XXBD組織管理診斷報(bào)告課件

XXBD組織管理診斷報(bào)告2022/12/16XXBD組織管理診斷報(bào)告XXBD組織管理診斷報(bào)告2022/12/12XXBD組織管理1項(xiàng)目進(jìn)程第1-4天08/28-08/31第5－7天09/01-09/03第8-9天09/04-09/05第10-12天09/06-09/08項(xiàng)目啟動(dòng)資料搜集內(nèi)部研討發(fā)放、回收職位說(shuō)明書(shū)勾畫業(yè)務(wù)流程內(nèi)部研討職位說(shuō)明書(shū)中期報(bào)告匯報(bào)、定稿確定下階段計(jì)劃訪談階段中層訪談：84人次高層訪談：5人次；電話訪談：30人次共計(jì)：119人次撰寫報(bào)告高層訪談：15人次；中層訪談：18人次電話訪談：23人次共計(jì)：56人次匯報(bào)第30－30天09/26-09/26中、高層交流問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)卷發(fā)放問(wèn)卷分析第13-29天09/09-09/25撰寫報(bào)告補(bǔ)訪內(nèi)部研討、匯報(bào)中層管理者訪談資料搜集整理XXBD組織管理診斷報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)程第1-4天08/28-08/31第5－7天09/012導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告319551985年份建所健康發(fā)展改革奮進(jìn)197719661960文革BD發(fā)展階段回顧初步發(fā)展蘇聯(lián)幫助下建所，建立相關(guān)專業(yè)從仿制到立足國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)變破壞嚴(yán)重，科研工作艱難推進(jìn)以科研為中心有選擇地生產(chǎn)，增加收入，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足科研開(kāi)發(fā)、規(guī)?；a(chǎn)、創(chuàng)匯、技改躍上新臺(tái)階計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變19982000受金融危機(jī)影響有所滑坡，2000年后好轉(zhuǎn)XXBD組織管理診斷報(bào)告19551985年份建所健康發(fā)展改革奮進(jìn)19771966194在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，BD直線職能式的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)穩(wěn)定的環(huán)境和企業(yè)辦社會(huì)等特點(diǎn)外界環(huán)境穩(wěn)定任務(wù)以計(jì)劃的方式下達(dá)收入以科研經(jīng)費(fèi)劃撥企業(yè)辦社會(huì)所首長(zhǎng)所辦公室機(jī)動(dòng)處行政笠財(cái)務(wù)科房產(chǎn)科衛(wèi)生科食堂科幼兒園行政處一車間二車間五車間七車間機(jī)動(dòng)科檢驗(yàn)科政治處器材處技術(shù)處計(jì)劃科材料科配件科干部科組織科宣傳科保衛(wèi)科計(jì)劃科標(biāo)準(zhǔn)化科教育科檔案資料科一室二室四室五室八室九室十四室十五室十六室二十一室二十二室二十三室二十五室二十六室二十七室1965年組織結(jié)構(gòu)圖基層單位只接受上級(jí)分派下來(lái)的任務(wù)，沒(méi)有自己獨(dú)立的業(yè)務(wù)，是典型的直線職能式組織XXBD組織管理診斷報(bào)告在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，BD直線職能式的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)穩(wěn)定的環(huán)境5自改革開(kāi)放以來(lái)，BD的外部環(huán)境已發(fā)生了根本性變化1977年底，BD的八項(xiàng)任務(wù)作了修訂，在科研的基礎(chǔ)上，有選擇地生產(chǎn)一些高質(zhì)量的材料和儀器，增加收入，彌補(bǔ)技術(shù)改造費(fèi)用不足，并逐步向科研費(fèi)用自給自足的方向發(fā)展國(guó)家不再全包BD的生存和發(fā)展，需要培養(yǎng)自我生存能力軍轉(zhuǎn)民的大政策經(jīng)濟(jì)形態(tài)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，1992年正式提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)科研院所的管理方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，生存和發(fā)展不再以上級(jí)的計(jì)劃任務(wù)為基礎(chǔ)，而要依靠自身的實(shí)力和活力獲取機(jī)會(huì)環(huán)境變化XXBD組織管理診斷報(bào)告自改革開(kāi)放以來(lái)，BD的外部環(huán)境已發(fā)生了根本性變化1977年底6“適者生存”，BD順應(yīng)環(huán)境變化逐步調(diào)整著自身的組織結(jié)構(gòu)，在傳統(tǒng)直線職能式的基礎(chǔ)上，已揉入了一定事業(yè)部式管理模式財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部第二十八研究室第一研究室第三研究室第四研究室第五研究室第六研究室第九研究室第十一研究室第十二研究室第十四研究室第十五研究室第二十一研究室第二十二研究室第二十三研究室第二十五研究室科研試驗(yàn)廠科技委開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng)物資供應(yīng)部總工程師科技發(fā)展部條件保障副院長(zhǎng)條件保障部保衛(wèi)保密部計(jì)量中心紀(jì)委退休辦離管處團(tuán)委人力資源部宣傳文化部組織部技改辦非金屬科研副院長(zhǎng)工會(huì)檔案中心外事辦法律顧問(wèn)室黨委副書(shū)記院部管理副院長(zhǎng)工會(huì)主席黨辦科技委主任質(zhì)量管理部標(biāo)準(zhǔn)化中心﹝產(chǎn)品發(fā)展部熔鑄中心人力資源副院長(zhǎng)黨委書(shū)記黨委副書(shū)記二級(jí)核算單位從事科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售，作為利潤(rùn)中心，實(shí)際上是事業(yè)部式的管理方式，但二級(jí)核算單位的部分職能如營(yíng)銷、采購(gòu)等業(yè)務(wù)又被職能化到職能部門進(jìn)行管理。整個(gè)過(guò)程是在探索中前進(jìn)，一直沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的職能分析和組織結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整，職能分布還存在一些不合理的地方生產(chǎn)科研銷售第二研究室后勤服務(wù)集團(tuán)院長(zhǎng)XXBD組織管理診斷報(bào)告“適者生存”，BD順應(yīng)環(huán)境變化逐步調(diào)整著自身的組織結(jié)構(gòu)，在7直線職能式與事業(yè)部式各具優(yōu)缺點(diǎn)，二者的混和式組織結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段較為合適的選擇直線職能式事業(yè)部式所適應(yīng)的環(huán)境較低的不穩(wěn)定性中度到高度的不確定性、變化性優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)部門內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)深層次技能提高促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)職能目標(biāo)在小到中型規(guī)模下最優(yōu)一種或少數(shù)幾種產(chǎn)品時(shí)最優(yōu)適應(yīng)不穩(wěn)定環(huán)境下的適度變化由于清晰的產(chǎn)品責(zé)任和聯(lián)系環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)顧客滿意跨職能的適度協(xié)調(diào)使各分部適應(yīng)不同的產(chǎn)品、地區(qū)和顧客在產(chǎn)品較多的組織中效果更好決策分權(quán)劣勢(shì)對(duì)外界環(huán)境變化反應(yīng)較慢可能引起高層決策堆積、層級(jí)超負(fù)荷導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致部門間缺少橫向協(xié)調(diào)對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)識(shí)有限失去了職能部門內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致產(chǎn)品線之間缺乏協(xié)調(diào)失去了深度競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)專門化產(chǎn)品線間的整合與標(biāo)準(zhǔn)化變得困難XXBD組織管理診斷報(bào)告直線職能式與事業(yè)部式各具優(yōu)缺點(diǎn)，二者的混和式組織結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段8但混合式組織結(jié)構(gòu)在BD長(zhǎng)期整合的不徹底性，為BD的組織管理帶來(lái)了一系列的問(wèn)題……職能部門B院職能部門、二級(jí)核算單位各自的職責(zé)是什么，二者之間是以什么關(guān)系運(yùn)行，各自扮演什么角色，都沒(méi)有清晰的界定，部門間的分工也不清楚，造成運(yùn)行不暢職能部門A職能部門X二級(jí)單位2二級(jí)單位1二級(jí)單位N……權(quán)責(zé)劃分問(wèn)：你認(rèn)為BD長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自哪些方面？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告但混合式組織結(jié)構(gòu)在BD長(zhǎng)期整合的不徹底性，為BD的組織管理帶9導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告10組織是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)對(duì)資源的一種系統(tǒng)性安排組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是員工的分工協(xié)作體系組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種手段組織結(jié)構(gòu)又可稱為權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，是員工在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以及比例和關(guān)系各管理層次的構(gòu)成，即縱向結(jié)構(gòu)各管理部門的構(gòu)成，即橫向結(jié)構(gòu)各層次、各部門在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系組織結(jié)構(gòu)含義的三個(gè)方面職能結(jié)構(gòu)層次結(jié)構(gòu)部門結(jié)構(gòu)職權(quán)結(jié)構(gòu)XXBD組織管理診斷報(bào)告組織是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)對(duì)資源的一種系統(tǒng)性安排組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是員工的11從組織結(jié)構(gòu)角度分析，組織設(shè)計(jì)涉及權(quán)責(zé)匹配、職能分工、指揮、管理規(guī)范等方面勞動(dòng)分工統(tǒng)一指揮職能設(shè)計(jì)橫向協(xié)調(diào)管理規(guī)范職權(quán)和職責(zé)管理跨度復(fù)雜性：組織分化的程度正規(guī)化：組織依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度集權(quán)化：決策制定權(quán)力的分布涉及因素部門化XXBD組織管理診斷報(bào)告從組織結(jié)構(gòu)角度分析，組織設(shè)計(jì)涉及權(quán)責(zé)匹配、職能分工、指揮、管12它強(qiáng)調(diào)的原則包括目標(biāo)突出性、一致性、統(tǒng)一性，管理界定層次性、有效性，責(zé)權(quán)利相匹配……基本原則任務(wù)目標(biāo)精干高效分工協(xié)作統(tǒng)一指揮執(zhí)行監(jiān)督相結(jié)合責(zé)權(quán)利相結(jié)合有效幅度集分權(quán)相結(jié)合穩(wěn)定適應(yīng)相結(jié)合協(xié)調(diào)控制競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)各種資源組織結(jié)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)公司戰(zhàn)略三角組織結(jié)構(gòu)通過(guò)協(xié)調(diào)和控制實(shí)現(xiàn)對(duì)資源能力與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合理配置，從而取得組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，有效的組織結(jié)構(gòu)需滿足一定的設(shè)計(jì)原則以實(shí)現(xiàn)XXBD組織管理診斷報(bào)告它強(qiáng)調(diào)的原則包括目標(biāo)