“新安法宣貫執(zhí)行年”工作實(shí)施方案7篇

“新安法宣貫執(zhí)行年”工作實(shí)施方案為進(jìn)一步推動(dòng)我市各級(jí)、各部門(mén)、各單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳新安法，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合XX市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)XX工作系列重要指示批示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立XX市“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)XX擔(dān)任，成員由XX個(gè)XX市安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。（二）各鎮(zhèn)（街道）比照市成立“新安法宣貫執(zhí)行作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）多形式、全方位開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖，擺設(shè)新安法宣貫專(zhuān)題展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)組織宣講力量，深入各縣（市、區(qū)）開(kāi)展宣講并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要把新安法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要工作內(nèi)容，列為各縣（市、區(qū)）黨校重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各級(jí)政府（包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）梳理完善權(quán)責(zé)清單，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》健全完善XX市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)制度機(jī)制，全面清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，梳理完善應(yīng)急管理部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，重大執(zhí)法決定法制審核制度，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是組織參加“應(yīng)XX”杯新安法知識(shí)競(jìng)賽自治區(qū)級(jí)決賽暨新安法宣貫執(zhí)行年啟動(dòng)儀式，引起社會(huì)及相關(guān)行業(yè)對(duì)新安法宣貫執(zhí)行年工作的重視，促使良法善治落地；二是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；三是發(fā)動(dòng)縣（市、區(qū)）安委會(huì)成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法宣講活動(dòng)。一是舉辦新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家為各縣（市、區(qū)）、市安委會(huì)各成員單位、市重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員授課。二是各縣（市、區(qū)）、市安委會(huì)各成員單位繼續(xù)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣講。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題。二是根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。組織XX應(yīng)急先鋒社區(qū)響應(yīng)隊(duì)隊(duì)員開(kāi)展全員參加自治區(qū)應(yīng)急廳線(xiàn)上開(kāi)設(shè)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急安全常識(shí)課程學(xué)習(xí)。各級(jí)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。征集各級(jí)行業(yè)主管、應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面特色的、創(chuàng)新的、有效的工作方法，推送自治區(qū)應(yīng)急廳專(zhuān)題宣傳欄進(jìn)行分享報(bào)道。三是面向各級(jí)各有關(guān)單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。借助公眾號(hào)、視頻號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)秀安全生產(chǎn)視頻作品展播，通過(guò)新媒體推動(dòng)傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造“生產(chǎn)安全，你我同行”的社會(huì)氛圍。四是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道，市安委辦將擇優(yōu)推薦參加年度XX新安法宣傳新聞獎(jiǎng)及新安法宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。（五）開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化行動(dòng)。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平，加大分類(lèi)分級(jí)和雙隨機(jī)執(zhí)法力度。開(kāi)展異地交叉執(zhí)法，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)功能應(yīng)用，以信息化手段促進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。（六）組織開(kāi)展礦山執(zhí)法提升活動(dòng)。深入礦山企業(yè)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)新安法和新標(biāo)準(zhǔn)新政策，推動(dòng)“兩個(gè)至上”入腦入心，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。組織市本級(jí)相關(guān)專(zhuān)家參加全區(qū)非煤礦山安全專(zhuān)家培訓(xùn)班，幫助專(zhuān)家更新知識(shí)，提升協(xié)助監(jiān)管能力水平。常態(tài)化開(kāi)展“逢查必考”，推動(dòng)強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。（七）組織開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)全員常見(jiàn)傷害事故的安全教育。強(qiáng)化事故警示教育，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅(jiān)決做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全市受警示”。（八）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理行動(dòng)。借助信息化系統(tǒng)平臺(tái)組織?；髽I(yè)“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)），進(jìn)行新安法知識(shí)及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)及考試。建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、消防等其他行業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)各自行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，由行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的新安法宣貫執(zhí)行活動(dòng)。五、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（XXXX年X月）。對(duì)“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，深入宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段：組織實(shí)施階段（XXXX年X月至XX月）。按照職責(zé)分工，建立任務(wù)清單，明確目標(biāo)、全面落實(shí)。加強(qiáng)檢查督辦，有效傳導(dǎo)壓力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。