危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定_第1頁(yè)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定_第2頁(yè)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定_第3頁(yè)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定_第4頁(yè)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定

2危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定

內(nèi)容提要一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則二、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)和規(guī)章3一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則

1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則是包括我國(guó)在內(nèi)國(guó)際社會(huì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸立法的基礎(chǔ)和指南。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則主要有:(1)《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書規(guī)章范本》(俗稱大桔皮書)和《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》(俗稱小桔皮書),由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(TDG)專家小組委員會(huì)制定;(2)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(IMDGCODE),由國(guó)際海事組織(IMO)制定;(3)《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(DOC9284-AN/905),由國(guó)際民航組織(ICAO)制定;(4)《國(guó)際鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(RID),由國(guó)際鐵路運(yùn)輸政府間組織(OTIF)制定;(5)《歐洲國(guó)際公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(ADR),根據(jù)歐洲國(guó)際道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸協(xié)議制定;(6)《歐洲國(guó)際內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(AND),根據(jù)歐洲國(guó)際內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸協(xié)議制定。4一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則

2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則版本樣式5一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則

3、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則的特點(diǎn)和發(fā)展背景大桔皮書凝聚了各國(guó)專家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家專家的智慧,吸收了世界范圍內(nèi)最新成果,重要性和約束性逐步顯現(xiàn),但沒有法律約束力和強(qiáng)制性。為解決日益增長(zhǎng)的對(duì)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的關(guān)注,迫切需要制定一部危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際公約。除各種運(yùn)輸方式以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際規(guī)則外,世界上多數(shù)國(guó)家尚未進(jìn)行本國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸法規(guī)更新修訂工作。全球運(yùn)輸規(guī)章的不統(tǒng)一,嚴(yán)重阻礙了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際公約的制定。經(jīng)社理事會(huì)在1975年7月30日第1975號(hào)決議中要求TDG專家委員會(huì)同其他有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商,研究共同草擬一項(xiàng)多種運(yùn)輸方式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際公約的可能性。但TDG專家委員會(huì)認(rèn)為,在制定該公約之前應(yīng)統(tǒng)一各有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際協(xié)定或公約。目前各種運(yùn)輸方式的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則以及一部分聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則已逐步與大桔皮書相統(tǒng)一。6一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則

4、聯(lián)合國(guó)TDG專家委員會(huì)的成立和組成聯(lián)合國(guó)TDG專家委員會(huì)是由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)于1953年設(shè)立,專門研究國(guó)際間危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問(wèn)題并提出具體解決建議。中國(guó)于1988年12月加入聯(lián)合國(guó)TDG專家委員會(huì)。目前該組織正式成員國(guó)包括中國(guó)在內(nèi)有阿根廷、澳大利亞、日本、英國(guó)、美國(guó)等26個(gè)國(guó)家。其他非成員國(guó)如贊比亞和一些國(guó)際組織如國(guó)際勞工組織、國(guó)際海事組織、國(guó)際民航組織以及經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織等政府間組織和歐洲化學(xué)工業(yè)理事會(huì)等非政府組織均派觀察員或代表參加會(huì)議。該委員會(huì)最初以工作報(bào)告和建議書的形式提出了危險(xiǎn)品的分類、編號(hào)、包裝、標(biāo)志和運(yùn)輸文件以及最低操作要求。該委員會(huì)每?jī)赡暾匍_一次大會(huì),每半年一次小組會(huì)。通過(guò)會(huì)議交流信息、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、研討提案、對(duì)重要規(guī)則、規(guī)定以及其它有關(guān)重大問(wèn)題做出決定。每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉淮巍按蠼燮薄?一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則

5、大小桔皮書的內(nèi)容及其演變大桔皮書規(guī)定了危險(xiǎn)貨物分類原則和各類別的定義、主要危險(xiǎn)貨物品名表、一般包裝和特殊包裝及容器制造要求、試驗(yàn)程序、標(biāo)記、標(biāo)簽或標(biāo)志牌、托運(yùn)程序等。1996年12月10日,TDG專家委員會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)《規(guī)章范本》第1版,并將其作為附件列入《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》第10修訂版。這樣做是為了方便將《規(guī)章范本》直接納入所有運(yùn)輸方式的國(guó)家和國(guó)際規(guī)章,從而加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,便利所有相關(guān)法律文書的定期修訂,也可為各成員國(guó)政府、聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織節(jié)省資源。2013年出版第18修訂版大桔皮書(英文版)?!对囼?yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》是《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》及其附件《規(guī)章范本》的補(bǔ)充,根據(jù)TDG專家委員會(huì)各次會(huì)議的決定進(jìn)行編寫并出版。小桔皮書第1版于1986年出版,2009年出版第5修訂版。小桔皮書第5修訂版增補(bǔ)1和2分別于2011年和2013年出版。據(jù)了解,2015年將出版小桔皮書第6修訂版。