化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則講座課件

化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則要點(diǎn)介紹《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》講座2010年11月化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則要點(diǎn)介紹《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管1重點(diǎn)內(nèi)容（一）《總則》總體介紹（二）《總則》要點(diǎn)介紹（三）建議重點(diǎn)內(nèi)容（一）《總則》總體介紹2（一）

《總則》總體介紹（一）《總則》31項(xiàng)目來(lái)源

1.國(guó)家安監(jiān)總局為落實(shí)國(guó)家《安全法》，2006年9月發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《8號(hào)令》）2.《8號(hào)令》設(shè)立三級(jí)安全許可，將化工過(guò)程安全管口前移（在項(xiàng)目投入運(yùn)行之前）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查；（設(shè)立）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查；（設(shè)計(jì)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。（竣工）1項(xiàng)目來(lái)源1.國(guó)家安監(jiān)總局為落實(shí)國(guó)家《安全法》，2041項(xiàng)目來(lái)源3.2007年國(guó)家安監(jiān)總局在全年工作安排中提出編制《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的設(shè)想《關(guān)于做好2007年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》（危化[2007]10號(hào)）提出：

“為進(jìn)一步規(guī)范化工企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提高準(zhǔn)入門(mén)檻，組織開(kāi)展制定《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的調(diào)研工作”。1項(xiàng)目來(lái)源3.2007年國(guó)家安監(jiān)總局在全年工作安排中51項(xiàng)目來(lái)源4.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)立即指示協(xié)會(huì)行業(yè)部向安監(jiān)總局申請(qǐng)承擔(dān)編制任務(wù)，并得到安監(jiān)總局的支持。5.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)隨即安排協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)策劃和起草本項(xiàng)目建議書(shū)。1項(xiàng)目來(lái)源4.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)立61項(xiàng)目來(lái)源

6.袁紐理事長(zhǎng)指示：我們必須要有自己完整的HSE體系，而且我們能夠同國(guó)際接軌；要通過(guò)編制安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則，規(guī)范安全設(shè)計(jì)，提升安全設(shè)計(jì)水平；《導(dǎo)則》主要是針對(duì)化工行業(yè)，與其別人編報(bào)不如我們自己編。1項(xiàng)目來(lái)源6.袁紐理事長(zhǎng)指示：71項(xiàng)目來(lái)源7.協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)安排專家在2007年2月開(kāi)始策劃，并于3月提交《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)；8.安監(jiān)總局幾乎同時(shí)安排專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取了項(xiàng)目建議書(shū)的回報(bào)，對(duì)導(dǎo)則作出了重要的原則性指示。9.2007年化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以?；痆2007]86號(hào)文件的形式正式下達(dá)編制任務(wù)。

1項(xiàng)目來(lái)源7.協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)安排專家在2007年281項(xiàng)目來(lái)源10.安監(jiān)總局?；就跛鹃L(zhǎng)指示：《導(dǎo)則》是一個(gè)宏觀文件，是AQ標(biāo)準(zhǔn)；《導(dǎo)則》主要針對(duì)高危險(xiǎn)化工裝置、特殊危險(xiǎn)化工裝置，要從管理上提要求，不要太細(xì)；《導(dǎo)則》對(duì)好的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要有推薦意見(jiàn)。1項(xiàng)目來(lái)源10.安監(jiān)總局?；就跛鹃L(zhǎng)指示：92編制過(guò)程1.第一次專家審查會(huì)（2007年6月武漢）

審查內(nèi)容：

《化工安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》編寫(xiě)大綱（討論稿）進(jìn)一步明確了《導(dǎo)則》的名稱、對(duì)象、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，這是一次奠定《導(dǎo)則》基礎(chǔ)的十分重要的會(huì)議。對(duì)編寫(xiě)大綱做出了重大修改，會(huì)后形成了《化工安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》編寫(xiě)大綱（修改稿）

2編制過(guò)程1.第一次專家審查會(huì)（2007年6月武10第一次專家審查會(huì)后

對(duì)導(dǎo)則主題結(jié)構(gòu)做出的修改概述化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)總則化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)的基本程序化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)的通則化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)細(xì)則0前言1適用范圍2術(shù)語(yǔ)和定義3化工安全設(shè)計(jì)總則4過(guò)程危險(xiǎn)源分析5安全對(duì)策措施設(shè)計(jì)原則6化工安全設(shè)計(jì)審查7化工安全設(shè)計(jì)變更8化工安全設(shè)計(jì)要點(diǎn)附錄A風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法附錄B安全審查清單附錄C典型案例附錄D《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》《職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇》《消防設(shè)計(jì)專篇》《環(huán)境保護(hù)專篇》編制提綱第一次專家審查112編制過(guò)程2.第二次專家審查會(huì)（2008年4月合肥）

審查內(nèi)容：《化工安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》第一稿對(duì)第一稿做出的重大修改簡(jiǎn)化條目和內(nèi)容突出重點(diǎn)對(duì)概念的深入討論化工安全設(shè)計(jì)的策劃；過(guò)程危險(xiǎn)源分析；安全對(duì)策措施；安全設(shè)計(jì)審查；安全設(shè)計(jì)變更控制；2編制過(guò)程2.第二次專家審查會(huì)（2008年4月122編制過(guò)程3.第三次專家審查會(huì)（2008年10月上海）

審查內(nèi)容：《化工安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》第二稿對(duì)第二稿做出的重大修改對(duì)導(dǎo)則的基本內(nèi)容達(dá)成共識(shí)；進(jìn)一步理順“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”與“安全設(shè)計(jì)審查”的關(guān)系；對(duì)全文逐條進(jìn)行甄別和審查。2編制過(guò)程3.第三次專家審查會(huì)（2008年10月132編制過(guò)程

4.第四次專家確認(rèn)審查（2008年12月網(wǎng)絡(luò)）

經(jīng)過(guò)第三次審查后形成的送審稿經(jīng)過(guò)郵件的方式提交專家確認(rèn)和審查專家確認(rèn)后，送審稿已于2008年12月末報(bào)請(qǐng)安監(jiān)總局審批。2編制過(guò)程4.第四次專家確認(rèn)審查（2008年12142編制過(guò)程5.安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)（2009年7月)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處于2009年7月23日組織了《導(dǎo)則》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。參加審查會(huì)的委員和專家共16人。審查會(huì)形成的主要審查意見(jiàn)（見(jiàn)下頁(yè)）2編制過(guò)程5.安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)（2009年7152編制過(guò)程

安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)主要審查意見(jiàn)：該標(biāo)準(zhǔn)基本符合GB/T1.1-2000的規(guī)定，技術(shù)文件齊全，結(jié)構(gòu)合理；該標(biāo)準(zhǔn)將指導(dǎo)且規(guī)范我國(guó)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)工作，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白；標(biāo)準(zhǔn)名稱與內(nèi)容有出入，將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為“化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則”；該標(biāo)準(zhǔn)是為保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品符合國(guó)家安全法律、法規(guī)提出的程序和要素，因此，要考慮現(xiàn)有設(shè)計(jì)管理的行之有效的程序和要素，以便設(shè)計(jì)單位執(zhí)行；2編制過(guò)程安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)主要審查意見(jiàn)：162編制過(guò)程

6.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2010年9月6日發(fā)布2010年第25號(hào)公告，宣布：批準(zhǔn)28項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2011年5月1日起施其中第5項(xiàng)即為AQ/T3033-2010：

《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》

2編制過(guò)程6.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2010年173編制的必要性

1.傳統(tǒng)安全設(shè)計(jì)不足以保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品的安全性化學(xué)工業(yè)多起災(zāi)難性事故的證明;現(xiàn)代化裝置的日益復(fù)雜化和高度一體化;傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思想和程序自身的缺陷;設(shè)計(jì)者注意力集中在本專業(yè)上，缺乏對(duì)過(guò)程進(jìn)行整體性的分析和審查；設(shè)計(jì)人員局限于自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏采用科學(xué)的、系統(tǒng)的審查方法。3編制的必要性1.傳統(tǒng)安全設(shè)計(jì)不足以保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品183編制的必要性

2.我國(guó)化工安全設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題

我國(guó)化工安全設(shè)計(jì)的途徑和方法參考現(xiàn)有的設(shè)計(jì)，特別是引進(jìn)項(xiàng)目憑設(shè)計(jì)者個(gè)人或集體的經(jīng)驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題幾乎不做系統(tǒng)的過(guò)程危險(xiǎn)源分析；幾乎不做科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全設(shè)計(jì)審查；標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢，數(shù)量不足，執(zhí)行不嚴(yán)。3編制的必要性2.我國(guó)化工安全設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題193編制的必要性

3.與發(fā)達(dá)國(guó)家工程公司相比存在較大的差距國(guó)外工程公司系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)建立科學(xué)系統(tǒng)的化工過(guò)程安全設(shè)計(jì)體系，引入系統(tǒng)的過(guò)程危險(xiǎn)源分析（PHA）的技術(shù)和方法已將系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和審查作為化工安全設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和慣例。

典型案例

FLUOR公司：PHA在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用DOS-STD-1189-2008，安全與設(shè)計(jì)過(guò)程的整合3編制的必要性3.與發(fā)達(dá)國(guó)家工程公司相比存在較大20國(guó)外工程公司

系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程

70年代：開(kāi)始引入（英國(guó)Flixborough環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸）

80-90年代：形成發(fā)展時(shí)期（印度Bhopol異氰酸甲酯泄漏）

上世紀(jì)末：新分析方法層出不窮、水平和效率大大提高國(guó)外工程公司

系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程721國(guó)外工程公司

系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程PHA應(yīng)用年份美國(guó)1992年2月發(fā)布《過(guò)程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》（PSM)將PHA作為其中重要的要素成熟發(fā)展形成規(guī)范一般接受引入1970198019902000國(guó)外工程公司

