極作用①作為消費者，可以通過Internet網(wǎng)發(fā)布自己的采購清單，公開、透明、高效、廉潔地完成所需物品的采購；②作為參與者，政府以電子政務(wù)的形式，參與電子商務(wù)。③作為管理者，政府對電子商務(wù)的推動、管理和規(guī)范作用，培養(yǎng)健康的電子商務(wù)環(huán)境。

29政府在電子商務(wù)中的積極作用①作為消費者，可以通過Inter實施電子政務(wù)的意義1．電子政務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能實現(xiàn)中國政府由“管理主導型”向“服務(wù)主導型”的轉(zhuǎn)變電子政務(wù)是政府創(chuàng)新的重要形式和途徑。2．電子政務(wù)推動國家信息化政府是最大的信息資源所有者以政府信息化帶動社會信息化，以社會信息化帶動國家工業(yè)化30實施電子政務(wù)的意義1．電子政務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能30THEENDTHEEND31第九章電子政務(wù)杜學敏 郵箱：ainyhaibin@163.com

密碼：a123456

電話：1883071555032第九章電子政務(wù)杜學敏1內(nèi)容9.1基本概念9.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)9.3我國電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展9.4電子政務(wù)解決方案內(nèi)容9.1基本概念33本章小節(jié)學習重點基本概念辨析電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模式能結(jié)合實例，分析電子政務(wù)的優(yōu)勢34本章小節(jié)學習重點3“門難進、臉難看、事難辦”不用上門、不用看臉、辦事更快“門難進、臉難看、事難辦”35按照交易對象分類消費者企業(yè)企業(yè)消費者政府B2BB2CC2CG2CB2G非商務(wù)的電子商務(wù)按照交易對象分類消費者企業(yè)企業(yè)消費者政府B2BB2CC2CG369.1基本概念政府信息化----是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高政務(wù)活動效率和生產(chǎn)率。（技術(shù)驅(qū)動型）兩個方向發(fā)展：辦公自動化—著眼于提高辦公室業(yè)務(wù)活動的效率和生產(chǎn)率。政府信息系統(tǒng)—通過對政府信息的組織和利用幫助政府履行其行政和管理職能，進而幫助政府制定政策和進行決策，整體提高政府業(yè)務(wù)活動的有效性，提高效率和勞動生產(chǎn)率。379.1基本概念政府信息化----是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展電子政務(wù)指政府適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求來重塑信息時代的政府管理。（管理驅(qū)動型）電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展38我國電子政務(wù)發(fā)展的三個階段：機關(guān)內(nèi)部的辦公自動化（OA）使用計算機辦公，建立信息中心

管理部門的電子化工程金橋工程、金卡工程、金關(guān)工程

全面的政府上網(wǎng)工程我國電子政務(wù)發(fā)展的三個階段：39電子政務(wù)的概念的理解關(guān)于電子政務(wù)，眾多學者從不同的研究角度考察其內(nèi)涵