8一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則6、國(guó)際海事組織和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中國(guó)于1973年正式加入國(guó)際海事組織(IMO),現(xiàn)為該組織的A類理事國(guó)。IMO頒布的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(IMDGCODE)作為國(guó)際間危險(xiǎn)品海上運(yùn)輸?shù)幕局贫群椭改?,得到了海運(yùn)國(guó)家的普遍認(rèn)可和遵守。IMDGCODE主要由總則、定義、分類、品名表、包裝、托運(yùn)程序、積載等內(nèi)容和要求組成,每?jī)赡晷抻喅霭嬉淮?。?000年第30版開始,IMO對(duì)其改版,主要采用《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》推薦的分類和品名表,邁出了統(tǒng)一“危規(guī)”的第一步。新版本還增加了培訓(xùn)、禁運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名表和放射性物質(zhì)運(yùn)輸要求等內(nèi)容。中國(guó)從1982年開始在國(guó)際海運(yùn)中執(zhí)行《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和相關(guān)的國(guó)際公約和規(guī)則,并參加修訂工作。9一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則7、國(guó)際民航危規(guī)和國(guó)際鐵路危規(guī)《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(DOC9284-AN/905)是由國(guó)際民航組織(ICAO)根據(jù)國(guó)際民用航空公約附件18《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸》的原則,對(duì)附件18的基本要求作出了詳細(xì)規(guī)定;共分八部分,其內(nèi)容與桔皮書(共分十章)大致相同。國(guó)際民用航空組織的專家組定期召開會(huì)議,聽取和接受來(lái)自不同國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織的意見,對(duì)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行修改。國(guó)際民用航空組織理事會(huì)批準(zhǔn)、修改《技術(shù)細(xì)則》版本并授權(quán)發(fā)行。RID是由國(guó)際鐵路運(yùn)輸政府間組織(OTIF)制訂。該組織系根據(jù)1980年5月9日締結(jié)的國(guó)際法公約于1985年5月1日成立的。該組織的前身是1893年建立的國(guó)際鐵路運(yùn)輸中央辦公室。該組織的重要任務(wù)之一是推進(jìn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸,并制定了危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),即:國(guó)際鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(RID)。RID每?jī)赡晷抻喴淮?。RID1997版主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容已與聯(lián)合國(guó)大桔皮書相一致。10一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)則8、歐洲國(guó)際道路危規(guī)和歐洲國(guó)際內(nèi)河危規(guī)ADR是在聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)幫助下,于1957年9月30日在日內(nèi)瓦簽署。該協(xié)議于1968年1月29日生效。協(xié)議本身非常簡(jiǎn)短和簡(jiǎn)單。協(xié)議生效后,其附件A和B定期進(jìn)行修訂和更新,最新一次修訂版于2007年1月1日開始實(shí)施。ADR2007的結(jié)構(gòu)已與聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本、國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則、國(guó)際航空危險(xiǎn)貨物技術(shù)規(guī)則以及國(guó)際鐵路運(yùn)輸政府間組織的國(guó)際鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則相統(tǒng)一。ADN是于2000年5月26日在由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和萊茵河航運(yùn)中央委員會(huì)聯(lián)合組織的外交會(huì)議上提出的。它由協(xié)議法律條款和所附的規(guī)則組成,意在確保國(guó)際間通過(guò)內(nèi)河高水平安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,有效保護(hù)環(huán)境,防止內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)發(fā)生事故造成的污染,促進(jìn)危險(xiǎn)貨物國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸。該協(xié)議正在簽署之中。11二、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1、中中國(guó)國(guó)危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的特特點(diǎn)點(diǎn)與與發(fā)發(fā)展展歷歷程程中國(guó)國(guó)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)((簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱稱““中中國(guó)國(guó)危危規(guī)規(guī)””))是是由由國(guó)國(guó)際際規(guī)規(guī)則則轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化而而來(lái)來(lái)并并逐逐步步完完善善的的;;中國(guó)國(guó)危危規(guī)規(guī)與與國(guó)國(guó)際際規(guī)規(guī)則則特特別別是是大大桔桔皮皮書書的的統(tǒng)統(tǒng)一一化化進(jìn)進(jìn)程程加加快快;;聯(lián)合合國(guó)國(guó)規(guī)規(guī)章章范范本本已已經(jīng)經(jīng)出出版版第第18修訂訂版版。。為為適適應(yīng)應(yīng)需需要要、、確確保保運(yùn)運(yùn)輸輸安安全全和和方方便便國(guó)國(guó)際際貿(mào)貿(mào)易易,,近近年年來(lái)來(lái)我我國(guó)國(guó)有有關(guān)關(guān)部部門門已已對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物包包裝裝標(biāo)標(biāo)志志》(GB190)、、《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物分分類類與與品品名名編編號(hào)號(hào)》(GB6944)和和《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物品品名名表表》(GB12268)等等組組織織進(jìn)進(jìn)行行了了多多次次修修訂訂。。GB190第2修訂訂版版于于2009年發(fā)發(fā)布布實(shí)實(shí)施施。。GB6944和GB12268已修修訂訂2次,,而而最最新新修修訂訂版版增增加加了了大大桔桔皮皮書書的的特特殊殊規(guī)規(guī)定定等等內(nèi)內(nèi)容容。。還還制制定定并并發(fā)發(fā)布布了了國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物例例外外數(shù)數(shù)量量及及包包裝裝要要求求》(28644.1-2012)、、《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物有有限限數(shù)數(shù)量量及及包包裝裝要要求求》(28644.2-2012)和和《有機(jī)機(jī)過(guò)過(guò)氧氧化化物物分分類類及及品品名名表表》(28644.3-2012)。。小桔桔皮皮書書中中許許多多內(nèi)內(nèi)容容也也在在逐逐步步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為中中國(guó)國(guó)國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。從GB6944、GB12268的2005年修修訂訂版版開開始始,取消消了了原原標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)““中中國(guó)國(guó)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物編編號(hào)號(hào)””((即即CN號(hào))),,代代之之以以““聯(lián)聯(lián)合合國(guó)國(guó)編編號(hào)號(hào)””((即即UN號(hào)),解決決了多年來(lái)來(lái)中國(guó)危規(guī)規(guī)和國(guó)際規(guī)規(guī)則的危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物編號(hào)號(hào)不統(tǒng)一的的問(wèn)題,方方便了危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物的國(guó)國(guó)際貿(mào)易和和國(guó)內(nèi)流通通。