第三階段：總結(jié)提高階段（XXXX年XX月至XX月）o加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和短板，制定下一步工作措施，對(duì)組織活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各級(jí)各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位；加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)深入開(kāi)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（二）迅速傳達(dá)，抓好落實(shí)。市安委會(huì)將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況列入縣（市、區(qū)）黨委政府和市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)和各重點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，于X月XX日前將宣貫執(zhí)行工作計(jì)劃和工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送市安委辦，于XX月XX日前將宣貫執(zhí)行工作總結(jié)報(bào)送市安委辦?！靶掳卜ㄐ瀳?zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案（市政工程建設(shè)領(lǐng)域）為進(jìn)一步推動(dòng)各縣（區(qū)）、各建筑企業(yè)、市本級(jí)各在建項(xiàng)目全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促建筑企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX“x?xx”重要講話(huà)精神和對(duì)XX工作的系列重要指示要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、XX市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建筑市場(chǎng)管理科。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況比照市級(jí)成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各施工、監(jiān)理企業(yè)及市本級(jí)各在建項(xiàng)目部要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)加大宣傳新安法力度，充分利用報(bào)紙、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子廣告牌、專(zhuān)題展板等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，普及安全生產(chǎn)防范知識(shí)，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，讓全社會(huì)更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要繼續(xù)組織宣講力量，深入本轄區(qū)并督促施工、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法貫徹落實(shí)。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要把新安法的宣貫列入本單位的重要工作內(nèi)容和重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)新安法落實(shí)見(jiàn)效各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要加大執(zhí)法力度，該停工的堅(jiān)決停工，該罰款的堅(jiān)決罰款（無(wú)行政處罰權(quán)的該移交的堅(jiān)決移交）。檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要立即立案處罰（無(wú)行政處罰權(quán)的要移交案件線(xiàn)索），及時(shí)通報(bào)縣（區(qū)）人民政府，并抄送縣（區(qū)）安委會(huì)辦公室，做好整改情況跟蹤督導(dǎo)工作。年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）多形式、全方位開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖，擺設(shè)新安法宣貫專(zhuān)題展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)組織宣講力量，深入各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展宣講并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)。關(guān)注XX市應(yīng)急管理公眾號(hào)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要把新安法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要工作內(nèi)容，列為各鎮(zhèn)（街道）黨校重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；二是充分發(fā)動(dòng)本單位及各施工、監(jiān)理企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、自治區(qū)應(yīng)急廳舉辦的“應(yīng)XX”杯新安法知識(shí)競(jìng)賽等，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法課堂宣講活動(dòng)。一是組織參加自治區(qū)應(yīng)急廳和市應(yīng)急局開(kāi)展的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)”等新安法專(zhuān)題培訓(xùn)。并適時(shí)開(kāi)展本行業(yè)的培訓(xùn)；二是組織參加自治區(qū)應(yīng)急廳和市應(yīng)急局以建筑施工安全為主題的“應(yīng)急管理大講堂”活動(dòng)，落實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”重點(diǎn)工作，并適時(shí)開(kāi)展本行業(yè)的大講堂活動(dòng)。（三）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)積極組織參加“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。三是各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道。五、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（XXXX年X月）。對(duì)“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，深入宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段：組織實(shí)施階段（XXXX年X月至XX月）。按照職責(zé)分工，建立任務(wù)清單，明確目標(biāo)、全面落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。第三階段：總結(jié)提高階段（XXXX年XX月至XX月）。加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和短板，制定下一步工作措施。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位；要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)深入開(kāi)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)宣貫執(zhí)行。各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位、各在建項(xiàng)目部，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。