突出性、一致性、統(tǒng)一性，管理界定層次性、13BD中存在部分職能部門定位錯(cuò)位，將不承擔(dān)管理職責(zé)的部門設(shè)為職能管理部門，如標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)建立流程標(biāo)準(zhǔn)化中心集團(tuán)公司各工廠、院所上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批國(guó)防科工委各編寫單位組織主編單位開(kāi)計(jì)劃會(huì)落實(shí)各主編單位組織課題組編寫初稿審核征求意見(jiàn)整理意見(jiàn)，完成送審稿審核開(kāi)審查會(huì)提出修改意見(jiàn)再次確認(rèn)形成報(bào)批搞確定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，從流程圖中可以看出，其服務(wù)的對(duì)象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是BD內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn)的二級(jí)核算單位，按照貢獻(xiàn)分析法，標(biāo)準(zhǔn)化中心不應(yīng)該作為BD的職能部門XXBD組織管理診斷報(bào)告BD中存在部分職能部門定位錯(cuò)位，將不承擔(dān)管理職責(zé)的部門設(shè)為職14又如航材中心航材中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，其服務(wù)的對(duì)象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是BD內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn)的二級(jí)核算單位，按照貢獻(xiàn)分析法，航材中心是不應(yīng)該作為職能部門組織行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證負(fù)責(zé)航空材料、熱工藝和理化測(cè)試行業(yè)管理負(fù)責(zé)各類辭書(shū)、手冊(cè)的編纂出版工作、材料體系的軟科學(xué)研究航材中心的主要職責(zé)XXBD組織管理診斷報(bào)告又如航材中心航材中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，其服務(wù)的對(duì)象是15在對(duì)外經(jīng)營(yíng)管理職能和對(duì)內(nèi)生產(chǎn)管理職能方面存在不平衡，表現(xiàn)為對(duì)外經(jīng)營(yíng)管理職能較弱經(jīng)營(yíng)管理職能：協(xié)調(diào)組織內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，使之適應(yīng)市場(chǎng)需要和變化，提高組織適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，保證經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的管理職能，是外向型職能，帶有較多的決策性生產(chǎn)管理職能：局限于組織內(nèi)部，按照既定的經(jīng)營(yíng)決策和計(jì)劃組織組織內(nèi)部活動(dòng)的管理，以提高生產(chǎn)效率、增加、提高質(zhì)量、降低消耗等為目標(biāo)，相對(duì)于經(jīng)營(yíng)職能來(lái)說(shuō)，屬于內(nèi)向的、執(zhí)行性的職能對(duì)外對(duì)內(nèi)科技發(fā)展部在型號(hào)項(xiàng)目方面有一定的對(duì)外公關(guān)行為，部分橫向課題基本上是課題組去爭(zhēng)?。划a(chǎn)品發(fā)展部的市場(chǎng)行為很少，營(yíng)銷與銷售基本上是生產(chǎn)單位自己完成，產(chǎn)品發(fā)展部?jī)H具有合同管理的職能XXBD組織管理診斷報(bào)告在對(duì)外經(jīng)營(yíng)管理職能和對(duì)內(nèi)生產(chǎn)管理職能方面存在不平衡，表現(xiàn)為對(duì)16職能部門之間橫向職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致部門間存在沖突，如產(chǎn)品發(fā)展部與科技發(fā)展部沖突必須要得到有效的管理，否則一個(gè)組織就會(huì)有可能不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在BD，團(tuán)體間沖突主要表現(xiàn)為橫向沖突橫向沖突的解決方式是：合并與協(xié)調(diào)科技發(fā)展部與產(chǎn)品發(fā)展部的沖突是一種橫向的部門間的沖突科技發(fā)展部產(chǎn)品發(fā)展部目標(biāo)不同生產(chǎn)對(duì)科研的支持生產(chǎn)對(duì)科研的依賴有限的資金、物質(zhì)設(shè)備和人力資源技術(shù)依存性科研項(xiàng)目的取得和完成產(chǎn)品研發(fā)立項(xiàng)與產(chǎn)品營(yíng)銷共享資源的爭(zhēng)奪XXBD組織管理診斷報(bào)告職能部門之間橫向職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致部門間存在沖突，如產(chǎn)品發(fā)17部分職能部門管理者的管理幅度過(guò)小，出現(xiàn)職位虛設(shè)現(xiàn)象，有必要進(jìn)行合并管理原則一般認(rèn)為管理者的管理幅度不宜少于2人，否則等于職位虛設(shè)！管理幅度：一個(gè)管理者能夠有效地指揮下屬的人數(shù)黨辦主任干事1個(gè)人匯報(bào)書(shū)記（兼）1個(gè)人匯報(bào)副書(shū)記干事1個(gè)人匯報(bào)2個(gè)人匯報(bào)干事干事部長(zhǎng)（審計(jì)）審計(jì)主管副部長(zhǎng)（監(jiān)察）1個(gè)人匯報(bào)審計(jì)監(jiān)察部組織部紀(jì)委團(tuán)委黨辦干事部長(zhǎng)XXBD組織管理診斷報(bào)告部分職能部門管理者的管理幅度過(guò)小，出現(xiàn)職位虛設(shè)現(xiàn)象，有必要進(jìn)18按管理層次劃分，可分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層次作業(yè)層管理層決策層決策層管理關(guān)系到組織的全局對(duì)上承擔(dān)執(zhí)行、協(xié)助和參謀的責(zé)任，對(duì)下發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的作用高層和中層所有要求都在這個(gè)層次上落實(shí)，是組織的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理層與作業(yè)層職責(zé)不清，有的管理層職責(zé)被放到了作業(yè)層，有的作業(yè)層的職責(zé)實(shí)際上是管理層在做XXBD組織管理診斷報(bào)告按管理層次劃分，可分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層次作業(yè)層管19在職能管理部門與業(yè)務(wù)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系上，一些職能部門對(duì)二級(jí)單位的管理職能已由宏觀監(jiān)督服務(wù)的管理層深入到作業(yè)層面的操作范疇，如科技發(fā)展部一方面不利于調(diào)動(dòng)二級(jí)單位的積極性和責(zé)任感，另一方面，職能部門所承擔(dān)的責(zé)任太大科技發(fā)展部研究室科研課題立項(xiàng)科研課題計(jì)劃科研課題進(jìn)度檢查科研過(guò)程管理科研經(jīng)費(fèi)的使用科研材料購(gòu)買科研人員的崗貼、獎(jiǎng)金科研協(xié)調(diào)科研課題歸檔審查科研申請(qǐng)準(zhǔn)備建議課題組成員組成較小權(quán)限的過(guò)程管理課題歸檔文件的撰寫課題歸檔文件的審查可以考慮將這些管理職能從科技發(fā)展部向研究室轉(zhuǎn)移XXBD組織管理診斷報(bào)告在職能管理部門與業(yè)務(wù)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系上，一些職能部門對(duì)二級(jí)單位20又如計(jì)量中心，管理層職能與作業(yè)層職能的同時(shí)承擔(dān)，給中心自身工作帶來(lái)許多的問(wèn)題對(duì)全院各單位計(jì)量器具的檢測(cè)外檢對(duì)全院各單位計(jì)量工作的統(tǒng)一管理初檢周檢計(jì)量政策、法律法規(guī)的宣傳貫徹計(jì)劃審批上帳、貼彩標(biāo)、排周期周檢任務(wù)的下達(dá)、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)追溯管理、周期管理狀態(tài)（ABC類、報(bào)廢、封存）變化管理原始記錄檔案管理院閑置計(jì)量器具的統(tǒng)一調(diào)配院計(jì)量人員管理型號(hào)計(jì)量管理自檢設(shè)備的管理最高計(jì)量器的管理設(shè)備（計(jì)量部分）驗(yàn)收中層管理職能作業(yè)職能現(xiàn)在這些職能全部放在計(jì)量中心，沒(méi)有將管理層職能與作業(yè)層職能分開(kāi)計(jì)量中心主要職能管理人員只維護(hù)了計(jì)量中心的利益，而忽視了全院的利益；測(cè)定人員在管理費(fèi)用使用方面有不利于院方的問(wèn)題；中心主任花在事務(wù)上的時(shí)間多，不利于計(jì)量技術(shù)的提高，計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)都難管理好；XXBD組織管理診斷報(bào)告又如計(jì)量中心，管理層職能與作業(yè)層職能的同時(shí)承擔(dān)，給中心自身工21同時(shí)職能部門管理者與二級(jí)單位管理者存在兼崗現(xiàn)象，監(jiān)督、服務(wù)、操作職責(zé)由一人承擔(dān)物質(zhì)供應(yīng)部副部長(zhǎng)兼任物質(zhì)庫(kù)主任，職能部門與二級(jí)單位職能不分業(yè)務(wù)達(dá)到經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化，才適于職能化，物質(zhì)部副部長(zhǎng)和庫(kù)主任由一人兼任，說(shuō)明這個(gè)職位職責(zé)不清晰供應(yīng)和庫(kù)存如果不分開(kāi)，有可能產(chǎn)生聯(lián)手損害院方利益的問(wèn)題物質(zhì)供應(yīng)部部長(zhǎng)稽核人員原材料復(fù)驗(yàn)貨運(yùn)管理人員地中衡保管員副部長(zhǎng)（兼物質(zhì)庫(kù)主任）副主任自購(gòu)物質(zhì)驗(yàn)收綜合主管業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)主管物質(zhì)供應(yīng)部組織結(jié)構(gòu)圖XXBD組織管理診斷報(bào)告同時(shí)職能部門管理者與二級(jí)單位管理者存在兼崗現(xiàn)象，監(jiān)督、服務(wù)、22適度的職能專業(yè)化分工，可以提高組織效率基本職能設(shè)計(jì)根據(jù)組織設(shè)計(jì)的相關(guān)變量，如環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模等特點(diǎn)加以調(diào)整，確定本組織應(yīng)具備的基本職能關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)根據(jù)組織的任務(wù)和戰(zhàn)略，在基本職能中找出實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略其關(guān)鍵作用的職能，如：質(zhì)量管理、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)管理等關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)模式職能分解將確定的基本職能和關(guān)鍵職能逐步細(xì)化為兩級(jí)職能、三級(jí)職能等，從而為各個(gè)管理層次、部門、職務(wù)以至崗位規(guī)定相應(yīng)的管理職能職能專業(yè)化的作用：明確部門職責(zé)，提高管理效率職能專業(yè)化的原則：根據(jù)業(yè)務(wù)特征，梳理各項(xiàng)職能，在保證協(xié)調(diào)順暢的前提下設(shè)立專業(yè)職能部門，并保持動(dòng)態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)部門活力XXBD組織管理診斷報(bào)告適度的職能專業(yè)化分工，可以提高組織效率基本職能設(shè)計(jì)根據(jù)組織設(shè)23BD組織結(jié)構(gòu)中存在相近、相關(guān)職能分散，職能專業(yè)化優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好突出，資源浪費(fèi)、效率不高和效果不良的現(xiàn)象財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部物資供應(yīng)部科技發(fā)展部條件保障部保衛(wèi)保密部計(jì)量中心紀(jì)委退休辦離管處團(tuán)委人力資源部宣傳文化部組織部非金屬科研副院長(zhǎng)陳祥寶工會(huì)院部黨辦標(biāo)準(zhǔn)化中心黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)劉井宏有關(guān)形象的工作內(nèi)容科技保密工作采購(gòu)工作內(nèi)容人力資源管理技改辦檔案中心法律顧問(wèn)室質(zhì)量管理部院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記葛子干總工程師吳學(xué)仁科技委黨委副書(shū)記宋京平工會(huì)主席賀書(shū)奎開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng)張軍條件保障副院長(zhǎng)于潔飛管理副院長(zhǎng)李曉紅產(chǎn)品發(fā)展部科技委主任益小蘇外事辦XXBD組織管理診斷報(bào)告BD組織結(jié)構(gòu)中存在相近、相關(guān)職能分散，職能專業(yè)化優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好24如宣傳職能分散在四個(gè)部門分管宣傳文化部職能：報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、電視院部職能：產(chǎn)品發(fā)展部職能：產(chǎn)品宣傳、企業(yè)形象科技發(fā)展部職能：企業(yè)形象、科研能力宣傳職能分散不利于部門的規(guī)模化職能分散易導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本增加，甚至產(chǎn)生部門間的矛盾內(nèi)部網(wǎng)、對(duì)外形象宣傳XXBD組織管理診斷報(bào)告如宣傳職能分散在四個(gè)部門分管宣傳文化部職能：報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗25科技保密職能管理分散在科技發(fā)展部和保衛(wèi)保密部，職能管理流程中增加了不必要的步驟，且實(shí)際并未達(dá)到所需效果對(duì)外發(fā)表論文流程經(jīng)辦人主管領(lǐng)導(dǎo)科技部知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管科技委保衛(wèi)保密部審核審核審核NNNYYY申請(qǐng)蓋章投稿對(duì)外發(fā)表論文的保密審核已經(jīng)在主管領(lǐng)導(dǎo)、科技部和科技委從技術(shù)上完成了，保衛(wèi)保密部只是蓋章，并無(wú)能力履行審核的職能XXBD組織管理診斷報(bào)告科技保密職能管理分散在科技發(fā)展部和保衛(wèi)保密部，職能管理流程中26物資供應(yīng)部與條件保障部間的采購(gòu)職能存在一定程度的重疊，規(guī)?