國(guó)際政治學(xué)概論第三章：國(guó)際關(guān)系行為體課件

1第一節(jié)國(guó)家行為體第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體第三節(jié)全球化對(duì)國(guó)際行為體的影響1第一節(jié)國(guó)家行為體第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章2

主要類型：國(guó)家行為主體（主權(quán)國(guó)家）非國(guó)家行為主體（國(guó)際組織、跨國(guó)公司、世界性政黨和宗教組織、個(gè)人）國(guó)際關(guān)系行為體的一般特征及類型一般特征：具有國(guó)際法主體資格和行為能力追求特殊的區(qū)別于他國(guó)的自身利益具有外交的獨(dú)立和自主性具有穩(wěn)定的組織形式和一定的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力第三章國(guó)際關(guān)系行為體2主要類型：國(guó)際關(guān)系行為體的一般特征及類型3

國(guó)家的構(gòu)成要素：第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體

（1）思想觀念，以人民的情感為代表，這種思想觀念體現(xiàn)在文化、歷史和意識(shí)形態(tài)之中；

（2）自然要素，包括領(lǐng)土、人口、經(jīng)濟(jì)資源等等；

（3）制度要素，包括規(guī)則、法律、政府決策結(jié)構(gòu)等，這些東西構(gòu)成了國(guó)家的秩序。

3國(guó)家的構(gòu)成要素：4

國(guó)家的基本特征：一般特征：

（1）國(guó)家擁有主權(quán)，是主權(quán)行為體。主權(quán)是國(guó)家的獨(dú)有屬性，即只有國(guó)家才擁有主權(quán)。（2）國(guó)家有一定的政權(quán)組織，特別是中央政府。（3）國(guó)家統(tǒng)治者一定的領(lǐng)土和居民。（4）在國(guó)際范圍內(nèi)，國(guó)家代表并保護(hù)著這些居民。就現(xiàn)代國(guó)家而言，人們往往還強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)與認(rèn)同，認(rèn)為國(guó)家下轄的居民對(duì)國(guó)家有共同的認(rèn)同和忠誠(chéng)。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為主體4國(guó)家的基本特征：5

國(guó)家的基本功能：

（1）在其統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)維持社會(huì)的穩(wěn)定，控制暴力的發(fā)生；（2）自由自主分配國(guó)家資源；（3）作為國(guó)家內(nèi)部大多數(shù)人的認(rèn)同核心。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體5國(guó)家的基本功能：6一、結(jié)構(gòu)

第一節(jié)國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體聯(lián)邦制邦聯(lián)制由聯(lián)邦成員組成擁有統(tǒng)一憲法聯(lián)邦政府與成員國(guó)分權(quán)統(tǒng)一中央集權(quán)一個(gè)立法機(jī)構(gòu)一個(gè)中央政府一部憲法一個(gè)國(guó)籍根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體無(wú)統(tǒng)一的中央政府、立法、軍隊(duì)和預(yù)算單一國(guó)復(fù)合國(guó)國(guó)家行為主體6一、結(jié)構(gòu)7二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

1.主權(quán)理論的產(chǎn)生法國(guó)的法學(xué)家與政治學(xué)家讓·博丹（1530-1595）提出：主權(quán)是國(guó)家的最高權(quán)力，具有永久性和不可分割性荷蘭法學(xué)家格老秀斯1625年發(fā)表《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)外權(quán)力的獨(dú)立性，不受支配性主權(quán)的特質(zhì)：獨(dú)立至高無(wú)上不可分割永久性第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體7二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)8二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

2.主權(quán)的概念：主權(quán)國(guó)家的產(chǎn)生，確切的說是在三十年戰(zhàn)爭(zhēng)之后，即1648年之后。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的誕生，標(biāo)志著主權(quán)國(guó)家的建立。從國(guó)際關(guān)系的角度看，主權(quán)概念提供了兩個(gè)關(guān)鍵性規(guī)范：一個(gè)是國(guó)家有平等的管轄權(quán)；二是國(guó)家享有政治獨(dú)立。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體8二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)9二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

2.主權(quán)的概念：（1）對(duì)內(nèi)主權(quán)。即國(guó)家對(duì)內(nèi)享有最高的和最終的政治權(quán)威，它是一種發(fā)布公共法則以規(guī)范人們政治行為的權(quán)力。（2）對(duì)外主權(quán)。即國(guó)家是國(guó)際社會(huì)中平等的一員，享有獨(dú)立自主權(quán)，國(guó)家不受任何外部政治實(shí)體的權(quán)力所支配。從理論上說，對(duì)外主權(quán)有三個(gè)方面的含義：a.國(guó)際法的含義，即國(guó)家只有享有主權(quán)，才是國(guó)際法的一個(gè)主體；b.政治含義，即在國(guó)際關(guān)系中，它對(duì)其人民和領(lǐng)土享有不受外部干涉的獨(dú)立管轄權(quán)；c.道德含義，所有主權(quán)國(guó)家都應(yīng)該尊重別國(guó)管理其內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體9二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)103.主權(quán)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：現(xiàn)代科技的發(fā)展使傳統(tǒng)的國(guó)家界限模糊國(guó)際組織的快速發(fā)展制約了國(guó)家的傳統(tǒng)主權(quán)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致主權(quán)的傳統(tǒng)領(lǐng)域受到侵犯全球性問題的出現(xiàn)和嚴(yán)重程度呼吁國(guó)家間合作與妥協(xié)政治主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)主權(quán)的自我規(guī)范與讓度二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體103.主權(quán)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：政治主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)主權(quán)的自我規(guī)范與11