系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程PHA應(yīng)用年份美國(guó)199223編制的必要性

4.GB/T19001與GB/T28001不能替代過(guò)程安全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系未引入安全風(fēng)險(xiǎn)分析的理論GB/T28001“針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。”過(guò)程安全設(shè)計(jì)是過(guò)程安全的源頭。既包含產(chǎn)品質(zhì)量管理的普遍性，又涉及安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊性。

3編制的必要性4.GB/T19001與GB/T2234編制的原則

1.體系管理的原則

《導(dǎo)則》是基于質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，按照PDCA循環(huán)建立起來(lái)的一套管理規(guī)定

質(zhì)量管理體系的原則和方法同樣適用于本《導(dǎo)則》；在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上引入了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法?；ぐ踩O(shè)計(jì)管理程序可以根據(jù)實(shí)際情況與本單位的質(zhì)量管理體系或職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系的相關(guān)程序進(jìn)行整合。《導(dǎo)則》第3條對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)程序進(jìn)行了規(guī)定

4編制的原則1.體系管理的原則244編制的原則2.合規(guī)原則

化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足或嚴(yán)于現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的原則

化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)應(yīng)遵循本質(zhì)安全設(shè)計(jì)原則，采用削減、緩解、替代、簡(jiǎn)化等手段，從設(shè)計(jì)源頭上消除或削減危險(xiǎn)源。4編制的原則2.合規(guī)原則254編制的原則

4.合理降低風(fēng)險(xiǎn)的原則

化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)應(yīng)遵循合理降低風(fēng)險(xiǎn)的原則，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的前提下，采用適宜、可靠的安全對(duì)策措施，將化工建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期壽命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到合理、可行的最低程度。（ALARP：aslowasreasonablypracticable)

5.先進(jìn)性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則

《導(dǎo)則》在引入先進(jìn)的安全管理理念、體系、工具和方法的同時(shí)，盡可能考慮到我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)和項(xiàng)目的管理體制、法規(guī)政策、發(fā)展水平的需要和要求4編制的原則4.合理降低風(fēng)險(xiǎn)的原則265編制的基礎(chǔ)

1.依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求；2.吸收國(guó)外安全設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念、體系、工具和方法；3.總結(jié)國(guó)內(nèi)大型化工建設(shè)項(xiàng)目的工程實(shí)踐；4.結(jié)合我國(guó)化工安全設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀。5編制的基礎(chǔ)1.依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)276編制的目標(biāo)

1.以過(guò)程安全為重點(diǎn)，規(guī)范化工安全設(shè)計(jì)管理，提高本質(zhì)安全設(shè)計(jì)質(zhì)量，從設(shè)計(jì)源頭防止和減少化工企業(yè)安全事故。2.引導(dǎo)國(guó)內(nèi)承擔(dān)化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程公司或設(shè)計(jì)單位通過(guò)實(shí)施本《導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定，加快從傳統(tǒng)型化工安全設(shè)計(jì)向更加系統(tǒng)化和科學(xué)化和化工安全設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變；3.引入國(guó)際性工程公司關(guān)于過(guò)程安全設(shè)計(jì)的理論和方法，系統(tǒng)提升化工安全設(shè)計(jì)水平，加速與國(guó)際型工程公司接軌。6編制的目標(biāo)1.以過(guò)程安全為重點(diǎn)，規(guī)范化工287編制的重點(diǎn)

1.化工安全設(shè)計(jì)的策劃2.過(guò)程危險(xiǎn)源分析3.化工安全設(shè)計(jì)審查4.化工安全對(duì)策措施5.化工安全設(shè)計(jì)變更控制7編制的重點(diǎn)1.化工安全設(shè)計(jì)的策劃298適用范圍

1.本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品使用或產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。2.化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的范圍包括業(yè)主委托的設(shè)計(jì)前期、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)三個(gè)階段。3.本標(biāo)準(zhǔn)不適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存，石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存，城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目。8適用范圍1.本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)309目錄及資料性附錄前言引言范圍術(shù)語(yǔ)定義和縮略語(yǔ)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)程序項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的策劃過(guò)程危險(xiǎn)源分析項(xiàng)目安全對(duì)策措施項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查安全設(shè)計(jì)變更控制附錄A（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例附錄B（資料性附錄）化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查提綱3.附錄C（資料性附錄）化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查表示例B1工藝過(guò)程安全設(shè)計(jì)檢查提綱B2作業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域安全設(shè)計(jì)檢查提綱B3防火安全設(shè)計(jì)檢查提綱B4公用工程系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)檢查提綱9目錄及資料性附錄前言附錄A（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方31（二）《導(dǎo)則》要點(diǎn)介紹（二）《導(dǎo)則》321項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的策劃1.策劃的基本要求

策劃過(guò)程是確定方向的過(guò)程，是組織、管理和確保建設(shè)項(xiàng)目中其他安全設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵過(guò)程。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、合同要求和設(shè)計(jì)階段，事先對(duì)化工安全設(shè)計(jì)進(jìn)行全面策劃，并將策劃結(jié)果納入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃/項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，或編制獨(dú)立的項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)計(jì)劃。

HSE一體化管理案例1項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的策劃1.策劃的基本要求331項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的策劃2.策劃的主要內(nèi)容

明確項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的方針、目標(biāo)和要求。確定項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工明確項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的范圍、依據(jù)、法律法規(guī)、保準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的要求；開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)源分析和項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查的時(shí)間、方法、內(nèi)容和要求；制定項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)計(jì)劃3.典型案例

1.JACOBS公司；HSE在項(xiàng)目全過(guò)程中的策劃1項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的策劃2.策劃的主要內(nèi)容342過(guò)程危險(xiǎn)源分析1.過(guò)程ProcessISO19000定義：“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”關(guān)注點(diǎn)：質(zhì)量管理體系是肯定和控制正面的過(guò)程化工過(guò)程安全設(shè)計(jì)是否定和控制負(fù)面的過(guò)程過(guò)程要素：1資源（物料、設(shè)備、程序、數(shù)據(jù)等）Thematerial2活動(dòng)（輸送、混合、加熱、反應(yīng)等）Theactivity3輸入（來(lái)自）Source4輸出（去向）Destination2過(guò)程危險(xiǎn)源分析1.過(guò)程Process352過(guò)程危險(xiǎn)源分析

美國(guó)OSHA標(biāo)準(zhǔn)《1910.119》定義：

“過(guò)程”是指涉及高?；瘜W(xué)品，包括這些高?；瘜W(xué)品的使用、存儲(chǔ)、生產(chǎn)、處置，或現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的任何活動(dòng)或這些活動(dòng)的組合。關(guān)注點(diǎn)：該定義是ISO19000定義應(yīng)用于化工過(guò)程的具體化“過(guò)程安全”源自于該定義，所以將“Processsafety”譯成“工藝安全”似為不妥2過(guò)程危險(xiǎn)源分析美國(guó)OSHA標(biāo)準(zhǔn)《1910.1362過(guò)程危險(xiǎn)源分析2.過(guò)程方法ProcessapproachISO19000定義：一個(gè)組織內(nèi)系統(tǒng)地識(shí)別和管理所采取的過(guò)程以及這些過(guò)程的相互作用的方法稱為過(guò)程方法。解析：化工過(guò)程：輸送加料混合反應(yīng)除熱產(chǎn)出安全設(shè)計(jì)過(guò)程：概念設(shè)計(jì)工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)事件過(guò)程（scenarios）腐蝕泄漏擴(kuò)散引爆…第一事件第二事件…2過(guò)程危險(xiǎn)源分析2.過(guò)程方法Processapproac372過(guò)程危險(xiǎn)源分析3.過(guò)程方法Processapproach過(guò)程安全processsafety防止對(duì)安全、環(huán)境或企業(yè)造成嚴(yán)重影響的危險(xiǎn)物或能量的重大意外釋放。職業(yè)安全occupationalsafety影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員安全的條件和因素。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析3.過(guò)程方法Processapproac382過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全與職業(yè)安全的區(qū)別與聯(lián)系過(guò)程安全關(guān)注的是過(guò)程本身以及操作和維修人員與過(guò)程相互影響的方式；職業(yè)安全傾向于關(guān)注人的問(wèn)題，例如人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為和意愿。（關(guān)注的重點(diǎn)不同）過(guò)程安全事件發(fā)生概率非常低，但涉及的是火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等重大事故；職業(yè)安全事件的發(fā)生是更頻繁，涉及的是滑到、墜落、身體過(guò)勞等。（發(fā)生的概率不同）過(guò)程安全事件一般憑經(jīng)驗(yàn)都難以意識(shí)到其發(fā)生的可能性，因此需要采用特定的方法來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)；職業(yè)安全事件的發(fā)生更頻繁，但危害性相對(duì)較小、造成影響的范圍也比較局限。（風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和識(shí)別難度不同）2過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全與職業(yè)安全的區(qū)別與聯(lián)系392過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全與職業(yè)安全的區(qū)別與聯(lián)系系統(tǒng)安全職業(yè)安全過(guò)程安全2過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全與職業(yè)安全的區(qū)別與聯(lián)系系統(tǒng)安全職業(yè)402過(guò)程危險(xiǎn)源分析職業(yè)安全適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系》《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》《職業(yè)健康安全管理體系指南》相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有：OHSAS18001：《職業(yè)健康安全管理體系》《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》《職業(yè)健康安全管理體系指南》2過(guò)程危險(xiǎn)源分析職業(yè)安全適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)412過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)AQ/T3033-2010

