鄂爾多斯固廢所定位與展望

鄂爾多斯固廢所定位與展望鄂爾多斯固廢所作為一家由中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府和鄂爾多斯市城市礦產(chǎn)研究開發(fā)有限責任公司三方共建的我國唯一一家專門從事城市生活垃圾及其它固體廢棄物資源化利用工程技術(shù)研發(fā)的科研機構(gòu)，自2012年成立以來經(jīng)過3年多的穩(wěn)步發(fā)展已逐步探索出了一條“政、產(chǎn)、學、研”緊密結(jié)合、良性互動的組織架構(gòu)和運行模式，固廢所始終堅持“服務地方、面向市場”發(fā)展方向，秉承“協(xié)作、敬業(yè)”的精神，其核心發(fā)明專利——“有機固體廢棄物聯(lián)合厭氧發(fā)酵”工藝為我國城市生活垃圾、糞便、污泥、餐廚垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和無害化處理開辟了一條新路，研究成果和工程案例被鑒定為“全國首創(chuàng)，行業(yè)領(lǐng)先”。下面就固廢所下一步定位與展望做如下報告：一、 確定行業(yè)定位固廢所作為與中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心的合作機構(gòu)，從根本上來說要確立自己的科研地位，但是其又具有盈利性企業(yè)特征，結(jié)合以上兩點，固廢所要在兩者之間要尋求一個平衡點，此平衡點就是對固廢所的合理定位，固體廢棄物的資源化利用和無害化處理是固廢所科研與市場發(fā)展的基點，所以固廢所的行業(yè)定位應該放在環(huán)境服務業(yè)的大框架下，將自己定位為環(huán)境服務業(yè)機構(gòu)。當然我們的環(huán)境服務是在我們熟悉的固體廢棄物領(lǐng)域，但是要從單一的工程技術(shù)與咨詢服務向決策、管理、金融等綜合性、全方位的智力型服務發(fā)展同時因為我們科研機構(gòu)的優(yōu)勢還可以在咨詢、設計、培訓、檢測、審計、評估、診斷等領(lǐng)域做出更多相關(guān)工作。二、 確定發(fā)展方向科研化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合是固廢所不變的主題，但是怎樣將科研轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能，這就是我們的發(fā)展方向。所以我們確定的發(fā)展方向應該是系統(tǒng)解決方案提供商。我們要以示范基地為依托，將我們的核心發(fā)明專利不斷完善并進行推廣，使核心專利變?yōu)楹诵漠a(chǎn)品，為更多客戶提供系統(tǒng)解決方案，成為項目的設計者及實施者，這樣就會使我們的科研與產(chǎn)能相結(jié)合的問題得到很好地解決。當然在以核心專利為基礎的系統(tǒng)解決方案供應商的同時，我們還要看到固廢產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域。一）固廢物收運領(lǐng)域目前，固廢物收運系統(tǒng)的投入遠遠落后于處理系統(tǒng)，我們將更多的資金投入到了后端環(huán)節(jié)。但作為固廢物處理的前端環(huán)節(jié)，固廢物收運的優(yōu)化對固廢物綜合管理系統(tǒng)的高效運行起著至關(guān)重要的作用，由此可見，固廢物收運的潛在市場很大，進軍固廢物收運系統(tǒng)可以成為固廢所研究與發(fā)展的新方向。二）危廢處理領(lǐng)域國家危險廢物規(guī)范化管理體系逐漸形成，制定了危險廢物污染防治規(guī)劃，公布了危險廢物和醫(yī)療廢物目錄，發(fā)布了危廢填埋、焚燒的污染控制標準與技術(shù)規(guī)范，建立了危險廢物集中處置收費制度，以上制度規(guī)范的推出，為固廢所在危廢處理領(lǐng)域的快速發(fā)展提供了先決條件，危廢處理領(lǐng)域可以作為固廢所下一步研究與介入的重點領(lǐng)域。三、 確定所在市場區(qū)域固廢行業(yè)具有明顯的區(qū)域壟斷性特征，區(qū)域環(huán)境服務企業(yè)就是依托于地方政府建立，憑借具有良好的政府關(guān)系和綜合環(huán)境服務能力，形成區(qū)域壟斷優(yōu)勢發(fā)展。所以固廢所在現(xiàn)階段的市場地位仍要以立足本地，輻射周邊，真正確立本區(qū)域在科研與產(chǎn)業(yè)兩個層面的龍頭地位。四、 確定標準制定者地位以科研為基礎，與政府積極合作，成為地方固廢物處理標準的制定者，逐步成為行業(yè)標準制定者。綜上所述，固廢所的發(fā)展方向就是要成為確立本區(qū)域龍頭地位立足環(huán)境服務業(yè)訂立行業(yè)標準的固體廢棄物系統(tǒng)解決方案提供商。在明確了方向后，怎樣更好地開展下一步的工作是固廢所能夠進一步發(fā)展的關(guān)鍵，固廢所一步一個腳印，2015年的各項工作進展順利，為下一步的工作奠定了堅實基礎，下面就固廢所的下一步發(fā)展做一下簡單展望。一、以政府采購環(huán)境服務為突破口加大為政府提供環(huán)境服務的力度，積極參與到各項招投標工作中，成立招投標工作機構(gòu)，制定招投標工作流程，使固廢所在政府采購環(huán)境服務中占盡先機。二、以十個全覆蓋及住建部已全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理為契機，打開農(nóng)村市場，建立農(nóng)村示范基地和農(nóng)村固廢物地方處理標準。三、在現(xiàn)有綜合處理固廢物基地的基礎上大力發(fā)展高標準焚燒場的研究及試點建設。四、與環(huán)衛(wèi)部門開展積極合作，成為環(huán)衛(wèi)一體化機制中的重要一環(huán)，積極投入到固廢物收運市場化運作中。五、積極研究并進入土壤修復行業(yè)，在科研領(lǐng)域加大此行業(yè)的科研支持，在市場方面探討示范項目。六、積極探索第三方治理模式。七、 積極探討開展政府與社會資本合作（PPP）模式項目示范，爭取以科研帶動資本進入，實現(xiàn)固廢所PPP項目落地。八、 積極推進公眾環(huán)境參與及固廢物互聯(lián)網(wǎng)+工作，建立區(qū)域性固廢物收集網(wǎng)絡及自愿者隊伍。九、 完善自我投資結(jié)構(gòu)及制度建設為上市做好基礎準備，隨著環(huán)境政策法規(guī)的逐漸完善，固廢產(chǎn)業(yè)將迎來黃金發(fā)展期。我們相信，鄂爾多斯固廢所一定能夠在黃金發(fā)展期中穩(wěn)健前