開(kāi)展“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案（區(qū)縣）為進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX“x?xx”重要講話(huà)精神和對(duì)XX工作的系列重要指示要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、XX市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）縣安委辦成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣安委會(huì)副主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)韋達(dá)意任組長(zhǎng)，成員由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）比照縣級(jí)成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖、擺設(shè)展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要繼續(xù)組織宣講力量，深入本轄區(qū)并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要把新安法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要工作內(nèi)容，列入黨校和行政學(xué)院重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）完善新安法實(shí)施后配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法依據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的“立改廢釋”。配合自治區(qū)開(kāi)展《XX安全生產(chǎn)條例》修訂起草調(diào)研工作，依法做好應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的起草、修改、廢止和審核，推動(dòng)法律顧問(wèn)外聘工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)。根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》健全完善縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)章制度，全面梳理清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，明確縣（鄉(xiāng)）應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單，定時(shí)更新部門(mén)網(wǎng)站政策法規(guī)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；二是充分發(fā)動(dòng)各級(jí)安委會(huì)成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法課堂宣講活動(dòng)。一是組織專(zhuān)家開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)”等新安法專(zhuān)題培訓(xùn)。推廣可復(fù)制、可落地的安全生產(chǎn)工作方法；二是深入開(kāi)展專(zhuān)題大講堂活動(dòng)，組織參加以工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生場(chǎng)所安全為主題的“應(yīng)急管理大講堂”活動(dòng)，落實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”重點(diǎn)工作。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用“x+N+x”學(xué)習(xí)法學(xué)習(xí)新安法，根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)N門(mén)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面特色的、創(chuàng)新的、有效的工作方法可報(bào)送至縣安委辦，縣安委辦將擇優(yōu)推薦到自治區(qū)應(yīng)急廳網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》雜志、應(yīng)xxAPP專(zhuān)題宣傳欄進(jìn)行分享報(bào)導(dǎo)。三是面向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。借助公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音等平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)秀安全生產(chǎn)視頻作品展播，通過(guò)新媒體推動(dòng)傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造“生產(chǎn)安全，你我有責(zé)”的社會(huì)氛圍。四是參加年度“新安法宣傳”新聞獎(jiǎng)評(píng)選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道，并報(bào)送自治區(qū)安委辦，參加年度XX新安法宣傳新聞獎(jiǎng)及新安法宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。（五）開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化行動(dòng)。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。加大分類(lèi)分級(jí)和雙隨機(jī)執(zhí)法力度。開(kāi)展異地交叉執(zhí)法，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)功能應(yīng)用，以信息化手段促進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。（六）組織開(kāi)展礦山執(zhí)法提升活動(dòng)。深入礦山企業(yè)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)新安法和新標(biāo)準(zhǔn)新政策，推動(dòng)“兩個(gè)至上”入腦入心，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。舉辦非煤礦山安全專(zhuān)家培訓(xùn)班，幫助專(zhuān)家更新知識(shí)，提升協(xié)助監(jiān)管能力水平。常態(tài)化開(kāi)展“逢查必考”，推動(dòng)強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。（七）組織開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)全員常見(jiàn)傷害事故的安全教育。強(qiáng)化事故警示教育，組織收看各類(lèi)型事故案例，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅(jiān)決做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全市受警示”。（八）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)培訓(xùn)。借助信息化系統(tǒng)平臺(tái)組織?；髽I(yè)“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)），進(jìn)行新安法知識(shí)及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)及考試。建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、消防等其他行業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)各自行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，由行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的新安法宣貫執(zhí)行活動(dòng)。五、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（XXXX年X月）。對(duì)“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，深入宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段:組織實(shí)施階段（XXXX年X月至XX月）。按照職責(zé)分工，建立任務(wù)清單，明確目標(biāo)、全面落實(shí)。加強(qiáng)檢查督辦，有效傳導(dǎo)壓力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。第三階段：總結(jié)提高階段（XXXX年XX月至XX月）。加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和短板，制定下一步工作措施，對(duì)組織活動(dòng)成效平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)I,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）梳理完善權(quán)責(zé)清單，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》健全完善XX市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)制度機(jī)制，全面清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，梳理完善應(yīng)急管理部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力至IJ位；要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)深入開(kāi)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（二）迅速傳達(dá)，抓好落實(shí)。