；少?gòu)效用發(fā)揮不充分副部長(zhǎng)業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)主管416條保部部長(zhǎng)副部長(zhǎng)設(shè)備固定資產(chǎn)主管儀器改造主管設(shè)備改造主管進(jìn)口設(shè)備主管設(shè)備計(jì)劃主管設(shè)備購(gòu)置主管條保部采購(gòu)對(duì)象是設(shè)備，物質(zhì)供應(yīng)部采購(gòu)的對(duì)象是原材料、器材，二者并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，按照分工專業(yè)化的原則，設(shè)備采購(gòu)和物質(zhì)采購(gòu)應(yīng)在同一部門···物質(zhì)供應(yīng)部部長(zhǎng)綜合管理XXBD組織管理診斷報(bào)告物資供應(yīng)部與條件保障部間的采購(gòu)職能存在一定程度的重疊，規(guī)模化27職能缺失將直接導(dǎo)致職能部門管理效應(yīng)發(fā)揮不足，如人力資源部考核、薪資職能缺位人力資源規(guī)劃甄選招聘解聘定向培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)職業(yè)發(fā)展確定和選聘有能力的員工能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識(shí)的能干的員工能長(zhǎng)期保持高績(jī)效水平的能干、杰出的員工環(huán)境環(huán)境職能缺失發(fā)揮不足XXBD組織管理診斷報(bào)告職能缺失將直接導(dǎo)致職能部門管理效應(yīng)發(fā)揮不足，如人力資源部考核28使人力資源部從事的多為事務(wù)性工作，其人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等管理職能基本沒(méi)有發(fā)揮基本缺乏投入不足或效果不好現(xiàn)在的主要工作人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃職業(yè)生涯設(shè)計(jì)招聘與培訓(xùn)薪酬與激勵(lì)設(shè)計(jì)績(jī)效考核人事檔案職稱評(píng)定工資管理勞動(dòng)合同管理干部考核事務(wù)性工作，占據(jù)大量的時(shí)間和精力戰(zhàn)略性工作投入不足，也因此不能為領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供參考XXBD組織管理診斷報(bào)告使人力資源部從事的多為事務(wù)性工作，其人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生29又如財(cái)務(wù)部缺失財(cái)務(wù)分析、資金籌措、投資管理、審計(jì)等財(cái)務(wù)管理職能部長(zhǎng)出納報(bào)銷會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)工資核算會(huì)計(jì)銷售核算會(huì)計(jì)納稅管理會(huì)計(jì)稽核固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)成本稽核會(huì)計(jì)成本預(yù)算會(huì)計(jì)總帳會(huì)計(jì)質(zhì)量成本會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)融資會(huì)計(jì)投資會(huì)計(jì)綜合業(yè)務(wù)室成本管理室資金計(jì)劃室基層核算會(huì)計(jì)副部長(zhǎng)1人5人2人1人1人臨時(shí)工2人1人1人1人1人1人1人1人1人1人資金計(jì)劃室的三個(gè)崗位職責(zé)只由一人承擔(dān)XXBD組織管理診斷報(bào)告又如財(cái)務(wù)部缺失財(cái)務(wù)分析、資金籌措、投資管理、審計(jì)等財(cái)務(wù)管理職30令其無(wú)法給高管提供更高層次院經(jīng)營(yíng)管理的支持財(cái)務(wù)管理職能財(cái)務(wù)管理各職能具備的職責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作財(cái)務(wù)審計(jì)稅務(wù)會(huì)計(jì)投資預(yù)算宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)金融市場(chǎng)預(yù)測(cè)BD資金供需預(yù)測(cè)調(diào)度資金…...資金籌措計(jì)劃成本計(jì)劃資金需要量計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃…...費(fèi)用計(jì)劃調(diào)查投資環(huán)境制定投資報(bào)告分析投資效益投資事項(xiàng)處理…...匯總報(bào)表計(jì)帳職能對(duì)帳職能考核經(jīng)濟(jì)效益…...稅法分析掌握交稅納稅稅務(wù)效益分析稅務(wù)事項(xiàng)處理…...股權(quán)審計(jì)預(yù)算審計(jì)投資審計(jì)會(huì)計(jì)審計(jì)…...稅務(wù)審計(jì)注：表示財(cái)務(wù)部門現(xiàn)有職責(zé)XXBD組織管理診斷報(bào)告令其無(wú)法給高管提供更高層次院經(jīng)營(yíng)管理的支持財(cái)務(wù)管理職能31因各種原因，個(gè)別部門職能弱化，如科技委科技委主任專職委員（4人）技術(shù)主管（2人）秘書(shū)(1人)副主任(兼職1人)副主任(1人)副主任(兼職1人)航材中心，非職能管理部門長(zhǎng)期出差在外，一年有一半的時(shí)間不在院內(nèi)，且兼28室主任，不能有足夠的時(shí)間和精力開(kāi)展科技委的工作94年改選后，一直沒(méi)有增選新的委員，委員會(huì)由53人減少至現(xiàn)在的15人，許多職能已無(wú)力承擔(dān)XXBD組織管理診斷報(bào)告因各種原因，個(gè)別部門職能弱化，如科技委科技委主任專職委員技術(shù)32崗位設(shè)置：存在職能專業(yè)化分工過(guò)細(xì)、沒(méi)有體現(xiàn)職能設(shè)置的經(jīng)濟(jì)規(guī)模性，如條件保障部部長(zhǎng)(劉屏)副部長(zhǎng)(1人,李秉鐸)副部長(zhǎng)(1人,吳振海)副部長(zhǎng)(1人,賀靠團(tuán))設(shè)備固定資產(chǎn)主管（楊志琴）儀器改造主管（李波）設(shè)備改造主管（周宏明）進(jìn)口設(shè)備主管（于俊潔）廠房固定資產(chǎn)主管（王雁）基建規(guī)劃主管（張智勇）設(shè)備計(jì)劃主管（韓琪）設(shè)備購(gòu)置主管（蔡連生）電氣監(jiān)理（胡海博、張斌—借調(diào)）技改措施主管（高澤）水暖監(jiān)理（趙君明）電力能源主管（榮立華）水暖能源主管（張志國(guó)）機(jī)械動(dòng)力調(diào)度（王俊安）環(huán)保主管（梁若虹）技術(shù)安全主管（張少萍）特種設(shè)備主管（馬品闌）技安巡查員（田其昌----外借）土建監(jiān)理（王震宇）辦公室人員(1人，朱日旭)基層部門對(duì)條件保障部的工作滿意度調(diào)查崗位設(shè)置是以各崗位承擔(dān)的職責(zé)和職能專業(yè)化程度劃分,如設(shè)備類采購(gòu)作為一類職能，可以設(shè)為一個(gè)崗位，同時(shí)根據(jù)工作量，一崗可多人；作為條件保障部各崗位設(shè)置是以設(shè)備或基建的細(xì)分類別，如有關(guān)設(shè)備細(xì)分為:進(jìn)口設(shè)備主管、設(shè)備計(jì)劃主管、設(shè)備購(gòu)置主管、設(shè)備固定資產(chǎn)主管、設(shè)備改造主管……劃分過(guò)細(xì)，工作量不飽滿，進(jìn)口設(shè)備一年一般只有一次左右，但也設(shè)置一個(gè)崗位；資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：存在職能專業(yè)化分工過(guò)細(xì)、沒(méi)有體現(xiàn)職能設(shè)置的經(jīng)濟(jì)規(guī)模33崗位設(shè)置：又如外事辦外事辦主任譯審翻譯外遣員辦事員1人1人1人1人1人存在臨時(shí)性工作由經(jīng)常性崗位員工完成的問(wèn)題，經(jīng)常性工作、臨時(shí)性工作對(duì)崗位設(shè)置、考核辦法、人員素質(zhì)要求不同。建議設(shè)1－2個(gè)經(jīng)常性崗位，其他設(shè)兼職崗位，臨時(shí)抽調(diào)人員來(lái)完成。資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷您認(rèn)為外事辦應(yīng)該如何調(diào)整？XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：又如外事辦外事辦主任譯審翻譯外遣員辦事員1人1人134崗位設(shè)置：再如檔案中心文書(shū)檔案科研檔案業(yè)務(wù)人員設(shè)備基建檔案管理人員檔案調(diào)撥人員檔案編研員中心主任（院部部長(zhǎng)兼）科研檔案管理人員檔案資料員11221111領(lǐng)導(dǎo)助理1主要問(wèn)題：崗位劃分過(guò)細(xì)；檔案有價(jià)值信息挖掘不夠。資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷您認(rèn)為檔案中心應(yīng)該如何調(diào)整？XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：再如檔案中心文書(shū)檔案科研檔案業(yè)務(wù)人員設(shè)備基建檔案管35崗位設(shè)置：人力資源部以“身份”管理出發(fā)，而非依據(jù)管理職能劃分崗位，造成管理?xiàng)l塊分割、各自為政的現(xiàn)象有的按管理對(duì)象劃分崗位，有的按業(yè)務(wù)職能劃分，多處出現(xiàn)一人多崗現(xiàn)象，說(shuō)明崗位工作不飽滿，可以合并一些崗位干部管理工人管理工資管理人事勞資統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)組織人事檔案管理人事調(diào)配富余人員管理再就業(yè)管理研究生管理博士后管理崗位培訓(xùn)管理繼續(xù)教育副部長(zhǎng)副部長(zhǎng)1人1人1人1人1人1人1人1人1人部長(zhǎng)1人XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：人力資源部以“身份”管理出發(fā)，而非依據(jù)管理職能劃分36崗位設(shè)置：質(zhì)量管理部的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的按管理對(duì)象類別設(shè)置，有的按業(yè)務(wù)管理流程設(shè)置，職責(zé)上有一定的重疊和雷同111副部長(zhǎng)金屬主管非金屬主管質(zhì)量檢驗(yàn)主管質(zhì)量審核主管產(chǎn)品合格證主管11部長(zhǎng)5個(gè)二級(jí)單位2個(gè)二級(jí)單位3個(gè)二級(jí)單位2個(gè)二級(jí)單位3個(gè)二級(jí)單位1111按業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行劃分按下屬單位類別劃分崗位設(shè)立時(shí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，直接造成崗位職能有重復(fù)，在工作的協(xié)調(diào)上會(huì)由于這種重復(fù)帶來(lái)一些不必要的沖突質(zhì)量管理部組織結(jié)構(gòu)圖XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：質(zhì)量管理部的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的按管理對(duì)象類別37崗位設(shè)置：科技發(fā)展部存在因人設(shè)崗、一人兼多崗等現(xiàn)象重點(diǎn)型號(hào)副部長(zhǎng)張慶玲部長(zhǎng)(趙希宏，副總師兼)非金屬副部長(zhǎng)何魯林工藝測