聚焦難點(diǎn)做實(shí)一把手監(jiān)督研討材料、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言2篇_第1頁(yè)
聚焦難點(diǎn)做實(shí)一把手監(jiān)督研討材料、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言2篇_第2頁(yè)
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聚焦難點(diǎn)做實(shí)一把手監(jiān)督研討材料、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言2篇鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言供借鑒(一)保持定力,鞏固拓展脫貧成果。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。出臺(tái)《關(guān)于健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,設(shè)立監(jiān)測(cè)網(wǎng)格XXX個(gè)、網(wǎng)格監(jiān)測(cè)員XXX名。新增監(jiān)測(cè)對(duì)象XX戶XX人,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)幫扶措施,致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)基本消除。二是強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、光伏、社保等幫扶政策,因戶因人施策。實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目XX個(gè),總投資XX萬(wàn)元。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)招聘會(huì),幫助XX余搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持。按照“山茶畈瓜”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)支持瓜蔞、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。輻射帶動(dòng)全國(guó)瓜蔞種植面積達(dá)XX萬(wàn)畝,穩(wěn)定發(fā)展茶葉基地XX萬(wàn)畝。全市脫貧人口返崗就業(yè)XXX人,為上一年度的XX%。四是強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。市鄉(xiāng)村同步啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目核查和扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記工作,建立三級(jí)扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理X本臺(tái)賬,扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)安全性、持久性和效益性明顯提升。五是強(qiáng)化社會(huì)幫扶。在XX個(gè)脫貧村之外,增加遴選鄉(xiāng)村振興示范村X個(gè)、重點(diǎn)幫扶村X個(gè)、紅色美麗村X個(gè),共選派X名干部。深化與X區(qū)、X市結(jié)對(duì)幫扶,互派交流掛職干部XX人,落實(shí)幫扶資金XX萬(wàn)元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目XX個(gè)。六是加強(qiáng)生態(tài)幫扶。出臺(tái)《國(guó)有林場(chǎng)助推鄉(xiāng)村振興十條措施》,推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。繼續(xù)做好生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)崗就業(yè),結(jié)合月度考核強(qiáng)化崗位日常管理,保證全市XX名中央財(cái)政供給生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍穩(wěn)定。(二)增強(qiáng)動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)有效銜接。一是強(qiáng)化政策供給。出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,明確建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制和推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),XX項(xiàng)工作舉措。二是加大資金投入。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,支持宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“四宜”特色村鎮(zhèn)建設(shè),第一批XX個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。與政策性銀行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行X省分行深化戰(zhàn)略合作,設(shè)立我市鄉(xiāng)村振興和共同富裕項(xiàng)目資金需求XX個(gè),累計(jì)獲信貸資金支持XX億元。推動(dòng)數(shù)字賦能黨建引領(lǐng)信用村、黨建引領(lǐng)信用村市級(jí)服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),對(duì)信用村集體經(jīng)濟(jì)股份經(jīng)濟(jì)合作社給予XX萬(wàn)-XX萬(wàn)元的授信額度,專項(xiàng)用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。三是爭(zhēng)取智力支持。中國(guó)農(nóng)科院植保所X市專家工作站、華東理工大學(xué)國(guó)內(nèi)首個(gè)縣域鄉(xiāng)村振興研究基地在我市掛牌設(shè)立。舉辦第三屆傳統(tǒng)村落保護(hù)暨鄉(xiāng)村振興——北京?X兩地論壇,中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司與北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系在我市聯(lián)合設(shè)立“吾土鄉(xiāng)村振興工作站-X站”,開(kāi)啟傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興新征程。(三)接續(xù)發(fā)力,示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是創(chuàng)建環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。按照“綠色發(fā)展、示范引導(dǎo)”理念和“一次謀劃、分步推進(jìn)”思路,科學(xué)推進(jìn)環(huán)X河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),打造三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)、串接全域旅游景觀區(qū)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新區(qū)。環(huán)X河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)已列入國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部2021年中央專項(xiàng)彩票公益金支持的XX個(gè)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興工作試點(diǎn),獲XX萬(wàn)元資金支持,X個(gè)年度實(shí)施項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。二是推進(jìn)“四宜”特色村鎮(zhèn)試點(diǎn)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,突出“特色產(chǎn)業(yè)、自然風(fēng)情、鄉(xiāng)土氣息、文化品味”,創(chuàng)新推進(jìn)“四宜”特色村鎮(zhèn)建設(shè),用三年時(shí)間打造XX個(gè)左右特色村鎮(zhèn)。