自治區(qū)安委會(huì)將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況列入縣級(jí)黨委政府和自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)要高度重視，將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。開(kāi)展“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案（區(qū)縣）為進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX“X-XX”重要講話(huà)精神和對(duì)XX工作的系列重要指示要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、XX市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)自治縣安委辦成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治縣安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，成員由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的自治縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治縣安委辦。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖、擺設(shè)展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)組織宣講力量，深入本轄區(qū)并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把新安法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要工作內(nèi)容，自治縣組織部要把新安法宣貫列入黨校和行政學(xué)院重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）完善新安法實(shí)施后配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法依據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的“立改廢釋”。配合自治區(qū)開(kāi)展《XX安全生產(chǎn)條例》修訂起草調(diào)研工作，依法做好應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的起草、修改、廢止和審核，推動(dòng)法律顧問(wèn)外聘工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)。全面梳理清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，明確縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各企業(yè)在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；二是充分發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自治縣安委會(huì)各成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法課堂宣講活動(dòng)。一是組織專(zhuān)家開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)”等新安法專(zhuān)題培訓(xùn)。推廣可復(fù)制、可落地的安全生產(chǎn)工作方法；二是深入開(kāi)展專(zhuān)題大講堂活動(dòng)，組織參加以工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生場(chǎng)所安全為主題的“應(yīng)急管理大講堂”活動(dòng)，落實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”重點(diǎn)工作。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用“x+N+x”學(xué)習(xí)法學(xué)習(xí)新安法，根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)N門(mén)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自治縣安委會(huì)各成員單位持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面特色的、創(chuàng)新的、有效的工作方法可報(bào)送至自治縣安委辦。自治縣安委辦將擇優(yōu)推薦到自治區(qū)應(yīng)急廳網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》雜志、應(yīng)xxAPP專(zhuān)題宣傳欄進(jìn)行分享報(bào)導(dǎo)。三是面向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各企業(yè)、各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。借助公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音等平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)秀安全生產(chǎn)視頻作品展播，通過(guò)新媒體推動(dòng)傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造“生產(chǎn)安全，你我有責(zé)”的社會(huì)氛圍。四是參加年度“新安法宣傳”新聞獎(jiǎng)評(píng)選。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道，并報(bào)送自治區(qū)安委辦，參加年度xx新安法宣傳新聞獎(jiǎng)及新安法宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。（五）開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化行動(dòng)。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。加大分類(lèi)分級(jí)和雙隨機(jī)執(zhí)法力度。開(kāi)展異地交叉執(zhí)法，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)功能應(yīng)用，以信息化手段促進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。（六）組織開(kāi)展礦山執(zhí)法提升活動(dòng)。深入礦山企業(yè)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)新安法和新標(biāo)準(zhǔn)新政策，推動(dòng)“兩個(gè)至上”入腦入心，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。（七）組織開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)全員常見(jiàn)傷害事故的安全教育。強(qiáng)化事故警示教育，組織收看各類(lèi)型事故案例，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅(jiān)決做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全市受警示”。（A）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)培訓(xùn)。借助信息化系統(tǒng)平臺(tái)組織危化企業(yè)“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)），進(jìn)行新安法知識(shí)及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)及考試。建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、消防等其他行業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)各自行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，由行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的新安法宣貫執(zhí)行活動(dòng)。五、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（XXXX年X月）。