(cè)試副部長(zhǎng)(空缺，劉平部長(zhǎng)助理)*綜合計(jì)劃主管（劉平----部長(zhǎng)助理兼）#經(jīng)費(fèi)合同主管（羅輝）#獎(jiǎng)金崗貼主管（羅輝）-綜合統(tǒng)計(jì)主管（羅輝）-技術(shù)主管（魏邵斌、蔡伯成、付洋、李謙、張焱、鄭詩(shī)建陸本立）-直九直十一冶金辦（陸本立----返聘）成果專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管（申裕后+魏邵斌）文件資料主管（申裕后）重點(diǎn)型號(hào)辦（張焱、鄭詩(shī)建）-行政內(nèi)務(wù)主管（申裕后）*試樣加工測(cè)試主管（楊忠明+楊永安---返聘）*外協(xié)供方主管（楊忠明）*科技簡(jiǎn)報(bào)聲像主管（李文林—返聘）副總工程師(5人)各類基金主管一人多崗，這幾個(gè)崗位可考慮合并同樣存在一人兼多崗現(xiàn)象沒(méi)必要作為常設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和鍛造副總師，屬因人設(shè)崗XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：科技發(fā)展部存在因人設(shè)崗、一人兼多崗等現(xiàn)象重點(diǎn)型號(hào)副38崗位設(shè)置：財(cái)務(wù)部綜合業(yè)務(wù)崗位劃分過(guò)細(xì)，預(yù)算、融資、投資崗位虛設(shè)部長(zhǎng)出納報(bào)銷會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)工資核算會(huì)計(jì)銷售核算會(huì)計(jì)納稅管理會(huì)計(jì)稽核固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)成本稽核會(huì)計(jì)成本預(yù)算會(huì)計(jì)總帳會(huì)計(jì)質(zhì)量成本會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)融資會(huì)計(jì)投資會(huì)計(jì)綜合業(yè)務(wù)室成本管理室資金計(jì)劃室基層核算會(huì)計(jì)副部長(zhǎng)1人5人2人1人1人臨時(shí)工2人1人1人1人1人1人1人1人1人1人資金計(jì)劃室的三個(gè)崗位職責(zé)只由一人承擔(dān)報(bào)銷會(huì)計(jì)：調(diào)查反映報(bào)銷業(yè)務(wù)每天只在上午辦理業(yè)務(wù)，從服務(wù)職能的發(fā)揮上分析，此崗工作安排時(shí)間不太便于二級(jí)核算單位業(yè)務(wù)的及時(shí)辦理；工資核算會(huì)計(jì)：每月在人力資源部遞交工資單后，進(jìn)行核算并付款，該崗業(yè)務(wù)每月集中進(jìn)行一次；檔案管理會(huì)計(jì)：目前由臨時(shí)工擔(dān)任此崗工作。該崗業(yè)務(wù)一般在一段時(shí)間帳務(wù)的累計(jì)下才會(huì)發(fā)生，并集中處理；XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：財(cái)務(wù)部綜合業(yè)務(wù)崗位劃分過(guò)細(xì)，預(yù)算、融資、投資崗位虛39崗位設(shè)置：宣傳文化部同樣存有崗位劃分過(guò)細(xì)的現(xiàn)象，同時(shí)形象宣傳崗位與其他部門崗位職能有重疊宣傳文化部部長(zhǎng)1人電視新聞主管電視新聞編輯廣播新聞主管(兼理論宣傳主管）1人報(bào)紙1.4版編輯1人報(bào)紙2.3版編輯1人形象宣傳主管（兼電視新聞編輯）1人理論宣傳主管部長(zhǎng)助理1人形象宣傳主管（兼電視新聞主管）1人不利于經(jīng)濟(jì)規(guī)?；桩a(chǎn)生部門間的矛盾科技部：企業(yè)形象、科研能力宣傳產(chǎn)品部：產(chǎn)品宣傳、企業(yè)形象院部：內(nèi)部網(wǎng)、對(duì)外形象宣傳院其他部門的宣傳職能部門崗位職能劃分過(guò)細(xì)建議一人多崗員工對(duì)宣傳文化部改革的看法資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：宣傳文化部同樣存有崗位劃分過(guò)細(xì)的現(xiàn)象，同時(shí)形象宣傳40崗位設(shè)置：工會(huì)中的圖書(shū)管理、俱樂(lè)部管理、消費(fèi)服務(wù)社崗位沒(méi)有實(shí)質(zhì)作用，崗位職能劃分過(guò)細(xì)主席副主席副主席組織美工、會(huì)計(jì)宣教及女工圖書(shū)管理員福利出納辦事員俱樂(lè)部管理文體文化館健身房消費(fèi)服務(wù)社1111111111非必要崗位與人力資源職能相關(guān)據(jù)訪談發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)施很少能夠?yàn)槁毠ぬ峁?yīng)有的服務(wù)，可考慮由物業(yè)管理與團(tuán)委的活動(dòng)相關(guān)，不必單設(shè)XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：工會(huì)中的圖書(shū)管理、俱樂(lè)部管理、消費(fèi)服務(wù)社崗位沒(méi)有實(shí)41崗位設(shè)置：院部的一些崗位沒(méi)有隨BD的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整，造成與其他部門崗位職能重疊院部部長(zhǎng)政策主管形象主管公文秘書(shū)行政秘書(shū)（兼公文秘書(shū)）接待機(jī)要員打字員復(fù)印員11211問(wèn)：你認(rèn)為院部應(yīng)該如何調(diào)整？有待調(diào)整的崗位存在必要性不強(qiáng)的崗位資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：院部的一些崗位沒(méi)有隨BD的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整，造成42組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門和員工在工作中處于一種困惑狀態(tài)調(diào)查：在需要相關(guān)部門合作的事務(wù)中，您認(rèn)為各部門間的責(zé)任界定整個(gè)組織中，職能部門與二級(jí)核算單位間、二級(jí)單位間、職能部門間都存在著職權(quán)界定不清晰的狀況。在此狀態(tài)下，容易出現(xiàn)資源沖突和相互推諉的現(xiàn)象，影響組織的運(yùn)作效率問(wèn)：您是否發(fā)現(xiàn)有屬于自己職責(zé)范圍之內(nèi)的工作，自己沒(méi)有權(quán)力負(fù)責(zé)？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門和員工在工作中處于一43影響著各層次人員在組織中的工作效率問(wèn)：下列哪些情形在BD日常工作中比較常見(jiàn)？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告影響著各層次人員在組織中的工作效率問(wèn)：下列哪些情形在BD日常44同時(shí)多年來(lái)，BD職能部門改革不徹底問(wèn)：你認(rèn)為我院的改革處于何種狀態(tài)？問(wèn)：你認(rèn)為我院的改革步伐是快是慢？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告同時(shí)多年來(lái)，BD職能部門改革不徹底問(wèn)：你認(rèn)為我院的改革處于何45造成機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事的現(xiàn)狀調(diào)查顯示：近七成的員工認(rèn)為機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事是目前存在的最重要問(wèn)題調(diào)查顯示:人浮于事是員工不滿意各職能部門的主要原因?qū)β毮懿块T工作不滿意的原因調(diào)查對(duì)BD目前存在問(wèn)題的調(diào)查資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告造成機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事的現(xiàn)狀調(diào)查顯示：近七成的員工認(rèn)為機(jī)關(guān)機(jī)46原因之一：收入分配制度不合理促使員工向職能部門轉(zhuǎn)移，造成人浮于事、官僚主義對(duì)員工重新選擇崗位的調(diào)查如果僅以追求收入為標(biāo)準(zhǔn)，員工對(duì)部門重新選擇的調(diào)查結(jié)果調(diào)查顯示：重新選擇崗位的情況時(shí)，超過(guò)一半的員工將選擇職能部門調(diào)查顯示：如果僅以追求收入高為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部門的重新選擇中有近六成的員工會(huì)選擇職能部門資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告原因之一：收入分配制度不合理促使員工向職能部門轉(zhuǎn)移，造成人浮47原因之二：穩(wěn)定、工作壓力小如果僅以追求工作悠閑、穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，員工在不同部門間的選擇如果僅以追求地位高為標(biāo)準(zhǔn)，員工在不同部門間的選擇調(diào)查顯示：如果僅以追求地位高為標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)九成的員工會(huì)選擇職能部門調(diào)查顯示：如果僅以追求工作悠閑、穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，85%的員工會(huì)選擇職能部門資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告原因之二：穩(wěn)定、工作壓力小如果僅以追求工作悠閑、穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，48原因之三：接近權(quán)力、高高在上的傳統(tǒng)觀念研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷會(huì)計(jì)人事財(cái)務(wù)研發(fā)職能職權(quán)層次權(quán)力核心權(quán)力職權(quán)與權(quán)力對(duì)照?qǐng)D錐體的中心是組織的權(quán)力核心，越接近這個(gè)權(quán)力核心，對(duì)組織決策的影響越大一個(gè)人晉升得越高，反映在其職權(quán)的提升種，他與權(quán)力核心的距離越近未必需要有職權(quán)才能產(chǎn)生權(quán)力，可以通過(guò)向權(quán)力核心的內(nèi)圈作水平移動(dòng)即可，而不必往上升遷一些人向職能部門靠近就是為了向權(quán)力核心接近`如果僅以與權(quán)力中心接近為標(biāo)準(zhǔn)，員工對(duì)部門的不同選擇資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告原因之三：接近權(quán)力、高高在上的傳統(tǒng)觀念研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷會(huì)計(jì)人事財(cái)49原因之四：組織中非正式群體的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)不多，反而對(duì)組織發(fā)展存在著一定的負(fù)面影響非正式團(tuán)體不同研究室提拔起來(lái)的員工有親戚關(guān)系的員工老領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)的不同派別一些中高層領(lǐng)導(dǎo)的小團(tuán)體不同偏好的員工非正式組織的缺點(diǎn)：擾亂正常的溝通渠道與組織目標(biāo)不一致時(shí)，會(huì)降低組織效率有時(shí)阻礙組織的變革非正式組織的優(yōu)點(diǎn)：給組織成員帶來(lái)歸屬感、地位感、自尊感滿足人們社交的需要彌補(bǔ)正式溝通的不足與組織目標(biāo)一致時(shí)會(huì)提高組織效率調(diào)查顯示：有近五成的員工認(rèn)為多年復(fù)雜的人際關(guān)系阻礙BD的改革關(guān)于BD改革主要阻力的調(diào)查資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告原因之四：組織中非正式群體的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)不多，反而對(duì)組織發(fā)展存在50導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告51從組織效用的發(fā)揮來(lái)分析，目標(biāo)是組織前進(jìn)的指明燈戰(zhàn)略人力資源技術(shù)管理營(yíng)銷管理財(cái)務(wù)管理運(yùn)作管理發(fā)展戰(zhàn)略作為組織在資源稀缺條件下的行動(dòng)方向選擇宏偉的遠(yuǎn)景目標(biāo)是為了…對(duì)組織形成重大挑戰(zhàn)，使之不滿足于現(xiàn)狀，從而確保不斷的增長(zhǎng)鼓舞凝聚人心，吸引人才，使員工覺(jué)得前景廣闊創(chuàng)造大量的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，為員工提供發(fā)展的平臺(tái)形成以業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的企業(yè)文化—大家為了共同的理想而奮斗提升在外界的地位XXBD組織管理診斷報(bào)告從組織效用的發(fā)揮來(lái)分析，目標(biāo)是組織前進(jìn)的指明燈戰(zhàn)略人力資源技52作為目標(biāo)的實(shí)施工具，計(jì)劃可分為三個(gè)層次，遞進(jìn)式幫助組織實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，缺乏目標(biāo)的組織就象沒(méi)有航燈的小船一樣，不知漂向何方經(jīng)營(yíng)計(jì)劃戰(zhàn)略計(jì)劃作業(yè)計(jì)劃關(guān)系企業(yè)全局的、為企業(yè)設(shè)立總體目標(biāo)、確立企業(yè)地位的籌劃定義從企業(yè)目前面對(duì)的環(huán)境和擁有的資源出發(fā)，規(guī)定對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃的落實(shí)措施企業(yè)內(nèi)部各部門為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃而規(guī)定的實(shí)施細(xì)節(jié)全局性的，涉及企業(yè)的內(nèi)外部計(jì)劃期間長(zhǎng)，通常為5年以上通常為1年或5年以下不超過(guò)1年側(cè)重關(guān)注本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)作業(yè)部門宏觀性、方向性明確和分解戰(zhàn)略計(jì)劃，使之能貫徹執(zhí)行明晰各職能、作業(yè)部門任務(wù)、職責(zé)涉及范圍計(jì)劃時(shí)間作用現(xiàn)狀不清晰銜接不順暢導(dǎo)向迷茫XXBD組織管理診斷報(bào)告作為目標(biāo)的實(shí)施工具，計(jì)劃可分為三個(gè)層次，遞進(jìn)式幫助組織實(shí)現(xiàn)組53BD目前發(fā)展戰(zhàn)略尚不清晰一個(gè)沒(méi)有方向意識(shí)和連貫一致經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的組織，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，將會(huì)是什么結(jié)局？