1212二、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2、2012年新發(fā)布的的關(guān)于危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)輸輸?shù)?個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1313二、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3、新國(guó)標(biāo)的內(nèi)容和特特點(diǎn)內(nèi)容《危險(xiǎn)貨物分分類和品名名編號(hào)》(GB6944-2012)(修訂))《危險(xiǎn)貨物品品名表》(GB12268-2012)(修訂))《危險(xiǎn)貨物例例外數(shù)量及及包裝要求求》(28644.1-2012)(制定))《危險(xiǎn)貨物有有限數(shù)量及及包裝要求求》(28644.2-2012)(制定))《有機(jī)過(guò)氧化化物分類及及品名表》(28644.3-2012)(制定))特點(diǎn)覆蓋范圍廣廣,涉及危危險(xiǎn)貨物生生產(chǎn)、運(yùn)輸輸、儲(chǔ)存、、經(jīng)銷等相相關(guān)活動(dòng);;涉及各種運(yùn)運(yùn)輸方式,,是在多種種運(yùn)輸方式式之間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全、順順暢銜接和和統(tǒng)一、高效效換裝的重重要手段,,能有效發(fā)發(fā)揮大交通通的優(yōu)勢(shì);;限量和例外外標(biāo)準(zhǔn)是危危險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸領(lǐng)域一一項(xiàng)新制度度,便利危危險(xiǎn)貨物流流通;與國(guó)際規(guī)則則接軌,有有利于促進(jìn)進(jìn)危險(xiǎn)貨物物國(guó)際貿(mào)易易和流通。。1414二、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4、《危險(xiǎn)貨物分分類及品名名編號(hào)》和《危險(xiǎn)貨物品品名表》的新增內(nèi)容容(1)關(guān)于《危險(xiǎn)貨物分分類及品名名編號(hào)》:修訂了原標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)術(shù)語(yǔ)和定義義、危險(xiǎn)貨貨物分類、、分項(xiàng)的判判據(jù);增加了爆炸炸品配裝組組分類和組組合;增加了危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)險(xiǎn)性的先后后順序;增加了危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物包裝裝類別。(2)關(guān)于《危險(xiǎn)貨物品品名表》:《危險(xiǎn)貨物品品名表》實(shí)質(zhì)上是以以列表形式式對(duì)危險(xiǎn)貨貨物進(jìn)行定定義;根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸?shù)牡慕ㄗh書-規(guī)章范本》適用范圍并并結(jié)合我國(guó)國(guó)國(guó)情,將將該標(biāo)準(zhǔn)適適用范圍確確定為危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物的運(yùn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存存、經(jīng)銷及及相關(guān)活動(dòng)動(dòng);增加了“特特殊規(guī)定””欄目。1515二、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5、《有機(jī)過(guò)氧化化物分類及及品名表》有關(guān)內(nèi)容背景有機(jī)過(guò)氧化化物在正常常溫度或高高溫下容易易放熱分解解。部分有有機(jī)過(guò)氧化化物在一定定條件下具具有高度危危險(xiǎn)性;有機(jī)過(guò)氧化化物作為化化學(xué)反應(yīng)中中自由基的的主要來(lái)源源,是高附附加值精細(xì)細(xì)化工產(chǎn)品品生產(chǎn)的主主要原料之之一。隨著需求量量的增加,,有機(jī)過(guò)氧氧化物運(yùn)輸輸事故也相相應(yīng)增多;;目前國(guó)內(nèi)危危險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸領(lǐng)域有有機(jī)過(guò)氧化化物的分類類和列表處處于空白狀狀態(tài),迫切切需要制定定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),細(xì)化有有機(jī)過(guò)氧化化物品名,,明確有機(jī)機(jī)過(guò)氧化物物儲(chǔ)運(yùn)安全全要求,用用以保障有有機(jī)過(guò)氧化化物運(yùn)輸安安全。主要內(nèi)內(nèi)容規(guī)定了了有機(jī)機(jī)過(guò)氧氧化物物的性性質(zhì)、、分類類、溫溫度控控制要要求、、減敏敏、儲(chǔ)儲(chǔ)存、、運(yùn)輸輸?shù)陌舶踩技夹g(shù)要要求,,列明明了有有機(jī)過(guò)過(guò)氧化化物具具體品品名。。適用用于有有機(jī)過(guò)過(guò)氧化化物的的運(yùn)輸輸以及及運(yùn)輸輸中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)過(guò)程程中的的儲(chǔ)存存作業(yè)業(yè)。1616二、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)6、《例外數(shù)數(shù)量》、《有限數(shù)數(shù)量》標(biāo)準(zhǔn)的的特點(diǎn)點(diǎn)和內(nèi)內(nèi)容近年來(lái)來(lái),各各地相相繼發(fā)發(fā)生多多起農(nóng)農(nóng)藥、、白酒酒等小小件包包裝貨貨物在在運(yùn)輸輸過(guò)程程中按按危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物進(jìn)行行管理理,給給工農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)、、物資資流通通和人人民日日常消消費(fèi)生生活帶帶來(lái)了了極大大的不不便。。針對(duì)部部分運(yùn)運(yùn)量較較小、、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較較低的的危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物,越越來(lái)越越多的的運(yùn)輸輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)者迫迫切要要求尋尋找一一種像像普通通貨物物運(yùn)輸輸那樣樣既安安全又又方便便而且且能降降低運(yùn)運(yùn)輸成成本的的運(yùn)輸輸方式式。聯(lián)合國(guó)國(guó)大桔桔皮書書關(guān)于于危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物有限限數(shù)量量運(yùn)輸輸和例例外數(shù)數(shù)量運(yùn)運(yùn)輸?shù)牡囊?guī)定定,為為方便便小件件危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物的運(yùn)運(yùn)輸提提供了了解決決途徑徑。有限數(shù)數(shù)量和和例外外數(shù)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的實(shí)實(shí)質(zhì)是是為一一部分分危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物在一一定條條件下下可予予免除除危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物部分分管理理要求求,但但所用用包裝裝必須須符合合危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物包裝裝有關(guān)關(guān)要求求?!袄馔鈹?shù)量量”的的豁免免程度度大于于“有有限數(shù)數(shù)量””,,但其其數(shù)量量限制制和包包裝要要求比比“有有限數(shù)數(shù)量””更為為嚴(yán)格格。