4.主權(quán)面臨的主要理論挑戰(zhàn)：主權(quán)與世界和平主權(quán)與權(quán)利不平等主權(quán)與一體化主權(quán)與人權(quán)思考題如何看待主權(quán)在今國(guó)際社會(huì)中的作用？二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)第三章國(guó)際關(guān)系行為體114.主權(quán)面臨的主要理論挑戰(zhàn)：思考題二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿12

按照國(guó)家的能力劃分，分為強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)；按照意識(shí)形態(tài)劃分，分為資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家；按照宗教劃分，分為伊斯蘭教國(guó)家、東正教國(guó)家、天主教國(guó)家、佛教國(guó)家；亨廷頓按照文化劃分國(guó)家為伊斯蘭文明、東正教文明（如俄羅斯）、中國(guó)文明、印度文明、非洲文明、西方文明。他認(rèn)為這些文明之間的沖突是最危險(xiǎn)得。民主國(guó)家與非民主國(guó)家，這是西方學(xué)者的劃分標(biāo)準(zhǔn)。三、國(guó)家的類型第三章國(guó)際關(guān)系行為體12按照國(guó)家的能力劃分，分為強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)；三、國(guó)家的類型13

核心國(guó)家與邊緣國(guó)家：自由、繁榮、和平的工業(yè)化民主強(qiáng)國(guó)組成了位于核心的世界，在世界邊緣的國(guó)家卻處于毫無(wú)希望的貧窮之中。無(wú)賴國(guó)家：是指那些對(duì)國(guó)際社會(huì)的準(zhǔn)則抱有敵意的國(guó)家。美國(guó)曾經(jīng)視伊朗、伊拉克、利比亞為無(wú)賴國(guó)家，阿拉伯國(guó)家視以色列為無(wú)賴國(guó)家。失敗國(guó)家：是指那些失去了國(guó)家功能的政治體系。失敗國(guó)家?guī)缀鯖]有或完全沒有國(guó)內(nèi)秩序，不存在制定和實(shí)施法律的政府權(quán)威，各個(gè)派別為爭(zhēng)奪地盤而使國(guó)家陷入廣泛的暴力中。這種國(guó)家在某種程度上是冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的民族分離過程和持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物。亞美尼亞、格魯吉亞、波黑、塔吉克斯坦曾有過此類情況。

三、國(guó)家的類型第三章國(guó)際關(guān)系行為體13核心國(guó)家與邊緣國(guó)家：自由、繁榮、和平的工業(yè)化民主強(qiáng)國(guó)組14四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益硬國(guó)力軟國(guó)力政治力文教力外交力特征：（1）質(zhì)與量的統(tǒng)一（2）相對(duì)靜止與絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一（3）物質(zhì)力與精神力的統(tǒng)一第三章國(guó)際關(guān)系行為體科技力資源力國(guó)防力經(jīng)濟(jì)力綜合國(guó)力14四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)已從冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。綜合國(guó)力，是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力（即物質(zhì)力和精神力）及國(guó)際影響力的合力，它包括政治力、經(jīng)濟(jì)力、科技力、國(guó)防力、文教力、外交力、資源力等七個(gè)方面，其中，經(jīng)濟(jì)力和科技力已經(jīng)成為決定性的因素。

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)已從冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合克萊因的國(guó)力方程式Pp=(C+E+M)?(S+W)

Pp－確認(rèn)的國(guó)力（power)C－基本實(shí)體(criticalmass)E－經(jīng)濟(jì)能力(economiccapabilities)

M－軍事能力(militarycapabilities)S－戰(zhàn)略意圖(strategy)

W－貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的意志(will)克萊因的國(guó)力方程式Pp=(C+E+M)?(S其中P0為被確認(rèn)的權(quán)力、C為人口加領(lǐng)土、E為經(jīng)濟(jì)力、M為軍事能力、W為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的意志、S為國(guó)家戰(zhàn)略、即（C+E+M）相當(dāng)于國(guó)家的物質(zhì)力量，（S+W）相當(dāng)于國(guó)家力量的精神因素。用實(shí)力數(shù)表示物質(zhì)力量（C+E+M）