《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》AQ/T3034-2010

《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有：OSHA29CFR-1910.119《美國(guó)高?；瘜W(xué)品過(guò)程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等2過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程安全適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)422過(guò)程危險(xiǎn)源分析4.過(guò)程危險(xiǎn)源分析ProcessHazardAnalysis過(guò)程危險(xiǎn)源分析是一種有組織的、系統(tǒng)的安全分析，是過(guò)程安全管理最重要的要素之一。過(guò)程危險(xiǎn)源分析的目標(biāo)是對(duì)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制。過(guò)程危險(xiǎn)源分析的重點(diǎn)是火災(zāi)、爆炸、毒氣釋放、易燃化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的重大泄漏。過(guò)程危險(xiǎn)源分析還應(yīng)關(guān)注設(shè)備、儀表、公用工程、人員活動(dòng)（常規(guī)的和非常規(guī)的）和可能影響過(guò)程的外界因素。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析4.過(guò)程危險(xiǎn)源分析ProcessHaza432過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程危險(xiǎn)源分析開(kāi)始前應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)備和策劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)范圍、風(fēng)險(xiǎn)大小、設(shè)計(jì)階段、安全信息收集的完備性以及合同規(guī)定的要求，確定分析對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容，選擇適宜的方法，組建審查小組，制定審查進(jìn)度計(jì)劃。過(guò)程危險(xiǎn)源分析應(yīng)由一個(gè)具有不同專業(yè)背景、對(duì)工程、操作及過(guò)程有經(jīng)驗(yàn)的人員組成的小組來(lái)執(zhí)行。至少小組主持人應(yīng)全面掌握所采用的審查方法。過(guò)程危險(xiǎn)源分析應(yīng)形成記錄，審查輸出應(yīng)建立跟蹤程序，確保審查提出的問(wèn)題和建議都能按要求執(zhí)行并記錄存檔。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析過(guò)程危險(xiǎn)源分析開(kāi)始前應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)備和策劃442過(guò)程危險(xiǎn)源分析5.過(guò)程危險(xiǎn)源分析時(shí)應(yīng)關(guān)注以下問(wèn)題：辨識(shí)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒氣釋放或易燃化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏的潛在危險(xiǎn)源；辨識(shí)在同類裝置中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的可能導(dǎo)致工作場(chǎng)所潛在災(zāi)難性后果的事件；辨識(shí)設(shè)備、儀表、公用工程、人員活動(dòng)（常規(guī)的和非常規(guī)的）、以及來(lái)自過(guò)程以外的各種危險(xiǎn)因素；2過(guò)程危險(xiǎn)源分析5.過(guò)程危險(xiǎn)源分析時(shí)應(yīng)關(guān)注以下問(wèn)題：452過(guò)程危險(xiǎn)源分析辨識(shí)和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)已經(jīng)采取的安全對(duì)策措施的充分性和可靠性；辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制事故后果的技術(shù)和管理措施；評(píng)價(jià)事故控制措施失效以后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員安全和健康的影響。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析辨識(shí)和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)已經(jīng)采取的安全對(duì)策措施的充分462過(guò)程危險(xiǎn)源分析6.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的基本程序規(guī)定過(guò)程危險(xiǎn)源分析的依據(jù)、對(duì)象、范圍和目標(biāo)；收集過(guò)程危險(xiǎn)源分析所需的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息；辨識(shí)過(guò)程危險(xiǎn)源；確定風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議；形成分析結(jié)果文件；風(fēng)險(xiǎn)控制的跟蹤和再評(píng)價(jià)。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析6.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的基本程序472過(guò)程危險(xiǎn)源分析7.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的基本方法預(yù)先危險(xiǎn)源分析（preliminaryHazaresAnalysis）故障假設(shè)分析（What-If）安全檢查表分析（Checklist）故障假設(shè)/安全檢查表分析（What-If/Checklist）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）故障樹(shù)分析（FTA）其他2過(guò)程危險(xiǎn)源分析7.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的基本方法482過(guò)程危險(xiǎn)源分析8.過(guò)程危險(xiǎn)源分析方法選擇的因素化工建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度已進(jìn)行的項(xiàng)目初步危險(xiǎn)源分析的結(jié)果已進(jìn)行的項(xiàng)目立項(xiàng)安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果新技術(shù)采用的深度設(shè)計(jì)所處的階段法律法規(guī)的要求合同或業(yè)主的要求合同各相關(guān)方的要求其他2過(guò)程危險(xiǎn)源分析8.過(guò)程危險(xiǎn)源分析方法選擇的因素492過(guò)程危險(xiǎn)源分析不同階段對(duì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析方法的選擇過(guò)程階段分析評(píng)估方法過(guò)程研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)試驗(yàn)工廠詳細(xì)設(shè)計(jì)建廠階段試車(chē)階段正常運(yùn)轉(zhuǎn)擴(kuò)建修改停廠拆除收集資料/工廠調(diào)查●如果-會(huì)怎樣（What-if）●●●初步危險(xiǎn)源分析（PrHA）●檢查表（Checklist）●●●●●●相對(duì)危害等級(jí)分析●●危險(xiǎn)及可操作性分析（HAZOP）●●●●故障模式及影響分析（FMEA）●●●●事故樹(shù)分析（FTA）●●●工廠巡查●●安全審核●2過(guò)程危險(xiǎn)源分析不同階段對(duì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析方法的選擇502過(guò)程危險(xiǎn)源分析9.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的前提——最新的、準(zhǔn)確的過(guò)程安全信息，例如：與化學(xué)物質(zhì)相關(guān)的信息與工藝過(guò)程相關(guān)的信息與設(shè)備相關(guān)的信息2過(guò)程危險(xiǎn)源分析9.過(guò)程危險(xiǎn)源分析的前提——最新的、準(zhǔn)確的512過(guò)程危險(xiǎn)源分析與化學(xué)物質(zhì)相關(guān)的信息毒性容許暴露的濃度物理性資料腐蝕性資料熱即化學(xué)穩(wěn)定性資料可預(yù)期誤混合時(shí)的危害影響反應(yīng)性資料因溫度原因造成失控的聚合反應(yīng)因污染原因造成失控的聚合反應(yīng)兩種化學(xué)品之間的活性反應(yīng)2過(guò)程危險(xiǎn)源分析與化學(xué)物質(zhì)相關(guān)的信息毒性反應(yīng)性資料522過(guò)程危險(xiǎn)源分析與工藝過(guò)程相關(guān)的信息方塊流程圖過(guò)程化學(xué)最大存量安全操作條件過(guò)程偏離的后果2過(guò)程危險(xiǎn)源分析與工藝過(guò)程相關(guān)的信息532過(guò)程危險(xiǎn)源分析與設(shè)備相關(guān)的信息結(jié)構(gòu)材料管道及儀表流程圖（PID圖）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)備設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)限度電器分類及防爆區(qū)域等級(jí)通風(fēng)系統(tǒng)釋壓系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及其基準(zhǔn)建筑物材料物料平衡、能量平衡設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)2過(guò)程危險(xiǎn)源分析與設(shè)備相關(guān)的信息結(jié)構(gòu)材料通風(fēng)系統(tǒng)542過(guò)程危險(xiǎn)源分析10.前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作危險(xiǎn)源分析是指項(xiàng)目設(shè)立前的工藝包設(shè)計(jì)、概念（方案）設(shè)計(jì)、特大型項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)以及業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的廠址選擇、安全條件論證、可行性研究報(bào)告編制階段進(jìn)行的過(guò)程危險(xiǎn)源分析。前期工作是實(shí)施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的最佳時(shí)機(jī)，也是本質(zhì)安全設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn)。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析10.前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析552過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的主要目標(biāo)辨識(shí)需要關(guān)注的和潛在的危險(xiǎn)物質(zhì)和過(guò)程危險(xiǎn)源。對(duì)工藝路線和工藝方案的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。根據(jù)業(yè)主的要求對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行論證，評(píng)估項(xiàng)目廠址選擇的可行性。確認(rèn)缺失的重要信息，提示下一級(jí)過(guò)程危險(xiǎn)源分析的注意點(diǎn)。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的主要目標(biāo)562過(guò)程危險(xiǎn)源分析

前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析案例2過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析案例572過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的結(jié)果前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的結(jié)果決定于分析所確定的對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容?？赡塬@取的結(jié)果包括下列全部或部分：裝置各部分危險(xiǎn)有害物料總量清單；物料危險(xiǎn)有害性質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對(duì)潛在危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；需要特別關(guān)注的危險(xiǎn)源一覽表；2過(guò)程危險(xiǎn)源分析前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的結(jié)果582過(guò)程危險(xiǎn)源分析12.基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析一般應(yīng)選擇在P&IDs（管道儀表流程圖）已接近完成、不計(jì)成本的非理性更改已經(jīng)沒(méi)有的最佳點(diǎn)進(jìn)行?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析主要用于識(shí)別與預(yù)期操作的偏差，是何原因引起的偏差，以及安全和操作性問(wèn)題。審查前期工作過(guò)程危險(xiǎn)源分析的執(zhí)行結(jié)果，對(duì)未關(guān)閉的問(wèn)題納入本級(jí)審查；2過(guò)程危險(xiǎn)源分析12.基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析592過(guò)程危險(xiǎn)源分析識(shí)別和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)已經(jīng)采取的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的充分性、可靠性和合規(guī)性；對(duì)識(shí)別的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)，幫助決定是否需要減少或減輕每一種事態(tài)的后果。在可能的情況下，識(shí)別解決問(wèn)題的方法，如果不可能作出決定，則識(shí)別所需要的信息或措施。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)輸出的系統(tǒng)審查，以確保所有潛在的不可接受的危險(xiǎn)源得到充分地辨識(shí)和評(píng)價(jià)并采取了可靠的預(yù)防控制措施；2過(guò)程危險(xiǎn)源分析識(shí)別和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)已經(jīng)采取的安全設(shè)施設(shè)602過(guò)程危險(xiǎn)源分析HAZOP分析引導(dǎo)詞及其含義引導(dǎo)詞意義NO完全不具備設(shè)計(jì)目的LESS定量的減少（量）MORE定量的增加（量）PARTOF定性的減少（質(zhì)）ASWELLAS定性的增加REVERSE與設(shè)計(jì)目的邏輯上相反OTHERTHAN完全取代2過(guò)程危險(xiǎn)源分析HAZOP分析引導(dǎo)詞及其含義引導(dǎo)詞意義NO612過(guò)程危險(xiǎn)源分析用文字表述的設(shè)計(jì)意向“將A從供料罐輸送至反應(yīng)器”該設(shè)計(jì)意向包含下列要素：“A”：物料（Thematerial）“輸送”：活動(dòng)（Theactivity）“供料罐”：來(lái)源（Source）“反應(yīng)器”：目的地（Destination）用粗線指定的區(qū)域：確定用于本設(shè)計(jì)意向的設(shè)備2過(guò)程危險(xiǎn)源分析用文字表述的設(shè)計(jì)意向622過(guò)程危險(xiǎn)源分析