17二、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按照聯(lián)聯(lián)合國(guó)國(guó)大桔桔皮書書以及及我國(guó)國(guó)國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨貨物分分類和和品名名編號(hào)號(hào)》(GB6944-2012),危危險(xiǎn)貨貨物分分為9類:第1類爆爆炸品品第2類壓壓縮和和液化化氣體體第3類易易燃液液體第4類易易燃固固體、、自燃燃物品品和遇遇濕易易燃物物品第5類氧氧化劑劑和有有機(jī)過(guò)過(guò)氧化化物第6類毒毒害品品和感感染性性物品品第7類放放射性性物品品第8類腐腐蝕品品第9類雜雜類7、危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物分類類18除第3類易燃燃液體體、第第7類放射射性物物品、、第8類腐蝕蝕品和和第9類雜類類外,,其他他類別別危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物還進(jìn)進(jìn)一步步細(xì)分分成項(xiàng)項(xiàng):第1類爆炸炸品::1.1項(xiàng):有有整體體爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)的物物質(zhì)和和物品品1.2項(xiàng):有有迸射射危險(xiǎn)險(xiǎn)但無(wú)無(wú)整體體爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)的物物質(zhì)和和物品品1.3項(xiàng):有有燃燒燒危險(xiǎn)險(xiǎn)并有有局部部爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)或局局部迸迸射危危險(xiǎn)或或這兩兩種危危險(xiǎn)都都有、、但無(wú)無(wú)整體體爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)的物物質(zhì)和和物品品1.4項(xiàng):不不呈現(xiàn)現(xiàn)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)的物物質(zhì)和和物品品1.5項(xiàng):有有整體體爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)的非非常不不敏感感物質(zhì)質(zhì)1.6項(xiàng):無(wú)無(wú)整體體爆炸炸危險(xiǎn)險(xiǎn)極端端不敏敏感物物品第2類氣體體:2.1項(xiàng):易易燃?xì)鈿怏w2.2項(xiàng):非非易燃燃無(wú)毒毒氣體體2.3項(xiàng):毒毒性氣氣體第4類易燃燃固體體;易易于自自燃的的物質(zhì)質(zhì);遇遇水放放出易易燃?xì)鈿怏w的的物質(zhì)質(zhì):4.1項(xiàng):易易燃固固體、、自反反應(yīng)物物質(zhì)和和固態(tài)態(tài)退敏敏爆炸炸品4.2項(xiàng):易易于自自燃的的物質(zhì)質(zhì)4.3項(xiàng):遇遇水放放出易易燃?xì)鈿怏w的的物質(zhì)質(zhì)第5類氧化化性物物質(zhì)和和有機(jī)機(jī)過(guò)氧氧化物物:5.1項(xiàng):氧氧化性性物質(zhì)質(zhì)5.2項(xiàng):有有機(jī)過(guò)過(guò)氧化化物第6類毒性性物質(zhì)質(zhì)和感感染性性物質(zhì)質(zhì):6.1項(xiàng):毒毒性物物質(zhì)6.2項(xiàng):感感染性性物質(zhì)質(zhì)二、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)8、危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物分類類下的的分項(xiàng)項(xiàng)19二、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)9、根據(jù)GB190-2009,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)簽式樣主要有:二、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)10、《危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸規(guī)規(guī)則技技術(shù)指指南》簡(jiǎn)介從2013年開始始,我我國(guó)全全面實(shí)實(shí)行大大交通通管理理體制制。加加強(qiáng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作是搞搞好大大交通通管理理體制制頂層層設(shè)計(jì)計(jì)的重重要一一環(huán)。。危險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)作為我我國(guó)交通通運(yùn)輸法法律、行行政法規(guī)規(guī)和規(guī)章章的重要要組成部部分,是是統(tǒng)一規(guī)規(guī)范和管管理我國(guó)國(guó)鐵路、、公路、、水路和和航空等等各種運(yùn)運(yùn)輸方式式危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸輸以及危危險(xiǎn)貨物物在不同同運(yùn)輸方方式之間間換裝的的基本規(guī)規(guī)則。為了更好好地宣傳傳、學(xué)習(xí)習(xí)、使用用和貫徹徹執(zhí)行危險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),推進(jìn)交交通運(yùn)輸輸安全發(fā)發(fā)展、科科學(xué)發(fā)展展,加快快建設(shè)““綜合交交通、智智能交通通、平安安交通和和綠色交交通”,,交通運(yùn)輸輸部在2013年組織編寫寫了以《《危險(xiǎn)貨貨物分類類和品名名編號(hào)》》等5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)關(guān)于危危險(xiǎn)貨物物定義、、分類、、列表、、標(biāo)簽以以及有限限數(shù)量和和例外數(shù)數(shù)量包裝裝要求等等為主要內(nèi)容容的《危危險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸規(guī)規(guī)則技術(shù)術(shù)指南》》。目前該書書已由人人民交通通出版社社出版發(fā)發(fā)行。二、危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)11、《危險(xiǎn)品指指南》簡(jiǎn)介《危險(xiǎn)品指指南》是根據(jù)GB12268-2012等等危險(xiǎn)貨貨物國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)開開發(fā)的一一款提供供危險(xiǎn)品品全面信信息查詢?cè)兎?wù)的的智能手手機(jī)應(yīng)用用軟件。。危險(xiǎn)品品指南免免費(fèi)下載載使用,,為廣大大危險(xiǎn)品品行業(yè)從從業(yè)人員員及時(shí)查查詢了解解危險(xiǎn)品品詳細(xì)信信息提供供極大的的便利。。危險(xiǎn)品品指南提提供了包包括危險(xiǎn)險(xiǎn)品的品品名信息息、理化化特性、、潛在危危害、應(yīng)應(yīng)急措施施、標(biāo)簽簽樣式等等豐富的的信息查查詢。危險(xiǎn)品指指南解決決的問(wèn)題題執(zhí)法部門門能夠快快速查詢?cè)兾kU(xiǎn)品品的詳情情,提高高執(zhí)法準(zhǔn)準(zhǔn)確性,,提高效效率;危險(xiǎn)品生生產(chǎn)部門門能夠準(zhǔn)準(zhǔn)確掌握握危險(xiǎn)品品包裝規(guī)規(guī)格,保保證更好好的走向向流通環(huán)環(huán)節(jié);危險(xiǎn)品相相關(guān)行業(yè)業(yè)從業(yè)人人員快速速查詢危危險(xiǎn)品的的理化特特性,掌掌握每種種危險(xiǎn)品品的應(yīng)急急措施,,減少事事故的發(fā)發(fā)生。22三、危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸有關(guān)關(guān)法規(guī)和和規(guī)章1、我國(guó)涉及及危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸輸有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)及規(guī)章章《中華人民民共和國(guó)國(guó)港口法法》《中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法》《中華人民民共和國(guó)國(guó)海上交交通安全全法》《危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例》《煙花爆竹竹安全管管理?xiàng)l例例》《民用爆炸炸品安全全管理?xiàng)l條例》《放射性物物品運(yùn)輸輸安全管管理?xiàng)l例例》《內(nèi)河交通通安全條條例》《水路危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸規(guī)則則》《港口危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物安安全管理理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸管理理規(guī)定》《船舶載運(yùn)運(yùn)危險(xiǎn)貨貨物安全全監(jiān)督管管理規(guī)定定》《中國(guó)民用用航空危危險(xiǎn)品運(yùn)運(yùn)輸管理理規(guī)定》232、《危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例》適適用范圍圍以及危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品定義義、禁止止和限制制性條款款2011年3月月2日,新修訂的的《危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例》(國(guó)務(wù)院第第591號(hào)令)公布,自自2011年12月1日起施行行。適用范圍圍:危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存、使用用、經(jīng)營(yíng)營(yíng)和運(yùn)輸輸?shù)陌踩芾?,,適用本本條例。。危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品定義義:本條例例所稱危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品,是是指具有有毒害、、腐蝕、、爆炸、、燃燒、、助燃等等性質(zhì),,對(duì)人體體、設(shè)施施、環(huán)境境具有危危害的劇劇毒化學(xué)學(xué)品和其其他化學(xué)學(xué)品。