浙江省民用爆炸物品管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

1?一月二月三月產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)合計(jì)合計(jì)合計(jì)四月五月六月產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)產(chǎn)品名稱數(shù)量金額利潤(rùn)合計(jì)合計(jì)合計(jì)浙江省民用爆炸物品管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則有效第一章總則第一條為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l 例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱民用爆炸物品，是指非軍事用途的下列爆炸物品：（一）爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑。（二）黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹。（三）公安部、省公安廳認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。民用爆炸物品的具體名稱，按公安部的規(guī)定執(zhí)行。第三條凡在本省境內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用，均適用本細(xì)則。第四條軍事機(jī)關(guān)所屬地方工程隊(duì)或者承包給地方承建的非軍用的工程，使用爆炸物品的，也適用本細(xì)則。第五條在生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)的安全距離以內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自增建建筑物和其他設(shè)施。違反者，公安機(jī)關(guān)有權(quán)制止和表令其拆遷，拆遷費(fèi)用和拆遷所造成的損失由建設(shè)單位和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。第六條本細(xì)則由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。 各級(jí)工商行政管理、稅務(wù)以及企業(yè)主管部門協(xié)同公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施本細(xì)則。第二章組織和領(lǐng)導(dǎo)第七條各級(jí)人民政府和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用爆炸物品單位的主管部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)爆炸物品的管理工作。其職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《民用爆炸物品管理?xiàng)l 例》和本細(xì)則。（二）組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全檢查，并督促協(xié)助消除事故隱患。（三）聽取爆炸物品安全管理情況的匯報(bào)，檢查安全管理措施。第八條農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品使用、 儲(chǔ)存、銷售的安全管理，督促、檢查所屬單位和村民落實(shí)安全措施。第九條各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)安全工作。其職責(zé)是；（一）貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的安全管理?xiàng)l 例、細(xì)則、規(guī)定、規(guī)程等。（二）組織并領(lǐng)導(dǎo)本單位的爆炸物品管理工作。（三）開展安全教育、組織技術(shù)培訓(xùn)、考核。（四）組織安全檢查，消除事故隱患。（五）組織制訂各項(xiàng)規(guī)章 制度和操作規(guī)程，并督促落實(shí)。第十條四十人以上的爆炸物品生產(chǎn)單位， 必須設(shè)立專職安全員；四十人以上危險(xiǎn)操作車間的各工序，每班必須有一名兼職安全員。其職責(zé)是：（一）以身作則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章 制度。（二）檢查本單位、本崗位安全制度執(zhí)行情況。（三）制止違章 操作，并對(duì)違章 人員進(jìn)行安全教育。（四）發(fā)現(xiàn)不安全隱患要立即督促有關(guān)部門解決并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。（五）監(jiān)督對(duì)設(shè)備安全狀況、安全設(shè)施的檢查或者測(cè)試。第十一條爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，其人數(shù)、設(shè)備可根據(jù)本單位情況確定。消防隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，掌握滅火技術(shù)和救護(hù)方法，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)撲救。第十二條爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員要選擇政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，熟悉爆破物品性能、操作規(guī)程和安全常識(shí)，具有一定文化程度，并接受業(yè)務(wù)訓(xùn)練，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)審核合格的人員擔(dān)任。爆破員必須持有公安機(jī)關(guān)發(fā)給的《爆破員作業(yè)證》 。流動(dòng)性較大的爆破器材使用單位，其爆破員發(fā)證工作由單位所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，因特殊情況需要變動(dòng)的，應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意并經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，收回證件。