對(duì)“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，深入宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段：組織實(shí)施階段（XXXX年X月至XX月）。按照職責(zé)分工，建立任務(wù)清單，明確目標(biāo)、全面落實(shí)。加強(qiáng)檢查督辦，有效傳導(dǎo)壓力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。第三階段：總結(jié)提高階段（XXXX年XX月至XX月）。加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和短板，制定下一步工作措施，對(duì)組織活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。百度一下“奇幻寫(xiě)作星球”，每天更新公文素材，海量材料無(wú)限下載，打卡送1年材料庫(kù)會(huì)員。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位；要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)深入開(kāi)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（二）迅速傳達(dá)，抓好落實(shí)。自治縣安委會(huì)將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況列入黨委政府安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要高度重視，將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，于XXXX年X月XX日前將宣貫執(zhí)行工作方案和工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送自治縣安委辦，XXXX年XX月XX日前將宣貫執(zhí)行工作總結(jié)報(bào)送自治縣安委辦。開(kāi)展“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案（區(qū)縣）為進(jìn)一步推動(dòng)各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)、各單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX“x?xx”重要講話(huà)精神和對(duì)XX工作的系列重要指示要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、XX市第六次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。、組織領(lǐng)導(dǎo)擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，重大執(zhí)法決定法制審核制度，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是組織參加“應(yīng)XX”杯新安法知識(shí)競(jìng)賽自治區(qū)級(jí)決賽暨新安法宣貫執(zhí)行年啟動(dòng)儀式，引起社會(huì)及相關(guān)行業(yè)對(duì)新安法宣貫執(zhí)行年工作的重視，促使良法善治落地；二是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；三是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）安委會(huì)成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法宣講活動(dòng)。一是舉辦新《安全生產(chǎn)（一）區(qū)安委辦成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)安委會(huì)副主任、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)張作燕任組長(zhǎng)，成員由各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的區(qū)安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安委辦。（二）各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）比照區(qū)級(jí)成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖、擺設(shè)展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)組織宣講力量，深入本轄區(qū)并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）要把新安法的宣貫列入黨（工）委政府（辦事處）的重要工作內(nèi)容，列入鎮(zhèn)級(jí)黨校重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和講座等方式，對(duì)各村委（社區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。各相關(guān)部門(mén)要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各相關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）完善新安法實(shí)施后配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法依據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的“立改廢釋”。配合自治區(qū)開(kāi)展《XX安全生產(chǎn)條例》修訂起草調(diào)研工作，依法做好應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的起草、修改、廢止和審核，推動(dòng)法律顧問(wèn)外聘工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)。配合上級(jí)根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》健全完善應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)章制度，全面梳理清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，明確區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單，定時(shí)更新部門(mén)網(wǎng)站政策法規(guī)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（一）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；二是充分發(fā)動(dòng)各級(jí)安委會(huì)成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法課堂宣講活動(dòng)。一是組織專(zhuān)家開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)”等新安法專(zhuān)題培訓(xùn)；推廣可復(fù)制、可落地的安全生產(chǎn)工作方法。二是深入開(kāi)展專(zhuān)題大講堂活動(dòng)，組織參加以工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生場(chǎng)所安全為主題的“應(yīng)急管理大講堂”活動(dòng)，落實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”重點(diǎn)工作。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用“x+N+x”學(xué)習(xí)法學(xué)習(xí)新安法，根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)N門(mén)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各相關(guān)部門(mén)要持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。各行業(yè)主管、應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面特色的、創(chuàng)新的、有效的工作方法可報(bào)送至區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將擇優(yōu)推薦到自治區(qū)應(yīng)急廳網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》雜志、應(yīng)xxAPP專(zhuān)題宣傳欄進(jìn)行分享報(bào)導(dǎo)。三是面向各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)、各企業(yè)、各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。