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文檔簡介
高效節(jié)能與先進(jìn)環(huán)保裝備取得成效1、規(guī)??偭砍掷m(xù)增長全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,全部工業(yè)增加值從2015年的4044.54億元增長至2020年的5457.96億元,工業(yè)增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到7.8%,位列全國第一梯隊(duì),有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919.81億元增長至十三五末的4012.91億元,年均增速達(dá)到6.6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從十二五末的7899.42億元增長至十三五末的11816.90億元,年均增速達(dá)到8.4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的9829.69億元增長至十三五末的14548.80億元,年均增長8.2%,其中規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的7722.75億元增長至十三五末的11836.65億元,年均增長8.9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額從十二五末的465.53億元增長至十三五末的1005.44億元,年均增長16.6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額從十二五末的322.91億元增長至十三五末的820.86億元,年均增長20.5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從十二五末的41.96萬元/人增長至十三五末的66.73萬元/人,年均增長9.7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211.03億元下降至2020年的89.28億元,虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4.7個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,三大工業(yè)門類比由十二五末的8.1∶77.8∶14.1調(diào)整為十三五末的6.5∶80.5∶13.0,制造業(yè)占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54.2%提高到63.5%,占比明顯提高。石油化工產(chǎn)業(yè)取得突破,中石油云南煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn),填補(bǔ)省內(nèi)成品油生產(chǎn)空白。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長,智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機(jī)器人等實(shí)現(xiàn)云南造,航天科工、浪潮等國產(chǎn)計(jì)算機(jī)相繼在云南下線,國產(chǎn)計(jì)算機(jī)總產(chǎn)能突破百萬臺(tái)。裝備制造業(yè)快速發(fā)展,新能源乘用車實(shí)現(xiàn)從無到有的標(biāo)志性突破。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,疫苗批簽量達(dá)到全國的15%,位居全國第一,現(xiàn)代中藥及化學(xué)藥領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)市場占有率前三位的產(chǎn)品。綠色制造取得積極進(jìn)展,綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,逐步成為云南制造新優(yōu)勢。4、園區(qū)實(shí)力穩(wěn)步提升全省新增國家級(jí)高新區(qū)1個(gè)、省級(jí)高新區(qū)13個(gè),累計(jì)建成國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個(gè),省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21個(gè)。全省158個(gè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個(gè),其中,國家級(jí)開發(fā)區(qū)16個(gè),省級(jí)開發(fā)區(qū)48個(gè)。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的9078.43億元增長至十三五末的17961.31億元,年均增長11%。其中,五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個(gè)園區(qū)突破1000億元,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值,分別從2016年的462家、343家、1645.81億元、465.03億元,增至2020年的539家、540家、2587.71億元、1008.86億元,年均增速分別達(dá)到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年,全省建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心464個(gè)、國家企業(yè)技術(shù)中心20個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心123個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心4個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室105個(gè)、國家重點(diǎn)試驗(yàn)室6個(gè),省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心4個(gè),國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)35家,國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家,國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家。云內(nèi)動(dòng)力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造項(xiàng)目榮獲第五屆中國工業(yè)大獎(jiǎng),中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個(gè)中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。6、智能制造深入推進(jìn)全省以(工業(yè)化和信息化融合)貫標(biāo)、智能制造、服務(wù)型制造等國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引領(lǐng),推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)取得成效。全省參與評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)的企業(yè)從75家增至2629家,排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到40.8%,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造的企業(yè)比例達(dá)到7.7%,智能制造就緒率達(dá)到4.9%,企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設(shè)等73個(gè)項(xiàng)目取得省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定,云內(nèi)動(dòng)力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造、昆藥集團(tuán)天然植物藥提取智能制造等項(xiàng)目取得國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降13%,單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54.5%。培育形成云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)66家,成功創(chuàng)建國家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品42個(gè)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個(gè);神威施普瑞等5家企業(yè)取得國家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目支持,馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單。昆明經(jīng)開區(qū)列入國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),安寧、東川、蘭坪、個(gè)舊列入國家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風(fēng)電、太陽能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)到84%、綠色發(fā)電量占比達(dá)到92%、清潔能源交易電量占比達(dá)到97%、非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到46%,4項(xiàng)指標(biāo)均居全國第一。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,按照一核、一圈、一帶、多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū),優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局,推動(dòng)區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、配套成鏈。(一)著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動(dòng)作用,以滇中城市群園區(qū)為載體,以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心,以深化體制機(jī)制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點(diǎn),以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關(guān)鍵,重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,努力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。