第十三條企業(yè)要對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)， 使每個(gè)職工都掌握本工種的安全操作規(guī)程，熟悉原料、半成品、成品的性能和處理事故的應(yīng)急措施。第十四條本細(xì)則公布前已有的生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆破器材的工廠、倉(cāng)庫(kù)，不符合本細(xì)則規(guī)定的，分別由省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，研究處理，限期解決。第三章爆破器材的生產(chǎn)第十五條國(guó)家對(duì)爆破器材的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格管制。 在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下，其布局、管理、生產(chǎn)計(jì)劃按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條新建或者改建、擴(kuò)建民用爆破器材工廠，須由其主管部門提出書面申請(qǐng)， 并提供可行性方案以及論證材料，經(jīng)省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工辦）審查同意，報(bào)機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn)后，方可設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙須由省國(guó)防科工辦會(huì)同省公安廳、 省物資局、企業(yè)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。 經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《籌建許可證》后，方可施工。工程竣工后，生產(chǎn)設(shè)備空轉(zhuǎn)正常，防爆和消防滅火設(shè)施完善，廠（庫(kù)）區(qū)安全保衛(wèi)措施落實(shí)，原料，半成品和成品儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件達(dá)到試生產(chǎn)要求的，由企業(yè)主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省國(guó)防科工辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查同意并下達(dá)試生產(chǎn)計(jì)劃后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)應(yīng)按計(jì)劃執(zhí)行。企業(yè)生產(chǎn)驗(yàn)收，由其主管部門報(bào)請(qǐng)省國(guó)防科工辦會(huì)同省公安廳、 省物資局等有關(guān)部門共同進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收合格的，報(bào)機(jī)械電子工業(yè)部領(lǐng)取企業(yè)憑照，向縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理開業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)生產(chǎn)。第十七條任何爆破器材的生產(chǎn)單位， 未按前條規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。嚴(yán)禁個(gè)人生產(chǎn)爆破器材。爆破器材的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程等，必須符合有關(guān)安全規(guī)定。第四章爆破器材的儲(chǔ)存保管第十八條建造爆破器材倉(cāng)庫(kù)，籌建單位必須持有縣（市、區(qū)）以上主管部門審查同意的文件及設(shè)計(jì)說明書、倉(cāng)庫(kù)四鄰距離圖、建筑結(jié)構(gòu)圖、安全設(shè)施圖等有關(guān)文件，向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)動(dòng)工建造；竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格，領(lǐng)取《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》，方準(zhǔn)儲(chǔ)存。建造鄉(xiāng)、村爆破器材專用庫(kù)（室），籌建單位應(yīng)持有關(guān)資料，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十九條臨時(shí)儲(chǔ)放爆破器材，必須遵守以下規(guī)定：（一）流動(dòng)性較大的工程、勘探部門，可以設(shè)立爆破器材的臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)， 但要經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建庫(kù)后，再經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核并領(lǐng)取《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》 ，方準(zhǔn)儲(chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)隨單位遷移他處時(shí)，應(yīng)將證件交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。