定義1：定義2：定義3（P212）定義1突出了電子政務(wù)對電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用定義2強調(diào)了政府職能和組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變定義3從公共管理組織的角度對其作出了界定40電子政務(wù)的概念的理解關(guān)于電子政務(wù)，眾多學者從不同的研究角度電子政務(wù)的內(nèi)涵它的實現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政府網(wǎng)上服務(wù)到政府部門間及政府部門內(nèi)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)辦公，都需要不斷發(fā)展的信息技術(shù)作為保障。41電子政務(wù)的內(nèi)涵它的實現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政電子商務(wù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以安全為保障，以應(yīng)用為目的。電子商務(wù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以安全為保障，以應(yīng)用為目的。42電子政務(wù)應(yīng)符合三個基本條件①電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)；②電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開事務(wù)、內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。③電子政務(wù)是新型的、先進的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)43電子政務(wù)應(yīng)符合三個基本條件①電子政務(wù)是必須借助于電子信息化概念辨析辦公自動化是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計算機技術(shù)和通信技術(shù)來代替辦公人員的手工作業(yè)。44概念辨析辦公自動化13OA系統(tǒng)示范OA系統(tǒng)示范45思考辦公自動化與電子政務(wù)的差異？思考辦公自動化與電子政務(wù)的差異？46電子政務(wù)和辦公自動化的差異項目電子政務(wù)辦公自動化服務(wù)對象政府內(nèi)部的行政工作人員、廣大企業(yè)和普通公眾政府內(nèi)部的行政工作人員服務(wù)重點政府部門內(nèi)部以及政府部門之間、政府與企業(yè)和政府與公眾的政務(wù)信息處理政府部門內(nèi)部，并且集中于辦公人員的個人層面應(yīng)用主體各級政府部門幾乎所有的黨政機關(guān)和法人單位47電子政務(wù)和辦公自動化的差異項目電子政務(wù)辦公自動化服務(wù)對象政府電子政務(wù)是辦公自動化在范圍和功能上的對外延伸。電子政務(wù)對政府管理、政府事務(wù)的電子化轉(zhuǎn)移是對原有狀態(tài)的改造和超越。（本質(zhì)）48電子政務(wù)是辦公自動化在范圍和功能上的對外延伸。17電子政府是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來構(gòu)建的一個“虛擬政府”，從而使民眾能夠隨時隨地地享受各類政府服務(wù)。實際上是一個跨越時間、地點、部門邊界的全天候的政府服務(wù)體系。概念辨析49電子政府概念辨析18電子政府的目標是將現(xiàn)代信息技術(shù)整合到政府管理中去，保證政府信息的公開性和可獲取性，建立政府與公眾、企業(yè)之間的交流互動機制。電子政府的目標是將現(xiàn)代信息技術(shù)整合到政府管理中去，保證政府信50傳統(tǒng)政府與電子政府的比較項目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)信息形式物理的電子的辦事空間受到地域限制不受地域限制辦事時間受到時間限制一般不受時間限制辦事效率較低很高辦事透明程度低較高交互性差好51傳統(tǒng)政府與電子政府的比較項目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)信息形式物思考電子政府與電子政務(wù)的關(guān)系與差異？思考電子政府與電子政務(wù)的關(guān)系與差異？52電子政府，是一種全新的政府管理形態(tài)，即一種以信息和技術(shù)為依托，以實現(xiàn)完善的政府服務(wù)為目標的“虛擬政府”。電子政務(wù)則是實體政府利用信息和技術(shù)以提高政府效率的一種方式。電子政務(wù)是電子政府發(fā)展的一個重要階段；而電子政府則是長期目標。53電子政府，是一種全新的政府管理形態(tài)，即一種以信息和技術(shù)為依托政府上網(wǎng)政府上網(wǎng)的重要任務(wù)是建設(shè)政府網(wǎng)站，推動政府部門與公眾之間的信息交流電子政務(wù)則是一個更為廣泛的概念，它還包括政府部門內(nèi)部以及政府部門之間所有的政務(wù)往來政府上網(wǎng)只是電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的一個組成部分概念辨析54政府上網(wǎng)概念辨析23政府信息化“政府信息化”與“電子政務(wù)”是兩個不同范疇的概念。辦公自動化和政府上網(wǎng)都是政府信息化行為電子政務(wù)是在政府信息化達到一定程度后政府部門開展工作的方式。政府信息化是相對于企業(yè)信息化、家庭信息化來說的，而電子政務(wù)是相對于電子商務(wù)、智能家居來說的。概念辨析55政府信息化概念辨析249.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)政府間的電子政務(wù)（GovernmenttoGovernment，G2G）企業(yè)與政府間的電子政務(wù)（BusinesstoGovernment，B2G）消費者與政府間的電子政務(wù)（ConsumertoGovernment，C2G）569.2電子政務(wù)業(yè)務(wù)政府間的電子政務(wù)（GovernmentG2G政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。主要內(nèi)容：（1）電子法規(guī)政策系統(tǒng)

（2）電子公文系統(tǒng)（3）電子司法檔案系統(tǒng)

（4）電子財政管理系統(tǒng)（5）電子辦公系統(tǒng)

（6）電子培訓系統(tǒng)（7）業(yè)績評價系統(tǒng)57G2G政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部B2G企業(yè)與政府之間的電子政務(wù)涵蓋了政府與企業(yè)間的各項事務(wù)，指政府通