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PAGEPAGE17監(jiān)理安全控制管理方案一、安全監(jiān)理的具體工作(一)安全控制的依據(jù)1、執(zhí)行的國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)2()(二)安全監(jiān)理方案的總體要求本方案是監(jiān)理規(guī)劃中的重要組成部份,包括編制依據(jù)組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé),安全監(jiān)理工作目標(biāo),工作內(nèi)容,定安全監(jiān)理工作制度、法律責(zé)任、程序、方法和編制工作由總監(jiān)理工程師主持,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加,工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;(三)安全管理目標(biāo)1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)的總要求2、對(duì)施工單位行為的要求(。達(dá)標(biāo))3、對(duì)施工單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境方針及目標(biāo)要求226列時(shí)間內(nèi)需從事超標(biāo)準(zhǔn)施工,必須事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù),并向GBI2523按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體任務(wù)內(nèi)容包括:(四)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作1理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。23()4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。督促其及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)與建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議,并承擔(dān)其安全責(zé)任;5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格考核合格證,是否與投標(biāo)文件相一致。789、復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)大、中型機(jī)械設(shè)備,安全設(shè)施各類(lèi)合格證件和手續(xù)(。(五)施工階段安全監(jiān)理的主要工作1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。二、施工階段安全監(jiān)理的工作程序(一)按規(guī)范要求組建安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、組建公司安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目對(duì)口部門(mén),落實(shí)該項(xiàng)目的公司級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)人。2、要求總監(jiān)組建現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)3、組建項(xiàng)目部的同時(shí),明確項(xiàng)目部總監(jiān)的安全職責(zé)與總監(jiān)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。4、由總監(jiān)與項(xiàng)目監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)5、明確安全監(jiān)理崗位和人員,明確分工與職責(zé)6、配置合理的資源,明確各階段監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理管理職能,授權(quán)安全監(jiān)理人員行使監(jiān)督、檢查指導(dǎo)的職權(quán),并保證其正確行使監(jiān)理職能不受干擾;(二)編制安全監(jiān)理細(xì)則,專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理方案1、按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、開(kāi)展項(xiàng)目部安全監(jiān)理管理策劃工作,合理確定和評(píng)估危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,組織編制有針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并審核簽認(rèn);3、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。(三)按規(guī)范程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理1、在施工準(zhǔn)備階段程序:2、施工階段程序:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程安全事故隱患消除后,監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。3、監(jiān)理部應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。4三、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案(一)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的范圍危險(xiǎn)性較大工程是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)要求施工單位在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及應(yīng)急求援預(yù)案,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按本實(shí)施要求開(kāi)展相關(guān)審核工作,其具體范圍包括:1、基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)與降水工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)并采用支護(hù)3m3m構(gòu)2、土方開(kāi)挖工程3m(3m)3包括各類(lèi)工具式模板工程,如滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板4m8Km215KN/m4、起重吊裝工程3010530m15m(掛5m6、其他危險(xiǎn)性較大的工程包括:建筑幕墻工程;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程;網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程:建筑施工用特種設(shè)備的安裝拆除工程;雨(污)水管道(溝、池)內(nèi)施工作業(yè);密閉空間內(nèi)施工作業(yè);采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程安全質(zhì)量,且無(wú)國(guó)家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)。(二)監(jiān)理組織專(zhuān)家進(jìn)行危險(xiǎn)性較大工程論證審查范圍根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》文件的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由施工單位針對(duì)下列工程項(xiàng)目編制的安全專(zhuān)項(xiàng)方案,在方案報(bào)審前組織五人以上專(zhuān)家論證,其范圍包括:1、基坑工程5M(5m)5m5M2、地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程(。3、高大模板工程水平混凝土的構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中線荷載大于15KN/m的模板及其支撐系統(tǒng)。4、24m及以上高空作業(yè)的工程5、大江、大河中深水作業(yè)的工程6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程(三)監(jiān)理對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案內(nèi)容要求施工單位應(yīng)通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,制定預(yù)防措施,配置滿足管理必備的人、財(cái)、物等資源,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,保證施工管理和作業(yè)的安全和健康,以確保工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所編制的施工組織設(shè)計(jì)或方案通用性的內(nèi)容由以下幾方面組成:1、工程概況2、質(zhì)量、安全、文明施工的工作目標(biāo)對(duì)施工和管理工作目標(biāo)和合同承諾進(jìn)行明確對(duì)應(yīng)3、適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。