（二）臨時(shí)存放爆破器材六個(gè)月以下的，應(yīng)將存放品種、數(shù)量、四鄰距離、防火防盜措施、保管員情況等報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)給限期的《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》 C（三）臨時(shí)存放炸藥四十八公斤，雷管一百發(fā)以下的，在有專人看守、四鄰安全、有防火防盜措施的條件下，報(bào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，方可存放，但存放期不得超過十五日。（四）大型爆破工程需要在工地附近臨時(shí)存放爆破器材的，應(yīng)經(jīng)縣（市、區(qū)）以上主管部門同意，并將存放品種、數(shù)量、安全保衛(wèi)措施等報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。存放量不得超過一次用量，存放時(shí)間不得超過五日，存放期間應(yīng)加強(qiáng)看管。（五）城鎮(zhèn)控制爆破需用的爆破器材，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，可在爆破地點(diǎn)附近存放。城鎮(zhèn)內(nèi)存放時(shí)間不得超過十小時(shí)。 裝藥完畢后，剩余爆炸物品應(yīng)在爆破前運(yùn)至城鎮(zhèn)外儲(chǔ)存處。第二十條儲(chǔ)存庫(kù)（室）管理制度：（一）必須由專（兼）職保管員進(jìn)行保管。（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)檢查登記制度， 收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記， 做到購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、發(fā)出，領(lǐng)用、退回、銷毀的數(shù)量與帳目符合。（三）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火。嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、 爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)行組裝、加工爆破器材和拆箱改裝等作業(yè)。 嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)明火照明。使用電氣照明，必須符合防火防爆要求。（四）庫(kù)內(nèi)爆破器材的堆垛應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不能同庫(kù)（室）儲(chǔ)存。（五）變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，予以銷毀。銷毀場(chǎng)地、操作方法必須符合有關(guān)規(guī)定。第二十一條保管員職責(zé)：（一）執(zhí)行并監(jiān)督實(shí)行專庫(kù)儲(chǔ)存、專車運(yùn)輸、專人保管。（二）嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)發(fā)放爆破器材。（三）按規(guī)定進(jìn)行出入庫(kù)檢查和登記。（四）按規(guī)定堆放好爆破器材。（五）及時(shí)報(bào)告各種不安全隱患，發(fā)現(xiàn)爆破器材短少、丟失、被盜等情況，必須及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。第五章爆破器材的銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸?shù)诙l爆破器材的銷售、購(gòu)買，應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)配民用爆破器材管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條運(yùn)輸爆破器材，由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章 的爆破器材購(gòu)銷合同，寫明品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn)，向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，方可辦理運(yùn)輸。第二十四條縣級(jí)以下廠礦企業(yè)和鄉(xiāng)、村以及科研、文藝、醫(yī)療等單位需要運(yùn)輸爆破器材，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審查同意，并在領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》的同時(shí)，申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，方可辦理運(yùn)輸。第二十五條逾期、超量和城鎮(zhèn)需用爆破器材的運(yùn)輸，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）運(yùn)輸途中因氣候惡劣、運(yùn)輸工具嚴(yán)重故障等原因不能按 《爆炸物品運(yùn)輸證》準(zhǔn)許時(shí)間內(nèi)到達(dá)目的地時(shí)，必須在準(zhǔn)運(yùn)時(shí)間內(nèi)向途中所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)指定臨時(shí)?？?、停泊點(diǎn)或暫存庫(kù)，并憑《爆炸物品運(yùn)輸證》請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽注延期證明。（二）運(yùn)輸時(shí)，若由于運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)換，要在原合同內(nèi)增加運(yùn)輸量，也必須憑原辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》的公安機(jī)關(guān)出具增運(yùn)部分的《爆炸物品運(yùn)輸證》，方可增加運(yùn)輸量。（三）城鎮(zhèn)控制爆破需運(yùn)輸?shù)谋破鞑?，可以在爆破前十小時(shí)內(nèi)運(yùn)入城鎮(zhèn)。應(yīng)將爆破地點(diǎn)、時(shí)間、品種、數(shù)量、包裝等情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按指定線路、速度駛?cè)氤擎?zhèn)，中途不得停留。