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關(guān)于投標(biāo)保證金具體實(shí)施限額的討論05111407于續(xù)春05111411王登科05111416程卓討論步驟1.投資保障金的相關(guān)概念2.關(guān)于具體案例的分析3.分析與討論投資保證金:定義:投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中,投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。作用:投標(biāo)保證金的作用是保證在提交投標(biāo)文件截止時間后投標(biāo)人不撤銷其投標(biāo),并按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件簽訂合同。投標(biāo)保證金金額的相關(guān)規(guī)定2003201220132003年5月1日起施行的中央七部委第30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條規(guī)定:“投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。”2012年2月1日起施行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定:“招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的百分之二?!?013年3月11日,中央九部委第23號令《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,將原中央七部委第30號令第三十七條的相關(guān)規(guī)定修改為:“投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價的百分之二,但最高價不得超過八十萬元人民幣?!狈尚Я?/p>
新法>舊法(同一部門頒布)上位法>下位法國務(wù)院發(fā)改委工業(yè)和信息化部財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部鐵道部水利部廣電總局中國民用航空局《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》2012《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》國務(wù)院2013中央九部委《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》案例分析
T科技產(chǎn)業(yè)園工程施工總投資約8000萬元,投標(biāo)人在投標(biāo)時,須交納160萬元的投標(biāo)保證金,且投標(biāo)保證金只能從投標(biāo)人的基本賬戶中轉(zhuǎn)出。2014年1月17日,購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人C公司向招標(biāo)人提出異議,認(rèn)為招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金超過了80萬元,違反了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條第二款的規(guī)定:“投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?!闭袠?biāo)人收到該異議后,出現(xiàn)了不同的意見,有的認(rèn)為規(guī)定160萬元的投標(biāo)保證金合法;有的認(rèn)為不合法。那么,工程施工招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定超過80萬元的投標(biāo)保證金,是否合法、可行呢?投標(biāo)保證金具體金額優(yōu)點(diǎn)討論不限制最高80萬限制一些沒有實(shí)力的公司,保證投標(biāo)質(zhì)量。進(jìn)一步降低企業(yè)棄標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
限制最高80萬規(guī)范行業(yè),防止少數(shù)企業(yè)
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