問(wèn)：你是否知道BD的戰(zhàn)略目標(biāo)問(wèn)：你認(rèn)為什么因素影響B(tài)D的前途資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告BD目前發(fā)展戰(zhàn)略尚不清晰一個(gè)沒(méi)有方向意識(shí)和連貫一致經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的54同時(shí)，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的參謀職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的分析不夠行業(yè)信息搜集（包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政策法規(guī)、客戶需求、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等）不全面對(duì)新興行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的信息搜集基本沒(méi)有缺乏從事組織戰(zhàn)略研究的關(guān)鍵人員院領(lǐng)導(dǎo)班子財(cái)務(wù)部科技發(fā)展部對(duì)BD的戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏分析的廣度和深度財(cái)務(wù)部在投資、財(cái)務(wù)和預(yù)算方面的職能匱乏，無(wú)法對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定提供有效支持科學(xué)技術(shù)委員會(huì)產(chǎn)品發(fā)展部科技委委員多年沒(méi)有改選，委員由53人減少到現(xiàn)在的15人，參謀職能發(fā)揮不充分對(duì)資源爭(zhēng)奪的沖突歷史等原因，現(xiàn)溝通不暢XXBD組織管理診斷報(bào)告同時(shí)，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的參謀職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和55人力資源規(guī)劃在缺乏院發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，只能走一步看一步戰(zhàn)略制定過(guò)程人力規(guī)劃過(guò)程戰(zhàn)略規(guī)劃(長(zhǎng)期)宗旨環(huán)境目標(biāo)戰(zhàn)略分析問(wèn)題院需求外部因素內(nèi)部供給分析經(jīng)營(yíng)規(guī)劃(中長(zhǎng)期)規(guī)劃所需資源及配置策略新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)劃

年度計(jì)劃(短期)工作目標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃與安排監(jiān)督與控制

制定行動(dòng)方案崗位分析與配置招聘提升與調(diào)動(dòng)培訓(xùn)與發(fā)展工資與福利預(yù)測(cè)需求員工數(shù)量員工結(jié)構(gòu)組織和工作設(shè)計(jì)凈需求量BD戰(zhàn)略目標(biāo)定位不明晰、宣講不深入，直接影響到人力資源規(guī)劃；同時(shí)，人力資源規(guī)劃的薄弱，導(dǎo)致不能有效地配合戰(zhàn)略推進(jìn)XXBD組織管理診斷報(bào)告人力資源規(guī)劃在缺乏院發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，只能走一步看一步戰(zhàn)人戰(zhàn)略56BD的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定過(guò)于重視財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，核心能力面臨喪失的風(fēng)險(xiǎn)型號(hào)科研經(jīng)費(fèi)橫向課題經(jīng)費(fèi)生產(chǎn)利潤(rùn)綜合開(kāi)發(fā)能力核心能力指標(biāo)科研基礎(chǔ)人才一些曾經(jīng)賴以自豪的核心能力面臨著喪失的風(fēng)險(xiǎn)閑置設(shè)備多，設(shè)備新度低科研優(yōu)勢(shì)在不斷弱化沒(méi)有重視員工能力的提高員工能力發(fā)揮不足優(yōu)秀員工在不斷流失財(cái)務(wù)性指標(biāo)問(wèn)：你認(rèn)為我院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自哪些方面？設(shè)備發(fā)揮不暢或無(wú)法發(fā)揮資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告BD的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定過(guò)于重視財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，核心能力面臨喪失的風(fēng)57預(yù)算作為一種將資源分配給特定活動(dòng)的數(shù)字性計(jì)劃，是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施的工具之一預(yù)算的方法增量預(yù)算零基預(yù)算預(yù)算的種類收入預(yù)算費(fèi)用預(yù)算利潤(rùn)預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算資本支出預(yù)算可變預(yù)算固定預(yù)算原料采購(gòu)預(yù)算生產(chǎn)預(yù)算銷售預(yù)算直接人工預(yù)算制造費(fèi)用預(yù)算管理費(fèi)用預(yù)算售出產(chǎn)品成本預(yù)算資本支出預(yù)算預(yù)算損益表預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算現(xiàn)金流量表直接材料預(yù)算期末存貨預(yù)算總預(yù)算圖注：科研服務(wù)與有形產(chǎn)品一樣，其生產(chǎn)過(guò)程抽象為與有形產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程同一XXBD組織管理診斷報(bào)告預(yù)算作為一種將資源分配給特定活動(dòng)的數(shù)字性計(jì)劃，是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施58目前BD財(cái)務(wù)預(yù)算基本采用的是簡(jiǎn)單加成、匯總的方式，缺少對(duì)內(nèi)外因素的綜合分析各部門負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)資金評(píng)審會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)編部門年度預(yù)算匯總各預(yù)算方案、備案審核討論部門的預(yù)算方案按預(yù)算執(zhí)行通過(guò)不通過(guò)院長(zhǎng)審核預(yù)算會(huì)計(jì)當(dāng)場(chǎng)修改預(yù)算表按預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算流程各基層業(yè)務(wù)單位在去年的基數(shù)值上簡(jiǎn)單的進(jìn)行加成、匯總、討論形成缺乏對(duì)外部環(huán)境、BD內(nèi)部資源做出針對(duì)性的分析XXBD組織管理診斷報(bào)告目前BD財(cái)務(wù)預(yù)算基本采用的是簡(jiǎn)單加成、匯總的方式，缺少對(duì)內(nèi)外59作業(yè)計(jì)劃制定不少，但相互間的銜接度低，造成效果不理想運(yùn)作中,計(jì)劃制定較多,但計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中報(bào)批太多，造成計(jì)劃的銜接不強(qiáng)；銷售計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃銜接不好；作業(yè)計(jì)劃銷售計(jì)劃供應(yīng)計(jì)劃生產(chǎn)計(jì)劃營(yíng)銷計(jì)劃問(wèn)：您部門是否制定計(jì)劃?員工反映事務(wù)的報(bào)批過(guò)程一般要經(jīng)歷的時(shí)間資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告作業(yè)計(jì)劃制定不少，但相互間的銜接度低，造成效果不理想運(yùn)作中60導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告61職權(quán)配置一般需符合四個(gè)基本原則直線職權(quán)職能職權(quán)參謀職權(quán)職權(quán)配置的四個(gè)基本原則統(tǒng)一指揮責(zé)權(quán)一致參謀機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用職權(quán)有三類指揮的集中統(tǒng)一是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，如果多頭領(lǐng)導(dǎo)，多頭指揮，下級(jí)將無(wú)所適從，管理混亂是不可避免的，重點(diǎn)是對(duì)參謀職權(quán)與職能職權(quán)的設(shè)計(jì)保證各級(jí)部門及其主管人員的職責(zé)和權(quán)力相對(duì)應(yīng)，需要解決好：決策權(quán)、指揮權(quán)與用人權(quán)相統(tǒng)一；正確處理直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)的配置實(shí)行強(qiáng)制參謀制度，保證參謀機(jī)構(gòu)有職有權(quán)；授予參謀機(jī)構(gòu)和人員超級(jí)報(bào)告權(quán)對(duì)職權(quán)作出明確規(guī)定如果不明確規(guī)定，部門間的摩擦、推諉，以及為此而頻繁開(kāi)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)等工作會(huì)很多。具體要求是：全面、具體；科學(xué)、確切；書(shū)面形式XXBD組織管理診斷報(bào)告職權(quán)配置一般需符合四個(gè)基本原則直線職權(quán)職能職權(quán)參謀職權(quán)職權(quán)配62但在BD院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面，權(quán)責(zé)匹配上目前尚不完全統(tǒng)一財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部科技委開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng)張軍物資供應(yīng)部總工程師吳學(xué)仁科技發(fā)展部條件保障副院長(zhǎng)于潔飛條件保障部保衛(wèi)保密部計(jì)量中心退休處離管處團(tuán)委宣傳文化部組織部技改辦非金屬科研副院長(zhǎng)陳祥寶工會(huì)檔案中心法律顧問(wèn)室黨委副書(shū)記宋京平院部管理副院長(zhǎng)李曉紅工會(huì)主席賀書(shū)奎黨辦科技委主任益小蘇質(zhì)量管理部標(biāo)準(zhǔn)化中心產(chǎn)品發(fā)展部黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)劉井宏院長(zhǎng)指揮鏈上的副院長(zhǎng)職權(quán)與黨務(wù)指揮鏈上的黨委書(shū)記職權(quán)沒(méi)有明晰的界定。