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不得混裝、同車運(yùn)輸。嚴(yán)禁無證和未經(jīng)批推的超量、逾期運(yùn)輸。第二十六條 貨物到達(dá)目的地后， 收貨單位或個(gè)人應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注物品到達(dá)情況。將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。第二十七條 運(yùn)輸安全制度：（一）必須有專門的押運(yùn)員押運(yùn)。（二）運(yùn)載車船、貨物包裝、裝卸地點(diǎn)、危險(xiǎn)標(biāo)志、裝載規(guī)格、運(yùn)輸線路、行駛速度、途中停留等，都應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（三）運(yùn)載貨物有短少的，應(yīng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。（四）汽車應(yīng)專車運(yùn)輸，船舶應(yīng)專艙且封艙運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定。第二十八條 押運(yùn)員職責(zé)：（一）遵守和監(jiān)督他人遵守運(yùn)輸安全規(guī)程。（二）因特殊情況需在途中?？孔∷迺r(shí)，應(yīng)負(fù)責(zé)看管并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。（三）裝卸時(shí)必須在場(chǎng)清點(diǎn)；運(yùn)輸途中應(yīng)經(jīng)常檢查，車輛運(yùn)輸遇路況復(fù)雜等情況應(yīng)增加檢查次數(shù)。發(fā)現(xiàn)短少，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確提供發(fā)現(xiàn)短少的地段。敞篷車押運(yùn)員的位置應(yīng)在車廂后部。第二十九條 嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶爆破器材搭乘車、船、飛機(jī)和進(jìn)入其他公共場(chǎng)所。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹和郵寄的郵件中夾帶爆破器材。第六章爆破器材使用第三十條 使用爆破器材的單位，必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣（市、區(qū)）公安局申領(lǐng)《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。采礦單位和個(gè)人使用爆破器材，在向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品使用許可證》時(shí)，須持有主管部門的采礦生產(chǎn)條 件審查意見， 勞動(dòng)部門的設(shè)計(jì)安全措施和人員資格審查意見，礦管部門發(fā)給的《采礦許可證》。新開辟的爆破作業(yè)區(qū)，需經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）建設(shè)部門和公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。一次爆破量在五百公斤以上的爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)等居民聚居地、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行臨時(shí)爆破作業(yè)時(shí)，施工單位必須事先將爆破方案、安全措施等報(bào)縣（市、區(qū)）以上主管單位批準(zhǔn)，并征得縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)同意。第三十一條 爆破作業(yè)安全制度：（一）實(shí)施爆破作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守下列五項(xiàng)規(guī)定：1．有專職安全監(jiān)督員，或指定專人負(fù)責(zé)安全。2．由持有《爆破員作業(yè)證》的爆破員作業(yè)。3．在危險(xiǎn)區(qū)邊界、設(shè)置崗哨和標(biāo)志。4．爆破前必須有信號(hào)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員必須撤離安全地點(diǎn)。5．必須在爆破后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。（三）爆破器材的組裝、加工等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場(chǎng)所進(jìn)行，嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)行。（四）領(lǐng)用爆破器材不得超過當(dāng)班用量。 所需爆破器材由安全監(jiān)督員或?qū)ｉT負(fù)責(zé)人和爆破員共同核定填寫領(lǐng)料單，并共同簽字后交單位負(fù)責(zé)人簽字，然后憑此簽字的領(lǐng)料單到保管員處領(lǐng)料。剩余爆破器材，經(jīng)核實(shí)并由領(lǐng)料人簽字后退回倉(cāng)庫(kù)，不得帶回家中或隨便存放別處。（五）保管好爆破現(xiàn)場(chǎng)的爆破器材，嚴(yán)防被盜丟失。嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚、炸獸。（六）嚴(yán)禁在接觸爆破器材時(shí)吸煙、用火。第三十二條專職安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)專門安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：（一）組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。（二）制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作，檢查、督促爆破安全規(guī)程的執(zhí)行；制止和糾正違章現(xiàn)象。