安全生產(chǎn)工作會議的講話安全生產(chǎn)例會講話

第8頁共8頁安全生產(chǎn)工作會議的講話安全生產(chǎn)例會講話20XX年安全生產(chǎn)工作會議上的講話縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長孟春偉（20XX年6月日）同志們：剛才，XX同志和XX同志分別總結(jié)了20XX年安全生產(chǎn)和消防工作，并安排部署了20XX年安全生產(chǎn)和消防工作，我完全同意。下面，就下半年的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三方面的意見，概括起來，就是“三個全面、三個切實”。第一方面，全面分析^p當(dāng)前形勢、切實提升安全意識20XX年，全縣上下緊緊圍繞“推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展”和“防范遏制重特大事故”兩大主題，扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查，深化了重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但對標(biāo)中省市要求和當(dāng)前工作實際，我縣面臨的安全生產(chǎn)工作存在的問題依然突出、形勢仍然嚴(yán)峻，具體要從“三個角度”來看：一是從中央安排部署看。1月21日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“堅持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險”專題研討班開班儀式上，總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，提出了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，全面做好安全生產(chǎn)、食品安全、社會治安等各方面工作，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定”的重要論述。這一重要論述，就是我們基層安全生產(chǎn)工作的指南和基本遵循，請大家務(wù)必高度重視，切實強化安全意識、提升應(yīng)對能力、完善防控機制，為我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展打造更加安全、更加穩(wěn)定的外部環(huán)境。二是從省市工作要求看。今年以來，省市已先后組織召開了多個層面的安全生產(chǎn)工作會議，要求各級各部門要深刻汲取國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的各類重大事故教訓(xùn)，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。6月3日，省政府召開了全省20XX年第5次安全生產(chǎn)工作月度會，要求各級各部門要緊盯重大安全風(fēng)險，持續(xù)強化綜合督查檢查，堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，深入排查化解風(fēng)險隱患，并扎實推進(jìn)國務(wù)院安委會考核巡查反饋問題整改和道路交通、煤礦、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、城市消防等“五項安全攻堅行動”，確保各項工作措施落地見效。因此，我縣務(wù)必要嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求。三是從我縣隱患問題看。在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域，我縣仍然存在施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)戎T多突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們安全生產(chǎn)工作的“心病”，如果放任不管，將給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全縣各級各部門要時刻保持清醒頭腦，堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。第二方面，全面落實關(guān)鍵舉措、切實提升工作水平安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全縣各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全縣安全生產(chǎn)工作水平。一要有效強化隱患頭治理。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。全縣各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。二要突出抓好安全防范措施。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、通訊、防汛等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進(jìn)一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進(jìn)行試運行，確保消防設(shè)施完備，各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心），張家畔街道辦、新橋農(nóng)場、園區(qū)管委會要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全縣各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全縣上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我縣也出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析^p、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。三要突出單位主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心），張家畔街道辦、新橋農(nóng)場、園區(qū)管委會和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑”制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。全縣各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前?？h安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。第三方面，全面推進(jìn)體制改革、切實創(chuàng)新監(jiān)管理念目前，全縣機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作正在進(jìn)行。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全縣各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專