NOA：

當(dāng)需要A時(shí)，A實(shí)際上不存在。后果：

泵在空轉(zhuǎn)，沒(méi)有任何流體通過(guò)，這可能帶來(lái)過(guò)熱及機(jī)械損失。

后果在設(shè)計(jì)意向之內(nèi)

反應(yīng)器內(nèi)B的量可能超過(guò)A,從而造成有爆炸的危險(xiǎn)。

后果在設(shè)計(jì)意向之外

反應(yīng)器卸料點(diǎn)可能有一股由C與未反應(yīng)的B構(gòu)成的混合物物流，這可能產(chǎn)生問(wèn)題。

后果在設(shè)計(jì)意向之外2過(guò)程危險(xiǎn)源分析NOA：632過(guò)程危險(xiǎn)源分析HAZOP審查案例HAZOP審查示例圖HAZOP審查工作表示例圖2過(guò)程危險(xiǎn)源分析HAZOP審查案例642過(guò)程危險(xiǎn)源分析13.詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充分析，防止遺漏（包括廠商供貨的接口）和設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。在合同和相關(guān)法律規(guī)定的條件下可以進(jìn)行裝置逐線條HAZOP分析2過(guò)程危險(xiǎn)源分析13.詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析652過(guò)程危險(xiǎn)源分析13.詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析的重點(diǎn)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的建議；基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析的遺留問(wèn)題；因設(shè)計(jì)方案調(diào)整、成套設(shè)備廠家文件的確定等各種原因而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。業(yè)主或相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求對(duì)項(xiàng)目的某部分或全部實(shí)施的HAZOP分析。2過(guò)程危險(xiǎn)源分析13.詳細(xì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程危險(xiǎn)源分析663項(xiàng)目安全對(duì)策措施概念/設(shè)計(jì)危險(xiǎn)源辨識(shí)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)外加安全裝置管理風(fēng)險(xiǎn)滿足整個(gè)生命周期的安全本質(zhì)安全方法傳統(tǒng)方法被動(dòng)的主動(dòng)的程序的3項(xiàng)目安全對(duì)策措施概念/設(shè)計(jì)危險(xiǎn)源辨識(shí)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)外加安全裝673項(xiàng)目安全對(duì)策措施

1.本質(zhì)安全策略（lnherent）案例案例1：博帕爾（Bhopal）生產(chǎn)的殺蟲(chóng)劑——胺甲萘案例2：硝化反應(yīng)過(guò)程強(qiáng)化案例3：乙酸甲酯生產(chǎn)過(guò)程強(qiáng)化3項(xiàng)目安全對(duì)策措施1.本質(zhì)安全策略（lnherent）683項(xiàng)目安全對(duì)策措施1.本質(zhì)安全策略基于消除或大量削減過(guò)程危險(xiǎn)源排除危險(xiǎn)物料（Eliminatethematerial）變更危險(xiǎn)物料（Changethematerial）變更使用條件（Changetheconditionsofuse）3項(xiàng)目安全對(duì)策措施1.本質(zhì)安全策略693項(xiàng)目安全對(duì)策措施傳統(tǒng)安全策略基于減少事故發(fā)生的可能性和/或減輕事故的后果來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)力圖控制危險(xiǎn)源而不是排除危險(xiǎn)源。盡管非常重要和有效，但不足以減少重大化學(xué)事故的危險(xiǎn)安全功能基于“外加”而非“內(nèi)造”預(yù)防—報(bào)警、聯(lián)鎖、規(guī)程、培訓(xùn)減輕—自動(dòng)噴水系統(tǒng)、水簾、緊急相應(yīng)系統(tǒng)和程序管理3項(xiàng)目安全對(duì)策措施傳統(tǒng)安全策略703項(xiàng)目安全對(duì)策措施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)原則最小化（Minimize）最大限度地減小系統(tǒng)中危險(xiǎn)物質(zhì)或能量的數(shù)量，如果可能，全部排除危險(xiǎn)源。替代（Substitute）用危險(xiǎn)性較小的物料代替危險(xiǎn)物料，或者用危險(xiǎn)性較小的化學(xué)過(guò)程代替危險(xiǎn)的化學(xué)過(guò)程3項(xiàng)目安全對(duì)策措施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)原則713項(xiàng)目安全對(duì)策措施3.緩解（Moderate）通過(guò)在危險(xiǎn)性較小的狀態(tài)或條件下（例如低溫和低壓）處理物料，以削減過(guò)程危險(xiǎn)源。4.簡(jiǎn)化（Simplify）消除不必要的復(fù)雜性，使裝置更人性化，以減少人為失誤和錯(cuò)誤操作。本質(zhì)安全設(shè)計(jì)更多的是原則和思路，缺少的是一整套具體的工具和方法。3項(xiàng)目安全對(duì)策措施3.緩解（Moderate）723項(xiàng)目安全對(duì)策措施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)選擇3項(xiàng)目安全對(duì)策措施本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)選擇733項(xiàng)目安全對(duì)策措施2.被動(dòng)安全設(shè)計(jì)策略（Passive）不需要采取任何主動(dòng)動(dòng)作的過(guò)程或裝置，即可減少事故發(fā)生的頻率或減輕其后果的。例如：采用較高壓力等級(jí)的設(shè)備和管道防油防液堤、防火防爆墻3項(xiàng)目安全對(duì)策措施2.被動(dòng)安全設(shè)計(jì)策略（Passive）743項(xiàng)目安全對(duì)策措施3.主動(dòng)安全設(shè)計(jì)策略（Active）控制裝置、安全聯(lián)鎖、自動(dòng)停車(chē)系統(tǒng)各種各樣主動(dòng)動(dòng)作的原件傳感器-檢測(cè)危險(xiǎn)條件邏輯運(yùn)算器-決定做什么執(zhí)行元件-實(shí)施控制預(yù)防事故發(fā)生、或減輕事故的后果例如：儲(chǔ)罐高位報(bào)警和聯(lián)鎖（自動(dòng)切斷進(jìn)料閥）3項(xiàng)目安全對(duì)策措施3.主動(dòng)安全設(shè)計(jì)策略（Active）753項(xiàng)目安全對(duì)策措施4.程序的（Procedural）例如：標(biāo)準(zhǔn)操作程序緊急響應(yīng)程序特殊培訓(xùn)程序安全管理制度安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章3項(xiàng)目安全對(duì)策措施4.程序的（Procedural）76安全對(duì)策措施的防護(hù)層次社區(qū)緊急響應(yīng)系統(tǒng)（911.緊急廣播）工廠緊急響應(yīng)系統(tǒng)（疏散程序）被動(dòng)型物理防護(hù)系統(tǒng)（防護(hù)堤，防爆墻，安全殼，消防&氣防系統(tǒng)，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)）主動(dòng)型物理防護(hù)系統(tǒng)機(jī)械型安全防護(hù)系統(tǒng)（減壓閥、爆破片、真空/放空管）安全儀表系統(tǒng)安全儀表控制系統(tǒng)（SIS），安全儀表防護(hù)系統(tǒng)管理控制監(jiān)視系統(tǒng)（過(guò)程報(bào)警），操作人員監(jiān)視/介入基本過(guò)程控制（BPCS）緩解層減輕后果預(yù)防層減輕事故發(fā)生的概率安全對(duì)策措施的防護(hù)層次社區(qū)緊急響應(yīng)系統(tǒng)工廠緊急響應(yīng)系統(tǒng)被動(dòng)型773項(xiàng)目安全對(duì)策措施1.項(xiàng)目安全對(duì)策措施設(shè)計(jì)原則事故預(yù)防優(yōu)先原則

采取本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的方法消除或削減危險(xiǎn)；采取預(yù)防事故的設(shè)施，防止因裝置失靈和操作失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生：探測(cè)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施防爆設(shè)施作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施安全警示標(biāo)志3項(xiàng)目安全對(duì)策措施1.項(xiàng)目安全對(duì)策措施設(shè)計(jì)原則探測(cè)、報(bào)警783項(xiàng)目安全對(duì)策措施2.可靠性優(yōu)先原則采取本質(zhì)安全對(duì)策措施采用被動(dòng)性安全技術(shù)措施采取主動(dòng)性安全技術(shù)措施采取程序性管理措施3項(xiàng)目安全對(duì)策措施2.可靠性優(yōu)先原則793項(xiàng)目安全對(duì)策措施