（三）檢查、督促領(lǐng)取和清退爆破器材有關(guān)制度的落實(shí)，遵守登記制度，嚴(yán)禁多領(lǐng)、少退、私藏。第三十三條爆破員職責(zé)：（一）隨身攜帶《爆破員作業(yè)證》，自覺接受安全監(jiān)督員的監(jiān)督和檢查，自覺接受公安機(jī)關(guān)的檢查、考核、驗(yàn)審。（二）爆破器材隨領(lǐng)隨用，有權(quán)拒絕使用變質(zhì)的或其他不符合要求的爆破器材和工具。 嚴(yán)格按規(guī)程操作。（三）檢查爆破情況，對(duì)瞎炮采取措施，及時(shí)排除。第三十四條禁止非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)。農(nóng)民蓋房或其他事由確需進(jìn)行爆破時(shí)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審核簽字同意，報(bào)公安派出所批準(zhǔn)并指派本鄉(xiāng)、本村或就近單位的爆破員負(fù)責(zé)爆破，爆破器材由爆破人員所在單位提供，申請(qǐng)人按規(guī)定交納費(fèi)用。第三十五條爆破員到發(fā)證地以外地方從事爆破作業(yè)的， 應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交給原發(fā)證公安機(jī)關(guān)，換取蓋有“爆炸物品管理專用章 ”的專用介紹信（介紹信不作為爆破員資格證明）。爆破員憑此介紹信到作業(yè)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的考核后領(lǐng)取取當(dāng)?shù)亍侗谱鳂I(yè)證（臨時(shí)）〉〉。否則，視為無證爆破。第三十六條在工期結(jié)束后十日內(nèi)，應(yīng)將剩余爆破器材登記造冊(cè)上交主管部門并報(bào)縣（市、區(qū)）公安局備案。對(duì)變質(zhì)、過期失效的爆破器材應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行銷毀。第七章黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹的生產(chǎn)第三十七條新建、擴(kuò)建、改建煙花爆竹生產(chǎn)廠，必須經(jīng)所在地縣以上主管部門公安機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門審查同意，按隸屬關(guān)系報(bào)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)； 季節(jié)性生產(chǎn)，生產(chǎn)人員不超過十五人的作坊，須經(jīng)所在地縣以上主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省主管部門備案。憑批準(zhǔn)文件和廠（庫(kù)）區(qū)布置及四鄰距離圖、產(chǎn)品種類說明，產(chǎn)量和職工數(shù)、工藝流程及設(shè)備說明， 建筑物及用途說明，安全設(shè)施及說明，向所在地縣以上公安部門申請(qǐng)，經(jīng)審查符合國(guó)家和省規(guī)定的，可批準(zhǔn)同意施工（含氯酸鹽產(chǎn)品生產(chǎn)廠，由省公安廳審查）。工程竣工、經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同企業(yè)主管部門驗(yàn)收合格的， 由縣以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)生產(chǎn)。第三十八條只批準(zhǔn)生產(chǎn)爆竹的企業(yè)，不得生產(chǎn)煙花和禮花彈。批準(zhǔn)生產(chǎn)煙花的企業(yè)，不得生產(chǎn)禮花彈；季節(jié)性作坊不得生產(chǎn)煙花和禮花彈。在批準(zhǔn)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品中增加新的品種，，需經(jīng)主管部門同意，縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十九條嚴(yán)格控制氯酸鹽的使用，生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品配方，應(yīng)經(jīng)省公安廳的檢測(cè)認(rèn)可。嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)或違禁使用氯酸鹽的生產(chǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)的工藝、操作等，應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)章 制度并符合國(guó)家和省內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。第四十條煙花爆竹產(chǎn)品必須有商標(biāo)， 廠名、出廠日期，除鞭炮外，都必須有中文燃放說明。出口產(chǎn)品內(nèi)銷的，也必須有中文說明。第四十一條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等危險(xiǎn)品。第八章黑火藥、煙火劑、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)運(yùn)，燃放第四十二條廠礦企業(yè)和農(nóng)村基層生產(chǎn)單位需用黑火藥、 煙火劑時(shí)，海上運(yùn)輸、捕撈及其他作業(yè)船需用民用信號(hào)彈時(shí)，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審查同意，向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品購(gòu)買證》，向指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買。狩獵者需要的黑火藥和火帽（底火） ，憑《獵槍證》和所在單位保衛(wèi)部門或常駐地公安派出所的證明，到指定地點(diǎn)購(gòu)買。