，其最大值為500分；用系數(shù)表示精神力量，S和W的取值范圍都是0-1，S+W的最大值是2。以20世紀(jì)70年代的美國(guó)和越南為例：

國(guó)家構(gòu)成要素美國(guó)越南C+E+M500200S+W0.61.6P0300320其中P0為被確認(rèn)的權(quán)力、C為人口加領(lǐng)土、E為經(jīng)濟(jì)力、M為軍事18

1.國(guó)家實(shí)力的作用：國(guó)家制定對(duì)外戰(zhàn)略的重要依據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外目標(biāo)的重要手段決定國(guó)家對(duì)外行為方式的重要因素2.國(guó)家利益

政治國(guó)家（State）與民族國(guó)家（Nation）

國(guó)內(nèi)政治概念，相對(duì)于地方、集體和個(gè)人而言，先于民族國(guó)家出現(xiàn)。國(guó)際政治概念，相對(duì)于其他國(guó)家、國(guó)家集團(tuán)、世界利益而存在。外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、信息四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體181.國(guó)家實(shí)力的作用：2.國(guó)家利益國(guó)內(nèi)政治概念，相對(duì)于地19

3.國(guó)家利益的內(nèi)涵：一個(gè)國(guó)家內(nèi)有利于其絕大多數(shù)居民的共同生存與進(jìn)一步發(fā)展的諸因素的綜合。特定國(guó)家、特定居民、生存與發(fā)展、利益總和

4.國(guó)家利益的內(nèi)容與特征：內(nèi)容：安全利益——保護(hù)國(guó)家的有形本體經(jīng)濟(jì)利益——影響國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的活動(dòng)政治利益——體現(xiàn)國(guó)家的政治追求和意識(shí)形態(tài)四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體193.國(guó)家利益的內(nèi)涵：4.國(guó)家利益的內(nèi)容與特征：四、20

特征：階級(jí)性——體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和愿望全民性——具有全民性或民族性的特征主觀性——判斷、認(rèn)定、解釋、實(shí)現(xiàn)5.國(guó)家利益的作用：制定對(duì)外政策的重要依據(jù)調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的基本著眼點(diǎn)解釋和證明國(guó)家對(duì)外政策合理性的重要工具四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體20特征：階級(jí)性——體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和愿望521

一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體21一、政府間組織22

2、政府間組織構(gòu)成三要素：

（1）成員國(guó)間要有合作的政治意向，這是政府間國(guó)際存在的前提和基礎(chǔ)。（2）組織間要有一定的結(jié)構(gòu)和形式，這是保證組織穩(wěn)定性的條件。（3）組織要有一定的運(yùn)作機(jī)制，包括組織的宗旨、權(quán)力、職能、活動(dòng)方式和議事規(guī)則，這種運(yùn)作機(jī)制可以體現(xiàn)組織的某種自主性。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體222、政府間組織構(gòu)成三要素：一、政府間組織23

3、政府間組織的類型：

一是組織的成員資格具有普遍性，全球所有國(guó)家都可以參加的組織，如聯(lián)合國(guó)，國(guó)際勞工組織，聯(lián)合國(guó)教科文組織；二是組織的成員資格有限，只有符合特定的地緣標(biāo)準(zhǔn)或者民族宗教標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家才能加入，如歐洲聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)定。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體233、政府間組織的類型：一、政府間組織24

4、政府間組織的作用：

政府間組織在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。它們不僅為表達(dá)單個(gè)國(guó)家的意志或多個(gè)國(guó)家的集體意志提供了一種手段，而且還對(duì)處理國(guó)家間的關(guān)系發(fā)揮了重要影響，諸如促進(jìn)國(guó)家間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相互依存，解決國(guó)家間的沖突等。通常最重要的政府間組織，是類似于聯(lián)合國(guó)和歐盟這些具有一般性目的的組織，因?yàn)樗鼈儽染哂刑厥饽康慕M織更直接地介入跨國(guó)政治問題的解決。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體244、政府間組織的作用：一、政府間組織25

5、政府間組織典型分析

機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書處作用：為解決國(guó)際爭(zhēng)端提供了多種手段主持軍備控制與國(guó)際裁軍進(jìn)行人道主義救助推進(jìn)多領(lǐng)域的國(guó)際合作

聯(lián)合國(guó)——誕生于第二次世界大戰(zhàn)后期，以維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展為宗旨第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體255、政府間組織典型分析機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)26

主要問題：憲章內(nèi)容亟待充實(shí)財(cái)政危機(jī)困擾聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)工作安理會(huì)的改革舉步維艱發(fā)展趨勢(shì)：繼續(xù)由大國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位，是大國(guó)實(shí)現(xiàn)其利益的工具“新干涉正義”與安全概念擴(kuò)大化發(fā)展問題受到更多重視

5、政府間組織典型分析

第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體26主要問題：憲章內(nèi)容亟待充實(shí)發(fā)展趨勢(shì)：27