3.針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)論采取有針對(duì)性的安全對(duì)策措施；安全對(duì)策措施應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上具有可行性和操作性；當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，在優(yōu)先考慮化工安全技術(shù)措施要求的同時(shí)，避免采取不必要的過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)所造成的工程建設(shè)投資和操作運(yùn)行費(fèi)。3項(xiàng)目安全對(duì)策措施3.針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則803項(xiàng)目安全對(duì)策措施4.法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性原則項(xiàng)目安全對(duì)策措施設(shè)計(jì)涉及大量技術(shù)和管理方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，設(shè)計(jì)各專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格識(shí)別和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求；應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給所有設(shè)計(jì)人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。3項(xiàng)目安全對(duì)策措施4.法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性原則814項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查1.安全設(shè)計(jì)審查傳統(tǒng)意義的安全設(shè)計(jì)審查過(guò)程危險(xiǎn)源分析本《導(dǎo)則》對(duì)兩者關(guān)系的處理4項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查1.安全設(shè)計(jì)審查824項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查傳統(tǒng)意義的安全設(shè)計(jì)審查主要是指：安全對(duì)策措施審查審查的目標(biāo)主要是針對(duì)已經(jīng)識(shí)別和確定的危險(xiǎn)源所采取的安全對(duì)策措施的充分性、可靠性和合規(guī)性進(jìn)行審查設(shè)計(jì)文件的審查通過(guò)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)文件的審查，對(duì)不同階段已完成的設(shè)計(jì)輸出（包括設(shè)計(jì)方案、各版次階段性文件、中間文件和最終成品等）的安全性提供證實(shí)。合規(guī)性審查確保項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)產(chǎn)品符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和合同規(guī)定的要求4項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查傳統(tǒng)意義的安全設(shè)計(jì)審查主要是指：834項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查過(guò)程危險(xiǎn)源分析“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”的目標(biāo)是識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源；對(duì)有實(shí)際意義的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)；提出控制危險(xiǎn)源的建議。“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”是一種有組織的、系統(tǒng)的、需要采用一種或多種科學(xué)和技術(shù)方法進(jìn)行的審查?！斑^(guò)程危險(xiǎn)源分析”的前提是最新的、準(zhǔn)確的過(guò)程安全信息。這從廣義角度來(lái)說(shuō)，過(guò)程危險(xiǎn)源分析本身就是一種設(shè)計(jì)審查。4項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查過(guò)程危險(xiǎn)源分析844項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查本《導(dǎo)則》對(duì)兩者關(guān)系的處理在相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)中往往用不同的英語(yǔ)近義詞表達(dá)不同方式的審查，例如：audit/check/review/examine/analysis/study/inspect從安全審查的完整性出發(fā)，本《導(dǎo)則》第7條《項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查》仍然包含了“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”的相關(guān)條目，但重點(diǎn)是除了“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”以外的安全設(shè)計(jì)審查“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”在第5條中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。4項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查本《導(dǎo)則》對(duì)兩者關(guān)系的處理854項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查

2.安全設(shè)計(jì)審查的形式設(shè)計(jì)者自查專業(yè)審查多專業(yè)參加的會(huì)議評(píng)審參加必要的外部安全設(shè)計(jì)審查業(yè)主審查相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查預(yù)開(kāi)車(chē)安全審查（PSSR）4項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查2.安全設(shè)計(jì)審查的形式864化工安全設(shè)計(jì)審查3.安全設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容：規(guī)定好三個(gè)階段安全設(shè)計(jì)審查的重要設(shè)計(jì)文件與每個(gè)階段的過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)相呼應(yīng)和銜接對(duì)重大的安全設(shè)計(jì)審查，像HAZOP審查、SIS審查等提出要求。4化工安全設(shè)計(jì)審查3.安全設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容：874化工安全設(shè)計(jì)審查

1.變更是一個(gè)重要而廣泛的課題。本導(dǎo)則只涉及與安全設(shè)計(jì)變更相關(guān)的內(nèi)容，即：基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》及審批意見(jiàn)的變更；詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件安全審批意見(jiàn)的變更；采購(gòu)訂貨和施工安裝對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件中安全設(shè)計(jì)的變更4化工安全設(shè)計(jì)審查1.變更是一個(gè)重要而廣泛的課題。本導(dǎo)則885項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制2.《導(dǎo)則》對(duì)變更管理的相關(guān)規(guī)定化工安全設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容化工安全設(shè)計(jì)變更管理程序化工安全設(shè)計(jì)變更的實(shí)施5項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制2.《導(dǎo)則》對(duì)變更管理的相關(guān)規(guī)定895項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制3.變更控制的要點(diǎn)變更控制是一項(xiàng)對(duì)所擬議的修改在實(shí)施前所進(jìn)行的正式、獨(dú)立的審查變更控制不適用于已滿足先前確定的設(shè)計(jì)要求的替換（同類替代）對(duì)提議的變更，必須審查評(píng)估會(huì)不會(huì)引入新的危險(xiǎn)或增加現(xiàn)有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制3.變更控制的要點(diǎn)905項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制變更評(píng)估的結(jié)果包括：或者被批準(zhǔn)實(shí)施；或者要求修改、包括增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施；或者因?yàn)槠洳话踩环艞?。?duì)已經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)布的變更，要在變更前通知或培訓(xùn)所有可能受到影響的員工。為了反映變更，必須修訂所有的記錄。5項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制變更評(píng)估的結(jié)果包括：915項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制4.變更的分類過(guò)程設(shè)備結(jié)構(gòu)材料、設(shè)計(jì)參數(shù)和設(shè)備構(gòu)造形式過(guò)程控制儀表、控制、聯(lián)鎖、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（包括邏輯運(yùn)算和軟件）5項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制4.變更的分類925項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制操作與技術(shù)工藝條件或極限值、工藝流程、原料和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、現(xiàn)場(chǎng)引入新的化學(xué)品、以及包裝的變更程序標(biāo)準(zhǔn)操作程序、安全工作規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案、行政管理規(guī)定、以及維修、檢查、測(cè)試程序安全系統(tǒng)當(dāng)某些安全系統(tǒng)停止工作時(shí)，是否允許過(guò)程繼續(xù)運(yùn)行5項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)變更控制操作與技術(shù)936對(duì)附錄的說(shuō)明

1.附錄A（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例2.附錄B（資料性附錄）化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查提綱

B1工藝過(guò)程安全設(shè)計(jì)檢查提綱B2作業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域安全設(shè)計(jì)檢查提綱B3防火安全設(shè)計(jì)檢查提綱B4公用工程系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)檢查提綱