第四十三條經(jīng)銷黑火藥、煙火劑的供應(yīng)點(diǎn)，由供銷社或商業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商定點(diǎn)， 由所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》 ，并向所在地縣（市、區(qū)）工商行政管理局辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)銷售。出售黑火藥、煙火劑時(shí)，必須驗(yàn)收《爆炸物品購(gòu)買證》。第四十四條煙花爆竹由供銷合作社和日雜公司經(jīng)銷。本地生產(chǎn)煙花爆竹的輕工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外貿(mào)等專業(yè)公司也可經(jīng)銷下屬生產(chǎn)廠產(chǎn)品。上述各公司按本細(xì)則規(guī)定辦理經(jīng)銷手續(xù)，并對(duì)所經(jīng)銷的商品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四十五條煙花爆竹的銷售點(diǎn)，由縣（市、區(qū)）公安、供銷、工商行政管理部門協(xié)商確定。在確保安全措施，明確進(jìn)貨來源的條 件下，由縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》，由工商行政管理部門發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。方可進(jìn)貨銷售。各銷售點(diǎn)只能從各專業(yè)公司進(jìn)貨。禁止無證銷售煙花爆竹，禁止私自從生產(chǎn)單位進(jìn)貨。第四十六條生產(chǎn)、經(jīng)銷單位與外?。ㄊ校┖炗喌馁?gòu)銷合同，除具備品名、數(shù)量等主要條款外，爆竹中含有氯酸鉀的應(yīng)注明含量；通過鐵路運(yùn)輸?shù)?，還需注明單發(fā)藥量。第四十七條禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)販運(yùn)和銷售拉炮、 摔炮、砸炮、發(fā)令紙等危險(xiǎn)品。禁止生產(chǎn)單位將煙花爆竹私自銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)的銷售單位或個(gè)人。 禁止用煙花防爆竹、煙火藥或原料換取其他物品。禁止向非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人以任何方式提供氯酸鉀。第四十八條黑火藥、煙火劑、煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)批發(fā)單位應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)，專人保管。第四十九條黑火藥、煙火劑、煙花爆竹的運(yùn)輸，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品的安全規(guī)范。由購(gòu)買單位（如運(yùn)到省外的按外省有關(guān)規(guī)定辦理）向所在地縣（市、區(qū)）公安局申領(lǐng)《爆炸物品運(yùn)輸證》，方準(zhǔn)運(yùn)輸。貨物到達(dá)目的地后，購(gòu)買單位應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注物品到達(dá)情況，將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。運(yùn)輸工具、包裝、裝卸、行速等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第五十條嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶煙花爆竹搭乘車、 船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在郵寄托運(yùn)的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。第五十一條嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)人員密集且無安全組織措施的地點(diǎn)， 城鎮(zhèn)公共交通線路上、有易燃易爆物品場(chǎng)所的禁火區(qū)內(nèi)及其他公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜的場(chǎng)所燃放煙花爆竹； 不得在上述區(qū)域附近燃放不易控制發(fā)射和飄落方向、距離的煙花爆竹。在公共場(chǎng)所大規(guī)模燃放煙花爆竹， 包括城鎮(zhèn)中舉辦的展銷會(huì)、訂貨會(huì)上需集中燃放煙花爆竹活動(dòng)。都應(yīng)按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，集鎮(zhèn)內(nèi)不得燃放煙花爆竹品種，由當(dāng)?shù)卣鞔_規(guī)定。第九章懲處與獎(jiǎng)勵(lì)第五十二條違反本細(xì)則規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用爆炸物品的過程中存在不安全隱患，嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全?；蛘呓?jīng)指出仍不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整頓；屢教不改的，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其許可證，工商行政管理機(jī)關(guān)同時(shí)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第五十三條單位或者個(gè)人違反本細(xì)則規(guī)定，公安機(jī)關(guān)有權(quán)沒收下列物品和非法所得：（一）非法獲取的爆炸物品；私藏、私帶、濫用的爆炸物品，違反本細(xì)則規(guī)定，無證或超量運(yùn)輸?shù)谋破鞑模唬ǘ┎环蠂?guó)家有關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全， 經(jīng)公安機(jī)關(guān)指出仍不按要求改進(jìn)或更換的小型工具和大型專用工具；（三）非法生產(chǎn)爆炸物的專用工具和物品。（四）非法轉(zhuǎn)賣、販運(yùn)、銷售爆炸物品所得財(cái)物；替單位或個(gè)人使用、運(yùn)輸、保管爆破器材所得財(cái)物。