國(guó)際非政府組織是私人的國(guó)際群體或協(xié)會(huì)，他們共同追求跨國(guó)的利益。其目的主要是在特定的功能性問題領(lǐng)域促進(jìn)較大的跨國(guó)合作。例如國(guó)際紅十字會(huì)、國(guó)際奧委會(huì)、大赦國(guó)際、綠色和平組織、核裁軍委員會(huì)。NGO始于19世紀(jì)，早期的活動(dòng)集中于人道主義和宗教方面。

二、國(guó)際非政府間組織

第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體27國(guó)際非政府組織是私人的國(guó)際群聯(lián)合國(guó)給非政府組織的定義是：“在地方、國(guó)家或國(guó)際級(jí)別上組織起來(lái)的非贏利性的、自愿公民組織”。非政府組織的特征：（1）非政府性（2）非贏利性（3）非政黨性（4）合法性（5）公益性（6）自愿性非政府組織的優(yōu)勢(shì)：（1）非政府組織一般把社會(huì)利益作為追求的目標(biāo)。（2）非政府組織具有很強(qiáng)的事業(yè)心和獻(xiàn)身精神。（3）非政府組織能經(jīng)常提出新思想、新概念和新舉措；聯(lián)合國(guó)給非政府組織的定義是：“在地方、國(guó)家或國(guó)際級(jí)別上組織起29

三、跨國(guó)公司跨國(guó)公司的新趨勢(shì)：（2013年數(shù)據(jù)）

數(shù)量劇增，在世界經(jīng)濟(jì)中作用突出（8萬(wàn)多家，子公司100多萬(wàn)家）規(guī)模擴(kuò)大，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力研究和開發(fā)國(guó)際化（發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓70%，研發(fā)項(xiàng)目80%）加速占領(lǐng)商品、投資市場(chǎng)（前100位占世界貿(mào)易、投資的50%）對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治的影響：在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，拉大了世界范圍內(nèi)的兩極分化導(dǎo)致母國(guó)與東道國(guó)之間民族利益的沖突增加了國(guó)際投資和貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)—通過對(duì)外直接投資，在其他國(guó)家和地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)或控制子公司的國(guó)際壟斷組織。第三章國(guó)際關(guān)系行為體29三、跨國(guó)公司跨國(guó)公司的新趨勢(shì)：（2013年數(shù)據(jù)）30

世界上絕大多數(shù)國(guó)家是多民族國(guó)家，少數(shù)國(guó)家（如愛爾蘭、瑞典、冰島、葡萄牙、盧森堡、丹麥）是只有一個(gè)主體民族的國(guó)家。民族無(wú)論是否有自己的獨(dú)立國(guó)家，事實(shí)上都會(huì)參與國(guó)際互動(dòng)。特別是一些涉及國(guó)際沖突的民族（巴以、希土沖突，民族分裂如科索沃、車臣），更會(huì)表現(xiàn)出更加積極的國(guó)際行為。民族主義就是這種行為的體現(xiàn)。

四、其他行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體

1、民族

30世界上絕大多數(shù)國(guó)家是多民族國(guó)家，31

在國(guó)際關(guān)系中，帶有民族主義內(nèi)涵的政治斗爭(zhēng)常常會(huì)形成所謂的國(guó)際政治運(yùn)動(dòng)。這類運(yùn)動(dòng)所涉及的群體通常都有明確的政治目標(biāo)，要么謀求民族分離，建立新的國(guó)家，要么謀求激進(jìn)的政府變革，如庫(kù)爾德、巴斯克、泰米爾組織、巴解。還有一種政治運(yùn)動(dòng)是謀求在全球體系中謀求改變政治和經(jīng)濟(jì)制度，或者說要求改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，如不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和77國(guó)集團(tuán)。

四、其他行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體

2、國(guó)際政治運(yùn)動(dòng)

31在國(guó)際關(guān)系中，帶有民族主義內(nèi)涵的政治斗32

在當(dāng)代，信奉宗教的人都會(huì)形成一個(gè)特定的群體，它們影響人們的政治信念和國(guó)際互動(dòng)的實(shí)踐。在南亞和中東政治沖突與宗教矛盾常常是分不開的。近年來(lái)日益上升的恐怖主義威脅，也往往具有宗教極端主義的背靜。同一宗教的不同教派之間也可能發(fā)生勢(shì)不兩立的血戰(zhàn)，如伊斯蘭教的遜尼派和什葉派。

四、其他行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體

3、宗教組織

32在當(dāng)代，信奉宗教的人都會(huì)形成一個(gè)特定的33

由于不同的政黨有不同的對(duì)外政策，因此事實(shí)上會(huì)改變國(guó)家的國(guó)際行為。

四、其他行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體

4、政黨

33由于不同的政黨有不同的對(duì)外政策，因此事34

個(gè)人作用于國(guó)際關(guān)系的形式：領(lǐng)袖魅力影響行為主體在國(guó)際政治中的地位領(lǐng)袖意志、性格直接影響國(guó)家對(duì)外決策的內(nèi)容和行為方式重要人物對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展獨(dú)特的影響對(duì)個(gè)人因素的制約：歷史條件及物質(zhì)條件的制約民族性格與傳統(tǒng)文化的制約—在國(guó)際法主體問題上的爭(zhēng)議第三章國(guó)際關(guān)系行為體