3.附錄C（資料性附錄）化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查表示例6對(duì)附錄的說(shuō)明1.附錄A（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法94化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查提綱1.工藝過(guò)程安全設(shè)計(jì)檢查提綱物料反應(yīng)操作配管和閥門(mén)泄壓和破真空機(jī)械儀表控制誤操作2.作業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域安全設(shè)計(jì)檢查提綱項(xiàng)目廠址位置建筑和結(jié)構(gòu)操作區(qū)域裝卸場(chǎng)地3.防火安全設(shè)計(jì)檢查提綱4.公用工程系統(tǒng)甘泉設(shè)計(jì)檢查提綱化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)檢查提綱1.工藝過(guò)程安全設(shè)計(jì)檢查提綱2.95（三）建議（三）96建議一：驅(qū)動(dòng)本《導(dǎo)則》實(shí)施的關(guān)鍵是對(duì)過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，需要有相當(dāng)資源的投入（包括經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員、必要的設(shè)備和工時(shí)/小組等）。因此建議主管部門(mén)制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，增加導(dǎo)則實(shí)施的驅(qū)動(dòng)力，特別是業(yè)主的驅(qū)動(dòng)更為重要。建議一：驅(qū)動(dòng)本《導(dǎo)則》實(shí)施的關(guān)鍵是對(duì)過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)97建議二：應(yīng)用本《導(dǎo)則》雖然是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于高?；瘜W(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，特別是對(duì)采用新技術(shù)新工藝的裝置、缺少工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的裝置以及列入重大危險(xiǎn)源的裝置一般應(yīng)按本導(dǎo)則的要求進(jìn)行系統(tǒng)的過(guò)程危險(xiǎn)源分析。建議二：應(yīng)用本《導(dǎo)則》雖然是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于高?；瘜W(xué)品98建議三：培訓(xùn)“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”需要有專門(mén)的技術(shù)、方法和程序，特別是能勝任審查小組領(lǐng)導(dǎo)工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。因此建議在推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中組織必要的專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。建議三：培訓(xùn)“過(guò)程危險(xiǎn)源分析”需要有專門(mén)的技術(shù)、方法和程序99致謝：1.《導(dǎo)則》是編寫(xiě)組各位專家的集體創(chuàng)作。他們工作的認(rèn)真、細(xì)致、敬業(yè)堪稱楷模；2.安監(jiān)總各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是《導(dǎo)則》的提出者和支持者，沒(méi)有他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持是很難想象的；3.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地代表協(xié)會(huì)承擔(dān)了《導(dǎo)則》的編寫(xiě)任務(wù)，直接領(lǐng)導(dǎo)了導(dǎo)則的編制工作；4.陳烽英副理事長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)在協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織專家隊(duì)伍在兩年之內(nèi)完成了送審稿的編制任務(wù)；5.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)上海聯(lián)絡(luò)處委派專家承擔(dān)主編任務(wù)，而且得到了上海工程化學(xué)設(shè)計(jì)院有限公司俞少俊總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持。致謝：1.《導(dǎo)則》是編寫(xiě)組各位專家的集體創(chuàng)作。他100謝謝！化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則講座課件101工藝危害分析PHA煙臺(tái)萬(wàn)華工藝危害分析PHA煙臺(tái)萬(wàn)華102開(kāi)篇詞IfyoucanmanageSafetyYoucanmanageeverythingelse開(kāi)篇詞Ifyoucanmanage103為什么-事故的費(fèi)用＄1＄50損失人員、財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)、信譽(yù)事故接觸危險(xiǎn)源或有害物質(zhì)直接原因不安全行為和/或條件系統(tǒng)原因個(gè)人因素和/或工作因素缺乏控制管理系統(tǒng)缺陷原因調(diào)查為什么-事故的費(fèi)用＄1＄50損失事故直接原因系統(tǒng)原因缺乏控制104HSE管理基本原理危害識(shí)別危險(xiǎn)源、基本料、項(xiàng)目、法規(guī)要求、現(xiàn)有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件、目標(biāo)期望風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)分析、暴露程度、風(fēng)險(xiǎn)分析、如何控制控制措施制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、預(yù)防措施、實(shí)施計(jì)劃…保障審核和評(píng)估、監(jiān)督、管理評(píng)審記錄識(shí)別記錄、評(píng)估記錄、控制記錄、監(jiān)測(cè)記錄、培訓(xùn)記錄培訓(xùn)有關(guān)危害、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等培訓(xùn)…HSE管理基本原理危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制措施保障記錄培訓(xùn)105風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-風(fēng)險(xiǎn)矩陣大于1/10，很有可能高57913151/10-1/1000，有時(shí)發(fā)生中3681214小于1/1000，可能性很小低1241011可能性影響程度54321單個(gè)急救財(cái)產(chǎn)損失<10萬(wàn)有毒易燃?xì)怏w泄漏|<1kg有毒有害液體泄漏<1噸業(yè)務(wù)中斷<1天當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和鄰近企業(yè)的抱怨單個(gè)或多個(gè)輕傷財(cái)產(chǎn)損失：10萬(wàn)-100萬(wàn)有毒易燃?xì)怏w：1-20kg有毒有害液體泄漏：1-5噸業(yè)務(wù)中斷：1-3天當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道車(chē)輛不能移動(dòng)永久失能/工傷離崗財(cái)產(chǎn)損失：100萬(wàn)-500萬(wàn)有毒易燃?xì)怏w：20-50kg有毒有害液體泄漏：5-20噸業(yè)務(wù)中斷：1-3天省媒體的報(bào)道車(chē)輛翻車(chē)一人死亡財(cái)產(chǎn)損失：500萬(wàn)-1000萬(wàn)有毒易燃?xì)怏w：50-100kg有毒有害液體泄漏：20-100噸業(yè)務(wù)中斷：7-30天國(guó)家媒體報(bào)道多人死亡財(cái)產(chǎn)損失>1000萬(wàn)有毒易燃?xì)怏w>100kg有毒有害液體泄漏>100噸業(yè)務(wù)中斷>30天國(guó)家、國(guó)際媒體報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-風(fēng)險(xiǎn)矩陣大于1/10，很有可能高57913151/106工藝風(fēng)險(xiǎn)控制措施社區(qū)緊急計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)緊急計(jì)劃保護(hù)系統(tǒng)（圍堰、洗滌器、放氣煙囪等）物理保護(hù)設(shè)備（輻射探測(cè)、安全閥）安全聯(lián)鎖系統(tǒng)（跳閘裝置、自動(dòng)停機(jī)）關(guān)鍵工藝報(bào)警和操作員干預(yù)關(guān)鍵工藝控制系統(tǒng)和報(bào)警工藝的安全設(shè)計(jì)獨(dú)立性：是否依賴于其它系統(tǒng)的成功運(yùn)行？可依賴性：是否高度穩(wěn)定？可審核性：是否設(shè)計(jì)得便于定期驗(yàn)證或測(cè)試完整性：是否按正確的方式安裝和維護(hù)工藝風(fēng)險(xiǎn)控制措施社區(qū)緊急計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)緊急計(jì)劃保護(hù)系統(tǒng)（圍堰、洗滌107風(fēng)險(xiǎn)管理理念風(fēng)險(xiǎn)降至合理的可操作的水平AsLowAsReasonablePracticable（ALARP）當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已被證明更進(jìn)一步的措施（所花費(fèi)的時(shí)間/精力/金錢(qián)）已明顯超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)降低所帶來(lái)的效益時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)已降至合理的可操作的水平。＄受益花費(fèi)請(qǐng)記住人的生命和環(huán)境是無(wú)價(jià)的！風(fēng)險(xiǎn)管理理念風(fēng)險(xiǎn)降至合理的可操作的水平當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已被證108安全管理體系萬(wàn)華HSE管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理程序制度工廠設(shè)施培訓(xùn)工作許可變更管理相關(guān)方職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境管理交通安全公共安全事故管理應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)承諾技術(shù)、設(shè)施、人員全員責(zé)任全員承諾全員培訓(xùn)事故調(diào)查安全文化安全文化領(lǐng)導(dǎo)承諾人力資金時(shí)間PHA安全管理體系萬(wàn)華HSE管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理程序制度工廠設(shè)施培訓(xùn)工109PHA的概念

通過(guò)公認(rèn)的危害識(shí)別方法，系統(tǒng)的識(shí)別、評(píng)估和開(kāi)發(fā)控制生產(chǎn)，儲(chǔ)存以及運(yùn)輸工作中的危害。潛在危害PHA的概念通過(guò)公認(rèn)的危害識(shí)別方法，系統(tǒng)的識(shí)110PHA分析方法故障假設(shè)/檢查表分析法WhatIf/Checklist危害和可操作性分析（HAZOP）HazardandOperabilityAnalysis故障模式和影響分析（FMEA）FailureMode&Effect故障樹(shù)分析FaultTree……PHA分析方法故障假設(shè)/檢查表分析法111PHA分析方法的選擇故障假設(shè)/檢查表分析法FMEAHAZOP故障樹(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)×項(xiàng)目批準(zhǔn)前的評(píng)估×oo設(shè)計(jì)×ooo周期性—現(xiàn)有的工藝×ooo工藝變更×ooo推出使用××—最基本的o—備選的沒(méi)有固定的答案PHA分析方法的選擇故障假設(shè)/檢查表分析法FMEAHAZOP112何時(shí)進(jìn)行PHA篩選性工藝安全評(píng)審項(xiàng)目批準(zhǔn)前工藝安全分析詳細(xì)工藝安全分析最終項(xiàng)目工藝安全報(bào)告基準(zhǔn)工藝安全分析周期性工藝安全分析（3-5年）封存拆除安全分析項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究初步設(shè)計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃詳細(xì)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)施工建設(shè)啟動(dòng)前安全檢查（PSSR）投產(chǎn)運(yùn)行分析封存拆除何時(shí)進(jìn)行PHA篩選性項(xiàng)目批詳細(xì)工最終項(xiàng)基準(zhǔn)工周期性封存拆項(xiàng)目113HAZOP分析方法介紹系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、在引導(dǎo)詞指導(dǎo)下進(jìn)行的用于辨識(shí)潛在問(wèn)題的方法。HAZOP概念是假定系統(tǒng)在設(shè)計(jì)條件下運(yùn)行是安全的，但在與設(shè)計(jì)條件發(fā)生偏差時(shí)就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。這種評(píng)審方法對(duì)一項(xiàng)工藝的每個(gè)組成部分系統(tǒng)地提出問(wèn)題，以揭示可能出現(xiàn)與設(shè)計(jì)意圖不同的地方，并確定這類差異變動(dòng)的后果是否有危險(xiǎn)。HAZOP分析方法介紹系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、在引導(dǎo)詞指114HAZOP分析方法介紹HazardandOperabilityAnalysis基于這樣一個(gè)基本概念，即各個(gè)專業(yè)、具有不同知識(shí)背景的人員所組成的分析組一起工作比他們獨(dú)自一人單獨(dú)工作更具有創(chuàng)造性與系統(tǒng)性，能識(shí)別更多的問(wèn)題。BrainStorming（頭腦風(fēng)暴）

雖然可能一個(gè)人也能完成整個(gè)過(guò)程的HAZOP分析，但這種分析不能被稱為HAZOP分析。HAZOP分析方法介紹HazardandOperabil115分析的基本步驟