借助公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音等平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)秀安全生產(chǎn)視頻作品展播，通過(guò)新媒體推動(dòng)傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造“生產(chǎn)安全，你我有責(zé)”的社會(huì)氛圍。四是參加年度“新安法宣傳”新聞獎(jiǎng)評(píng)選。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道，并報(bào)送區(qū)安委辦，積極參加年度XX新安法宣傳新聞獎(jiǎng)及新安法宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。（五）開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化行動(dòng)。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。加大分類(lèi)分級(jí)和雙隨機(jī)執(zhí)法力度。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)功能應(yīng)用，以信息化手段促進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。（六）組織開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法提升活動(dòng)。深入非煤礦山企業(yè)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)新安法和新標(biāo)準(zhǔn)新政策，推動(dòng)“兩個(gè)至上“入腦入心，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。（七）組織開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)全員常見(jiàn)傷害事故的安全教育。強(qiáng)化事故警示教育，組織收看各類(lèi)型事故案例，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅(jiān)決做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”。（A）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)培訓(xùn)。借助信息化系統(tǒng)平臺(tái)組織危化企業(yè)“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)），進(jìn)行新安法知識(shí)及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)及考試。建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、消防等其他行業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)各自行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，由行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的新安法宣貫執(zhí)行活動(dòng)。五、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（XXXX年X月）。對(duì)“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，深入宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段：組織實(shí)施階段（XXXX年X月至XX月）。按照職責(zé)分工，建立任務(wù)清單，明確目標(biāo)、全面落實(shí)。加強(qiáng)檢查督辦，有效傳導(dǎo)壓力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。第三階段：總結(jié)提高階段（XXXX年XX月至XX月）。加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和短板，制定下一步工作措施，對(duì)組織活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位；要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)深入開(kāi)展，確保活動(dòng)取得實(shí)效。（二）迅速傳達(dá)，抓好落實(shí)。自治區(qū)安委會(huì)將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況列入市級(jí)黨委政府和自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)要高度重視，將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安法的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)和各重點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，于XXXX年X月XX日前將宣貫執(zhí)行工作計(jì)劃和工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送區(qū)安委辦。開(kāi)展“新安法宣貫執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案（市級(jí)）為進(jìn)一步推動(dòng)各縣（區(qū)）、各部門(mén)、各單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見(jiàn)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX“X-XX”重要講話(huà)精神和對(duì)XX工作的系列重要指示要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、XX市第六次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）市安委辦成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市安委會(huì)副主任、市應(yīng)急局局長(zhǎng)黃智森任組長(zhǎng)，成員由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦。（二）各縣（區(qū)）比照市級(jí)成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖、擺設(shè)展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)組織宣講力量，深入本轄區(qū)并督促企業(yè)開(kāi)展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。（二）深入開(kāi)展新安法的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。各縣（區(qū)）要把新安法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要工作內(nèi)容，列入黨校和行政學(xué)院重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各縣（區(qū)）政府（包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高依法行政的能力和水平。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（三）完善新安法實(shí)施后配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法依據(jù)。法》專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家為各各鎮(zhèn)（街道）、市安委會(huì)各成員單位、市重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員授課。二是各鎮(zhèn)（街道）、市安委會(huì)各成員單位繼續(xù)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣講。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題。二是根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。組織XX應(yīng)急先鋒社區(qū)響應(yīng)隊(duì)隊(duì)員開(kāi)展全員參加自治區(qū)應(yīng)急廳線(xiàn)上開(kāi)設(shè)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急安全常識(shí)課程學(xué)習(xí)。各級(jí)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。征集各級(jí)行業(yè)主管、應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法加強(qiáng)應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的“立改廢釋”。