安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律、規(guī)范

安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律、規(guī)范(一)安全評(píng)價(jià)法律基礎(chǔ)知識(shí)法的概念、特征、分類?(1)法的概念和特征法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。?法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一項(xiàng)重要工具。?法的制定依照《立法法》的規(guī)定，我國(guó)制定法的程序主要包括法的草案的提出、討論審議、表決通過(guò)和公布施行國(guó)務(wù)院提出的法律草案需要提請(qǐng)全國(guó)人大或其常委會(huì)審議，須經(jīng)3次常委會(huì)審議后方能付諸表決是否通過(guò)。法律規(guī)范法律規(guī)范是國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可、由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的一般行為規(guī)則，它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)的意志。法律規(guī)范實(shí)際上是一種“人”與“人”關(guān)系的行為規(guī)則法的本質(zhì)法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級(jí)的意志。社會(huì)主義法的本質(zhì)在于它是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的意志以國(guó)家意志形式的法律體現(xiàn)。社會(huì)主義法具有鮮明的階級(jí)性和廣泛的人民性，是階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一。法作為統(tǒng)治階級(jí)的意志可以體現(xiàn)在3個(gè)方面：意志內(nèi)容的一般性意志內(nèi)容的客觀性意志內(nèi)容的社會(huì)性法的效力法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對(duì)什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效力。關(guān)于人的效力關(guān)于地域的效力關(guān)于時(shí)間的效力法律責(zé)任?法律責(zé)任是指由于違法行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，它與法律制裁相聯(lián)系。?法律制裁是指依據(jù)法律對(duì)違法者采取的懲罰措施。法的特征法作為一種社會(huì)規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束性。其特征主要有：?法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的?法是依照特定的程序制定的?法具有國(guó)家強(qiáng)制性? 法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范法的分類?按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分：成文法和不成文法?按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分，法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。?按照法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作的分：憲法性法律和普通法律?按照法律效力范圍所作的分：特殊法和一般法(普通法)2.社會(huì)主義法的基本內(nèi)容我國(guó)社會(huì)主義法的內(nèi)容十分豐富，涉及到社會(huì)主義法治的'基本方針、基本原則和基本要求，體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3個(gè)方面，主要包括依法治國(guó)基本方略和依法行政、社會(huì)主義法治、社會(huì)主義法的體系、社會(huì)主義法的適用等內(nèi)容。依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。社會(huì)主義法治為了有效地保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治，黨的十一屆三中全會(huì)提出，必須做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。社會(huì)主義法治有3層含義：社會(huì)主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法;社會(huì)主義法治專指社會(huì)主義的法律、制度。社會(huì)主義法治特指守法,是社會(huì)主義民主的保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行國(guó)家管理的一種方式。社會(huì)主義法的體系法的體系亦稱法律體系，通常是指一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產(chǎn)法體系是社會(huì)主義法律體系中的子體系，安全生產(chǎn)法是社會(huì)主義法的重要組成部分。社會(huì)主義法的適用的原則社會(huì)主義法的適用的原則主要有：法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩;公民在適用法律上一律平等。(二)安全生產(chǎn)、評(píng)價(jià)相關(guān)法律、行政法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則現(xiàn)行關(guān)于安全生產(chǎn)、評(píng)價(jià)的主要法律、法規(guī)有：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法自2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施。對(duì)中介結(jié)構(gòu)特征的規(guī)定：安全生產(chǎn)中介服務(wù)具有以下特征：獨(dú)立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利的規(guī)定：依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù)，具有不受侵犯和追究的權(quán)利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權(quán)利;有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè);接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng)，按照委托和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù);有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利。對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)的規(guī)定：具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)真實(shí)的中介服務(wù)，不得從事欺詐和虛假的服務(wù);嚴(yán)格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定，完成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng);接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的檢查監(jiān)督;合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得非法牟利?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全產(chǎn)生管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?！栋踩a(chǎn)法》第79條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)?！秳趧?dòng)法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害?！薄秳趧?dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面賦予了勞動(dòng)者享有的7項(xiàng)權(quán)利：一是勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。二是享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。三是享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。四是享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。五是享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。六是享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。七是法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利?！秳趧?dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面設(shè)定了勞動(dòng)者需要履行的4項(xiàng)義務(wù)：一是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)。二是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。三是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程。四是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德?！秳?/p>