除適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定外,適用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法也應(yīng)明確4、現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織架構(gòu)及人員組成應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖、管理人員職能分配和各管理崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。5、危險(xiǎn)性較大工程識(shí)別與管理對(duì)工程難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵工序的確定及相應(yīng)的安全專(zhuān)項(xiàng)方案和技術(shù)措施,應(yīng)包括計(jì)算書(shū)、平面圖、立面圖等。6、分部分項(xiàng)工程施工方案7應(yīng)急救援小組,并制定針對(duì)突發(fā)傷亡事故,高處墜落、觸電、坍塌、中毒、高溫、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴雨等事件的應(yīng)急救援預(yù)案和老同志緊急救護(hù)措施。8、專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包管理包括:合格分包方名錄和相應(yīng)的管理措施。9、安全技術(shù)交底和特種作業(yè)持證上崗的管理應(yīng)制定對(duì)分包單位進(jìn)行安全總交底、各工種安全操作規(guī)程交底和分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容和管理措施。應(yīng)編制特種作業(yè)人員名冊(cè),并附特種作業(yè)操作資格證復(fù)印件。10、施工安全檢查、檢驗(yàn)計(jì)劃及審批工作管理包括:安全檢查記錄、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收、施工臨時(shí)用電驗(yàn)收、電工巡視維修工作、施工機(jī)械驗(yàn)收、安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收、腳手架拆除申請(qǐng)和事故隱患處理等幾項(xiàng)內(nèi)容。(四)監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案針對(duì)性要求危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案除滿足安全施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容外,根據(jù)工程施工和管理特點(diǎn),尚應(yīng)具有下列針對(duì)性的方案內(nèi)容:1、基坑支護(hù)與降水工程深基坑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,并符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定編制深度的要求。方案還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急求援預(yù)案措施等內(nèi)容?;又ёo(hù)結(jié)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)計(jì)算,參數(shù)選值合理,計(jì)算方法符合現(xiàn)行規(guī)范。設(shè)計(jì)工況必須符合施工工況,支撐體系要采用空間結(jié)構(gòu)體系模式進(jìn)行計(jì)算,基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)除進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性驗(yàn)算外,必須進(jìn)行變形控制驗(yàn)算。有基坑防滲漏結(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制措施和降水工程施工要求和控制措施。2、土方開(kāi)挖工程土方開(kāi)挖方案應(yīng)建立安全可靠合理的對(duì)周?chē)h(huán)境的保護(hù)措施,應(yīng)根據(jù)“先撐后挖,分層挖土,嚴(yán)禁超挖”的原則明確坑開(kāi)挖流程及順序。有工程監(jiān)測(cè)方案,明確各個(gè)監(jiān)控對(duì)象的控制限值和根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展信息化施工的管理要求。3、模板工程模板體系設(shè)計(jì)主要包括支撐系統(tǒng)自身及支承模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度計(jì)算、構(gòu)造措施、材料類(lèi)別及規(guī)格的選擇,使模板支撐系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。模板體系設(shè)計(jì)不僅要有計(jì)算書(shū),而且要對(duì)細(xì)部構(gòu)造繪制大樣圖,如對(duì)支撐材料的選用及規(guī)格尺寸、接頭方法、縱橫水平拉桿的間距、剪刀撐掃地桿設(shè)置的要求等均應(yīng)有安裝、拆除等的施工程序、方法及安全措施。4、起重吊裝工程起重機(jī)械的拆裝必須制定施工方案和技術(shù)措施,應(yīng)標(biāo)明執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)廠家的使用說(shuō)明等幾項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容。大型施工機(jī)械(吊機(jī)、人貨電梯)應(yīng)具備專(zhuān)項(xiàng)安裝、拆除方案,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和安全使用要求有具體內(nèi)容。明確現(xiàn)場(chǎng)指揮和司機(jī)、鉗工、電工、起重工、信號(hào)工等作業(yè)人員的工作職責(zé)管理體系。制定起重機(jī)在日常使用、保養(yǎng)、維修過(guò)程中的檢測(cè)管理規(guī)定。5、腳手架工程懸挑式腳手架必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,底部必須采用型鋼,懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范架體部分應(yīng)符合《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。(,卸料平臺(tái)搭設(shè)的高度、承載面積,拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,其中每平方米承載噸位應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算數(shù)據(jù)。落地式卸料平臺(tái)搭設(shè)應(yīng)繪制施工圖,其中必須包括附墻件設(shè)置和立桿接點(diǎn)要叉開(kāi)設(shè)置要求。懸挑式鋼平臺(tái)應(yīng)編制計(jì)算書(shū)及相應(yīng)施工圖紙。有防止平臺(tái)結(jié)構(gòu)左右晃動(dòng)的構(gòu)造措施和擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)必須位于建筑物上的構(gòu)造要求。6、臨時(shí)用電方案應(yīng)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、分配電箱位置及線路走向。方案應(yīng)進(jìn)行用電負(fù)荷計(jì)算。(五)監(jiān)理對(duì)安全措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查監(jiān)理項(xiàng)目部中經(jīng)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師應(yīng)按如下三項(xiàng)主要的審核程序和規(guī)定要求,依次開(kāi)展施工方案的審核工作。1、專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審工作是否符合規(guī)定要求署審批同意的意見(jiàn),公司總工程師是否簽署審批同意的意見(jiàn)。如為施工方案補(bǔ)充是否辦理“施工組織設(shè)計(jì)(方案)方案論證審核意
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