XX省委政研室考察我市所作市情介紹

XX省委政研室考察我市所作市情介紹（X年X月X日）一、XX基本情況XX山連衡岳，水接瀟湘，是一代偉人毛澤東主席的故鄉(xiāng)，是國(guó)家長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市之一。XX位于XX中部，湘江中游，全市總面積5015平方公里，人口290萬(wàn)，現(xiàn)轄XX縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市和雨湖、岳塘兩個(gè)城區(qū)。XX自古繁華，是江南著名商埠。XX歷史悠久，資源豐富，水陸便宜，歷史上就是江南的重要商埠。在十七世紀(jì)初期就是全國(guó)著名的米市和“藥都”，商賈云集，素有“小南京”、“金XX”之美譽(yù)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新實(shí)際后，XX商貿(mào)加快發(fā)展。2007年美國(guó)《福布斯》發(fā)布的中國(guó)大陸100個(gè)最佳商業(yè)城市中，XX排名第56位；在中國(guó)大陸最適宜開(kāi)設(shè)工廠的20個(gè)城市中，XX排名第3位。XX山川形勝，是旅游休閑勝地。XX山水鐘靈毓秀，歷史文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源十分豐富。全市有旅游景點(diǎn)100多處，市區(qū)有文廟、關(guān)圣殿、魯班殿、昭山寺、秋瑾故居、壺山勝跡等沿江風(fēng)光帶以及隱山的湖湘文化之源等古跡，韶山有毛澤東故居、詩(shī)詞碑林、紀(jì)念園、滴水洞等名勝享譽(yù)中外。昭山、水府是瀟湘八景之一。在中國(guó)城市論壇2007年北京峰會(huì)上，XX被評(píng)為“中國(guó)十合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立開(kāi)放高效的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系。建立有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和管理的有效機(jī)制,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是以節(jié)能減排為抓手，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)的節(jié)能減排工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染、高排放、低效益項(xiàng)目。以推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)為手段，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源節(jié)約集約利用。大宜居城市”。XX人文薈萃，是中國(guó)革命圣地。XX是湖湘文化的發(fā)源地，自古以來(lái)人杰地靈，英才輩出。湖湘文化的創(chuàng)始人之一周敦頤曾在隱山隱居講學(xué)，南宋理學(xué)家胡國(guó)安、胡宏父子在隱山潛心研究學(xué)問(wèn)，發(fā)展壯大了湖湘文化流派。三國(guó)名相蔣琬、晉代名將陶侃、元代文豪馮子振、晚清重臣曾國(guó)藩、藝術(shù)大師齊白石等都出生于此。XX有著優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)革命先烈和一批杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家、思想家、政治家。誕生了一代偉人、中華人民共和國(guó)的締造者一一毛澤東。開(kāi)國(guó)元帥彭德懷、杰出紅軍將領(lǐng)黃公略以及大將陳盛、譚政等都出生于此，華國(guó)鋒、胡耀邦等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾在此工作過(guò)，形成了中國(guó)歷史上罕見(jiàn)的領(lǐng)袖群體。XX工業(yè)發(fā)達(dá)，是重要工業(yè)基地。XX是XX省乃至全國(guó)重要的工業(yè)城市。在社會(huì)主義建設(shè)初期，XX就是全國(guó)23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的城市之一，逐步形成了以鋼鐵、冶金、機(jī)電、軍工等重工業(yè)為主的工業(yè)體系。近幾年來(lái)，XX相繼成為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國(guó)家863新材料成果轉(zhuǎn)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃?rùn)C(jī)電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)株潭綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。工業(yè)是XX的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，GDP的60%和財(cái)政收入的70%來(lái)自工業(yè)。在美國(guó)《福布斯》發(fā)布的中國(guó)大陸最適宜開(kāi)設(shè)工廠的20個(gè)城市中，XX排名第3位。XX科教發(fā)達(dá)，是XX科教重鎮(zhèn)。XX擁有XX大學(xué)、XX科技大學(xué)、XX工程學(xué)院等17所大專院校，在校學(xué)生達(dá)12萬(wàn)人，擁有各類(lèi)科研院所97所，科研人員7萬(wàn)多人，科教綜合實(shí)力在XX僅次于省會(huì)長(zhǎng)沙。XX區(qū)位優(yōu)越，是水陸交通要塞。京廣鐵路、湘黔鐵路和正在建設(shè)中的武廣高速鐵路，107、320國(guó)道，京珠、上瑞、長(zhǎng)潭西線、長(zhǎng)衡等高速公路均在境內(nèi)交匯，是全國(guó)公路密度最高的城市之一。千噸級(jí)船舶可以通江達(dá)海，市區(qū)至黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需半小時(shí)車(chē)程,形成了十分發(fā)達(dá)的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。二、XX的發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，XX人民以我是主席家鄉(xiāng)人為榮，以建設(shè)好主席家鄉(xiāng)為責(zé)，發(fā)揚(yáng)“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大戰(zhàn)略決策和工作部署，搶抓國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略和國(guó)家建設(shè)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施“三個(gè)三”的發(fā)展戰(zhàn)略，即深入實(shí)施強(qiáng)工富市、開(kāi)放帶動(dòng)、科教興市“三大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)XX先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、湘中南現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)株潭生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)基地“三個(gè)基地”，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進(jìn)程，大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、旅游勝地、宜居家園，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快了富民強(qiáng)市進(jìn)程。2008年，全市地方生產(chǎn)總值突破600億元臺(tái)階，達(dá)到654.8億元,增長(zhǎng)13.8%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入48.77億元，同比增長(zhǎng)27.05%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)317.5億元，同比增長(zhǎng)23.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到14742元、5980元，同比增長(zhǎng)15.6%、16.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額186.6億元，增長(zhǎng)21.8%；進(jìn)出口總額18.5億美元，增長(zhǎng)45.4%,其中出口11.2億美元，增長(zhǎng)28.6%。主要表現(xiàn)為：1、“兩型社會(huì)”建設(shè)全面啟動(dòng)。2007年底，國(guó)家批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。XX作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的中心城市之一。