四、其他行為體

5、個(gè)人

34個(gè)人作用于國(guó)際關(guān)系的形式：對(duì)個(gè)人因素的制約：—在35

一、全球化對(duì)主權(quán)國(guó)家的影響第三節(jié)全球化對(duì)國(guó)際行為體的影響第三章國(guó)際關(guān)系行為體

伴隨著全球相互聯(lián)系的增多，政府可用的政治手段的效用明顯下降。由于跨國(guó)力量和相互聯(lián)系的擴(kuò)大，減少了和限制了國(guó)家政府對(duì)公民行為的影響。在具有高度相互聯(lián)系的全球體系范圍內(nèi)，在國(guó)家行為的許多傳統(tǒng)領(lǐng)域，不采取國(guó)際合作的形式就無(wú)法完成國(guó)家的目標(biāo)；國(guó)家不得不增進(jìn)與其他國(guó)家的整合程度；國(guó)際機(jī)構(gòu)、組織和制度的大發(fā)展，為全球治理奠定了基礎(chǔ)。35一、全球化對(duì)主權(quán)國(guó)家的影響36

二、一體化與碎裂化第三節(jié)全球化對(duì)國(guó)際行為體的影響第三章國(guó)際關(guān)系行為體

弗格森和曼斯巴赫對(duì)全球政治挑戰(zhàn)這樣描述：今天，當(dāng)代國(guó)家面對(duì)的是超越其合法邊界的經(jīng)濟(jì)、文化和種種制度的挑戰(zhàn)，同時(shí)還受到了來(lái)自其內(nèi)部的民族主義和其他子群體的挑戰(zhàn)。他們認(rèn)為，當(dāng)今主權(quán)國(guó)家正受到跨國(guó)主義和分離主義的挑戰(zhàn)。這個(gè)過程實(shí)際上是同時(shí)發(fā)生的“一體化與碎裂化”的過程，即所謂合成/分裂過程。36二、一體化與碎裂化37

三、軟地緣政治與硬地緣政治第三節(jié)全球化對(duì)國(guó)際行為體的影響第三章國(guó)際關(guān)系行為體

軟地緣政治：涉及的是有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等問題的國(guó)際談判；硬地緣政治：涉及的是軍事威脅和暴力的運(yùn)用。37三、軟地緣政治與硬地緣政治38第一節(jié)國(guó)家行為體第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體第三節(jié)全球化對(duì)國(guó)際行為體的影響1第一節(jié)國(guó)家行為體第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章39

主要類型：國(guó)家行為主體（主權(quán)國(guó)家）非國(guó)家行為主體（國(guó)際組織、跨國(guó)公司、世界性政黨和宗教組織、個(gè)人）國(guó)際關(guān)系行為體的一般特征及類型一般特征：具有國(guó)際法主體資格和行為能力追求特殊的區(qū)別于他國(guó)的自身利益具有外交的獨(dú)立和自主性具有穩(wěn)定的組織形式和一定的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力第三章國(guó)際關(guān)系行為體2主要類型：國(guó)際關(guān)系行為體的一般特征及類型40

國(guó)家的構(gòu)成要素：第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體

（1）思想觀念，以人民的情感為代表，這種思想觀念體現(xiàn)在文化、歷史和意識(shí)形態(tài)之中；

（2）自然要素，包括領(lǐng)土、人口、經(jīng)濟(jì)資源等等；

（3）制度要素，包括規(guī)則、法律、政府決策結(jié)構(gòu)等，這些東西構(gòu)成了國(guó)家的秩序。

3國(guó)家的構(gòu)成要素：41

國(guó)家的基本特征：一般特征：

（1）國(guó)家擁有主權(quán)，是主權(quán)行為體。主權(quán)是國(guó)家的獨(dú)有屬性，即只有國(guó)家才擁有主權(quán)。（2）國(guó)家有一定的政權(quán)組織，特別是中央政府。（3）國(guó)家統(tǒng)治者一定的領(lǐng)土和居民。（4）在國(guó)際范圍內(nèi)，國(guó)家代表并保護(hù)著這些居民。就現(xiàn)代國(guó)家而言，人們往往還強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)與認(rèn)同，認(rèn)為國(guó)家下轄的居民對(duì)國(guó)家有共同的認(rèn)同和忠誠(chéng)。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為主體4國(guó)家的基本特征：42

國(guó)家的基本功能：

（1）在其統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)維持社會(huì)的穩(wěn)定，控制暴力的發(fā)生；（2）自由自主分配國(guó)家資源；（3）作為國(guó)家內(nèi)部大多數(shù)人的認(rèn)同核心。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體5國(guó)家的基本功能：43一、結(jié)構(gòu)