禁止和限限制性條條款:任何單位位和個(gè)人人不得生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、使使用國(guó)家家禁止生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、使使用的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品。國(guó)家對(duì)危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的使使用有限限制性規(guī)規(guī)定的,,任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得違反限限制性規(guī)規(guī)定使用用危險(xiǎn)化化學(xué)品。。三、危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)運(yùn)輸有關(guān)關(guān)法規(guī)和和規(guī)章243、《危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例》規(guī)規(guī)定的《危險(xiǎn)化化學(xué)品品目錄錄》由國(guó)務(wù)務(wù)院安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門會(huì)會(huì)同國(guó)國(guó)務(wù)院院工業(yè)業(yè)和信信息化化、公公安、、環(huán)境境保護(hù)護(hù)、衛(wèi)衛(wèi)生、、質(zhì)量量監(jiān)督督檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫疫、交交通運(yùn)運(yùn)輸、、鐵路路、民民用航航空、、農(nóng)業(yè)業(yè)主管管部門門,根根據(jù)化化學(xué)品品危險(xiǎn)險(xiǎn)特性性的鑒鑒別和和分類類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)歷時(shí)時(shí)4年制定定的《危險(xiǎn)化化學(xué)品品目錄錄》(2015版),已于于2015年2月27日發(fā)布布并自自2015年5月1日起施施行。。列入《危險(xiǎn)化化學(xué)品品目錄錄》(2015版)危險(xiǎn)化化學(xué)品品品種是依據(jù)化化學(xué)品品分類類和標(biāo)標(biāo)簽國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)從從相應(yīng)種種類和和一定定級(jí)別別的物理危危險(xiǎn)、健康危危害和和環(huán)境境危害害中確確定的。《危險(xiǎn)化化學(xué)品品目錄錄》中的劇劇毒化化學(xué)品品以GHS急性毒毒性類類別1為判定定界限限,并在目目錄備備注中中標(biāo)明明?!段kU(xiǎn)化化學(xué)品品目錄錄》(2015版)共列有有危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品2828種,其其中劇毒化化學(xué)品品148種。三、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸有有關(guān)法法規(guī)和和規(guī)章章25三、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸有有關(guān)法法規(guī)和和規(guī)章章4、?;瘲l例例對(duì)公公安和和交通通部門門運(yùn)輸輸管理理職責(zé)責(zé)的規(guī)規(guī)定新的《危險(xiǎn)化化學(xué)品品安全全管理理?xiàng)l例例》,明確了了衛(wèi)生生、環(huán)環(huán)保、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督、交交通運(yùn)運(yùn)輸、、公安安和質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)等等國(guó)務(wù)務(wù)院10個(gè)部門門的安安全管管理職職責(zé),,對(duì)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品生產(chǎn)產(chǎn)、運(yùn)運(yùn)輸、、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)、銷銷售、、使用用和廢廢棄物物處置置等各各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的的安全全管理理要求求和方方法做做了規(guī)規(guī)定。。條例第第六條條第二二款規(guī)規(guī)定::公安機(jī)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品的公公共安安全管管理,,核發(fā)發(fā)劇毒毒化學(xué)學(xué)品購(gòu)購(gòu)買許許可證證、劇劇毒化化學(xué)品品道路路運(yùn)輸輸通行行證,,并負(fù)負(fù)責(zé)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品運(yùn)輸輸車輛輛的道道路交交通安安全管管理。。條例第第六條條第五五款規(guī)規(guī)定::交通運(yùn)運(yùn)輸主主管部部門負(fù)責(zé)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品道路路運(yùn)輸輸、水水路運(yùn)運(yùn)輸?shù)牡脑S可可以及及運(yùn)輸輸工具具的安安全管管理,,對(duì)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品水路路運(yùn)輸輸安全全實(shí)施施監(jiān)督督,負(fù)負(fù)責(zé)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品道路路運(yùn)輸輸企業(yè)業(yè)、水水路運(yùn)運(yùn)輸企企業(yè)駕駕駛?cè)巳藛T、、船員員、裝裝卸管管理人人員、、押運(yùn)運(yùn)人員員、申申報(bào)人人員、、集裝裝箱裝裝箱現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查員員的資資格認(rèn)認(rèn)定。。26三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章5、?;瘲l例例對(duì)道路、、水路運(yùn)輸輸許可和從從業(yè)資格的的規(guī)定條例第四十十三條規(guī)定定:從事危險(xiǎn)化化學(xué)品道路路運(yùn)輸、水水路運(yùn)輸?shù)牡模瑧?yīng)當(dāng)分分別依照有有關(guān)道路運(yùn)運(yùn)輸、水路路運(yùn)輸?shù)姆ǚ伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)規(guī)定,取得得危險(xiǎn)貨物物道路運(yùn)輸輸許可、危危險(xiǎn)貨物水水路運(yùn)輸許許可,并向向工商行政政管理部門門辦理登記記手續(xù)。危危險(xiǎn)化學(xué)品品道路運(yùn)輸輸企業(yè)、水水路運(yùn)輸企企業(yè)應(yīng)當(dāng)配配備專職安安全管理人人員。條例第四十十四條規(guī)定定:危險(xiǎn)化學(xué)品品道路運(yùn)輸輸企業(yè)、水水路運(yùn)輸企企業(yè)的駕駛駛?cè)藛T、船船員、裝卸卸管理人員員、押運(yùn)人人員、申報(bào)報(bào)人員、集集裝箱裝箱箱現(xiàn)場(chǎng)檢查查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)交通運(yùn)輸輸主管部門門考核合格格,取得從從業(yè)資格。。具體辦法法由國(guó)務(wù)院院交通運(yùn)輸輸主管部門門制定。條例第四十十四條第二二款還規(guī)定定:危險(xiǎn)化化學(xué)品的裝裝卸作業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守安安全作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程程和制度,,并在裝卸卸管理人員員的現(xiàn)場(chǎng)指指揮或者監(jiān)監(jiān)控下進(jìn)行行。水路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的集集裝箱裝箱箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在集裝箱箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查員的的指揮或者者監(jiān)控下進(jìn)進(jìn)行,并符符合積載、、隔離的規(guī)規(guī)范和要求求;裝箱作作業(yè)完畢后后,集裝箱箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查員應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽署裝裝箱證明書書。27三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章6、危化條例例對(duì)道路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的一一般要求(3條)條例第四十十六條規(guī)定定:通過(guò)道路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的,,托運(yùn)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)委托依依法取得危危險(xiǎn)貨物道道路運(yùn)輸許許可的企業(yè)業(yè)承運(yùn)。