我們提出堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好原則，走出一條具有XX特色的新型工業(yè)化和新型城市化發(fā)展道路，形成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、人與自然和諧的發(fā)展格局。具體目標(biāo)是，把XX建設(shè)成為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)、全省新型工業(yè)化和新型城市化的引領(lǐng)區(qū)、具有國(guó)際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型宜居城市、與長(zhǎng)沙株洲共同打造中部崛起的重要增長(zhǎng)極。為此，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以九華、昭山、天易示范區(qū)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)了“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，搞好頂層設(shè)計(jì)。按照“發(fā)展設(shè)想進(jìn)規(guī)劃、改革訴求進(jìn)方案、重大項(xiàng)目進(jìn)籠子”的基本原則，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，深入調(diào)查研究，提升區(qū)域規(guī)劃，完善總體方案，形成了“規(guī)劃三級(jí)空間、實(shí)施六大工程、推進(jìn)十項(xiàng)改革”的頂層設(shè)計(jì)，把昭華新區(qū)建設(shè)作為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓。二是策劃重大項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)建設(shè)。以昭華新區(qū)的建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞先行區(qū)的發(fā)展策劃包裝項(xiàng)目。累計(jì)篩選策劃了“兩型社會(huì)”建設(shè)重大項(xiàng)目170個(gè)，收集整理爭(zhēng)取列入省綜合配套改革方案和長(zhǎng)株潭城市群試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目達(dá)147個(gè)，總投資達(dá)5239億元。三是加快發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以“兩型產(chǎn)業(yè)”為支撐來(lái)建設(shè)“兩型社會(huì)”，實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。我們重點(diǎn)加快了以湘機(jī)為龍頭的先進(jìn)裝備制造及清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)、以湘鋼為重點(diǎn)的精品鋼材及壓延加工產(chǎn)業(yè)、以吉利和江南眾泰為主體的小轎車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)、以華商電子和全創(chuàng)科技為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)等四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，加快了現(xiàn)代物流、全國(guó)紅色旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等四大基地的打造。2、新型城市化加快推進(jìn)。以建設(shè)生態(tài)園林式現(xiàn)代化工業(yè)城市為目標(biāo)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市思路。大力開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“一創(chuàng)帶六創(chuàng)”戰(zhàn)略，先后獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城以及省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)。一是城市規(guī)模不斷拓展。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，強(qiáng)化城市內(nèi)涵和外延的科學(xué)界定，強(qiáng)化城市空間和產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。重點(diǎn)加快了河?xùn)|新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和河西老城區(qū)的提質(zhì)改造，城市框架大幅拓展。二是城市投入逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的理念搞建設(shè)，用市場(chǎng)的手段吸納建設(shè)資本，用集約開(kāi)發(fā)的方式提升建設(shè)效益。通過(guò)積極采用BT、BOT、TOT等現(xiàn)代投融資手段，吸引各類(lèi)資金參與城市建設(shè)。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)城市公共設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)城市直接收益達(dá)5億元，融資達(dá)20多億元。三是城市功能日趨完善。始終堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城市化，以新型城市化促進(jìn)新型工業(yè)化，努力推動(dòng)兩者良性互動(dòng)。在2008年中國(guó)城市論壇北京峰會(huì)上，XX城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)286個(gè)地級(jí)以上城市前80名，居全省第二位。3、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照統(tǒng)籌發(fā)展的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，強(qiáng)化城市帶動(dòng)功能，推動(dòng)城市道路、管網(wǎng)、供水、供電、垃圾污水處理等設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等體系向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體發(fā)展。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)百村示范、百村幫扶“雙百工程”，全年投入資金3.65億元。二是堅(jiān)持以工促農(nóng),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,狠抓糧食、生豬、竹木、湘蓮、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。全市已形成糧食、生豬、湘蓮、檳榔和竹木等5大特色產(chǎn)業(yè)集群，160多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地和專業(yè)村，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到68家。全市糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量都在逐年增長(zhǎng)，今年糧食播種面積為340.36萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到163.24萬(wàn)噸。三是堅(jiān)持注重公平，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。以農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，農(nóng)村文化、廣播電視、體育事業(yè)都有了新的起色，許多村組建立了農(nóng)民活動(dòng)中心、圖書(shū)室、文藝隊(duì)，群眾文化生活進(jìn)一步豐富。4、對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮區(qū)位交通、資源稟賦、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”，突出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了招商引資和對(duì)外開(kāi)放工作的新突破。一是以工業(yè)園區(qū)為載體，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力打造了九華經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)了電子產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)等專業(yè)園區(qū)。