第五十四條任何生產(chǎn)單位或個(gè)人，違反本細(xì)則規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品，未造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害程度，由公安機(jī)關(guān)按《中華人盡共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。對(duì)違章儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管并被盜丟失爆破器材數(shù)量較大的，或非法制造、販賣、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、私藏、私帶、濫用爆炸物品的，以及其他導(dǎo)致爆破器材流散的責(zé)任人，從重處罰。對(duì)有縱容行為的單位、主管部門負(fù)責(zé)人，也應(yīng)視縱容情節(jié)輕重給予處罰。第五十五條違反本細(xì)則及國(guó)家有關(guān)條 例、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范、通告等，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品中發(fā)生重大事故以及非法制造、買賣、運(yùn)輸或者盜竊、搶奪爆炸物品，情節(jié)特別嚴(yán)重、或者造成嚴(yán)重后果觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條違反本細(xì)則規(guī)定行為，但未造成后果即自動(dòng)停止并主動(dòng)如實(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 服從公安機(jī)關(guān)處理的，對(duì)當(dāng)事人視情節(jié)輕重從輕或免予處罰。第五十七條各生產(chǎn)單位或主管部門，對(duì)下列應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：（一）任何個(gè)人在公路、工地等處揀到爆破器材后，主動(dòng)報(bào)告并如實(shí)上交公安機(jī)關(guān)，經(jīng)調(diào)查確為他人遺失的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于實(shí)物價(jià)格的三倍，不足三十元以三十元計(jì)，超過五百元以五百元計(jì)，由遺失一方支付，公安機(jī)關(guān)監(jiān)督，或待找到失主后再行支付。在煤堆、回收的爆破器材包裝箱等處發(fā)現(xiàn)非本單位遺失的爆破器材， 主動(dòng)報(bào)告并上交單位的，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于實(shí)物價(jià)格的三倍， 不足二十元以二十元計(jì)， 超過一百元以一百元計(jì)，支付獎(jiǎng)金的單位，可書面報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，以便發(fā)現(xiàn)失主后，由遺失單位按規(guī)定支付獎(jiǎng)勵(lì)金額。（二）檢舉違反本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用爆炸物品的人或事，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確屬當(dāng)事單位、個(gè)人或主管部門隱瞞未報(bào)的，應(yīng)給予檢舉人二百元以下的獎(jiǎng)勵(lì)，由隱瞞未報(bào)的主管部門、單位或個(gè)人支付，由公安機(jī)關(guān)發(fā)放，并為檢舉人保密。（三）檢舉他人私藏、私帶爆炸物品，經(jīng)查核屬實(shí)并繳獲實(shí)物，應(yīng)給檢舉人以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于被繳獲爆炸物品價(jià)格的三倍， 不足三十元以三十元計(jì)，超過五百元以五百元計(jì)， 由當(dāng)事人支付，公安機(jī)關(guān)發(fā)放，并對(duì)檢舉人保密。上述應(yīng)由單位支付的獎(jiǎng)金。企業(yè)在留利中列支，行政事業(yè)單位在預(yù)算外資金中列支。第十章附則第五十八條本細(xì)則由浙江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第五十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前省內(nèi)規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。下午13:00—17:00B-實(shí)行不定時(shí)工作制的員工，在保證完成甲方工作任務(wù)情況下，經(jīng)公司同意 ，可自行安排工作和休息時(shí)間。3.1.2打卡制度.公司實(shí)行上、下班指紋錄入打卡制度。全體員工都必須自覺遵守工作時(shí)間，實(shí)行不定時(shí)工作制的員工不必打卡。打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。打卡時(shí)間：打卡時(shí)間為上班到崗時(shí)間和下班離崗時(shí)間；因公外出不能打卡：因公外出不能才T卡應(yīng)填寫《外勤登記表》 ，注明外出日期、事由、外勤起止時(shí)間。因公外出需事先申請(qǐng)，如因特殊情況不能事先申請(qǐng)，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請(qǐng)、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時(shí)到部門考勤員處填寫《未打卡補(bǔ)簽申請(qǐng)表》 ，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報(bào)部門經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門考勤員據(jù)此上報(bào)考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項(xiàng)目文員協(xié)助人力資源部進(jìn)行管理。