配合自治區(qū)開(kāi)展《XX安全生產(chǎn)條例》修訂起草調(diào)研工作，依法做好應(yīng)急管理類(lèi)規(guī)范性文件的起草、修改、廢止和審核，推動(dòng)法律顧問(wèn)外聘工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)。根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》健全完善應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)章制度，全面梳理清理沒(méi)有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，明確市縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單，定時(shí)更新部門(mén)網(wǎng)站政策法規(guī)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，推動(dòng)新安法落實(shí)到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。（五）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。四、開(kāi)展新安法宣貫系列重點(diǎn)活動(dòng)（-）組織參加新安法系列知識(shí)競(jìng)賽。一是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間組織參加線(xiàn)上新安法知識(shí)訓(xùn)練營(yíng)及競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固社會(huì)各界對(duì)新安法的認(rèn)識(shí)和了解，營(yíng)造新安法施行的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境；二是充分發(fā)動(dòng)各級(jí)安委會(huì)成員單位及企業(yè)積極參加全國(guó)應(yīng)急普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。（二）開(kāi)展新安法課堂宣講活動(dòng)。一是組織專(zhuān)家開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)”等新安法專(zhuān)題培訓(xùn)；推廣可復(fù)制、可落地的安全生產(chǎn)工作方法。二是深入開(kāi)展專(zhuān)題大講堂活動(dòng)，組織參加以工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生場(chǎng)所安全為主題的“應(yīng)急管理大講堂”活動(dòng)，落實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”重點(diǎn)工作。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動(dòng)。一是開(kāi)展“每日X分鐘，學(xué)安法懂安全”活動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織職工周一至周五通過(guò)線(xiàn)上“應(yīng)急知識(shí)學(xué)院”平臺(tái)參加新安法每日X分鐘課堂學(xué)習(xí)，周六、周日進(jìn)行有獎(jiǎng)答題；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用“x+N+x”學(xué)習(xí)法學(xué)習(xí)新安法，根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，落實(shí)干部職工組織與參加一期新安法專(zhuān)家講堂，登錄信息化系統(tǒng)平臺(tái)學(xué)習(xí)N門(mén)新安法課程，并開(kāi)展至少一次新安法知識(shí)考試。（四）開(kāi)展新安法延展類(lèi)宣傳活動(dòng)。一是廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各縣（區(qū)）安委辦持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識(shí)提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)和能力的決定》要求，加強(qiáng)應(yīng)急安全常識(shí)宣傳工作力度，充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)宣傳普及的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。各級(jí)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和地域特點(diǎn)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及“學(xué)常識(shí)、懂應(yīng)急、會(huì)避險(xiǎn)、能施救”的基礎(chǔ)能力。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)特色工作法征集分享活動(dòng)。各級(jí)行業(yè)主管、應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面特色的、創(chuàng)新的、有效的工作方法可報(bào)送至市安委辦，市安委辦將擇優(yōu)推薦到自治區(qū)應(yīng)急廳網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》雜志、應(yīng)xxAPP專(zhuān)題宣傳欄進(jìn)行分享報(bào)導(dǎo)。三是面向縣（區(qū)）、各部門(mén)、各企業(yè)、各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)、你我同行”短視頻征集展播活動(dòng)。借助公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音等平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)秀安全生產(chǎn)視頻作品展播，通過(guò)新媒體推動(dòng)傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造“生產(chǎn)安全，你我有責(zé)”的社會(huì)氛圍。四是參加年度“新安法宣傳”新聞獎(jiǎng)評(píng)選。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類(lèi)媒體開(kāi)展新安法相關(guān)新聞報(bào)道，并報(bào)送市安委辦，積極參加年度XX新安法宣傳新聞獎(jiǎng)及新安法宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。（五）開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化行動(dòng)。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。加大分類(lèi)分級(jí)和雙隨機(jī)執(zhí)法力度。開(kāi)展異地交叉執(zhí)法，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)功能應(yīng)用，以信息化手段促進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。（六）組織開(kāi)展礦山執(zhí)法提升活動(dòng)。深入礦山企業(yè)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)新安法和新標(biāo)準(zhǔn)新政策，推動(dòng)“兩個(gè)至上”入腦入心，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。舉辦非煤礦山安全專(zhuān)家培訓(xùn)班，幫助專(zhuān)家更新知識(shí)，提升協(xié)助監(jiān)管能力水平。常態(tài)化開(kāi)展“逢查必考”，推動(dòng)強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。（七）組織開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)全員常見(jiàn)傷害事故的安全教育。強(qiáng)化事故警示教育，組織收看各類(lèi)型事故案例，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅(jiān)決做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全市受警示”。（A）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)培訓(xùn)。借助信息化系統(tǒng)平臺(tái)組織?；髽I(yè)“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)），進(jìn)行新安法知識(shí)及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)及考試。建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、消防等