以國(guó)外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為突破，積極引進(jìn)了一批世界500強(qiáng)企業(yè)和一批國(guó)內(nèi)大集團(tuán)、大公司入園創(chuàng)業(yè)。全市入園企業(yè)已達(dá)到543家，其中外商投資企業(yè)150多家。工業(yè)園區(qū)已成為XX產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、招商引資的窗口、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。二是大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，招商引資實(shí)效增強(qiáng)。充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與跨國(guó)大公司合作，加強(qiáng)與中央企業(yè)對(duì)接。先后引進(jìn)美國(guó)鐵姆肯、韓國(guó)三星、中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者30多家。2008年全市實(shí)際利用外資2.86億美元，引進(jìn)市外境內(nèi)資金133.7億元。三是努力擴(kuò)大對(duì)外交流，對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。XX已與118個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了直接貿(mào)易關(guān)系，美國(guó)、歐盟、東盟、港澳、日本已成為XX的主要出口基地。以機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等工業(yè)制成品為主的出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008年全市進(jìn)出口總額達(dá)18.5億美元，增長(zhǎng)45.4%,在XX處于領(lǐng)先地位。5、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持把以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)擺在更加突出的位置，推進(jìn)了一系列民生問(wèn)題的解決，加快了和諧XX的建設(shè)步伐。一是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)中維護(hù)民利。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面啟動(dòng)教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、民辦教育穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，科教實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾文體活動(dòng)異常活躍。二是在完善社會(huì)保障中改善民生。以紓解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為突破口，最先在全省建立起了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最早在全省免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，最早建立起了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，最早實(shí)行了農(nóng)村低保制度，全市基本形成了以社會(huì)基本保險(xiǎn)、最低生活保障、臨時(shí)社會(huì)救助、災(zāi)害救助等為主要內(nèi)容的保障與救助體系。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，廣大居民基本做到了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。三是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中保障民安。深入開(kāi)展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，推進(jìn)“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，使許多矛盾糾紛及時(shí)解決在萌芽，解決在內(nèi)部，解決在基層。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，杜絕了特大安全事故的發(fā)生。三、加速推進(jìn)新型工業(yè)化的情況近年來(lái)，我們始終把加速推進(jìn)新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)市的第一推動(dòng)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)工富市戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)裂變、央企對(duì)接、園區(qū)發(fā)展等戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。緊緊圍繞建設(shè)XX先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，按照“存量轉(zhuǎn)型提升，增量創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，改造提升化工、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持電子信息、新能源裝備、機(jī)電一體化等高新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，工業(yè)總量快速擴(kuò)張。2008年完成工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，增長(zhǎng)40.1%,進(jìn)入了XX省年產(chǎn)值過(guò)千億元的地級(jí)市行列，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅63.7億元，其中利潤(rùn)27.5億元，增長(zhǎng)3.4%。二是加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照建設(shè)“創(chuàng)新型、特色型、效益型、生態(tài)型”園區(qū)的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)立園，注重招商選資，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，全市園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，集聚作用日益增強(qiáng)。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排降耗。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制和自主創(chuàng)新體制改革，加快推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加大企業(yè)技改力度，加大對(duì)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)力度。實(shí)施主要污染物總量減排和“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)了污染減排、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、湘江水污染綜合整治工作。去年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。目前，我市鋼鐵行業(yè)上游產(chǎn)品滯銷(xiāo)、停產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)達(dá)到100戶以上，電化、江濱等企業(yè)甚至出現(xiàn)30%以上的負(fù)增長(zhǎng)。這充分說(shuō)明了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題的嚴(yán)峻性，同時(shí),我們也應(yīng)看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需以及一系列旨在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大政策，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。我們將在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，把加速推進(jìn)新型工業(yè)化作為我們應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇，立足市情，抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。一是以產(chǎn)業(yè)集群為主線，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系，以