到2025年,力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元,年均增速達(dá)到13.9%以上。(二)加快構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢,以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為引領(lǐng),以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐,以加快構(gòu)建暢通強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺(tái)和戰(zhàn)略紐帶為核心,以積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口,著力構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同,重點(diǎn)發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、新型建材、五金機(jī)電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心,大力發(fā)展進(jìn)出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè),不斷提升引進(jìn)來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我省參與一帶一路建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點(diǎn)。到2025年,力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元,年均增速達(dá)到13.5%以上。(三)加快建設(shè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎(chǔ)較好的開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)全省制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟(jì)帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢,以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),主動(dòng)服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道,區(qū)位優(yōu)勢突出,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢,以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn),布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費(fèi)品制造、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè),成為滇西一體化重要支撐。到2025年,力爭聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,年均增速達(dá)到13%以上。面臨形勢當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段新特征新要求,增強(qiáng)窗口期意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應(yīng)對(duì)不確定性形勢,善于化危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際形勢看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,國際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術(shù)交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性風(fēng)險(xiǎn)加大;發(fā)達(dá)國家高端制造回流與東南亞國家中低端制造分流加劇,給國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局重構(gòu),為云南制造業(yè)發(fā)展帶來難得的時(shí)間窗口。從國內(nèi)形勢看,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。同時(shí),全國各地對(duì)發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對(duì)我省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競爭壓力。從省內(nèi)形勢看,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)加快推進(jìn),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,打造中國綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機(jī)遇。努力提升云南制造品牌影響力(一)完善制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群。加快構(gòu)建具有云南特色、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費(fèi)品等制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域龍頭企業(yè),牽頭開展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)族,形成我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標(biāo)準(zhǔn),支持具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工作,支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,與國際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)深入開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。深入實(shí)施三品戰(zhàn)略,著力提升質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù),強(qiáng)化先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法應(yīng)用推廣,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合,推動(dòng)質(zhì)量管理技術(shù)和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級(jí)制度及配套政策體系,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,完善企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度,鼓勵(lì)第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評(píng)價(jià)。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),建立基于風(fēng)險(xiǎn)和誠信的新型市場監(jiān)管體系,建立質(zhì)量黑名單制度,推動(dòng)不合格產(chǎn)能出清,加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。(三)加強(qiáng)云南制造品牌建設(shè)以食品加工、煙草、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施品牌培育管理體系,大力推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設(shè)思路,支持優(yōu)勢品牌企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)品牌實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè),打造一批知名品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享,加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳推廣,促進(jìn)企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動(dòng)發(fā)展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會(huì)、專業(yè)展會(huì),開拓品牌傳播渠道,不斷擴(kuò)大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強(qiáng)中小企業(yè)品牌服務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)壯大品牌服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度,依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務(wù)平臺(tái),組織實(shí)施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌形象和美譽(yù)度,提升云品市場競爭力。培育地理標(biāo)志品牌,加大普洱茶、保山小??Х?、文山三七、宣威火腿等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度,推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定互認(rèn)名錄,提升云南地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌影響力,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展(一)深化制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造深入推動(dòng)有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點(diǎn)行業(yè)開展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機(jī)、變壓器等低效設(shè)備,推進(jìn)工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實(shí)施新一輪電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動(dòng)、工業(yè)污水資源化利用行動(dòng),開展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推動(dòng)鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實(shí)施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,開展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高效用能設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動(dòng)原料藥生產(chǎn)基地集中布局,實(shí)現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動(dòng)可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)有條件的園區(qū)實(shí)施集中供熱、能源梯級(jí)利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動(dòng)各行業(yè)加快有毒有害原料替代,著力推進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。