條例第四十十七條規(guī)定定:通過(guò)道路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)按照照運(yùn)輸車輛輛的核定載載質(zhì)量裝載載危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品,不得得超載。危危險(xiǎn)化學(xué)品品運(yùn)輸車輛輛應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的安安全技術(shù)條條件,并按按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定定期進(jìn)行安安全技術(shù)檢檢驗(yàn)。危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)運(yùn)輸車輛應(yīng)應(yīng)當(dāng)懸掛或或者噴涂符符合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的的警示標(biāo)志志。條例第四十十八條規(guī)定定:通過(guò)道路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)配備備押運(yùn)人員員,并保證證所運(yùn)輸?shù)牡奈kU(xiǎn)化學(xué)學(xué)品處于押押運(yùn)人員的的監(jiān)控之下下。運(yùn)輸危危險(xiǎn)化學(xué)品品途中因住住宿或者發(fā)發(fā)生影響正正常運(yùn)輸?shù)牡那闆r,需需要較長(zhǎng)時(shí)時(shí)間停車的的,駕駛?cè)巳藛T、押運(yùn)運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取相應(yīng)應(yīng)的安全防防范措施;;運(yùn)輸劇毒毒化學(xué)品或或者易制爆爆危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的,還還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)機(jī)關(guān)報(bào)告。。28三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章7、?;瘲l例例對(duì)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品規(guī)定定(11條新增8條)涉及沿海運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的內(nèi)內(nèi)容是該條條例第五十十二條規(guī)定定:通過(guò)水路運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)遵守守法律、行行政法規(guī)以以及國(guó)務(wù)院院交通運(yùn)輸輸主管部門門關(guān)于危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物水路路運(yùn)輸安全全的規(guī)定。。條例第五十十四條至六六十二條是是有關(guān)內(nèi)河河運(yùn)輸危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)規(guī)定的內(nèi)容容:條例第五十十四條規(guī)定定:禁止通過(guò)內(nèi)內(nèi)河封閉水水域運(yùn)輸劇劇毒化學(xué)品品以及國(guó)家家規(guī)定禁止止通過(guò)內(nèi)河河運(yùn)輸?shù)钠淦渌kU(xiǎn)化化學(xué)品。前款規(guī)定以以外的內(nèi)河河水域,禁禁止運(yùn)輸國(guó)國(guó)家規(guī)定禁禁止通過(guò)內(nèi)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)牡膭《净瘜W(xué)學(xué)品以及其其他危險(xiǎn)化化學(xué)品。禁止通過(guò)內(nèi)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)牡膭《净瘜W(xué)學(xué)品以及其其他危險(xiǎn)化化學(xué)品的范范圍,由國(guó)國(guó)務(wù)院交通通運(yùn)輸主管管部門會(huì)同同國(guó)務(wù)院環(huán)環(huán)境保護(hù)主主管部門、、工業(yè)和信信息化主管管部門、安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部部門,根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的危險(xiǎn)險(xiǎn)特性、危危險(xiǎn)化學(xué)品品對(duì)人體和和水環(huán)境的的危害程度度以及消除除危害后果果的難易程程度等因素素規(guī)定并公公布。29三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章8、?;瘲l例例對(duì)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸其他危危險(xiǎn)化學(xué)品品的要求條例第五十十五條規(guī)定定:國(guó)務(wù)院交通通運(yùn)輸主管管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品的的危險(xiǎn)特性性,對(duì)通過(guò)過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸輸本條例第第五十四條條規(guī)定以外外的危險(xiǎn)化化學(xué)品(以以下簡(jiǎn)稱通通過(guò)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品)實(shí)實(shí)行分類管管理,對(duì)各各類危險(xiǎn)化化學(xué)品的運(yùn)運(yùn)輸方式、、包裝規(guī)范范和安全防防護(hù)措施等等分別作出出規(guī)定并監(jiān)監(jiān)督實(shí)施。。條例第五十十六條規(guī)定定:通過(guò)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品,應(yīng)應(yīng)當(dāng)由依法法取得危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物水路路運(yùn)輸許可可的水路運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)承承運(yùn),其他他單位和個(gè)個(gè)人不得承承運(yùn)。托運(yùn)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委委托依法取取得危險(xiǎn)貨貨物水路運(yùn)運(yùn)輸許可的的水路運(yùn)輸輸企業(yè)承運(yùn)運(yùn),不得委委托其他單單位和個(gè)人人承運(yùn)。條例第五十十七條規(guī)定定:通過(guò)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品,應(yīng)應(yīng)當(dāng)使用依依法取得危危險(xiǎn)貨物適適裝證書的的運(yùn)輸船舶舶。水路運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所所運(yùn)輸?shù)奈NkU(xiǎn)化學(xué)品品的危險(xiǎn)特特性,制定定運(yùn)輸船舶舶危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案,并為為運(yùn)輸船舶舶配備充足足、有效的的應(yīng)急救援援器材和設(shè)設(shè)備。通過(guò)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的船船舶,其所所有人或者者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得船船舶污染損損害責(zé)任保保險(xiǎn)證書或或者財(cái)務(wù)擔(dān)擔(dān)保證明。。船舶污染染損害責(zé)任任保險(xiǎn)證書書或者財(cái)務(wù)務(wù)擔(dān)保證明明的副本應(yīng)應(yīng)當(dāng)隨船攜攜帶。30三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章9、危化條例例對(duì)危險(xiǎn)化化學(xué)品包裝裝容器要求求條例第十二二條第二款款規(guī)定:運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的船船舶及其配配載的容器器,應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)家船船舶檢驗(yàn)規(guī)規(guī)范進(jìn)行生生產(chǎn),并經(jīng)經(jīng)海事管理理機(jī)構(gòu)認(rèn)定定的船舶檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢檢驗(yàn)合格,,方可投入入使用。條例第四十十五條規(guī)定定:運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品,應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危危險(xiǎn)化學(xué)品品的危險(xiǎn)特特性采取相相應(yīng)的安全全防護(hù)措施施,并配備備必要的防防護(hù)用品和和應(yīng)急救援援器材。