指揮鏈不清晰，決策權(quán)、指揮權(quán)與用人權(quán)分離，責(zé)任與權(quán)力不一致院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記葛子干外事辦紀(jì)委人力資源部XXBD組織管理診斷報(bào)告但在BD院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面，權(quán)責(zé)匹配上目前尚不完全統(tǒng)一財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)63副院級(jí)分工過(guò)細(xì)，為部門間協(xié)調(diào)增加難度院長(zhǎng)財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部科技委開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng)產(chǎn)品發(fā)展部物資供應(yīng)部總工程師科技發(fā)展部標(biāo)準(zhǔn)化中心條件保障副院長(zhǎng)條件保障部保衛(wèi)保密部計(jì)量中心質(zhì)量管理部黨辦紀(jì)委退休處離管處團(tuán)委人力資源副院長(zhǎng)人力資源部宣傳部組織部技改辦副總質(zhì)量師工會(huì)熔鑄中心外事辦檔案中心法律顧問(wèn)室管理副院長(zhǎng)工會(huì)主席共8個(gè)副院級(jí)職位，其中7位需要院長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，院長(zhǎng)同時(shí)還管理5個(gè)職能部門，按照管理跨度為4－6人的原則，實(shí)際上是管理幅度較大非金屬科研副院長(zhǎng)科技委主任益黨委書(shū)記黨委副書(shū)記院部XXBD組織管理診斷報(bào)告副院級(jí)分工過(guò)細(xì)，為部門間協(xié)調(diào)增加難度院長(zhǎng)財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部科技64個(gè)別職能部門出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象總工程師科技發(fā)展部標(biāo)準(zhǔn)化中心非金屬科研副院長(zhǎng)院長(zhǎng)每個(gè)部門只能有一個(gè)直接上級(jí)，否則會(huì)出現(xiàn)多頭指揮的問(wèn)題，造成難以考核，或者下級(jí)的無(wú)所適從多頭指揮調(diào)查資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告?zhèn)€別職能部門出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象總工科技發(fā)展部標(biāo)準(zhǔn)化中心非金屬65在決策層之外，管理層與作業(yè)層同樣存在決策權(quán)、指揮權(quán)和執(zhí)行權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象例子：他不聽(tīng)你的，還找事，你沒(méi)有權(quán)力把他怎么樣，他卻可以炒了你；許多事沒(méi)法辦，他只要每天來(lái)上班，什么事不做也要給工資基層管理人員近五成的員工認(rèn)為在本部門人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配方面需要更大的權(quán)利職能部門管理人員近六成的員工認(rèn)為在本部門人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配方面需要更大的權(quán)利資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告在決策層之外，管理層與作業(yè)層同樣存在決策權(quán)、指揮權(quán)和執(zhí)行權(quán)不66多頭指揮和越級(jí)匯報(bào)等不規(guī)范管理問(wèn)題的存在，影響著B(niǎo)D指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)作重要原則上級(jí)對(duì)下級(jí)只能越級(jí)檢查不能越級(jí)指揮下級(jí)對(duì)上級(jí)不能越級(jí)報(bào)告，只能越級(jí)申訴造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈降低上級(jí)的威信損害管理者在員工中的整體形象日常管理中，一半以上的人認(rèn)為上下級(jí)的指令和匯報(bào)存在越級(jí)現(xiàn)象接近七成的人在日常工作中接受多頭指揮問(wèn)：BD在日常管理中，上下級(jí)間的指令和匯報(bào)是否存在越級(jí)現(xiàn)象問(wèn)：是否經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)向你分派任務(wù)的情況資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告多頭指揮和越級(jí)匯報(bào)等不規(guī)范管理問(wèn)題的存在，影響著B(niǎo)D指揮系統(tǒng)67一些職能部門主管服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在考核、監(jiān)督體系不健全情況下，不能很好地履行職責(zé)監(jiān)督考核外部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部考核外部考核被服務(wù)人員向部門領(lǐng)導(dǎo)反映部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管的管理本部門成立的考核小組對(duì)主管的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核除本部門之外的，與主管工作相關(guān)的員工參與考核因怕報(bào)復(fù)，此路不通作用有限作用有限有效，但沒(méi)有實(shí)行兩種管理控制方式調(diào)查:關(guān)于您對(duì)BD的一些看法資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告一些職能部門主管服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在考核、監(jiān)督體系不健全情況下，68為此基層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)職能部門的各項(xiàng)、各級(jí)要求，疲于應(yīng)付，無(wú)法集中精力做主營(yíng)業(yè)務(wù)職能部門的主管將二級(jí)核算單位的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作漏斗，所有的事情首先要找的就是基層領(lǐng)導(dǎo)各研究室的領(lǐng)導(dǎo)多是專業(yè)研究的帶頭人，在各種日常事務(wù)性工作中投入了太多的精力和時(shí)間基層領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)工會(huì)的活動(dòng)團(tuán)委活動(dòng)團(tuán)委活動(dòng)團(tuán)委活動(dòng)團(tuán)委活動(dòng)其他雜事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)各類報(bào)批各類報(bào)批各類報(bào)批各類報(bào)批調(diào)查：基層單位負(fù)責(zé)人工作時(shí)間資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告為此基層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)職能部門的各項(xiàng)、各級(jí)要求，疲于應(yīng)付，無(wú)法集中69縱向溝通方面，上下級(jí)部門之間溝通效果差，沒(méi)有形成鼓勵(lì)員工提合理化建議的氛圍調(diào)查顯示：對(duì)工作存在問(wèn)題時(shí),只有不到一半的人直接與上級(jí)溝通,很多人更認(rèn)為說(shuō)了也沒(méi)有用問(wèn)：請(qǐng)您評(píng)價(jià)一下我院的內(nèi)部溝通情況：上、下級(jí)溝通渠道問(wèn)：如果您對(duì)BD的工作存在疑問(wèn)，您將怎樣？調(diào)查顯示：?jiǎn)T工普遍反映上下級(jí)溝通渠道差強(qiáng)人意資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告縱向溝通方面，上下級(jí)部門之間溝通效果差，沒(méi)有形成鼓勵(lì)員工提合70橫向溝通方面，部門間的橫向溝通效果不盡如人意對(duì)BD部門間信息交流渠道狀況的調(diào)查調(diào)查顯示：只有不到5%的認(rèn)為部門間信息溝通是暢通的，有43%的員工認(rèn)為是不暢通的，接近五成的員工認(rèn)為一般資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告橫向溝通方面，部門間的橫向溝通效果不盡如人意對(duì)BD部門間信息71造成不同部門相應(yīng)人員間信息傳遞速度慢，工作效率不高對(duì)員工能否及時(shí)了解到本院和本部門相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理信息的調(diào)查調(diào)查顯示：只有不到9%的認(rèn)為能及時(shí)了解到經(jīng)營(yíng)管理信息，有近86%的員工認(rèn)為是不能及時(shí)了解到本院和本部門相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理信息資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告造成不同部門相應(yīng)人員間信息傳遞速度慢，工作效率不高對(duì)員工能否72二級(jí)核算單位間協(xié)調(diào)也不順暢，主要原因是各單位為各自利益固守一方，很少?gòu)恼w利益出發(fā)解決問(wèn)題問(wèn)：您認(rèn)為與各基層單位協(xié)調(diào)不佳的主要原因是什么？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告二級(jí)核算單位間協(xié)調(diào)也不順暢，主要原因是各單位為各自利益固守一73實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，BD管理中尚存人治多于法治、規(guī)范性制度實(shí)施不力的問(wèn)題對(duì)我院的管理制度是否能得到嚴(yán)格執(zhí)行的調(diào)查對(duì)我院衡量個(gè)人成功主要標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，BD管理中尚存人治多于法治、規(guī)范性制度實(shí)施不力74為此，BD管理走向規(guī)范化，需要從人治到法治的轉(zhuǎn)變?nèi)酥稳藶橐蛩靥嗖焕贐D的進(jìn)一步發(fā)展易形成集權(quán)，隨意性揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，看上級(jí)臉色行事扼殺積極性和創(chuàng)造性，人才流失法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然有章可循，有法可依目標(biāo)明確，利于競(jìng)爭(zhēng)利于授權(quán)、利于BD的進(jìn)一步發(fā)展易形成積極進(jìn)取的良好的工作氛圍XXBD組織管理診斷報(bào)告為此，BD管理走向規(guī)范化，需要從人治到法治的轉(zhuǎn)變?nèi)酥稳藶橐蛩?5導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告76有效的控制系統(tǒng)一般有十個(gè)方面的特性準(zhǔn)確性：提供正確的數(shù)據(jù)適時(shí)性：能及時(shí)地改變管理層的注意力，使之防止某一部門出現(xiàn)對(duì)組織造成嚴(yán)重傷害的行為經(jīng)濟(jì)性：從經(jīng)濟(jì)角度上看，控制系統(tǒng)的運(yùn)行是合理的靈活性：適應(yīng)各種變化或利用各種新的機(jī)會(huì)通俗性：一個(gè)難以理解的控制系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致不必要的錯(cuò)誤，挫傷員工的積極性標(biāo)準(zhǔn)合理性：控制標(biāo)準(zhǔn)必須是合理的和能夠達(dá)到的戰(zhàn)略高度：管理層應(yīng)該控制那些對(duì)組織行為有戰(zhàn)略性影響的因素?？刂浦攸c(diǎn)應(yīng)放在容易出偏差或偏差造成危害最大的地方強(qiáng)調(diào)例外：控制手段應(yīng)該顧及到例外情況的發(fā)生多重標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)際工作中很難用單一指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，多重標(biāo)準(zhǔn)可以減少狹隘的工作方式糾正行為：應(yīng)該在指出問(wèn)題的同時(shí)，給出解決問(wèn)題的方法XXBD組織管理診斷報(bào)告有效的控制系統(tǒng)一般有十個(gè)方面的特性準(zhǔn)確性：提供正確的數(shù)據(jù)適時(shí)77對(duì)二級(jí)單位的管理控制可通過(guò)四種控制方式來(lái)實(shí)現(xiàn)控制體系業(yè)績(jī)控制