手工考勤制度手工考勤制申請(qǐng)：由于工作性質(zhì)，員工無法正常打卡（如外圍人員、出差） ，可由各部門提出人員名單，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)后，報(bào)人力資源部審批備案。參與手工考勤的員工，需由其主管部門的部門考勤員 （文員）或部門指定人員進(jìn)行考勤管理，并于每月 26日前向人力資源部遞交考勤報(bào)表。參與手工考勤的員工如有請(qǐng)假情況發(fā)生，應(yīng)遵守相關(guān)請(qǐng)、休假制度，如實(shí)填報(bào)相關(guān)表單。外派員工在外派工作期間的考勤 ，需在外派公司打卡記錄；如遇中途出差，持出差證明，出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄 ；3.2加班管理定義加班是指員工在節(jié)假日或公司規(guī)定的休息日仍照常工作的情況。A.現(xiàn)場(chǎng)管理人員和勞務(wù)人員的加班應(yīng)嚴(yán)格控制，各部門應(yīng)按月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排工作班次。部門經(jīng)理要嚴(yán)格審批員工排班表，保證員工有效工時(shí)達(dá)到要求。凡是達(dá)到月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)扣減員工本人的存休或工資；對(duì)超出月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由，報(bào)主管副總和人力資源部審批。B-因員工月薪工資中的補(bǔ)貼已包括延時(shí)工作補(bǔ)貼，所以延時(shí)工作在 4小時(shí)（不含）以下的，不再另計(jì)加班工資。因工作需要，一般員工延時(shí)工作 4小時(shí)至8小時(shí)可申報(bào)加班半天，超過8小時(shí)可申報(bào)加班1天。對(duì)主管（含）以上管理人員，一般情況下延時(shí)工作不計(jì)加班，因特殊情況經(jīng)總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的延時(shí)工作，可按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)加班。員工加班應(yīng)提前申請(qǐng)，事先填寫《加班申請(qǐng)表》 ，因無法確定加班工時(shí)的，應(yīng)在本次加班完成后 3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)填《加班申請(qǐng)表》 。《加班申請(qǐng)表》經(jīng)部門經(jīng)理同意，主管副總經(jīng)理審核報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后有效?！都影嗌暾?qǐng)表》必須事前當(dāng)月內(nèi)上報(bào)有效，如遇特殊情況，也必須在一周內(nèi)上報(bào)至總經(jīng)理批準(zhǔn)。如未履行上述程序，視為乙方自愿加班。員工加班，也應(yīng)按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)；有打卡記錄但無公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的加班，公司不予承認(rèn)加班。原則上，參加公司組織的各種培訓(xùn)、集體活動(dòng)不計(jì)加班。加班工資的補(bǔ)償：?jiǎn)T工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排補(bǔ)休。原則上，員工加班以倒休形式補(bǔ)休的，公司將根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排在春節(jié)前后補(bǔ)休。加班可按 1:1的比例沖抵病、事假。3.2.3加班的申請(qǐng)、審批、確認(rèn)流程《加班申請(qǐng)表》在各部門文員處領(lǐng)取，加班統(tǒng)計(jì)周期為上月 26日至本月25日。員工加班也要按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)。各部門的考勤員 （文員）負(fù)責(zé)《加班申請(qǐng)表》的保管及加班申報(bào)。員工加班應(yīng)提前申請(qǐng)，事先填寫《加班申請(qǐng)表》加班前到部門考勤員（文員）處領(lǐng)取《加班申請(qǐng)表》， 《加班申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目管理中心或部門經(jīng)理同意，主管副總審核，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后有效。填寫并履行完審批手續(xù)后交由部門考勤員 （文員）保管。部門考勤員（文員）負(fù)責(zé)檢查、復(fù)核確認(rèn)考勤記錄的真實(shí)有效性并在每月 27日匯總交人力資源部，逾期未交的加班記錄公司不予承認(rèn)。下午13:00—17:00■度。全體員工都必須自覺遵守工作時(shí)間，實(shí)行不定時(shí)工作制的員工不必打卡。3.1.2.2打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。打卡時(shí)間：打卡時(shí)間為上班到崗時(shí)間和下班離崗時(shí)間；因公外出不能打卡：因公外出不能打卡應(yīng)填寫《外勤登記表》,注明外出日期、事由、外勤起止時(shí)間。因公外出需事先申請(qǐng)，如因特殊情況不能事先申請(qǐng)，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請(qǐng)、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時(shí)到部門考勤員處填寫《未打卡補(bǔ)簽申請(qǐng)表》，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報(bào)部門經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門考勤員據(jù)此上報(bào)考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項(xiàng)目文員