用于運(yùn)輸危危險(xiǎn)化學(xué)品品的槽罐以以及其他容容器應(yīng)當(dāng)封封口嚴(yán)密,,能夠防止止危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品在運(yùn)輸輸過(guò)程中因因溫度、濕濕度或者壓壓力的變化化發(fā)生滲漏漏、灑漏;;槽罐以及及其他容器器的溢流和和泄壓裝置置應(yīng)當(dāng)設(shè)置置準(zhǔn)確、起起閉靈活。。運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品的駕駕駛?cè)藛T、、船員、裝裝卸管理人人員、押運(yùn)運(yùn)人員、申申報(bào)人員、、集裝箱裝裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢檢查員,應(yīng)應(yīng)當(dāng)了解所所運(yùn)輸?shù)奈NkU(xiǎn)化學(xué)品品的危險(xiǎn)特特性及其包包裝物、容容器的使用用要求和出出現(xiàn)危險(xiǎn)情情況時(shí)的應(yīng)應(yīng)急處置方方法。條例第五十十八條規(guī)定定:通過(guò)內(nèi)河運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品,危危險(xiǎn)化學(xué)品品包裝物的的材質(zhì)、型型式、強(qiáng)度度以及包裝裝方法應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合水路路運(yùn)輸危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品包包裝規(guī)范的的要求。國(guó)國(guó)務(wù)院交通通運(yùn)輸主管管部門對(duì)單單船運(yùn)輸?shù)牡奈kU(xiǎn)化學(xué)學(xué)品數(shù)量有有限制性規(guī)規(guī)定的,承承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)定定安排運(yùn)輸輸數(shù)量。31三、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸有有關(guān)法規(guī)和和規(guī)章10、?;瘲l例例關(guān)于內(nèi)河河危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品運(yùn)輸政政策的調(diào)整整新修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品品安全管理理?xiàng)l例》,對(duì)我國(guó)內(nèi)內(nèi)河運(yùn)輸危危險(xiǎn)化學(xué)品品政策進(jìn)行行了重大調(diào)調(diào)整。原條例第40條規(guī)定嚴(yán)禁禁通過(guò)內(nèi)河河運(yùn)輸劇毒毒化學(xué)品和和國(guó)務(wù)院交交通部門規(guī)規(guī)定禁止運(yùn)運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)學(xué)品,其出出發(fā)點(diǎn)是對(duì)對(duì)的。但由由于規(guī)定過(guò)過(guò)于絕對(duì),,沒有充分分考慮企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)實(shí)際需要要,導(dǎo)致生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所所需的大量量危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品只能通通過(guò)道路運(yùn)運(yùn)輸,不僅僅給企業(yè)造造成困難和和不便,而而且也不能能避免事故故發(fā)生。新新條例著眼眼于建立一一個(gè)科學(xué)合合理并且較較為嚴(yán)密的的機(jī)制,既既能滿足保保障人民生生命健康和和內(nèi)河水環(huán)環(huán)境安全需需要,也能能顧及到企企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際際需要。新新條例沒有有絕對(duì)禁止止通過(guò)內(nèi)河河運(yùn)輸危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品,,也沒有明明確放開內(nèi)內(nèi)河運(yùn)輸危危險(xiǎn)化學(xué)品品,而是規(guī)規(guī)定由交通通運(yùn)輸部等等4部門門制制定定禁禁運(yùn)運(yùn)目目錄錄。。為從從制制度度層層面面全全面面系系統(tǒng)統(tǒng)建建立立通通過(guò)過(guò)內(nèi)內(nèi)河河運(yùn)運(yùn)輸輸危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品的的安安全全管管理理機(jī)機(jī)制制,,條條例例還還補(bǔ)補(bǔ)充充規(guī)規(guī)定定了了運(yùn)運(yùn)輸輸企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)條條件件,,運(yùn)運(yùn)輸輸船船舶舶和和專專用用碼碼頭頭泊泊位位的的安安全全條條件件,,各各類類危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品的的運(yùn)運(yùn)輸輸方方式式、、包包裝裝規(guī)規(guī)范范和和安安全全防防護(hù)護(hù)措措施施以以及及運(yùn)運(yùn)輸輸危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品船船舶舶的的有有關(guān)關(guān)管管理理要要求求等等。。3211、《港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物安安全全管管理理規(guī)規(guī)定定》》關(guān)關(guān)于于危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物定定義義為配配合合《危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品安安全全管管理理?xiàng)l條例例》》貫貫徹徹實(shí)實(shí)施施,,加加強(qiáng)強(qiáng)港港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物管管理理,,新新修修訂訂的的《《港港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物安安全全管管理理規(guī)規(guī)定定》》((2012年年第第9號(hào)號(hào)令令))于于2012年年12月月11日日公公布布,,2013年年2月月1日日開開始始施施行行。?!陡鄹劭诳谖NkU(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物安安全全管管理理規(guī)規(guī)定定》》分分7章章63條條。。本規(guī)規(guī)定定適適用用范范圍圍::在在港港口口內(nèi)內(nèi)進(jìn)進(jìn)行行裝裝卸卸、、過(guò)過(guò)駁駁、、儲(chǔ)儲(chǔ)存存、、包包裝裝危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物或或者者對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物集集裝裝箱箱進(jìn)進(jìn)行行裝裝拆拆箱箱等等作作業(yè)業(yè)活活動(dòng)動(dòng)((即即所所謂謂““港港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物作作業(yè)業(yè)””))。。本規(guī)規(guī)定定所所稱稱““危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物””,,是是指指列列入入國(guó)國(guó)際際海海事事組組織織制制定定的的《《國(guó)國(guó)際際海海運(yùn)運(yùn)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物規(guī)規(guī)則則》》和和國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《《危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物品品名名表表》》((GB12268)),,具具有有爆爆炸炸、、易易燃燃、、毒毒害害、、感感染染、、腐腐蝕蝕、、放放射射性性等等特特性性,,容容易易造造成成人人身身傷傷亡亡、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)毀毀損損或或者者對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境造造成成危危害害而而需需要要特特別別防防護(hù)護(hù)的的貨貨物物。。