總部下達(dá)一系列指標(biāo)作為下屬單位的奮斗目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)下屬單位一定額度以上的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行控制制定信息交流制度，保證總部及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握下屬單位的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息信息控制對(duì)下屬單位關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行控制控制體系人員控制權(quán)限控制XXBD組織管理診斷報(bào)告對(duì)二級(jí)單位的管理控制可通過(guò)四種控制方式來(lái)實(shí)現(xiàn)控制體系業(yè)績(jī)控制78如果上下級(jí)之間缺乏管理控制，常常會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃的延誤原有水平上升到新水平計(jì)劃行動(dòng)檢查反饋計(jì)劃行動(dòng)檢查反饋下級(jí)人員的目標(biāo)、計(jì)劃下級(jí)人員正進(jìn)行的業(yè)績(jī)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人定期檢查進(jìn)度正確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的幫助下級(jí)人員取得的最終業(yè)績(jī)最終檢查和業(yè)績(jī)的考評(píng)反復(fù)循環(huán)新的計(jì)劃下級(jí)人員目標(biāo)的初步說(shuō)明可利用的資源相互一致上級(jí)下級(jí)管理過(guò)程一定要形成一個(gè)閉環(huán)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為下屬推薦的目標(biāo)XXBD組織管理診斷報(bào)告如果上下級(jí)之間缺乏管理控制，常常會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃的延誤原有水平上升79在日常管理中，BD存在任務(wù)下達(dá)后不及時(shí)檢查和反饋、時(shí)間觀念不強(qiáng)的問(wèn)題超過(guò)五成的員工認(rèn)為的時(shí)間觀念差，13.12%的員工認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交代一些事情后，卻不問(wèn)結(jié)果問(wèn)：在BD日常工作中比較常見(jiàn)的情形？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告在日常管理中，BD存在任務(wù)下達(dá)后不及時(shí)檢查和反饋、時(shí)間觀念不80財(cái)務(wù)控制：缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督，審計(jì)職能不足，難于保證財(cái)會(huì)信息的一致性、客觀性、完整性院屬公司生產(chǎn)中心各研究室目前BD審計(jì)工作發(fā)揮并不充分，監(jiān)督和參謀職能有缺失財(cái)務(wù)審計(jì)預(yù)算審計(jì)投資審計(jì)會(huì)計(jì)審計(jì)稅務(wù)審計(jì)固定資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)合同審計(jì)職能部門其他XXBD組織管理診斷報(bào)告財(cái)務(wù)控制：缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督，審計(jì)職能不足，難于保證財(cái)會(huì)信息的一致81成本控制：財(cái)務(wù)部成本管理室的成本會(huì)計(jì)管理職能發(fā)揮不完全對(duì)BD生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的一切耗費(fèi)，進(jìn)行計(jì)量、記錄、歸集、分配、匯總，計(jì)算出各成本對(duì)象的總成本和單位成本。反映職能計(jì)劃和預(yù)算職能成本計(jì)劃是預(yù)先規(guī)定組織計(jì)劃期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)消耗和各種產(chǎn)品的成本水平?？刂坡毮芊治觥⒃u(píng)價(jià)職能通過(guò)對(duì)組織成本的控制使產(chǎn)品成本按照人們預(yù)先測(cè)算確定的成本水平進(jìn)行，從而防止浪費(fèi)，使資源得到合理的使用。利用成本核算資料，對(duì)影響成本升降的各種因素進(jìn)行科學(xué)的分析比較，研究成本變動(dòng)的因素和原因，了解成本變動(dòng)的規(guī)律，尋求降低成本的途徑。BD現(xiàn)在的成本會(huì)計(jì)的反映職能還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)XXBD組織管理診斷報(bào)告成本控制：財(cái)務(wù)部成本管理室的成本會(huì)計(jì)管理職能發(fā)揮不完全對(duì)BD82成本控制：科研經(jīng)費(fèi)的使用方式為二級(jí)單位成本轉(zhuǎn)移提供了可能因?yàn)槿狈?duì)基層核算人員的控制10%院留獎(jiǎng)金崗貼專業(yè)方向研究室使用，節(jié)余可留存，用于以后使用5%5%5%75%沒(méi)有對(duì)研究室進(jìn)行成本自我控制的有效激勵(lì)沒(méi)有會(huì)計(jì)帳實(shí)相符的監(jiān)督控制研究室會(huì)盡量想辦法用完這筆經(jīng)費(fèi)研究室可以將其他成本轉(zhuǎn)移到科研費(fèi)用中原因分析科研經(jīng)費(fèi)使用方向XXBD組織管理診斷報(bào)告成本控制：科研經(jīng)費(fèi)的使用方式為二級(jí)單位成本轉(zhuǎn)移提供了可能因?yàn)?3績(jī)效控制：獎(jiǎng)金的提取以科研收入和生產(chǎn)利潤(rùn)為基礎(chǔ)，成為二級(jí)單位將成本進(jìn)行轉(zhuǎn)移分?jǐn)偟闹苯釉蚩蒲猩a(chǎn)利潤(rùn)成本收入科研是以科研經(jīng)費(fèi)的到帳額來(lái)計(jì)算，與科研過(guò)程的成本消耗沒(méi)有關(guān)系生產(chǎn)獎(jiǎng)金是以利潤(rùn)的多少來(lái)計(jì)算的，在銷售收入一定條件下，成本的轉(zhuǎn)移是在數(shù)字上擴(kuò)大利潤(rùn)的有效手段對(duì)二級(jí)單位來(lái)說(shuō)，將生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)移到科研是成本最低、最方便的選擇XXBD組織管理診斷報(bào)告績(jī)效控制：獎(jiǎng)金的提取以科研收入和生產(chǎn)利潤(rùn)為基礎(chǔ)，成為二級(jí)單位84成本控制：院財(cái)務(wù)部對(duì)基層核算人員沒(méi)有人員控制，為二級(jí)核算單位實(shí)現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移提供了方便部長(zhǎng)出納報(bào)銷會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)工資核算會(huì)計(jì)銷售核算會(huì)計(jì)納稅管理會(huì)計(jì)稽核固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)成本稽核會(huì)計(jì)成本預(yù)算會(huì)計(jì)總帳會(huì)計(jì)質(zhì)量成本會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)融資會(huì)計(jì)投資會(huì)計(jì)綜合業(yè)務(wù)室成本管理室資金計(jì)劃室基層核算會(huì)計(jì)副部長(zhǎng)5人2人1人1人臨時(shí)工2人1人1人1人1人1人1人作為核算基礎(chǔ)的基層核算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上接受院財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)，但人員屬于其所在的二級(jí)核算單位，無(wú)法代表院方利益，保持客觀公正。在失去對(duì)基層核算人員控制的情況下，對(duì)二級(jí)核算單位的財(cái)務(wù)控制失去了基礎(chǔ)XXBD組織管理診斷報(bào)告成本控制：院財(cái)務(wù)部對(duì)基層核算人員沒(méi)有人員控制，為二級(jí)核算單位85成本控制：以上情況導(dǎo)致科研成本、生產(chǎn)成本核算不清的現(xiàn)象院財(cái)務(wù)部實(shí)際不能控制二級(jí)核算單位客觀地對(duì)成本進(jìn)行分?jǐn)偅敲碆D的成本核算也就失去了基礎(chǔ)，造成了成本不清的問(wèn)題成本科研生產(chǎn)利潤(rùn)成本特點(diǎn)是彈性大，不易控制為其成本的轉(zhuǎn)移提供了方便XXBD組織管理診斷報(bào)告成本控制：以上情況導(dǎo)致科研成本、生產(chǎn)成本核算不清的現(xiàn)象院財(cái)務(wù)86財(cái)務(wù)缺乏準(zhǔn)確的成本核算，帶來(lái)一系列的問(wèn)題不能解決，包括利潤(rùn)不清、獎(jiǎng)勵(lì)不公、考核不力等生產(chǎn)、科研成本不清，無(wú)法為高層決策提供有力的支持研究室不愿將科研與生產(chǎn)分開(kāi)科研人員無(wú)法擺脫生產(chǎn)“利潤(rùn)”的誘惑，影響科研水平的提高，從而不利于BD科研實(shí)力的增強(qiáng)生產(chǎn)部門不計(jì)成本的從事生產(chǎn)，侵蝕全院利益，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)移，未必是有利潤(rùn)的一些不進(jìn)行生產(chǎn)的研究室科研人員感到收入不公帶來(lái)的一系列問(wèn)題XXBD組織管理診斷報(bào)告財(cái)務(wù)缺乏準(zhǔn)確的成本核算，帶來(lái)一系列的問(wèn)題不能解決，包括利潤(rùn)不87采購(gòu)控制：采購(gòu)部門缺乏監(jiān)督機(jī)制，如物資供應(yīng)部物質(zhì)供應(yīng)部器材采購(gòu)合同確定流程業(yè)務(wù)員購(gòu)買申請(qǐng)人接受任務(wù)供應(yīng)部部長(zhǎng)審核是否合格供方是否進(jìn)行供方評(píng)定草擬合同開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng)是否大于30萬(wàn)合同評(píng)審簽訂合同合同評(píng)審簽訂合同否是參與合同評(píng)審過(guò)程控制和抽查其他人員XXBD組織管理診斷報(bào)告采購(gòu)控制：采購(gòu)部門缺乏監(jiān)督機(jī)制，如物資供應(yīng)部物質(zhì)供應(yīng)部器材采88庫(kù)存控制：庫(kù)存管理混亂，內(nèi)控不足，盤點(diǎn)工作至今仍無(wú)一清晰結(jié)果物質(zhì)供應(yīng)部二級(jí)庫(kù)室主任物質(zhì)庫(kù)采購(gòu)商品盤點(diǎn)入庫(kù)使用課題組庫(kù)存管理流程原材料日用品入庫(kù)申請(qǐng)審批領(lǐng)取物質(zhì)供應(yīng)部采購(gòu)的原材料未經(jīng)盤點(diǎn)就入二級(jí)庫(kù)，在二級(jí)庫(kù)，管理混亂，浪費(fèi)嚴(yán)重，二級(jí)庫(kù)沒(méi)有能力每天盤點(diǎn)。整個(gè)原材料院內(nèi)無(wú)人清楚，流動(dòng)資產(chǎn)利用率不高XXBD組織管理診斷報(bào)告庫(kù)存控制：庫(kù)存管理混亂，內(nèi)控不足，盤點(diǎn)工作至今仍無(wú)一清晰結(jié)果89信息控制：歸檔文件保密體系不健全，審核不到位，威脅BD的科研成果積累課題組科技部主管副總師室主任寫出報(bào)告審核匯報(bào)歸檔科技部長(zhǎng)科研文件歸檔流程總結(jié)小結(jié)簽字審核總師檔案室審閱技術(shù)主審審核一些重要文件以小結(jié)的方式未經(jīng)科技發(fā)展部的審核，而室主任審核經(jīng)常不嚴(yán)，成為一個(gè)漏洞室主任對(duì)科研過(guò)程最為了解，是審核過(guò)程的重要一環(huán)，但室主任事務(wù)太多，且在權(quán)責(zé)不對(duì)等情況下，室主任可以不負(fù)責(zé)任；各研究室科技委作用也幾乎沒(méi)有發(fā)揮受專業(yè)和時(shí)間的限制原因分析：保密體系不完善，科研人員不信任科研成果轉(zhuǎn)化制度不健全科技部將科研過(guò)程管理過(guò)多，對(duì)應(yīng)的審核工作無(wú)力完成對(duì)研究室的考核缺少這方面的內(nèi)容，室主任可以不負(fù)責(zé)任地簽字XXBD組織管理診斷報(bào)告信息控制：歸檔文件保密體系不健全，審核不到位，威脅BD的科研90績(jī)效控制：對(duì)二級(jí)核算單位的考核指標(biāo)過(guò)于單一，有些單位不適合用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，造成各個(gè)利益節(jié)點(diǎn)都在留利有些二級(jí)單位是適合用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核，如9室、12室等由于設(shè)備的原因，投入的勞動(dòng)量是不同的，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，易在員工中產(chǎn)生不公平情緒有些二級(jí)單位是不適合用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核，如4室、16室等對(duì)公共服務(wù)性二級(jí)單位，他們不直接創(chuàng)造利潤(rùn)，采用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，易產(chǎn)生節(jié)節(jié)留利現(xiàn)象XXBD組織管理診斷報(bào)告績(jī)效控制：對(duì)二級(jí)核算單位的考核指標(biāo)過(guò)于單一，有些單位不適合用91績(jī)效控制：完全以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶連接各業(yè)務(wù)部門，在院內(nèi)形成了一個(gè)壟斷市場(chǎng)，使部門間協(xié)調(diào)不力，服務(wù)質(zhì)量差，內(nèi)協(xié)交易成本過(guò)高，運(yùn)行不暢，影響到全院的運(yùn)作效率現(xiàn)象一：一線研究室不愿分課題給服務(wù)性研究室，服務(wù)性研究室則以需要研究為名，要求科研費(fèi)，實(shí)際技術(shù)上已經(jīng)不需要再進(jìn)行研究增加了我院產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，造成產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力人為拉長(zhǎng)生產(chǎn)周期，不能很好地滿足客戶的需求壟斷的市場(chǎng)需要公共管理部門代表公眾的利益來(lái)干涉其定價(jià)等行為，