(二)強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設(shè),打造綠色供應(yīng)鏈,持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、回收物流體系,增加綠色產(chǎn)品供給。積極運(yùn)用綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項(xiàng),推動(dòng)實(shí)施綠色制造重點(diǎn)工程,培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強(qiáng)化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)提升綠色制造水平。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后,協(xié)同供應(yīng)鏈上下游企業(yè),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建立包括原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領(lǐng)域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn),牽頭制定綠色標(biāo)準(zhǔn),打造有國際影響力的綠色制造標(biāo)桿,引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期管理,推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,圍繞化工產(chǎn)品、機(jī)械裝備、電子電器、汽車及配件、特色食品等典型產(chǎn)品,突破輕量化設(shè)計(jì)、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術(shù),推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費(fèi)需求旺盛、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍,促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品供給的擴(kuò)大和升級(jí),帶動(dòng)綠色消費(fèi)。強(qiáng)化綠色制造服務(wù)能力建設(shè),積極搭建綠色制造服務(wù)平臺(tái),積極培育專業(yè)化本地化服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評(píng)價(jià)及服務(wù)模式,面向重點(diǎn)領(lǐng)域開展咨詢、診斷、檢測、評(píng)價(jià)、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等服務(wù),提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領(lǐng)域,開展綠色制造系統(tǒng)集成供應(yīng)商培育行動(dòng),提升綠色制造服務(wù)能力。加快發(fā)展能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估等服務(wù)業(yè),推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。(三)全面推進(jìn)綠色低碳制造全面落實(shí)能源、水、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,著力構(gòu)建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推行清潔生產(chǎn),深入推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綠色化改造,持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)能效領(lǐng)跑者創(chuàng)建。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。深入開展節(jié)能降耗行動(dòng),強(qiáng)化節(jié)能審查源頭管控,嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,加快能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,對(duì)鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案,推動(dòng)高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高能源利用效率。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)積極開展能效水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn),持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)企業(yè)加快應(yīng)用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備實(shí)施技術(shù)改造,進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力,持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動(dòng)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)燃煤替代,積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側(cè)儲(chǔ)能,提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(四)提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點(diǎn),推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備,引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領(lǐng),打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競爭力。加快推進(jìn)黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和有價(jià)組分梯級(jí)回收。引導(dǎo)礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品等主要再生資源,加快先進(jìn)適用回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造,強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。培育壯大制造業(yè)市場主體(一)激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅(jiān)決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行證照分離改革,大力推進(jìn)照后減證,持續(xù)開展減證便民,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報(bào)承諾制、企業(yè)名稱自主申報(bào)便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項(xiàng)。深入實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。深化投資審批制度改革,簡化投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實(shí)放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入的政策措施,在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系,加大對(duì)中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場主體活力和創(chuàng)造力,推動(dòng)民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面,引導(dǎo)民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導(dǎo)向,以保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量為重點(diǎn),以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體,實(shí)施市場主體培育計(jì)劃。健全完善市場主體培育引進(jìn)機(jī)制,大力引進(jìn)外地企業(yè),著力培育本土企業(yè),充分激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,不斷提高市場主體活躍度和存活率,讓市場主體多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添活力。(二)大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,圍繞著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系,加快推進(jìn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃,推動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進(jìn)小微企業(yè)成長小升規(guī)新增一批、招商引資儲(chǔ)備一批、紓困解難穩(wěn)住一批,加大財(cái)政資金、融資、稅費(fèi)支持力度,大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。到2025年,力爭全省工業(yè)企業(yè)達(dá)9.8
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