第一節(jié)國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體聯(lián)邦制邦聯(lián)制由聯(lián)邦成員組成擁有統(tǒng)一憲法聯(lián)邦政府與成員國(guó)分權(quán)統(tǒng)一中央集權(quán)一個(gè)立法機(jī)構(gòu)一個(gè)中央政府一部憲法一個(gè)國(guó)籍根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體無(wú)統(tǒng)一的中央政府、立法、軍隊(duì)和預(yù)算單一國(guó)復(fù)合國(guó)國(guó)家行為主體6一、結(jié)構(gòu)44二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

1.主權(quán)理論的產(chǎn)生法國(guó)的法學(xué)家與政治學(xué)家讓·博丹（1530-1595）提出：主權(quán)是國(guó)家的最高權(quán)力，具有永久性和不可分割性荷蘭法學(xué)家格老秀斯1625年發(fā)表《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)外權(quán)力的獨(dú)立性，不受支配性主權(quán)的特質(zhì)：獨(dú)立至高無(wú)上不可分割永久性第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體7二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)45二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

2.主權(quán)的概念：主權(quán)國(guó)家的產(chǎn)生，確切的說是在三十年戰(zhàn)爭(zhēng)之后，即1648年之后。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的誕生，標(biāo)志著主權(quán)國(guó)家的建立。從國(guó)際關(guān)系的角度看，主權(quán)概念提供了兩個(gè)關(guān)鍵性規(guī)范：一個(gè)是國(guó)家有平等的管轄權(quán)；二是國(guó)家享有政治獨(dú)立。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體8二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)46二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)

2.主權(quán)的概念：（1）對(duì)內(nèi)主權(quán)。即國(guó)家對(duì)內(nèi)享有最高的和最終的政治權(quán)威，它是一種發(fā)布公共法則以規(guī)范人們政治行為的權(quán)力。（2）對(duì)外主權(quán)。即國(guó)家是國(guó)際社會(huì)中平等的一員，享有獨(dú)立自主權(quán)，國(guó)家不受任何外部政治實(shí)體的權(quán)力所支配。從理論上說，對(duì)外主權(quán)有三個(gè)方面的含義：a.國(guó)際法的含義，即國(guó)家只有享有主權(quán)，才是國(guó)際法的一個(gè)主體；b.政治含義，即在國(guó)際關(guān)系中，它對(duì)其人民和領(lǐng)土享有不受外部干涉的獨(dú)立管轄權(quán)；c.道德含義，所有主權(quán)國(guó)家都應(yīng)該尊重別國(guó)管理其內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體9二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)473.主權(quán)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：現(xiàn)代科技的發(fā)展使傳統(tǒng)的國(guó)家界限模糊國(guó)際組織的快速發(fā)展制約了國(guó)家的傳統(tǒng)主權(quán)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致主權(quán)的傳統(tǒng)領(lǐng)域受到侵犯全球性問題的出現(xiàn)和嚴(yán)重程度呼吁國(guó)家間合作與妥協(xié)政治主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)主權(quán)的自我規(guī)范與讓度二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)第三章國(guó)際關(guān)系行為體第一節(jié)國(guó)家行為體103.主權(quán)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：政治主權(quán)經(jīng)濟(jì)主權(quán)主權(quán)的自我規(guī)范與48

4.主權(quán)面臨的主要理論挑戰(zhàn)：主權(quán)與世界和平主權(quán)與權(quán)利不平等主權(quán)與一體化主權(quán)與人權(quán)思考題如何看待主權(quán)在今國(guó)際社會(huì)中的作用？二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿革及其當(dāng)代挑戰(zhàn)第三章國(guó)際關(guān)系行為體114.主權(quán)面臨的主要理論挑戰(zhàn)：思考題二、國(guó)家主權(quán)的歷史沿49

按照國(guó)家的能力劃分，分為強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)；按照意識(shí)形態(tài)劃分，分為資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家；按照宗教劃分，分為伊斯蘭教國(guó)家、東正教國(guó)家、天主教國(guó)家、佛教國(guó)家；亨廷頓按照文化劃分國(guó)家為伊斯蘭文明、東正教文明（如俄羅斯）、中國(guó)文明、印度文明、非洲文明、西方文明。他認(rèn)為這些文明之間的沖突是最危險(xiǎn)得。民主國(guó)家與非民主國(guó)家，這是西方學(xué)者的劃分標(biāo)準(zhǔn)。三、國(guó)家的類型第三章國(guó)際關(guān)系行為體12按照國(guó)家的能力劃分，分為強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)；三、國(guó)家的類型50