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督如果完全依經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶，內(nèi)協(xié)是一個(gè)壟斷的市場(chǎng)干涉定價(jià)監(jiān)督協(xié)調(diào)缺失成本高不健全現(xiàn)象二：一些服務(wù)性業(yè)務(wù)部門以加急件為由，提高服務(wù)價(jià)格現(xiàn)象三：一些服務(wù)性業(yè)務(wù)部門在不能提高服務(wù)價(jià)格的情況下，以各種理由拖拉不提供及時(shí)服務(wù)不良后果在不同業(yè)務(wù)部門間產(chǎn)生不必要的沖突，影響員工士氣XXBD組織管理診斷報(bào)告績(jī)效控制：完全以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶連接各業(yè)務(wù)部門，在院內(nèi)形成了一92績(jī)效控制：科研成果轉(zhuǎn)化體系不健全，影響科研人員的積極性科研成果轉(zhuǎn)化的兩種現(xiàn)狀沒(méi)有回報(bào)有回報(bào)，但實(shí)現(xiàn)不多，因無(wú)法了解科研成果創(chuàng)造的效益到底是多少，缺乏制度管理和保障例子：熔鑄中心的發(fā)展后勁不足，原研究室沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)例子：12室原某公司出去后，只送過(guò)一個(gè)小皮包，請(qǐng)吃過(guò)一次飯科研成果轉(zhuǎn)化不健全的不良后果歸檔文件虛假現(xiàn)象出現(xiàn)，影響我院的科研積累科研人員自己從事生產(chǎn)活動(dòng)，不能揚(yáng)長(zhǎng)避短，浪費(fèi)稀缺的科研資源擔(dān)心歸檔后，技術(shù)被他人偷竊，自己從中沒(méi)有回報(bào)科研人員為確保自己的科研成果得到回報(bào)，干脆自己去做向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化科研人員抱著科研成果不放，無(wú)法為我院的發(fā)展做貢獻(xiàn)科研人員自己無(wú)力將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，又不愿沒(méi)有回報(bào)地交給他人來(lái)做XXBD組織管理診斷報(bào)告績(jī)效控制：科研成果轉(zhuǎn)化體系不健全，影響科研人員的積極性科研成93績(jī)效控制：對(duì)職能部門缺乏績(jī)效考核，造成職能部門不重視服務(wù)質(zhì)量，直接影響各業(yè)務(wù)部門對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量調(diào)查反映職能部門辦事人員服務(wù)意識(shí)差，部門人員過(guò)多，人浮于事等是員工不滿意于職能部門的主要原因問(wèn)：您對(duì)各職能部門不滿意的原因是什么？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告績(jī)效控制：對(duì)職能部門缺乏績(jī)效考核，造成職能部門不重視服務(wù)質(zhì)量94導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告導(dǎo)讀組織總論計(jì)劃資源浪費(fèi)協(xié)調(diào)總結(jié)控制XXBD組織管理診斷報(bào)告95內(nèi)部資源可以從物資資源、人力資源、技術(shù)資源、隱形資源、財(cái)務(wù)資源五個(gè)方面進(jìn)行考慮組織資源財(cái)務(wù)資源人力資源技術(shù)資源隱形資源物資資源時(shí)間、積極性和精力、發(fā)揮等各種專業(yè)和素質(zhì)的研發(fā)者、管理者、生產(chǎn)者、營(yíng)銷者利用率、可轉(zhuǎn)移性、增值性廠房、土地、設(shè)備等物資資源成果水平、可產(chǎn)品化能力技術(shù)能力、專利、訣竅等知名度、美譽(yù)度、忠誠(chéng)度品牌形象、客戶資源、公共關(guān)系等增長(zhǎng)性、信用度、穩(wěn)定性營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資收益、銀行授信額度XXBD組織管理診斷報(bào)告內(nèi)部資源可以從物資資源、人力資源、技術(shù)資源、隱形資源、財(cái)務(wù)資96對(duì)組織資源的評(píng)價(jià)可以通過(guò)利用度—轉(zhuǎn)移性矩陣來(lái)描述轉(zhuǎn)移性指資源擴(kuò)展、復(fù)制，使用于其他業(yè)務(wù)的可能程度；利用度指資源被占用和使用的緊張程度、余量的多少；閑置資源活力資源固化資源資源利用度資源轉(zhuǎn)移性低低中中高高XXBD組織管理診斷報(bào)告對(duì)組織資源的評(píng)價(jià)可以通過(guò)利用度—轉(zhuǎn)移性矩陣來(lái)描述轉(zhuǎn)移性指資源97對(duì)于活力資源周圍的資源，組織應(yīng)當(dāng)給予高度的重視閑置資源活力資源固化資源這部分資源在組織內(nèi)部沒(méi)有得到太多的利用，又具有較好的轉(zhuǎn)移性，說(shuō)明存在著資源的浪費(fèi)和不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；這部分資源又是組織內(nèi)部最具活力和有效性的資源，是組織進(jìn)行其他業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)最有力的支持。資源利用度低中高資源轉(zhuǎn)移性低中高XXBD組織管理診斷報(bào)告對(duì)于活力資源周圍的資源，組織應(yīng)當(dāng)給予高度的重視閑置資源活力資98物資資源：設(shè)備整體利用度低，轉(zhuǎn)移性中等設(shè)備在戰(zhàn)略不清晰情況下，各方面從整體而言缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，包括設(shè)備的購(gòu)置、使用、提升，以及在科研與生產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面如何相互兼顧、如何銜接等。為此造成院內(nèi)各類設(shè)備的購(gòu)置帶有一定的盲從性、隨意性，缺乏長(zhǎng)期性資源的綜合性安排；在課題的壓力、研究室間缺乏協(xié)作的條件下，為減少完成任務(wù)中的瓶頸現(xiàn)象（如技術(shù)服務(wù)單位的價(jià)格過(guò)高和時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等），各室對(duì)設(shè)備購(gòu)置模式以滿足自身短期利益為前提，逐步發(fā)展成為小而全的模式，目前閑置設(shè)備較多，利用率不高；為各細(xì)分專業(yè)配套服務(wù)的通用設(shè)備在專業(yè)領(lǐng)域之外可采用度中等；高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中設(shè)備XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：設(shè)備整體利用度低，轉(zhuǎn)移性中等設(shè)備高高資源轉(zhuǎn)99物資資源：其中，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)備利用度低，轉(zhuǎn)移性中等高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中生產(chǎn)開(kāi)發(fā)用設(shè)備各研究室生產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)備是為某細(xì)分專業(yè)專門配套服務(wù)的設(shè)備，研究室內(nèi)各產(chǎn)品可以交互式使用，該細(xì)分行業(yè)之外通用性設(shè)備轉(zhuǎn)移性中等，專用性設(shè)備轉(zhuǎn)移性差；因BD各室眾多產(chǎn)品中的90%屬小批量、多品種、技術(shù)含量高、中間型產(chǎn)品，市場(chǎng)應(yīng)用范圍不大，設(shè)備一般利用度不高；如BD各研究室內(nèi)的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)備每日開(kāi)工時(shí)間只有8小時(shí)，遠(yuǎn)低于一般制造工廠內(nèi)車間設(shè)備的利用率；再如熔鑄中心設(shè)備的利用率只達(dá)30%左右等；生產(chǎn)開(kāi)發(fā)用設(shè)備XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：其中，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)備利用度低，轉(zhuǎn)移性中等高高資源100物資資源：科研用設(shè)備利用率低，轉(zhuǎn)移性差高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中科研用設(shè)備各研究室科研用設(shè)備是為某課題專用的設(shè)備，屬通用性設(shè)備轉(zhuǎn)移性中等，專用性設(shè)備轉(zhuǎn)移性差；針對(duì)某一課題的專用設(shè)備，對(duì)于該課題的完成利用率較高；但從BD整體考慮，各研究室中遺棄的較多，一方面由于設(shè)備的陳舊性，另一方面由于課題間的關(guān)聯(lián)性不高，造成整體科研用設(shè)備利用度不高；科研用設(shè)備XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：科研用設(shè)備利用率低，轉(zhuǎn)移性差高高資源轉(zhuǎn)101物資資源：科研測(cè)試用設(shè)備利用度低，轉(zhuǎn)移性高科研測(cè)試用設(shè)備，如顯微鏡高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中科研測(cè)試用設(shè)備科研測(cè)試用設(shè)備屬于為BD科研服務(wù)類的公用類設(shè)備，轉(zhuǎn)移性較高；但由于各從事測(cè)試研究室對(duì)內(nèi)采用內(nèi)協(xié)價(jià)格，且服務(wù)周期較長(zhǎng)，其他研究室為盡快縮短科研期，分別在可能的情況下購(gòu)置測(cè)試設(shè)備，此類設(shè)備利用率不高；如顯微鏡，除第21、22室外，其他各室分別購(gòu)置不同數(shù)量的顯微鏡；XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：科研測(cè)試用設(shè)備利用度低，轉(zhuǎn)移性高科研測(cè)試用設(shè)備，如102物資資源：庫(kù)存原材料利用率低，轉(zhuǎn)移性中等庫(kù)存原材料高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中庫(kù)存原材料BD各研究室都有倉(cāng)庫(kù)，且采購(gòu)的物資是未經(jīng)物資庫(kù)盤點(diǎn)直接存入各研究室倉(cāng)庫(kù)；物資領(lǐng)用程序在現(xiàn)實(shí)中的斷鏈造成各研究室不是因需領(lǐng)取各類物資，而是先領(lǐng)后用，導(dǎo)致物資在各研究室中逐步沉積，造成浪費(fèi)、流失；作為金屬或非金屬類研究、生產(chǎn)類物資具備一定的通用性，在一定范圍內(nèi)具有一定的轉(zhuǎn)移性。XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：庫(kù)存原材料利用率低，轉(zhuǎn)移性中等庫(kù)存原材料高高資103物資資源：庫(kù)存產(chǎn)成品利用率低，轉(zhuǎn)移性中等庫(kù)存產(chǎn)成品高高資源轉(zhuǎn)移性低中資源利用度低中庫(kù)存產(chǎn)成品戰(zhàn)略目標(biāo)的不清晰，投資的隨意性造成BD的產(chǎn)成品庫(kù)存量居高不下；2000年庫(kù)存產(chǎn)成品4396萬(wàn)元，利用度低；作為某一領(lǐng)域、某一條件下使用的產(chǎn)品，只在一定范圍內(nèi)具有一定的轉(zhuǎn)移性，與大眾類產(chǎn)品對(duì)比，通用性差；XXBD組織管理診斷報(bào)告物資資源：庫(kù)存產(chǎn)成品利用率低，轉(zhuǎn)移性中等庫(kù)存產(chǎn)成品高高資104人力資源：整體利用度低，轉(zhuǎn)移性高人力資源高高資源利用度資源轉(zhuǎn)移性低中低中近六成的人力資源未得到充分利用認(rèn)為自己的才能在目前崗位上沒(méi)有得以發(fā)揮的員工在各個(gè)學(xué)歷中所占的比重人力資源本科以上人員占院總?cè)藬?shù)1613人的58%以上；調(diào)查中近六成的BD被調(diào)查者認(rèn)為自己的才能未得到充分利用，其中的61%是本科以上學(xué)歷；本科以上人員即使專業(yè)不佳，但在社會(huì)中的生存發(fā)展能力超過(guò)其他人員，轉(zhuǎn)移性較高；您認(rèn)為您的才能在目前崗位是否得以發(fā)揮？資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告人力資源：整體利用度低，轉(zhuǎn)移性高人力資源高高資源利105人力資源：其中，科研人員利用度低，轉(zhuǎn)移性高科研人員高高資源利用度資源轉(zhuǎn)移性低中低中沒(méi)有發(fā)揮自己的才能的員工在各個(gè)部門所占的比重科研人員被調(diào)查的科研人員中有72.34%認(rèn)為收入較低；近24.77%的被調(diào)查科研人員認(rèn)為個(gè)人能力未發(fā)揮；上述兩方面將直接影響科研人員對(duì)工作的積極性；長(zhǎng)期在科研第一線工作各方面能力持續(xù)在提高，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)力趨強(qiáng)；科研人員對(duì)我院各類人員收入情況的了解資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷XXBD組織管理診斷報(bào)告人力資源：其中，科研人員利用度低，轉(zhuǎn)移性高科研人員高高資106人力資源：職能人員利用度低，轉(zhuǎn)移性中等資源轉(zhuǎn)移性職能人員高高資源利用度低