分析的準(zhǔn)備；完成分析；編制分析結(jié)果報(bào)告。分析的基本步驟分析的準(zhǔn)備；116分析小組的成立有適當(dāng)人數(shù)且有經(jīng)驗(yàn)的人員參加。HAZOP分析組最少由4人組成，包括組織者、記錄員、兩名熟悉過(guò)程設(shè)計(jì)和操作的人員。雖然對(duì)簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)情況較少的過(guò)程而言，規(guī)模較小的分析組可能更有效率，但5-7人的分析組是比較理想的。1.工藝操作人員；2.機(jī)電儀表專業(yè)人員；3.工程技術(shù)人員；4.安全管理人員；5.至少一位了解PHA方法的小組成員。分析小組的成立有適當(dāng)人數(shù)且有經(jīng)驗(yàn)的人員參加。117獲取必要的資料危險(xiǎn)化學(xué)品信息工藝技術(shù)信息設(shè)備信息工藝安全信息清單完整更新流程圖、管線及儀表圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)流程說(shuō)明、質(zhì)能平衡、生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)備規(guī)格、設(shè)備布置圖公共及支援設(shè)施說(shuō)明操作步驟及維修計(jì)劃獲取必要的資料危險(xiǎn)化學(xué)品信息工藝技術(shù)信息設(shè)備信息工藝安全信息118分析的過(guò)程HAZOP分析需要將工藝圖或操作程序劃分為分析節(jié)點(diǎn)或操作步驟，然后用引導(dǎo)詞找出過(guò)程的危險(xiǎn)。得到的結(jié)果為：①偏差的原因、后果、保護(hù)裝置、建議措施；②需要更多的資料才能對(duì)偏差進(jìn)行進(jìn)一步的分析。選擇節(jié)點(diǎn)或操作步驟解剖工藝指標(biāo)或操作步驟選擇某工藝參數(shù)或任務(wù)是用引導(dǎo)詞于工藝參數(shù)或任務(wù)建立有意義的偏差分析偏差后果（假設(shè)所有保護(hù)失效）列出偏差的可能原因識(shí)別已有避免偏差的保護(hù)裝置根據(jù)后果、原因及保護(hù)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提出措施下一個(gè)引導(dǎo)詞下一個(gè)工藝參數(shù)下一個(gè)節(jié)點(diǎn)的操作步驟分析的過(guò)程HAZOP分析需要將工藝圖或操作程序119分析的成敗關(guān)鍵小組成員的專業(yè)技術(shù)和洞察能力；小組成員運(yùn)用此方法幫助其想象動(dòng)作偏離、原因和后果的透視能力；小組成員具備事故嚴(yán)重性分析能力，尤其是對(duì)已指出的危害，在評(píng)估其嚴(yán)重性之時(shí)能對(duì)危害可能引起的嚴(yán)重性大小，具有衡量其輕重之感。分析的成敗關(guān)鍵小組成員的專業(yè)技術(shù)和洞察能力；120會(huì)議組織者應(yīng)注意的問(wèn)題不要與分析組成員對(duì)抗；認(rèn)真聽(tīng)取所有成員的意見(jiàn)；在會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中，不允許任何人有抵觸；必要的休息以保持旺盛的精力；每個(gè)偏差的分析及建議措施完成之后再進(jìn)行下一偏差的分析。會(huì)議組織者應(yīng)注意的問(wèn)題不要與分析組成員對(duì)抗；121分析報(bào)告報(bào)告是HAZOP研究的永久記錄，應(yīng)整潔、清晰、準(zhǔn)確。摘要分析目標(biāo)范圍的定義和介紹（包括工藝描述）方法，包括引導(dǎo)詞的應(yīng)用HAZOP成員以及其他參與者意見(jiàn)和建議-重點(diǎn)（領(lǐng)導(dǎo)審核與批準(zhǔn)）參考資料（包括P&IDs和用到的其他資料）分發(fā)列表分析報(bào)告報(bào)告是HAZOP研究的永久記錄，應(yīng)整潔、清晰、準(zhǔn)確。122THANKYOU!THANKYOU!123石化工程安全設(shè)計(jì)中國(guó)石化工程建設(shè)公司（SEI）胡晨2010年11月3日石化工程安全設(shè)計(jì)中國(guó)石化工程建設(shè)公司（SEI）124內(nèi)容提要

安全設(shè)計(jì)理念安全設(shè)計(jì)實(shí)例安全設(shè)計(jì)體會(huì)內(nèi)容提要安全設(shè)計(jì)理念125（一）安全設(shè)計(jì)理念風(fēng)險(xiǎn)（risk）：對(duì)傷害發(fā)生的概率和傷害嚴(yán)重程度的綜合衡量。可容許風(fēng)險(xiǎn)（tolerablerisk）：按當(dāng)今社會(huì)價(jià)值取向在一定范圍內(nèi)可以接受的風(fēng)險(xiǎn)。安全（safety）：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。本質(zhì)安全（inherentsafety）：采用無(wú)危險(xiǎn)物料和工藝條件來(lái)消除危險(xiǎn)，而不是依靠控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖、報(bào)警和工作程序來(lái)終止初始事件?！禛uidelinesforengineeringdesignforprocesssafety》（一）安全設(shè)計(jì)理念風(fēng)險(xiǎn)（risk）：126工程設(shè)計(jì)對(duì)本質(zhì)安全性影響曲線內(nèi)在安全性外在安全性工藝開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)施工建設(shè)生產(chǎn)操作OpportunityforInherentSafety改進(jìn)內(nèi)在安全性機(jī)會(huì)OpportunityforExtrinsicSafety改進(jìn)外在安全性機(jī)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展階段工程設(shè)計(jì)對(duì)本質(zhì)安全性影響曲線內(nèi)在安全性外在安全性工藝開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)127石化工程重點(diǎn)控制的三大風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)固體火災(zāi)，池火，噴火，火球，閃火等；爆炸蒸氣云爆炸（VCE），沸騰液體膨脹蒸氣云爆炸（BLEVE），壓力容器爆炸，低溫罐破裂爆炸，粉塵爆炸等；中毒三種途徑：呼吸接觸，攝取吸入，皮膚接觸。FIREEXPLOSION石化工程重點(diǎn)控制的三大風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)FIREEXPLOSION128降低事故風(fēng)險(xiǎn)的主要措施減少事故發(fā)生頻率設(shè)置安全聯(lián)鎖、緊急停車(chē)或安全儀表控制系統(tǒng)；設(shè)備、管道材料的合理選用；安裝安全閥/爆破膜/可燃?xì)怏w探測(cè)器等；采用防爆電氣儀表/防雷/防靜電等安全防護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)程。降低事故后果設(shè)置防火墻、防爆墻，采用抗爆建筑物等；設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防滅火設(shè)施；編制應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急措施，設(shè)置避難/逃生設(shè)施等。降低事故風(fēng)險(xiǎn)的主要措施減少事故發(fā)生頻率129風(fēng)險(xiǎn)管理方案剩余風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)可容忍風(fēng)險(xiǎn)中間風(fēng)險(xiǎn)初期風(fēng)險(xiǎn)無(wú)任何保護(hù)措施增加一些措施采取措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)V（可忽略）IVALARPIII（可容忍）II（不希望）I（不可容忍）必須降低的最低風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)際降低的風(fēng)險(xiǎn)全部風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)管理方案剩余風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)可容忍風(fēng)險(xiǎn)中間風(fēng)險(xiǎn)初期風(fēng)險(xiǎn)無(wú)任130（二）安全設(shè)計(jì)實(shí)例1.量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QRA）2.全廠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（HAZID）3.本質(zhì)安全健康與環(huán)境審查（ESHER）4.危險(xiǎn)和可操作性審查（HAZOP）5.安全完整性等級(jí)審查（SIL）6.人機(jī)工程審查（Ergonomics/HumanFactor）7.合理化降低風(fēng)險(xiǎn)研究（ALARP）8.職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（HRA）9.開(kāi)車(chē)前安全審查（PSSR）（二）安全設(shè)計(jì)實(shí)例1.量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QRA）1311.量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QRA）QuantitativeRiskAssessment評(píng)估目的：對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒事故進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行事故后果模擬計(jì)算對(duì)事故影響范圍和程度進(jìn)行評(píng)估提出可行的降低風(fēng)險(xiǎn)建議措施評(píng)估范圍：新設(shè)計(jì)的煉油化工裝置罐區(qū)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用實(shí)例：提供17個(gè)抗爆建筑物設(shè)計(jì)參數(shù)硫化氫泄漏事故范圍模擬1.量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QRA）QuantitativeRisk132量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序（QRA）危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源篩選事故頻率計(jì)算事故后果模擬計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算確定降低風(fēng)險(xiǎn)措施量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序（QRA）危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源篩選事故頻率計(jì)1332.全廠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（HAZID）HAZardIDentification目的在項(xiàng)目初期發(fā)現(xiàn)潛在HSE風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)機(jī)會(huì)；重在識(shí)別項(xiàng)目?jī)?nèi)外存在的重大危險(xiǎn)源、周?chē)O(shè)施以及地理位置和氣象條件等可能造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)特征依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍，參照HSE檢查表；借助頭腦風(fēng)暴方式，討論潛在的風(fēng)險(xiǎn)；僅僅是一種迅速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和描述過(guò)程，而不試圖解決問(wèn)題；工作方式

請(qǐng)專家擔(dān)任主持人，高層管理者和經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)專業(yè)人員參加討論。2.全廠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（HAZID）HAZardIDentifi1343.本質(zhì)安全健康與環(huán)境審查（ISHER）ISHER-InherentSafety，Health&EnvironmentalReview確保本質(zhì)安全性設(shè)計(jì)原則在項(xiàng)目初期已有效實(shí)施，避免在后期設(shè)計(jì)階段的返工；在PDP階段或基礎(chǔ)設(shè)計(jì)前期開(kāi)展，重點(diǎn)審查工藝包專利商文件；主要采用篩選方式，分析工藝技術(shù)的本質(zhì)危險(xiǎn)性，重在進(jìn)行系統(tǒng)化的危險(xiǎn)識(shí)別，類似PHA審查；在HAZOP審查中可跟蹤ISHER審查意見(jiàn)的落實(shí)。3.本質(zhì)安全健康與環(huán)境審查（ISHER）ISHER-Inhe1354.危險(xiǎn)與可操作性審查-HAZOP審查HAZardandOperabilityStudy定義