核心國(guó)家與邊緣國(guó)家：自由、繁榮、和平的工業(yè)化民主強(qiáng)國(guó)組成了位于核心的世界，在世界邊緣的國(guó)家卻處于毫無(wú)希望的貧窮之中。無(wú)賴國(guó)家：是指那些對(duì)國(guó)際社會(huì)的準(zhǔn)則抱有敵意的國(guó)家。美國(guó)曾經(jīng)視伊朗、伊拉克、利比亞為無(wú)賴國(guó)家，阿拉伯國(guó)家視以色列為無(wú)賴國(guó)家。失敗國(guó)家：是指那些失去了國(guó)家功能的政治體系。失敗國(guó)家?guī)缀鯖]有或完全沒有國(guó)內(nèi)秩序，不存在制定和實(shí)施法律的政府權(quán)威，各個(gè)派別為爭(zhēng)奪地盤而使國(guó)家陷入廣泛的暴力中。這種國(guó)家在某種程度上是冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的民族分離過程和持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物。亞美尼亞、格魯吉亞、波黑、塔吉克斯坦曾有過此類情況。

三、國(guó)家的類型第三章國(guó)際關(guān)系行為體13核心國(guó)家與邊緣國(guó)家：自由、繁榮、和平的工業(yè)化民主強(qiáng)國(guó)組51四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益硬國(guó)力軟國(guó)力政治力文教力外交力特征：（1）質(zhì)與量的統(tǒng)一（2）相對(duì)靜止與絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一（3）物質(zhì)力與精神力的統(tǒng)一第三章國(guó)際關(guān)系行為體科技力資源力國(guó)防力經(jīng)濟(jì)力綜合國(guó)力14四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)已從冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。綜合國(guó)力，是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力（即物質(zhì)力和精神力）及國(guó)際影響力的合力，它包括政治力、經(jīng)濟(jì)力、科技力、國(guó)防力、文教力、外交力、資源力等七個(gè)方面，其中，經(jīng)濟(jì)力和科技力已經(jīng)成為決定性的因素。

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)已從冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合克萊因的國(guó)力方程式Pp=(C+E+M)?(S+W)

Pp－確認(rèn)的國(guó)力（power)C－基本實(shí)體(criticalmass)E－經(jīng)濟(jì)能力(economiccapabilities)

M－軍事能力(militarycapabilities)S－戰(zhàn)略意圖(strategy)

W－貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的意志(will)克萊因的國(guó)力方程式Pp=(C+E+M)?(S其中P0為被確認(rèn)的權(quán)力、C為人口加領(lǐng)土、E為經(jīng)濟(jì)力、M為軍事能力、W為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的意志、S為國(guó)家戰(zhàn)略、即（C+E+M）相當(dāng)于國(guó)家的物質(zhì)力量，（S+W）相當(dāng)于國(guó)家力量的精神因素。用實(shí)力數(shù)表示物質(zhì)力量（C+E+M）

，其最大值為500分；用系數(shù)表示精神力量，S和W的取值范圍都是0-1，S+W的最大值是2。以20世紀(jì)70年代的美國(guó)和越南為例：

國(guó)家構(gòu)成要素美國(guó)越南C+E+M500200S+W0.61.6P0300320其中P0為被確認(rèn)的權(quán)力、C為人口加領(lǐng)土、E為經(jīng)濟(jì)力、M為軍事55

1.國(guó)家實(shí)力的作用：國(guó)家制定對(duì)外戰(zhàn)略的重要依據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外目標(biāo)的重要手段決定國(guó)家對(duì)外行為方式的重要因素2.國(guó)家利益

政治國(guó)家（State）與民族國(guó)家（Nation）

國(guó)內(nèi)政治概念，相對(duì)于地方、集體和個(gè)人而言，先于民族國(guó)家出現(xiàn)。國(guó)際政治概念，相對(duì)于其他國(guó)家、國(guó)家集團(tuán)、世界利益而存在。外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、信息四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體181.國(guó)家實(shí)力的作用：2.國(guó)家利益國(guó)內(nèi)政治概念，相對(duì)于地56

3.國(guó)家利益的內(nèi)涵：一個(gè)國(guó)家內(nèi)有利于其絕大多數(shù)居民的共同生存與進(jìn)一步發(fā)展的諸因素的綜合。特定國(guó)家、特定居民、生存與發(fā)展、利益總和

4.國(guó)家利益的內(nèi)容與特征：內(nèi)容：安全利益——保護(hù)國(guó)家的有形本體經(jīng)濟(jì)利益——影響國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的活動(dòng)政治利益——體現(xiàn)國(guó)家的政治追求和意識(shí)形態(tài)四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體193.國(guó)家利益的內(nèi)涵：4.國(guó)家利益的內(nèi)容與特征：四、57

特征：階級(jí)性——體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和愿望全民性——具有全民性或民族性的特征主觀性——判斷、認(rèn)定、解釋、實(shí)現(xiàn)5.國(guó)家利益的作用：制定對(duì)外政策的重要依據(jù)調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的基本著眼點(diǎn)解釋和證明國(guó)家對(duì)外政策合理性的重要工具四、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益第三章國(guó)際關(guān)系行為體20特征：階級(jí)性——體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和愿望558