三、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸有有關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章3312、《港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物安安全全管管理理規(guī)規(guī)定定》》對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物作作業(yè)業(yè)規(guī)規(guī)定定從事事港港口口危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物作作業(yè)業(yè)的的港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)人人,,除除應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符符合合《《港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管管理理規(guī)規(guī)定定》》規(guī)規(guī)定定的的港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許許可可條條件件外外,,還還應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具備備機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、人人員員、、制制度度和和設(shè)設(shè)備備等等條條件件((第第十十七七條條))。。從事事危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物作作業(yè)業(yè)的的港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在取取得得經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)資資質(zhì)質(zhì)后后,,委委托托具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)條條件件的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu),,對(duì)對(duì)本本單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件每每3年年進(jìn)進(jìn)行行一一次次安安全全評(píng)評(píng)價(jià)價(jià),,提提出出安安全全評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)報(bào)告告。。安安全全評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)報(bào)告告的的內(nèi)內(nèi)容容應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)包包括括對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)隱隱患患的的整整改改方方案案。。((第第二二十十一一條條))。。危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物專專用用庫(kù)庫(kù)場(chǎng)場(chǎng)、、儲(chǔ)儲(chǔ)罐罐的的安安全全設(shè)設(shè)施施及及設(shè)設(shè)備備、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物輸輸送送管管道道等等定定期期進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查、、檢檢測(cè)測(cè)和和檢檢驗(yàn)驗(yàn),,設(shè)設(shè)置置明明顯顯標(biāo)標(biāo)志志((第第二二十十四四條、、第第二二十十五五條條))。。危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物港港口口經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)人人在在危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物港港口口裝裝卸卸、、過(guò)過(guò)駁駁作作業(yè)業(yè)開開始始24小小時(shí)時(shí)前前,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將將作作業(yè)業(yè)委委托托人人,,以以及及危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物品品名名、、數(shù)數(shù)量量、、理理化化性性質(zhì)質(zhì)、、作作業(yè)業(yè)地地點(diǎn)點(diǎn)和和時(shí)時(shí)間間、、安安全全防防范范措措施施等等向向所所在在地地港港口口行行政政管管理理部部門門報(bào)報(bào)告告((第第二二十十八八條條))。。三、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸有有關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章34三、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸有有關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章13、《道路路危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸管管理理規(guī)規(guī)定定》對(duì)道道路路危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸人人員員要要求求交通通運(yùn)運(yùn)輸輸部部于于2013年1月發(fā)發(fā)布布新新修修訂訂的的《道路路危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸管管理理規(guī)規(guī)定定》。從事事道道路路危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸專專用用車車輛輛的的駕駕駛駛?cè)巳藛T員必必須須取取得得相相應(yīng)應(yīng)機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車車駕駕駛駛證證,,且且年年齡齡不不超超過(guò)過(guò)60周歲歲;;從事事危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品道道路路運(yùn)運(yùn)輸輸企企業(yè)業(yè)的的駕駕駛駛?cè)巳藛T員、、裝裝卸卸管管理理人人員員、、押押運(yùn)運(yùn)人人員員等等應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸主主管管部部門門制制定定的的管管理理辦辦法法并并經(jīng)經(jīng)其其考考核核合合格格,,取取得得從從業(yè)業(yè)資資格格。。專用用車車輛輛駕駕駛駛?cè)巳藛T員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)隨隨車車攜攜帶帶《道路路運(yùn)運(yùn)輸輸證證》。道路路危危險(xiǎn)險(xiǎn)貨貨物物運(yùn)運(yùn)輸輸企企業(yè)業(yè)或或者者單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)聘聘用用具具有有相相應(yīng)應(yīng)從從業(yè)業(yè)資資格格證證的的駕駕駛駛?cè)巳藛T員、、裝裝卸卸管管理理人人員員和和押押運(yùn)運(yùn)人人員員。。駕駕駛駛?cè)巳藛T員、、裝裝卸卸管管理理人人員員和和押押運(yùn)運(yùn)人人員員上上崗崗時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)隨隨身身攜攜帶帶從從業(yè)業(yè)資資格格證證。。在道路路危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸輸過(guò)程程中,,除駕駕駛?cè)巳藛T外外,專專用車車輛上上應(yīng)當(dāng)當(dāng)另外外配備備押運(yùn)運(yùn)人員員。押押運(yùn)人人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)運(yùn)輸輸全過(guò)過(guò)程進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管。。35三、危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸有有關(guān)法法規(guī)和和規(guī)章章14、《道路危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸管管理規(guī)規(guī)定》對(duì)道路危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸作作業(yè)要要求危險(xiǎn)貨貨物的的裝卸卸作業(yè)業(yè),應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在裝卸卸管理理人員員的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指指揮下下進(jìn)行行。嚴(yán)禁從從事道道路危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸?shù)牡膶S糜密囕v輛違反反國(guó)家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定超載載、超超限運(yùn)運(yùn)輸。。道路危危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸企企業(yè)或或者單單位在在運(yùn)輸輸危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物時(shí),,應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守守有關(guān)關(guān)部門門關(guān)于于危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸輸

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