今年經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)申報(bào)、策劃方案比選、規(guī)劃專家評(píng)審等遴選程序,第一批X個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)初見(jiàn)成效,第二批試點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選工作有序開(kāi)展。三是推進(jìn)X“兩化”融合副中心建設(shè)。將X鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展和市域經(jīng)濟(jì)副中心“兩化融合副中心”建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施XX件實(shí)事工程。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成X省印刷制品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究中心、刷藝小鎮(zhèn)客廳、跨境電商產(chǎn)業(yè)園,成功設(shè)立代理報(bào)關(guān)窗口,獲批建設(shè)保稅倉(cāng)庫(kù),建設(shè)XX萬(wàn)平方米刷業(yè)高新創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房,打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型刷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦功能提升,推進(jìn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌和環(huán)境整治,完成X大道等路網(wǎng)“黑色化”改造,新建永大體育、X河、X三大公園和市第一人民醫(yī)院、X中心小學(xué)等配套設(shè)施,實(shí)施X湖至X高速X出入口段快速通道改建,建設(shè)環(huán)X湖“兩山”理論實(shí)踐示范區(qū)??晒﹨⒖季劢闺y點(diǎn)做實(shí)一把手監(jiān)督研討材料供借鑒把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重;“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督;上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”作為首個(gè)針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展監(jiān)督的專門文件,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化具體化,把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改進(jìn)對(duì)“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督?!耙话咽帧北O(jiān)督難,難在哪兒?難在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟,難在監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有理順、監(jiān)督合力沒(méi)有形成,難在有的“一把手”接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)、不愿被監(jiān)督。因此,破解“一把手”監(jiān)督難題,就要解決好誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督的問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》正是從明確監(jiān)督重點(diǎn)、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、細(xì)化監(jiān)督措施、健全制度機(jī)制等方面,把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為一條清晰的主線,貫穿全篇各個(gè)部分。破解“一把手”監(jiān)督難題,要緊緊扭住黨組織自上而下監(jiān)督這個(gè)重要抓手。對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效?!兑庖?jiàn)》不僅明確上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,還對(duì)上級(jí)“一把手”怎么抓做出了細(xì)化和規(guī)定。其中,既明確具體職責(zé)——抓任職談話、抓監(jiān)督提醒、抓早抓小抓苗頭、抓違紀(jì)處置等,又從機(jī)制上推動(dòng)上級(jí)“一把手”管下級(jí)“一把手”——要求上級(jí)“一把手”將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容,都是為了讓監(jiān)督看得見(jiàn)、有抓手。從實(shí)踐中看,一些地方緊緊扭住自上而下監(jiān)督這個(gè)抓手進(jìn)行探索。比如,安徽省實(shí)行黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,省委書(shū)記找市委書(shū)記談,市委書(shū)記找縣委書(shū)記談,突出的是上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”,產(chǎn)生的是以上率下的示范效應(yīng)。實(shí)踐證明,上級(jí)“一把手”充分用好談話等監(jiān)督方式,不做表面功夫、不當(dāng)“甩手掌柜”,就能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。破解“一把手”監(jiān)督難題,要把監(jiān)督制度落實(shí)落細(xì),用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本來(lái)說(shuō),必須依靠制度。只有扎緊扎牢“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制度籠子,才能真正管好管住“一把手”。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家監(jiān)督體系總體框架基本形成,各項(xiàng)監(jiān)督制度不斷完善,為加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)?!兑庖?jiàn)》對(duì)貫徹執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度、民主集中制、“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制、巡視巡察、述責(zé)述廉等制度機(jī)制提出明確要求。將實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),上升為制度規(guī)范,既是《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)所在,也是破解監(jiān)督難題的關(guān)鍵所在,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的針對(duì)性和可操作性。比如,巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,這是對(duì)巡視工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。除了外部監(jiān)督硬起來(lái)、實(shí)起來(lái),“一把手”自身也要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督。作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”必須清楚,自身是“班長(zhǎng)”“領(lǐng)頭雁”?!兑庖?jiàn)》對(duì)“一把手”自覺(jué)接受監(jiān)督提出各方面要求,這其實(shí)也是對(duì)“一把手”的負(fù)責(zé)和愛(ài)護(hù)。無(wú)論是要求“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,還是規(guī)定堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,“一把手”要帶頭開(kāi)展批評(píng)和

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