一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體21一、政府間組織59

2、政府間組織構(gòu)成三要素：

（1）成員國(guó)間要有合作的政治意向，這是政府間國(guó)際存在的前提和基礎(chǔ)。（2）組織間要有一定的結(jié)構(gòu)和形式，這是保證組織穩(wěn)定性的條件。（3）組織要有一定的運(yùn)作機(jī)制，包括組織的宗旨、權(quán)力、職能、活動(dòng)方式和議事規(guī)則，這種運(yùn)作機(jī)制可以體現(xiàn)組織的某種自主性。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體222、政府間組織構(gòu)成三要素：一、政府間組織60

3、政府間組織的類型：

一是組織的成員資格具有普遍性，全球所有國(guó)家都可以參加的組織，如聯(lián)合國(guó)，國(guó)際勞工組織，聯(lián)合國(guó)教科文組織；二是組織的成員資格有限，只有符合特定的地緣標(biāo)準(zhǔn)或者民族宗教標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家才能加入，如歐洲聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)定。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體233、政府間組織的類型：一、政府間組織61

4、政府間組織的作用：

政府間組織在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。它們不僅為表達(dá)單個(gè)國(guó)家的意志或多個(gè)國(guó)家的集體意志提供了一種手段，而且還對(duì)處理國(guó)家間的關(guān)系發(fā)揮了重要影響，諸如促進(jìn)國(guó)家間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相互依存，解決國(guó)家間的沖突等。通常最重要的政府間組織，是類似于聯(lián)合國(guó)和歐盟這些具有一般性目的的組織，因?yàn)樗鼈儽染哂刑厥饽康慕M織更直接地介入跨國(guó)政治問題的解決。一、政府間組織第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體244、政府間組織的作用：一、政府間組織62

5、政府間組織典型分析

機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書處作用：為解決國(guó)際爭(zhēng)端提供了多種手段主持軍備控制與國(guó)際裁軍進(jìn)行人道主義救助推進(jìn)多領(lǐng)域的國(guó)際合作

聯(lián)合國(guó)——誕生于第二次世界大戰(zhàn)后期，以維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展為宗旨第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體255、政府間組織典型分析機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)63

主要問題：憲章內(nèi)容亟待充實(shí)財(cái)政危機(jī)困擾聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)工作安理會(huì)的改革舉步維艱發(fā)展趨勢(shì)：繼續(xù)由大國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位，是大國(guó)實(shí)現(xiàn)其利益的工具“新干涉正義”與安全概念擴(kuò)大化發(fā)展問題受到更多重視

5、政府間組織典型分析

第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體26主要問題：憲章內(nèi)容亟待充實(shí)發(fā)展趨勢(shì)：64

國(guó)際非政府組織是私人的國(guó)際群體或協(xié)會(huì)，他們共同追求跨國(guó)的利益。其目的主要是在特定的功能性問題領(lǐng)域促進(jìn)較大的跨國(guó)合作。例如國(guó)際紅十字會(huì)、國(guó)際奧委會(huì)、大赦國(guó)際、綠色和平組織、核裁軍委員會(huì)。NGO始于19世紀(jì)，早期的活動(dòng)集中于人道主義和宗教方面。

二、國(guó)際非政府間組織

第二節(jié)非國(guó)家行為體第三章國(guó)際關(guān)系行為體27國(guó)際非政府組織是私人的國(guó)際群聯(lián)合國(guó)給非政府組織的定義是：“在地方、國(guó)家或國(guó)際級(jí)別上組織起來(lái)的非贏利性的、自愿公民組織”。非政府組織的特征：（1）非政府性（2）非贏利性（3）非政黨性（4）合法性（5）公益性（6）自愿性非政府組織的優(yōu)勢(shì)：（1）非政府組織一般把社會(huì)利益作為追求的目標(biāo)。（2）非政府組織具有很強(qiáng)的事業(yè)心和獻(xiàn)身精神。（3）非政府組織能經(jīng)常提出新思想、新概念和新舉措；聯(lián)合國(guó)給非政府組織的定義是：“在地方、國(guó)家或國(guó)際級(jí)別上組織起66

三、跨國(guó)公司跨國(guó)公司的新趨勢(shì)：（2013年數(shù)據(jù)）

數(shù)量劇增，在世界經(jīng)濟(jì)中作用突出（8萬(wàn)多家，子公司100多萬(wàn)家）規(guī)模擴(kuò)大，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力研究和開發(fā)國(guó)際化（發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓70%，研發(fā)項(xiàng)目80%）加速占領(lǐng)商品、投資市場(chǎng)（前100位占世界貿(mào)易、投資的50%）對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治的影響：在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，拉大了世界范圍內(nèi)的兩極分化導(dǎo)致母國(guó)與東道國(guó)之間民族利益的沖突增加了國(guó)際投資和貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)—通過對(duì)外直接投資，在其他國(guó)家和地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)或控制子公司的國(guó)際壟斷組織。第三章國(guó)際關(guān)系行為體29三、跨國(guó)公司跨國(guó)