通過(guò)分析可能出現(xiàn)的工藝偏差，確定潛在工藝過(guò)程危險(xiǎn)和運(yùn)行操作問(wèn)題的一種系統(tǒng)方法。目的

發(fā)現(xiàn)可能存在的工藝危險(xiǎn)和操作問(wèn)題，并從根源上提出控制措施。意義因?yàn)楦^(guò)程危險(xiǎn)是預(yù)防事故的有效途徑，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段開(kāi)展HAZOP審查是防止生產(chǎn)階段發(fā)生事故的最佳途徑之一；實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，獲得項(xiàng)目全生命周期事故風(fēng)險(xiǎn)最小化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的最佳途徑之一。4.危險(xiǎn)與可操作性審查-HAZOP審查HAZardand1364.危險(xiǎn)與可操作性審查-HAZOP審查審查方法引導(dǎo)詞法：采用引導(dǎo)詞來(lái)審查工藝偏差的傳統(tǒng)審查方法。經(jīng)驗(yàn)法：由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家主持，利用專家經(jīng)驗(yàn)和檢查表進(jìn)行審查，可提高效率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更具有針對(duì)性?；A(chǔ)設(shè)計(jì)階段對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)PID圖紙進(jìn)行全面系統(tǒng)審查；詳細(xì)設(shè)計(jì)階段檢查落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的HAZOP審查報(bào)告，確認(rèn)遺留問(wèn)題；重點(diǎn)審查各設(shè)備機(jī)組供貨商提供的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和界面接口；投料試車(chē)前檢查確認(rèn)施工安裝階段的設(shè)計(jì)變更是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)運(yùn)行一般每3-5年進(jìn)行一次，檢查發(fā)現(xiàn)維修、改造中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。4.危險(xiǎn)與可操作性審查-HAZOP審查審查方法137國(guó)內(nèi)HAZOP審查體會(huì)有利于設(shè)計(jì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一安全設(shè)計(jì)原則滿足業(yè)主的特別安全要求提高設(shè)計(jì)人員的安全設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)各專業(yè)間的協(xié)調(diào)促進(jìn)業(yè)主與設(shè)計(jì)人員的溝通盡可能在設(shè)計(jì)階段解決“隱患”問(wèn)題HAZOP只是一種審查方法，完善的安全管理體系才是項(xiàng)目最主要的安全保障。國(guó)內(nèi)HAZOP審查體會(huì)有利于設(shè)計(jì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一安全設(shè)138國(guó)內(nèi)HAZOP審查存在的問(wèn)題業(yè)主需求—對(duì)HAZOP審查必要性的認(rèn)可設(shè)計(jì)進(jìn)度—審查和修改設(shè)計(jì)需要一定的設(shè)計(jì)周期人工時(shí)投入—設(shè)計(jì)、生產(chǎn)操作、項(xiàng)目管理等投入安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)—審查需要項(xiàng)目統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定投資費(fèi)用—影響投資的是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，HAZOP僅僅是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查設(shè)計(jì)，驗(yàn)證設(shè)計(jì)。主持人—經(jīng)驗(yàn)、水平和組織能力影響審查質(zhì)量管理程序—審查意見(jiàn)的關(guān)閉過(guò)程貫穿項(xiàng)目全生命期國(guó)內(nèi)HAZOP審查存在的問(wèn)題業(yè)主需求—對(duì)HAZOP審查必要性1395.安全完整性等級(jí)SIL審查SafetyIntegrityLevel安全儀表系統(tǒng)（SafetyInstrumentSystem）：是完全獨(dú)立于DCS的控制系統(tǒng)，當(dāng)工藝過(guò)程發(fā)生偏差時(shí)，用于維持工藝過(guò)程的安全狀態(tài)。安全完整性等級(jí)（SIL）：滿足執(zhí)行儀表安全功能的平均失效概率，等級(jí)越高，安全功能越強(qiáng)。SIL值要求的安全率（有效性）要求的故障概率（PFD）無(wú)效期4>99.99%10-5~10-4

399.9~99.99%10-4~10-30.1%無(wú)效（8.76時(shí)/年）299~99.9%10-3~10-21%無(wú)效（3.65天/年）190~99%10-2~10-110%無(wú)效（36.5天/年）5.安全完整性等級(jí)SIL審查SafetyIntegrity1405.安全儀表系統(tǒng)SIL等級(jí)審查SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)為故障安全型，可采用雙重或三重冗余、容錯(cuò)系統(tǒng)；SIL等級(jí)的確定取決于對(duì)儀表故障可能造成的HSE風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估，可采用定性或半定量化方法進(jìn)行評(píng)估。開(kāi)展SIL等級(jí)審查意義基于設(shè)計(jì)HSE風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)策，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)與可靠性管理；進(jìn)行量身定做設(shè)計(jì)，確定SIS系統(tǒng)的一致性和適用性；采用半量化風(fēng)險(xiǎn)分析法，改變以往只基于經(jīng)驗(yàn)和定性分析；避免過(guò)度設(shè)計(jì)和不必要的投資，使SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制與投資費(fèi)用最佳化。5.安全儀表系統(tǒng)SIL等級(jí)審查SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)為故障安全型，可1416.人機(jī)工程審查（Ergonomics/HumanFactor）人機(jī)工程是研究人和機(jī)器、環(huán)境的相互作用，使設(shè)計(jì)符合人的生理和心理特點(diǎn)，創(chuàng)造良好的人機(jī)工作界面，保證人員在最佳狀態(tài)下發(fā)揮能力和提高效率，體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念。審查的必要性生產(chǎn)操作存在大量的人機(jī)交互環(huán)境，如電氣與儀表開(kāi)關(guān)、閥門(mén)操作、控制屏幕操作等；設(shè)備布置不合理、操作不舒適、維修作業(yè)困難、控制系統(tǒng)信息不清楚等均可能增加發(fā)生事故的概率；采用人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)可增進(jìn)裝置生命周期的效益，改善HSE管理業(yè)績(jī)。6.人機(jī)工程審查（Ergonomics/HumanFact1423D模型審查直觀的檢查閥門(mén)、儀表、管道、通道等安裝布置確認(rèn)是否滿足正常、維修、緊急事故等情況的操作要求。3D模型審查1437.合理化降低風(fēng)險(xiǎn)研究（ALARP）AsLowAsReasonablePractice目的

識(shí)別關(guān)鍵的設(shè)施與操作，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制。技術(shù)特征證明用于降低風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施投資的合理性；繪制方案費(fèi)用用于風(fēng)險(xiǎn)曲線進(jìn)行方案比選優(yōu)化；工作方式

工藝與安全工程師共同研究，編制報(bào)告。7.合理化降低風(fēng)險(xiǎn)研究（ALARP）AsLowAsRe1448.職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（HRA）HealthRiskAnalysis目的對(duì)操作過(guò)程和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)健康有害因素分析，根據(jù)物料組分和允許的職業(yè)接觸值，對(duì)可能發(fā)生泄漏的設(shè)備提出建議措施，以減少潛在的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。主要內(nèi)容列出各裝置物料清單，識(shí)別有害健康因素；確定物料危險(xiǎn)級(jí)別（A1-A5），如人體致癌物、可疑人體致癌物、動(dòng)物致癌物、不確定人體致癌物、未懷疑人體致癌物等；根據(jù)物料危險(xiǎn)級(jí)別和吸入的可能性，確定“呼吸暴露等級(jí)”（R1-R4）；提出控制呼吸接觸的建議措施，如機(jī)泵密封方式、閥門(mén)填料型式和取樣系統(tǒng)等。8.職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（HRA）HealthRiskAna1459.開(kāi)車(chē)前安全檢查（PSSR）Pre-StartupSafetyReview生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和施工單位聯(lián)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查下列變更是否影響了設(shè)計(jì)時(shí)所預(yù)期的HSE目標(biāo)和性能；設(shè)計(jì)變更采購(gòu)變更施工安裝變更對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題馬山進(jìn)行整改，確保即將投入生產(chǎn)使用的裝置具備良好的HSE條件。9.開(kāi)車(chē)前安全檢查（PSSR）Pre-StartupSaf146（三）安全設(shè)計(jì)體會(huì)1.安全設(shè)計(jì)的基本原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)繩技術(shù)經(jīng)濟(jì)為平衡合理可行為目的2.安全設(shè)計(jì)審查的三個(gè)重要環(huán)節(jié)會(huì)前充分準(zhǔn)備會(huì)上充分討論會(huì)后跟蹤落實(shí)（三）安全設(shè)計(jì)體會(huì)1.安全設(shè)計(jì)的基本原則147化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則要點(diǎn)介紹《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》講座2010年11月化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則要點(diǎn)介紹《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管148重點(diǎn)內(nèi)容（一）《總則》總體介紹（二）《總則》要點(diǎn)介紹（三）建議重點(diǎn)內(nèi)容（一）《總則》總體介紹149（一）

《總則》總體介紹（一）《總則》1501項(xiàng)目來(lái)源

1.國(guó)家安監(jiān)總局為落實(shí)國(guó)家《安全法》，2006年9月發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《8號(hào)令》）2.《8號(hào)令》設(shè)立三級(jí)安全許可，將化工過(guò)程安全管口前移（在項(xiàng)目投入運(yùn)行之前）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查；（設(shè)立）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查；（設(shè)計(jì)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。（竣工）1項(xiàng)目來(lái)源1.國(guó)家安監(jiān)總局為落實(shí)國(guó)家《安全法》，201511項(xiàng)目來(lái)源3.2007年國(guó)家安監(jiān)總局在全年工作安排中提出編制《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的設(shè)想《關(guān)于做好2007年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》（?；痆2007]10號(hào)）提出：

“為進(jìn)一步規(guī)范化工企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提高準(zhǔn)入門(mén)檻，組織開(kāi)展制定《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的調(diào)研工作”。1項(xiàng)目來(lái)源3.2007年國(guó)家安監(jiān)總局在全年工作安排中1521項(xiàng)目來(lái)源4.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)立即指示協(xié)會(huì)行業(yè)部向安監(jiān)總局申請(qǐng)承擔(dān)編制任務(wù)，并得到安監(jiān)總局的支持。5.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)隨即安排協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)策劃和起草本項(xiàng)目建議書(shū)。1項(xiàng)目來(lái)源4.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)袁紐理事長(zhǎng)立1531項(xiàng)目來(lái)源

6.袁紐理事長(zhǎng)指示：我們必須要有自己完整的HSE體系，而且我們能夠同國(guó)際接軌；要通過(guò)編制安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則，規(guī)范安全設(shè)計(jì)，提升安全設(shè)計(jì)水平；《導(dǎo)則》主要是針對(duì)化工行業(yè)，與其別人編報(bào)不如我們自己編。1項(xiàng)目來(lái)源6.袁紐理事長(zhǎng)指示：1541項(xiàng)目來(lái)源7.協(xié)會(huì)HSE研究會(huì)安排專家在2007年2月開(kāi)始策劃，并于3月提交《化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)；8.安監(jiān)總局幾乎同時(shí)安排專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取了項(xiàng)目建議書(shū)的回報(bào)，對(duì)導(dǎo)則作出了重要的原則性指示。9.200